NOTĂ DE FUNDAMENTARE 657/2018 de a Guvernului nr....
Transcript of NOTĂ DE FUNDAMENTARE 657/2018 de a Guvernului nr....
1
Hotărâre 657
2018-08-29
Guvernul României
pentru modificarea anexelor la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional Secţiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice
Monitorul Oficial al României nr 775 din 2018-09-10
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 657/2018
pentru reactualizarea anexelor la Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național
Secţiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice
Secţiunea 1.
Titlul prezentului act normativ
Hotărâre a Guvernului pentru reactualizarea anexelor la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional Secţiunea a
VIII-a - zone cu resurse turistice
Secţiunea 2.
Motivele emiterii actului normativ
1.Descrierea
situaţiei
actuale
În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, planul de
amenajarea teritoriului național este suportul dezvoltării complexe şi durabile
a teritoriului care are caracter director şi se elaborează pe secțiuni
specializate, aprobate de către Parlamentul României.
Turismul constituie pentru Romania sectorul economic care dispune de
un valoros potențial de dezvoltare neexploatat suficient şi care poate deveni o
sursa de atracție atât pentru turiști, cât şi pentru investitori. În prezent există o
serie de programe de investiții guvernamentale ce pot contribui la dezvoltarea
unităților administrativ teritoriale care prezintă un potențial turistic
important.
Prin Legea nr.190/2009 a fost aprobată Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr.142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naţional – Secţiunea a VIII-a – zone cu resurse turistice.
Prin actul normativ se stabilește că în unitățile administrativ teritoriale
cu resurse turistice care au fost identificate pe baza unor criterii obiective și
care sunt enumerate în anexele la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr.142/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 190/2009, cu modificările
ulterioare, turismul este considerat activitate economică prioritară,
investițiile pentru dezvotarea acestei activități vor fi orientate cu precădere
spre aceste zone, iar proiectele de infrastructură specific turistică, tehnică și
de protecția mediului pentru zone cu resurse turistice vor fi promovate cu
prioritate prin programele de dezvoltare naționale, regionale și județene.
2
Pentru stabilirea obiectivă a potențialului turistic existent la nivelul
fiecărei unități administrativ teritoriale a fost elaborată o metodologie de
analiză multicriterială de evaluare care a fost utilizată în mod unitar pe tot
parcursul elaborării studiilor de fundamentare a secțiunii a VIII a Planului de
amenajarea teritoriului național. Au fost stablite patru categorii de elemente
de analiză, respectiv resursele turistice naturale, resursele turistice antropice,
infrastructura specific turistică și infrastructura tehnică.
În anexele Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.142/2008, aprobată
cu modificări prin Legea nr. 190/2009, cu modificările ulterioare, sunt
cuprinse atât unităţile administrativ-teritoriale identificate la momentul
fundamentării ca având resurse turistice mari sau foarte mari, care pot genera
dezvoltarea uneia sau mai multor tipuri de activităţi turistice, cât şi cele
introduse ca amendamente în Parlament, în procedura de aprobare a legii.
Întrucât la nivel local, situaţia resurselor turistice (resursele antropice,
infrastructura turistică şi infrastructura tehnică) înregistrează permanente
modificări, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.142/2008, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 190/2009, cu modificările ulterioare, prevede, la
art.10 ca anexele acesteia să fie reactualizate periodic, prin Hotărâre a
Guvernului.
În conformitate cu art. 9 al acestei ordonanţe, analiza potenţialului
turistic al teritoriului se realizează conform unei metodologii aprobate prin
„ordin comun al ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei şi al ministrului
turismului”. În acest sens, prin Ordinul nr. 549/518/2016 al viceprim-
ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice şi al
viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul
de afaceri a fost aprobată Metodologia pentru analiza potenţialului turistic al
teritoriului.
Potenţialul turistic al teritoriului este rezultatul existenţei resurselor
turistice la nivelul teritoriului, resurse definite ca fiind componente ale
mediului natural şi antropic, care prin calităţile şi specificul lor recunoscute
şi înscrise pot genera dezvoltarea uneia sau mai multor forme de turism, în
măsura în care nu sunt supuse unui regim de protecţie integrală/protecţie
strictă din ariile naturale protejate.
