drept

5
1. Asemanari si deosebiri intre Consiliul European si Consiliul Uniunii Europene Uniunea Europeană este o uniune economică și politică, dezvoltată în Europa , ce este compusă din 28 state. Uniunea funcționează printr-un sistem de instituții supranaționale independente și interguvernamentale care iau decizii prin negociere între statele membre. Consiliul European definește orientările și prioritățile politice generale ale Uniunii Europene și oferă impulsurile necesare dezvoltării acesteia, pe când Consiliul, denumit adesea Consiliul Uniunii Europene, exercită - împreună cu Parlamentul European - competențele legislativă și bugetară precum și asigurarea unor funcții de elaborare și coordonare a politicilor. În ce privește componența lor pe de o parte, ”Consiliul European este compus din șefii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum și din președintele său, și președintele Comisiei Europene”, iar pe de altă parte, „Consiliul este format din câte un reprezentant la nivel ministerial al fiecărui stat membru abilitat să angajeze guvernul acelui stat” Atât Consiliul European cât și Consiliul Uniunii beneficiază de autonomie instituțională, ambele fiind instituții ale Uniunii Europene. Consiliul European apare pe cale convențională prin cele trei tratate institutive 1

description

drept

Transcript of drept

1. Asemanari si deosebiri intre Consiliul European si Consiliul Uniunii Europene

Uniunea European este o uniune economic i politic, dezvoltat nEuropa, ce este compus din 28 state.Uniunea funcioneaz printr-un sistem de instituii supranaionale independente i interguvernamentale care iau decizii prin negociere ntre statele membre. Consiliul Europeandefinete orientrile i prioritile politice generale ale Uniunii Europene i ofer impulsurile necesare dezvoltrii acesteia, pe cnd Consiliul, denumit adesea Consiliul Uniunii Europene, exercit - mpreun cu Parlamentul European - competenele legislativ i bugetar precum i asigurarea unor funcii de elaborare i coordonare a politicilor. n ce privete componena lor pe de o parte, Consiliul European este compus din efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i din preedintele su, i preedintele Comisiei Europene, iar pe de alt parte, Consiliul este format din cte un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru abilitat s angajeze guvernul acelui stat Att Consiliul European ct i Consiliul Uniunii beneficiaz de autonomie instituional, ambele fiind instituii ale Uniunii Europene. Consiliul European apare pe cale convenional prin cele trei tratate institutive ale Comunitilor europene, pe cnd, Consiliul European devine instituie mai trziu, n anul 2009 prin Tratatul de la Lisabona. Competenele legislative i cele bugetare sunt prioritare Consiliului care deine puterea legislativ alturi de Parlamentul european, iar n anumite domenii (spre exemplu: agricultura, politica economic, vizele i imigrarea) hotrrile revin exclusiv Consiliului, acesta avnd obligaia de a consulta Parlamentul i totodat adopt mpreun cu Parlamentul European bugetul anual al Uniunii. Spre deosebire de Consiliul Uniunii, Consiliul European are alte competene prioritare oferite prin tratatul de la Lisabona prin care i-a fost conferit n mod expres calitatea de instituie a Uniunii Europene i anume impulsionarea necesar dezvoltrii acesteia i a defini prioritile i orientrile politice generale. Att Consiliul European, ct i Consiliul Uniunii Europene dein competene n domeniul politicii externe i de securitate comun i n domeniul spaiului de libertate, securitate i justiie.Consiliul European i Consiliul Uniunii Europene prezint asemnri n virtutea faptului c ambele sunt instituii ale Uniunii Europene, dar i deosebiri datorit modului n care acestea se