Document de Politica Si Strategie BWA

12
Pagina 1 din 12 Document de strategie privind implementarea sistemelor BWA (Broadband Wireless Access – acces pe suport radio de bandă largă) la nivel naţional 1. CADRU GENERAL După patru ani de la liberalizarea totală a pieţei de comunicaţii electronice, aceasta a crescut într-un ritm susţinut, mult peste ritmul de creştere al economiei naţionale, iar numărul furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice care activează pe piaţă precum şi cel al utilizatorilor a crescut de asemenea în mod semnificativ, în contextul unor evoluţii tehnologice spectaculoase. Acest ritm de creştere a investiţiilor a permis recuperarea semnificativă a decalajelor înregistrate până nu demult între nivelul tehnologic al comunicaţiilor electronice din România şi cel al statelor membre ale Uniunii Europene. La jumătatea anului 2006 se înregistrau aproximativ 15 milioane de utilizatori ai serviciilor de telefonie mobilă, peste 4,4 milioane de abonaţi la nivelul telefoniei fixe şi aproximativ 4 milioane de abonaţi ai reţelelor CATV, raportaţi la o populaţie de 21 milioane de locuitori, numărul persoanelor care utilizează internetul în mod constant depăşind 4 milioane. Dacă la începutul anului 2006, cu o rată de penetrare a serviciilor de internet de bandă largă de 3,46%, puteam afirma că România are cea mai mare rată de penetrare a internetului de bandă largă din Europa de sud-est, mult peste media regiunii, care se situa în jurul a 1,6%, şase luni mai târziu rata de penetrare a serviciilor de internet în România a ajuns la 5,5%, ritmul de creştere al acesteia fiind în continuare printre cele mai mari din Europa. Având în vedere însă faptul că răspândirea beneficiilor societăţii informaţionale depinde tot mai mult de disponibilitatea accesului la internet în bandă largă în rândul cetăţenilor şi companiilor şi luând în considerare obiectivele României de a se integra pe deplin în Uniunea Europeană, de a se adapta la cerinţele economice comunitare dar mai ales de a creşte competitivitatea economică, coeziunea socială şi calitatea vieţii cetăţeanului, utilizarea sporită a serviciilor de comunicaţii în bandă largă a fost identificată drept un obiectiv major al activităţii viitoare a Guvernului României.

Transcript of Document de Politica Si Strategie BWA

  • Pagina 1 din 12

    Document de strategie privind implementarea sistemelor BWA (Broadband Wireless Access acces pe suport radio de band larg)

    la nivel naional

    1. CADRU GENERAL

    Dup patru ani de la liberalizarea total a pieei de comunicaii electronice,

    aceasta a crescut ntr-un ritm susinut, mult peste ritmul de cretere al economiei

    naionale, iar numrul furnizorilor de reele i servicii de comunicaii electronice care

    activeaz pe pia precum i cel al utilizatorilor a crescut de asemenea n mod

    semnificativ, n contextul unor evoluii tehnologice spectaculoase.

    Acest ritm de cretere a investiiilor a permis recuperarea semnificativ a

    decalajelor nregistrate pn nu demult ntre nivelul tehnologic al comunicaiilor

    electronice din Romnia i cel al statelor membre ale Uniunii Europene. La jumtatea anului 2006 se nregistrau aproximativ 15 milioane de utilizatori ai serviciilor de telefonie

    mobil, peste 4,4 milioane de abonai la nivelul telefoniei fixe i aproximativ 4 milioane

    de abonai ai reelelor CATV, raportai la o populaie de 21 milioane de locuitori, numrul

    persoanelor care utilizeaz internetul n mod constant depind 4 milioane.

    Dac la nceputul anului 2006, cu o rat de penetrare a serviciilor de internet de

    band larg de 3,46%, puteam afirma c Romnia are cea mai mare rat de penetrare

    a internetului de band larg din Europa de sud-est, mult peste media regiunii, care se

    situa n jurul a 1,6%, ase luni mai trziu rata de penetrare a serviciilor de internet n

    Romnia a ajuns la 5,5%, ritmul de cretere al acesteia fiind n continuare printre cele

    mai mari din Europa.