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale şi antropice foarte
mari reprezintă unitatea administrativ-teritorială care a obţinut peste 25,00 de
puncte din maximul de 50 de puncte atribuite resurselor turistice, conform
metodei de calcul prevăzută în anexele la Metodologia pentru analiza
potenţialului turistic al teritoriului.
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale şi antropice mari
reprezintă unitatea administrativ-teritorială care a obţinut între 14,00 şi 24,99
de puncte din maximul de 50 de puncte atribuite resurselor turistice, conform
metodei de calcul prevăzută în anexele la Metodologia pentru analiza
potenţialului turistic al teritoriului.
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale şi antropice mari şi
3
foarte mari care are probleme ale infrastructurii tehnice reprezintă unitatea
administrativ-teritorială care a obţinut între 0,00 şi 11,00 puncte din maximul
de 30 de puncte atribuite infrastructurii tehnice, conform metodologiei de
calcul.
Unitate administrativ-teritorială cu resurse naturale şi antropice mari şi
foarte mari care are probleme ale infrastructurii specific turistice reprezintă
unitatea administrativ-teritorială care a obţinut între 0,00 şi 0,08 puncte din
maximul de 20 de puncte atribuite infrastructurii specific turistice, conform
metodologiei de calcul.
În vederea actualizării anexelor la Planul de Amenajare a Teritoriului
Naţional –Secţiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, în raport cu dinamica
resurselor antropice, infrastructurii turistice şi infrastructurii tehnice,
potenţialul turistic al teritoriului se analizează şi evaluează-reevaluzează
periodic de către Comisia interinstituţională pentru analiza potenţialului
turistic al teritoriului.
În conformitate cu prevederile Metodologiei pentru analiza
potenţialului turistic al teritoriului reprezentanţii legali ai următoarelor unităţi
administrativ teritoriale au transmis către Ministerul Dezvoltării Regionale şi
Administraţiei Publice solicitarea de evaluare a potențialului turistic: Breaza
(judeţul Buzău), Siriu (judeţul Buzău), Onceşti (judeţul Maramureş), Mitreni
(judeţul Călăraşi), Turcineşti (judeţul Gorj), Vîrşolţ (judeţul Sălaj), Hoghilag
(judeţul Sibiu).
În vederea analizării dosarelor depuse, prin Ordinul nr.1812/11.08.2016
al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei
publice a fost aprobată componenţa Comisiei interinstituţionale pentru
evaluarea potenţialului turistic al teritoriului/ Comisiei de contestaţii a
deciziei emise de către Comisia interinstituţională pentru evaluarea
potenţialului turistic al teritoriului. Această comisie a fost convocată și s-a
întrunit în data de 23.11.2016. La ședință au participat 9 membri titulari și 4
participanți împuterniciți de către membri titulari, cvorumul a fost întrunit,
iar ședința a fost legal constituită. Doi membri titulari au transmis punctul de
vedere pe e-mail, înaintea datei la care a avut loc ședința.
Potrivit prevederilor legale, comisia a analizat dosarele următoarelor
unități administrativ teritoriale: Breaza (judeţul Buzău), Siriu (judeţul
Buzău), Onceşti (judeţul Maramureş). S-a constatat că acestea îndeplinesc
condițiile prevăzute de actele normative menționate mai sus pentru a fi
incluse în anexele la PATN secțiunea a VIII-a, prin acordarea următorului
punctaj:
JUDEŢUL BUZĂU
4
JUDEŢUL MARAMUREŞ
- unitatea administrativ teritorială Breaza, județul Buzău: UAT cu
concentrare mare de resurse turistice (14,5 puncte), care are probleme ale
infrastructurii tehnice și probleme ale infrastructurii turistice,
- unitatea administrativ teritorială Siriu, județul Buzău: UAT cu
concentrare foarte mare de resurse turistice (25 puncte),
- unitatea administrativ teritorială Oncești, județul Maramureș: UAT cu
concentrare mare de resurse turistice (16,5 puncte), care are probleme ale
infrastructurii tehnice.
Anexat se prezintă deciziile Comisiei emise ca urmare a şedinţei din data
de 23.11.2016.
Având în vedere Decretul Preşedintelui României nr.7/2017 pentru
numirea Guvernului României şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr.1/2017 pentru stabilirea unor măsuri în domeniul administraţiei publice
centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată
cu modificări și completări prin Legea nr. 129/2017, cu modificările și
completările ulterioare, a fost necesară actualizarea componenței celor două
comisii.