compun, funcioneaz, i n ce domeniu i exercit competenele.2. Componenta sistemului jurisdictional al Uniunii Europene si principalele sale atributii Sistemul instituional al Uniunii Europene este constituit din apte instituii fundamentale: Parlamentul European; Consiliul European; Consiliul Uniunii Europene; Comisia European; Curtea de Justiie a Uniunii Europene; Banca Central European; Curtea de Conturi.n cadrul sistemului instituional, fiecare dintre aceste instituii are competene clar definite, n baza crora i ndeplinete sarcinile prevzute n tratate.n timp ce organele comunitare precum Parlamentul, Consiliul sau Comisia, au avut o istorie zbuciumat, fiind afectate de mai multe valuri reformiste privind mecanismul de vot, modul de alegeri a membrilor, relaiile lor cu celelalte organe, mprirea de competene, dreptul la iniiativ. Curtea de Justiie a Uniunii Europene a rmas o instan de stabilitate, un element de continuitate, care a cunoscut mai puine schimbri spectaculoase.Principala atribuie a acestei instane a fost exercitarea controlului legalitii deciziilor luate de nalta Autoritate i de ctre guvernele statelor membre, la sesizarea sau pe baza plngerilor depuse de reprezentanii guvernelor acestor state ct i ale reprezentanilor ntreprinderilor din domeniul produciei oelului i crbunelui. Dei prin semnarea Tratatelor de la Roma n 25 martie 1957, privind nfiinarea Comunitii Economice Europene i a Comunitii Europene a Energiei Atomice, intrate n vigoare la 1 ianuarie 1958, numrul structurilor de integrare european a crescut de la unu la trei, cele trei Comuniti urmau s fie deservite, din punct de vedere jurisdicional, de un singur organ. Potrivit Conveniei privind organele comune ale Comunitilor Europene, semnat dup tratatele de nfiinare mai sus precizate, a fost creat o Curte de Justiie unic pentru cele trei comuniti. La 1 ianuarie 1973, odat cu intrarea n vigoare a tratatelor de aderare la Comunitatea European a Angliei, Danemarcei i Irlandei, numrul judectorilor s-a modificat de la apte la nou iar cel al avocailor generali de la doi la patru. Prin intrarea n vigoare a Actului Unic European(AUE) la 1 iulie 198, s-au inclus noi domenii n cel al cooperrii comunitare. Dup 1980 numrul de dosare a devenit din ce n ce mai mare. Se ajunsese ca aciunile directe s fie soluionate n medie n 24 luni, iar aciunile pentru obinerea prehotrrilor (hotrrile preliminare) aveau o durat de 18 luni. La data de 24 octombrie 1988, Consiliul a hotrt nfinarea unei Curi Europene de Justiie de Prim Instan care urma s funcioneze ca instan subordonat Curii de Justiie Europene, cu sediul n Luxemburg cu competene n domeniul concurenei, litigiilor privind acordarea unor despgubiri i n domeniul dreptului muncii, n privina funcionarilor unionali. Ultimele modificri spectaculoase dateaz din 2005, cnd pe baza acestui Tratat, Consiliul UE a hotrt nfinarea Tribunalului Funciei Publice.Valurile de aderare din 2004 i din 2007 au dus la creterea numrului judectorilor la douzeci i cinci, respectiv douzeci i apte, fr a provoca ns o suplimentare a locurilor de avocat general. Tratatul de la Lisabona,semnat la 13 decembrie 2007 i intrat n vigoare la 1 decembrie 2009, a preconizat modificri i n privina avocailor generali, n sensul suplimentrii locurilor n viitor pn la unsprezece cu posibilitatea ca Polonia s dein un post permanent de avocat general, la fel ca i celelalte state membre mari.Redacteaz un eseu structurat pe 60-70 rnduri (12 Times New Roman la 1,5 rnduri), n care s dezvoli, pe lng idei i informaii din alte surse, urmtoarele aspecte:-Delimitarea intoxicaiei de iresponsabilitate;-Raportul dintre cazul fortuit i eroare;-Consecinele erorii de drept asupra situaiei juridice a fptuitorului.Inizio moduloFine modulo

.

1