    Avnd n vedere ns faptul c rspndirea beneficiilor societii informaionale

    depinde tot mai mult de disponibilitatea accesului la internet n band larg n rndul

    cetenilor i companiilor i lund n considerare obiectivele Romniei de a se integra pe

    deplin n Uniunea European, de a se adapta la cerinele economice comunitare dar

    mai ales de a crete competitivitatea economic, coeziunea social i calitatea vieii

    ceteanului, utilizarea sporit a serviciilor de comunicaii n band larg a fost

    identificat drept un obiectiv major al activitii viitoare a Guvernului Romniei.

  • Pagina 2 din 12

    Comunicaiile n band larg reprezint un catalizator major al progresului ctre o

    nou economie, bazat pe cunoatere, n condiiile n care determinanii noii economii

    sunt inovaia, interoperabilitatea i competitivitatea, iar rolul comunicaiilor n band

    larg este comparat pe bun dreptate cu cel al autostrzilor i cilor ferate n economia

    tradiional, contribuind la dezvoltarea economic, crearea de noi locuri de munc i

    creterea calitii vieii.

    Avnd n vedere cele menionate mai sus, Guvernul Romniei decide

    implementarea sistemelor BWA de tip WiMAX la nivel naional cu scopul de a contribui

    la diminuarea decalajului digital i a constitui o alternativ lucrativ pentru

    implementarea unor soluii noi de acces la utilizatori.

    2. PREZENTARE A SISTEMELOR BWA DE TIP WiMAX

    Fundamentul deciziei de implementare la nivel naional rezid n faptul c

    sistemele BWA de tip WiMAX reprezint o tehnologie care permite conectarea pe suport

    radio rapid la internet, pe arii foarte largi. Dac pn acum tehnologia WiFi asigura

    accesul pe suport radio la internet pe arii restrnse, limitate la cteva sute de metri,

    sistemele menionate permit mobilitate la nivel de acces, asigurnd conectarea la

    internet pe zone largi, de pn la 50 de kilometri, putnd constitui o alternativ viabil la

    conexiunile clasice prin cablu. Dincolo de aceasta, tehnologia va aduce utilizatorilor i

    alte beneficii deosebit de importante precum interoperabilitatea i conectivitatea,

    eficiena din punct de vedere al costurilor, capacitatea de repartizare i flexibilitatea.

    Sistemul accept att modul de operare TDD ct i pe cel FDD i poate realiza i

    operaii n modul FDD semiduplex. Modalitile de acces la o reea WiMAX sunt

    multiple: fix, nomadic i mobil.

    Forumul WiMAX a selecionat trei benzi iniiale de spectru pentru echipamentul

    atestat BWA de tip WiMAX; aceste benzi includ domeniile de frecven de 2,5 GHz, 3,5

    GHz i 3,7 GHz precum i un spectru n banda de 5 GHz exceptat de la liceniere.

    Banda de 2,5 GHz a fost desemnat ca band liceniat n majoritatea regiunilor

    lumii, inclusiv n America de Nord, America Latin, Europa de Vest i de Est precum i

    n regiuni din Asia-Pacific. Fiecare ar administreaz aceast band n mod diferit,

    astfel nct spectrul alocat de-a lungul regiunilor poate varia de la 2,6 GHz la 4,2 GHz.

    Benzile de 2,5 GHz (i de 2,3 GHz n Coreea) ofer posibilitatea de voice over sisteme

  • Pagina 3 din 12

    BWA de tip WiMAX, n ri unde banda nu este rezervat sau acolo unde poriuni mari

    din aceasta au fost atribuite altor servicii. ri precum Statele Unite ale Americii sau

    Mexic dein spectru liceniat pentru operatorii n banda de 2,5 GHz care ar putea fi

    utilizat pentru furnizarea serviciilor de voce. La nivel european, banda menionat este

    destinat utilizrii tehnologiei UMTS n scopul furnizrii de servicii 3G ns, din

    considerente ce in de principiul neutralitii tehnologice, Forumul WiMAX solicit

    implementarea n aceast band a sistemelor BWA de tip WiMAX mobil, determinnd

    astfel o dezbatere intens privind oportunitatea modificrii statutului de utilizare.

    Benzile de 3,5 GHz i 3,7 GHz reprezint un spectru liceniat, disponibil i

    utilizrii BWA n multe ri din Europa i Asia, dar nu i n Statele Unite ale Americii.