Astfel, prin Ordinul nr.3083/24.05.2017 al viceprim-ministrului,
ministrului dezvoltării regionale, administraţiei publice şi fondurilor
europene a fost aprobată componenţa Comisiei interinstituţionale pentru
evaluarea potenţialului turistic al teritoriului/ Comisiei de contestaţii a
deciziei emise de către Comisia interinstituţională pentru evaluarea
potenţialului turistic al teritoriului. Această comisie a fost convocată și s-a
întrunit în data de 08.06.2017. La ședință au participat 11 membri. Doi
Nr.
crt
Unitatea
administrativ
teritorială
Resurse
naturale
Resurse
antropice
Punctaj
total
resurse
turistice
Infrastructură
specific
turistică
Infrastructură
tehnică
Punctaj total
infrastructură
1
Breaza
10,5
4
14,5
0,01
10
10,01
2
Siriu
17
8
25
0,39
15
15,39
Nr.
crt
Unitatea
administrativ
teritorială
Resurse
naturale
Resurse
antropice
Punctaj
total
resurse
turistice
Infrastructură
specific turistică
Infrastructură
tehnică
Punctaj total
infrastructură
1
Onceşti
12,5
4
16,5
0,33
5
5,33
5
membri au transmis punctul de vedere pe e-mail, înaintea datei la care a avut
loc ședința. Astfel cvorumul a fost întrunit, iar ședința a fost legal constituită.
Potrivit prevederilor legale, comisia a analizat dosarele următoarelor
unități administrativ teritoriale: Turcineşti, judeţul Gorj; Vîrşolţ, judeţul
Sălaj; Mitreni, judeţul Călăraşi; Comuna Hoghilag, judeţul Sibiu. S-a
constatat că acestea îndeplinesc condițiile prevăzute de actele normative
menționate mai sus pentru a fi incluse în anexele la PATN secțiunea a VIII-a,
prin acordarea următorului punctaj:
JUDEŢUL GORJ
JUDEŢUL SĂLAJ
JUDEŢUL CĂLĂRAŞI
JUDEŢUL SIBIU
• unitatea administrativ teritorială Turcineşti, judeţul Gorj: UAT cu
Nr. crt
Unitatea
administrativ
teritorială
Resurse
naturale
Resurse
antropice
Punctaj total
resurse
turistice
Infrastructură
specific turistică
Infrastructură
tehnică
Punctaj total
infrastructură
1
Turcineşti
7,0
8
15,0
0,52
19
19,52
Nr.
crt
Unitatea
administrativ teritorială
Resurse
naturale
Resurse
antropice
Punctaj
total
resurse turistice
Infrastructură
specific turistică
Infrastructură
tehnică
Punctaj total
infrastructură
1
Vîrşolţ
6,5
14,00
20,5
0,5
12,5
13,0
Nr. crt
Unitatea
administrativ
teritorială
Resurse
naturale
Resurse
antropice
Punctaj total
resurse
turistice
Infrastructură
specific turistică
Infrastructură
tehnică
Punctaj total
infrastructură
1
Mitreni
11,5
4,00
15,5
0,25
13,00
13,25
Nr.
crt
Unitatea administrativ
teritorială
Resurse naturale
Resurse antropice
Punctaj
total resurse
turistice
Infrastructură specific turistică
Infrastructură tehnică
Punctaj total infrastructură
1
Hoghilag
11,5
6,00
17,5
1,00
14,00
15,00
6
concentrare mare de resurse turistice (15,0 puncte), conform metodologiei de
calcul;
• unitatea administrativ teritorială Vîrşolţ, judeţul Sălaj: UAT cu
concentrare mare de resurse turistice( 20,5 puncte), conform metodologiei de
calcul;
• unitatea administrativ teritorială Mitreni, judeţul Călăraşi: UAT cu
concentrare mare de resurse turistice (15,5 puncte), conform metodologiei de
calcul;
• unitatea administrativ teritorială Hoghilag, judeţul Sibiu: UAT cu
concentrare mare de resurse turistice (17,5 puncte), conform metodologiei de
calcul;
Anexat se prezintă deciziile Comisiei emise ca urmare a şedinţei din data
de 08.06.2017.