    Spectrul menionat este cel preferat, reprezentnd cea mai vast pia mondial de

    BWA, oferind totodat flexibilitate ridicat n ceea ce privete serviciile de fluxuri de

    transport de capacitate mare pentru reele de arie larg (WAN) de tip interurban. Cu

    acest spectru liceniat, deintorii principali de licen n aceste benzi vor fi capabili s

    ofere tarife competitive abonailor prin diminuarea costurilor pentru echipamentele la

    scar larg i mic, economie adus de atestarea sistemelor BWA de tip WiMAX.

    n prezent, Comisia European a confirmat faptul c benzile 5150 5350 MHz,

    5470 5725 MHz i 5725 5875 MHz ar putea fi folosite fr licen, cu condiia ca

    echipamentul s foloseasc tehnici de reducere a incompatibilitilor, precum controlul

    puterii la emisie (TPC Transmitter Power Control) i selecia dinamic a canalelor

    (DFS Dynamic Frequency Selection) pentru evitarea situaiilor n care echipamentul ar

    putea interfera cu alte sisteme (cum ar fi sistemele radar militare). Aproximativ 300 MHz

    de spectru sunt disponibili pe multe piee, la nivel global. 255 MHz de spectru

    suplimentar n banda de 5 GHz sunt disponibili pe pieele intens populate, precum cele

    din Statele Unite ale Americii. Unii operatori implementeaz generaii de echipamente

    anterioare sistemelor BWA de tip WiMAX n domeniul de 5 GHz, mai precis n cel de 5,8

    GHz. Aceasta ar putea fi o soluie ieftin pentru zonele rurale cu densiti mici de

    populaie i utilizri concurente reduse ale spectrului.

  • Pagina 4 din 12

    3. OBIECTIVE STRATEGICE

    Obiectivele care se urmresc prin promovarea acestei iniiative sunt:

    3.1. Promovarea concurenei n sectorul comunicaiilor electronice

    Iniiativa de fa se constituie ntr-un demers n direcia ncurajrii investiiilor

    eficiente n infrastructur, promovarea inovaiei, ncurajarea utilizrii eficiente i

    asigurarea administrrii eficace a resurselor limitate precum i a lurii tuturor msurilor

    necesare pentru ca toi utilizatorii s obin un maxim de beneficii n condiiile unei piee

    concureniale, n ceea ce privete diversitatea ofertei, tarifele i calitatea serviciilor.

    3.2. Asigurarea accesului unui numr ct mai mare de utilizatori la infrastructura de

    comunicaii electronice de band larg

    Aceast iniiativ va contribui la reducerea barierelor n calea dezvoltrii

    comunicaiilor electronice n band larg, la asigurarea accesului de band larg n

    regiunile defavorizate, srace sau ndeprtate, la stimularea utilizrii platformelor

    multiple pentru oferirea coninutului informaional precum i la utilizarea eficient a

    spectrului de frecvene radio pentru servicii de band larg.

    3.3. Asigurarea convergenei la nivelul tehnologiilor, reelelor i echipamentelor de

    comunicaii electronice

    n contextul existenei unei multitudini de servicii, de modele de afaceri, tipuri de

    reele i tehnologii, convergena reprezint un obiectiv major pentru toi factorii

    interesai, pentru a-i putea dezvolta sustenabil i pe termen lung ofertele i pentru a

    putea oferi consumatorului o gam complet de servicii.

    Beneficiarii acestei tendine de convergen vor fi att operatorii de comunicaii

    fixe ct i cei de comunicaii mobile, convergena fixmobil reprezentnd noua provocare pentru operatori, n condiiile n care competiia a devenit din ce n ce mai

    mare iar indicii financiari nu mai prezint aceeai tendin de cretere.

  • Pagina 5 din 12

    3.4. Reducerea decalajului digital n mediul rural

    Sistemele BWA de tip WiMAX beneficiaz de o serie de caracteristici care

    confer o oportunitate deosebit pentru implementarea n mediul rural. Menionm

    printre acestea:

    - acoperire care se poate realiza dinamic pe o arie foarte larg;

    - costuri relativ sczute pentru echipamente i instalare;

    - arhitectur flexibil i uor reconfigurabil; se pot configura mai multe tipuri de reele:

    punctla-punct, punct-multipunct, cu acoperire continu, etc.

    Utilizarea sistemelor BWA de tip WiMax va permite astfel furnizarea de acces

    rapid la informaie pentru comuniti izolate, contribuind semnificativ la reducerea

    decalajului digital.