Totodată, prezentul act normativ vizează corectarea unei erori materiale
constatate în cuprinsul anexelor la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr.142/2008 aprobată cu modificări prin Legea nr. 190/2009, cu modificările
ulterioare, respectiv omiterea din anexa nr.1 a unităţii administrativ teritoriale
Nocrich, judeţul Sibiu, deşi aceasta este prevăzută în anexele 2-8.
Menţionăm că acest aspect a fost semnalat de către unitatea administrativ
teritorială Nocrich, prin adresa nr.1563/17.03.2017, înregistrată la Ministerul
Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice cu nr.44308/24.03.2017.
Conform studiilor de fundamentare din anul 2008, postate pe pagina de
internet a MDRAP, la adresa: http://www.mdrap.ro/studii-de-fundamentare-
privind-patn-sectiunea-a-vi-a-zone-cu-resurse-turistice şi care au stat la baza
evaluării potenţialului turistic în unităţile administrativ-teritoriale pe judeţe,
unitatea administrativ teritorială Nocrich a întrunit următorul punctaj:
JUDEŢUL SIBIU
- unitatea administrativ teritorială Nocrich, județul Sibiu: UAT cu
concentrare mare de resurse 14,0 puncte, care are probleme ale infrastructurii
tehnice și probleme ale infrastructurii turistice.
Astfel, s-a constatat că unitatea administrativ teritorială Nocrich, județul
Sibiu întruneşte toate condițiile prevăzute de actele normative menționate
mai sus pentru a fi inclusă în anexele la PATN secțiunea a VIII-a, iar faptul
că este prevăzută în anexele 2, 3, 4, 5, 6, 7 şi 8 confirmă eroarea materială
identificată şi semnalată de către autoritatea administraţiei publice locale.
Nr.
crt
Unitatea
administrativ
teritorială
Resurse
naturale
Resurse
antropice
Punctaj
total
resurse
turistice
Infrastructură
specific
turistică
Infrastruct
ură tehnică
Punctaj total
infrastructură
1
Nocrich
6,00
8,00
14,00
0,00
7,50
7,50
7
2.Schimbări
preconizate
Prin prezentul act normativ, în baza art 10 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr.142/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr 190/2009, cu
modificările ulterioare, şi ca urmare a emiterii Deciziei nr.1/2016, Deciziei
nr.2/2016, Deciziei nr.3/2016, Deciziei nr.1/2017, Deciziei nr.2/2017,
Deciziei nr.3/2017, Deciziei nr.4/2017 de către Comisia interinstituţională
pentru evaluarea potenţialului turistic al teritoriului se propune reactualizarea
anexelor prin includerea unităților administrativ-teritoriale Breaza (judeţul
Buzău), Siriu (judeţul Buzău), Onceşti (judeţul Maramureş), Mitreni (judeţul
Călăraşi), Turcineşti (judeţul Gorj), Vîrşolţ (judeţul Sălaj), Hoghilag (judeţul
Sibiu) în lista unităţilor administrativ teritoriale cu resurse turistice mari sau
foarte mari.
Având în vedere modificările survenite prin includerea în Planul de
amenajare a teritoriului naţional Secţiunea a VIII-a a unităţilor administrativ-
teritoriale, respectiv Breaza (judeţul Buzău), Siriu (judeţul Buzău), Onceşti
(judeţul Maramureş), Mitreni (judeţul Călăraşi), Turcineşti (judeţul Gorj),
Vîrşolţ (judeţul Sălaj), Hoghilag (judeţul Sibiu), se propune reactualizarea
Anexelor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.142/2008, aprobată cu
modificări prin Legea nr.190/2009 astfel:
- în cazul anexelor 1, 3, 5 şi 7 se propune modificarea cuprinsului
anexelor pentru judeţele Buzău, Călăraşi, Gorj, Sălaj, Sibiu, Maramureș,
respectiv a tabelelor cuprinse în cadrul acestora;
- în cazul anexelor 2, 4, 6 şi 8, deoarece reprezentările grafice (hărţile)
nu pot fi publicate exclusiv cu modificările propuse prin prezentul act
normativ, se propune înlocuirea acestora cu reprezentările grafice
consolidate conform propunerilor de modificare cuprinse în prezentul act
normativ;
- în cazul anexei nr.1 se propune corectarea erorii materiale privind
menţionarea unităţii administrativ teritoriale Nocrich, judeţul Sibiu.
Pe termen mediu şi lung, prezentul act normativ va crea un impact
pozitiv ȋn sensul că unităţile adminstrativ teritoriale considerate ca având
resurse turistice vor avea şanse mai mari ȋn atragerea de finanţări
nerambursabile, ȋn condiţiile ȋn care proiectele de infrastructură specific
turistică, tehnică şi de protecţia mediului, pentru unităţile administrativ-
teritoriale cu resurse turistice vor fi promovate cu prioritate, prin programele
naţionale, regionale şi judeţene de dezvoltare.
3.Alte
informaţii
Nu au fost identificate
Secţiunea 3.
Impactul socio-economic al prezentului act normativ
1.Impactul macroeconomic Actul normativ nu se referă la acest subiect.
11.Impactul asupra mediului
concurenţial şi domeniul ajutoarelor de
Actul normativ nu are impact asupra mediului
concurenţial şi domeniul ajutoarelor de stat
8
stat
2.Impactul asupra mediului de afaceri Avȃnd ȋn vedere efectul multiplicator al
turismului ȋn sectoarele economice conexe,
precum transporturile, construcțiile, agricultura,
artizanatul și comerțul cu amănuntul, realizarea
unor proiecte de dezvoltare a turismului ȋn
unităţile admistrativ-teritoriale cu potenţial
turistic vor genera un impact benefic pentru
dezvoltarea economică şi creşterea calităţii vieţii
pentru rezidenţii acestor zone.
21.Impactul asupra sarcinilor
administrative
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
22 Impactul asupra intreprinderilor
mici şi mijlocii
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
3. Impactul social Diversificarea ofertei şi creșterea calității
serviciilor turistice va crea un impact social
pozitiv atât pentru locuitorii din respectivele
unități administrativ teritoriale cât și pentru
turiști.
4. Impactul asupra mediului Actul normativ are în vedere protecția
mediului și valorificarea potențialului existent.
Întrucât prin secțiunea a VIII-a a Planului de
amenajarea teritoriului național se stabilește că
în unitățile administrativ teritoriale cu resurse
turistice, proiectele de infrastructură specific
turistică, tehnică inclusiv cele de protecția
mediului pentru zone cu resurse turistice vor fi
promovate cu prioritate prin programele de
dezvoltare naționale, regionale și județene,
impactul asupra mediului al prezentului act
normativ va fi pozitiv.
5.Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 4.
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul
curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
Indicatori Anul
curent
Următorii
4 ani
Media
pe 5 ani
2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
9
(ii) impozit pe venit
b) bugetele locale:
i) impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
(i) contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
3. Impact financiar, plus/minus, din
care:
a) buget de stat
b) bugete locale
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
4. Propuneri pentru acoperirea
creşterii cheltuielilor bugetare
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
5. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
6. Calcule detaliate privind
fundamentarea modificărilor
veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
7. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 5.
Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1.Măsuri normative necesare pentru
aplicarea prevederilor actului
normativ:
a) acte normative în vigoare ce vor fi
modificate sau abrogate, ca urmare a
intrării în vigoare a prezentului act
normativ;
b) acte normative ce urmează a fi
elaborate în vederea implementării noilor
dispoziţii.
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
10
11 Compatibilitatea actului normativ cu
legislaţia în domeniul achiziţiilor
publice
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
2. Conformitatea actului normativ cu
legislaţia comunitară în cazul
proiectelor ce transpun prevederi
comunitare.
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
3. Măsuri normative necesare aplicării
directe a actelor normative comunitare
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a
Uniunii Europene
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
5. Alte acte normative şi/sau
documente internaţionale din care
decurg angajamente
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 6.