    4. MODALITATEA DE IMPLEMENTARE

    Msura de implementare a sistemelor BWA de tip WiMax constituie un element al

    Programului de planificare strategic al Guvernului Romniei pentru perioada 2007-

    2010, urmnd a contribui la realizarea politicilor publice de dezvoltare la nivel naional a

    accesului la servicii de band larg i de dezvoltare a infrastructurii de comunicaii n

    vederea reducerii decalajului digital dintre zona urban i cea rural.

    Avnd n vedere cele menionate, Guvernul Romniei va iniia demersuri n

    vederea implementrii de sisteme BWA de tip WiMax n benzile de frecven 3,7 GHz,

    respectiv 3,5 GHz. Acest spectru ofer flexibilitate ridicat n ceea ce privete serviciile

    de fluxuri de transport de capacitate mare, permind operatorilor s ofere tarife

    competitive utilizatorilor datorit, n principal, costurilor reduse ale infrastructurii

    necesare i ariei largi de acoperire.

    n acest context, menionm c Forumul internaional WiMAX susine

    implementarea acestor sisteme i n banda 3,7 GHz iar circumstanele nregistrate la

    nivel naional certific oportunitatea acestui demers, cu att mai mult cu ct aceast

    band ofer spre exploatare 2 subbenzi de lrgime 56 MHz fiecare, cu ecart emisie

    recepie de 100 MHz.

    n baza analizelor i studiilor de specialitate efectuate la nivel internaional ct i

    a celor iniiate de instituiile de specialitate la nivel naional (MCTI i IGCTI), Guvernul

    Romniei hotrte ca, n banda de 3,7 GHz, s se atribuie dou licene naionale n

  • Pagina 6 din 12

    baza unei proceduri de selecie competitiv, urmnd ca lrgimea de band minim

    alocat per licen s fie de 2 x 25 MHz. Oportunitatea acestei modaliti de liceniere

    este justificat prin:

    - evitarea riscului irosirii spectrului, ca urmare a numrului crescut de benzi de gard;

    - prezena unor competitori care dein potenialul de a transforma piaa reelelor radio de

    band larg ntr-un fenomen de mas.

    n ceea ce privete licenierea n banda de 3,7 GHz, ctigtorii declarai ai

    procedurii de selecie amintite mai sus vor renuna la licenele pe care, eventual, le dein

    n prezent n banda de 3,5 GHz pn, cel mai trziu, la data de expirare a valabilitii

    acestora.

    Ulterior anului 2013, n benzile de 3,5 GHz i 3,7 GHz, nici un titular de licene n

    aceste benzi nu va putea deine un spectru radio cumulat mai mare de 2x28 MHz.

    Interdicia este valabil i pentru titularii de licene care fac parte din acelai grup de

    firme, limitarea la un spectru radio cumulat de maxim 2x28 MHz raportndu-se la grupul

    de firme. Se definete noiunea de grup de firme ca fiind grupul de dou sau mai multe

    persoane juridice, romne sau strine, care au n comun faptul c:

    a) una dintre acestea deine/exercit, direct sau indirect, inclusiv deinerile

    persoanelor din acelai grup de firme, cel puin 25% din valoarea titlurilor de participare /

    drepturile de vot deinute la cealalt / celelalte ori dac controleaz n mod efectiv pe

    aceasta / acestea;

    i/sau

    b) aceeai persoan, fizic sau juridic, deine/exercit direct sau indirect,

    inclusiv deinerile persoanelor din acelai grup de firme, cel puin 25% din valoarea

    titlurilor de participare / drepturile de vot deinute la acestea ori dac controleaz n mod

    efectiv pe acestea.

    Lund n considerare faptul c sistemele BWA de tip WiMAX pot suplini celelalte

    tehnologii utilizate n zonele rurale i lund n considerare necesitatea reducerii

    decalajului digital, se va impune operatorilor, prin intermediul licenei de utilizare a

    frecvenelor, obligativitatea de a garanta acoperirea cu prioritate a unui anumit procent

    din mediul mic urban i rural, procent ce urmeaz a fi stabilit ulterior.

    Referitor la banda de 3,5 GHz remarcm faptul c, fiind o band destinat

    soluiilor de tip punct-multipunct, aceasta este disponibil n conformitate cu

    Recomandarea CEPT/ECC/REC(04)05 i pentru dezvoltarea reelelor WiMAX de tip fix.