Consultările efectuate în vederea elaborării presentului act normativ
1. Informaţii privind procesul de
consultare cu organizaţii
neguvernamentale, institute de
cercetare şi alte organisme implicate
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
2. Fundamentarea alegerii
organizaţiilor cu care a avut loc
consultarea, precum şi a modului în
care activitatea acestor organizaţii este
legată de obiectul actului normativ
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
3.Consultările organizate cu
autorităţile administraţiei publice
locale, în situaţia în care actul
normativ are ca obiect activităţi ale
acestor autorităţi, în condiţiile
Hotărârii Guvernului nr. 521/2005
privind procedura de consultare a
structurilor asociative ale autorităţilor
administraţiei publice locale la
elaborarea proiectelor de acte
normative, cu modificările ulterioare
În conformitate cu prevederile Hotărârii
Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de
consultare a structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei publice locale la
elaborarea proiectelor de acte normative, au fost
consultate structurile asociative ale autorităților
administrației publice locale, în termenul alocat
consultării nefiind formulate observații și
propuneri din partea acestora.
11
4. Consultările desfăşurate în cadrul
consiliilor interministeriale, în
conformitate cu prevederile Hotărârii
Guvernului nr. 750/2005 privind
constituirea consiliilor
interministeriale permanente, cu
modificările și completările ulterioare
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
5. Informaţii privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Proiectul prezentului act normativ a fost avizat
favorabil de Consiliul Legislativ prin avizul nr.
387/2018.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 7.
Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea prezentului act
normativ
1. Informarea societăţii civile cu
privire la necesitatea elaborării actului
normativ
Au fost întreprinse demersurile legale
prevăzute de art. 7 din Regulamentul privind
procedurile, la nivelul Guvernului, pentru
elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de
documente de politici publice, a proiectelor de
acte normative, precum şi a altor documente, în
vederea adoptării/aprobării, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, proiectul de
hotărâre de Guvern fiind publicat pe site-ul
Ministerului Dezvoltării Regionale şi
Administrației Publice, rubrica
Transparență/Consultări Publice în data de
28.09.2017.
În perioada consultării publice nu s-au
primit observații și propuneri din partea
societății civile cu privire la proiectul de
hotărâre a Guvernului
2. Informarea societăţii civile cu
privire la eventualul impact asupra
mediului în urma implementării
actului normativ, precum şi efectele
În conformitate cu prevederile Hotărârii
Guvernului nr. 1076/2004 privind stabilirea
procedurii de realizare a evaluării de mediu
pentru planuri și programe, cu modificările
12
asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii biologice
ulterioare, a fost derulată etapa de încadrare
pentru reactualizarea anexelor Planului de
amenajare a teritoriului național Secțiunea a
VIII-a – zone cu resurse turistice.
Ministerul Dezvoltării Regionale și
Administrației Publice a notificat Ministerul
Mediului pentru reactualizarea anexelor Planului
de amenajare a teritoriului național-Secțiunea a
VIII-a–zone cu resurse turistice.
Inițierea procesului de reactualizare a
anexelor Planului de amenajare a teritoriului
național-Secțiunea a VIII-a – zone cu resurse
turistice a fost anunțată în mass-media prin două
anunțuri repetate, în ziarul „România Liberă”,
iar documentul a fost publicat pentru consultare
pe site-ul Ministerul Dezvoltării Regionale şi
Administrației Publice. Nu au fost depuse
comentarii și propuneri din partea publicului cu
privire la documentul menționat și eventualele
efecte ale acestuia asupra mediului.
În urma parcurgerii etapei de încadrare,
Ministerul Mediului decide, ca urmare a
consultării titularului, a autorității de sănătate
publică și a autorităților interesate de efectele
implementării modificărilor propuse în planul
menționat, în cadrul Comitetului Special
Constituit în data de 31.01.2018, că
reactualizarea anexelor Planului de amenajare a
teritoriului național - Secțiunea a VIII-a–zone cu
resurse turistice nu are efecte semnificative
asupra mediului, nu necesită evaluare de mediu
și evaluare adecvată și documentul poate fi
supus procedurii de adoptare fără aviz de mediu.
(Decizia etapei de încadrare pentru
reactualizarea anexelor „Planului de amenajare a
teritoriului național Secțiunea a VIII-a – zone cu
resurse turistice” Nr.16968 din 16.02.2018.
3. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea 8.
13
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a
prezentului act normativ de către
autorităţile administraţiei publice
centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor
noi organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor existente
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
2. Alte informaţii Nu au fost identificate
Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru
reactualizarea anexelor la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 142/2008 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național Secţiunea a VIII-a - zone cu
resurse turistice.
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării
regionale și administrației publice
Paul Stănescu
Ministrul turismului
Bogdan Gheorghe Trif