  • Pagina 7 din 12

    Prin urmare, titularii de licene existente n prezent n banda de 3,5 GHz vor

    putea dezvolta sisteme WiMAX de tip fix i/sau nomadic, fr a lua parte la o nou

    procedur de liceniere dar numai n urma unui proces de revizuire a licenelor deinute.

    De asemenea, avnd n vedere situaia incert la nivel european n ceea ce

    privete modalitatea de utilizare a benzii de 2,5 GHz, Guvernul Romniei i manifest

    intenia ca, n urma unor recomandri corespunztoare din partea Comisiei Europene,

    s analizeze oportunitatea implementrii n aceast band a sistemelor BWA de tip

    WiMAX mobil.

    5. PLAN DE MSURI PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI

    5.1 Msuri pe termen scurt (pn la sfritul anului 2007)

    5.1.1. n privina operatorilor deintori de licene naionale n banda 3410 3600 MHz (banda de 3,5 GHz), se vor parcurge urmtoarele etape de reorganizare a utilizrii

    spectrului:

    a) IGCTI d posibilitatea actualilor deintori de licene naionale n banda de 3,5 GHz ca, pn la data de 31 mai 2007, acetia s vin cu propuneri de reorganizare a

    canalelor ce le sunt alocate prin licene, n sensul unor nelegeri agreate ferm i n

    form scris ntre ei, prin care:

    i) s schimbe ntre ei actualele canale alocate, folosindu-se temporar n acest scop de canalul liber de 2x7 MHz existent n prezent, pentru a se nvecina cum doresc,

    i/sau

    ii) s-i cedeze ntre ei dreptul de utilizare a spectrului din anumite regiuni astfel nct s beneficieze de o subband alocat de spectru mai larg (chiar dac aceasta

    nseamn s devin operator regional din operator naional).

    b) dup expirarea termenului acordat operatorilor naionali din banda de 3,5 GHz pentru consultri i negocieri, IGCTI va elibera noi licene, ale cror texte vor consfini att

    nelegerile agreate de comun acord ntre operatori ct i rezultatele analizei

    eventualelor solicitri ale acestora de revizuire a licenelor existente (cum ar fi cerinele

  • Pagina 8 din 12

    transmise prin rspunsurile la procedura de consultare public de la sfritul anului

    2006, de exemplu nomadicitatea).

    5.1.2. Dup expirarea perioadei destinate reorganizrii canalelor naionale din banda de 3,5 GHz dar nu mai trziu de 31 iulie 2007 IGCTI va scoate la licitaie 4 (patru)

    licene regionale de 2x7 MHz (actualul canal naional disponibil n banda de 3,5 GHz), n

    urmtoarele condiii:

    a) procedura de selecie va fi de tip competitiv; b) durata pentru care se va acorda dreptul de utilizare a spectrului, pentru aceste patru licene regionale, nu va depi n nici un caz data de 30 septembrie 2013 (data

    expirrii valabilitii actualelor licene naionale n vigoare);

    c) prin cele patru licene regionale se vor impune obligaii de acoperire minimale prevzute pe etape de dezvoltare la: 6 luni, 1 an, 2 ani i 3 ani de la data intrrii n

    vigoare;

    d) textele licenelor i procedura de selecie vor fi disponibile pe pagina de internet a IGCTI pentru consultare public;

    e) procedura de selecie menionat la punctul 5.1.2.a) este deschis tuturor operatorilor care nu dein n prezent licene n banda de 3,5 GHz prin care s le fie

    alocate subbenzi de frecvene a cror lrgime de band cumulat este egal sau

    depete 2x28 MHz; limitarea se aplic i pentru titularii de licene care fac parte din

    acelai grup de firme, limitarea respectiv raportndu-se la grupul de firme;

    f) ctigtorii declarai ai procedurii de selecie menionate la punctul 5.1.2.a) vor renuna la licenele locale pe care, eventual, le dein n prezent n banda de 3,5 GHz

    pn, cel mai trziu, la data de expirare a valabilitii acestora; limitarea se aplic i

    pentru titularii de licene care fac parte din acelai grup de firme, limitarea respectiv

    raportndu-se la grupul de firme.

    5.1.3. n privina operatorilor deintori de licene locale n banda de 3,5 GHz, se va parcurge urmtoarea procedur de reorganizare a utilizrii spectrului:

    a) IGCTI adreseaz invitaia ca, pn la data de 31 mai 2007, acetia s i exprime disponibilitatea de a accepta schimbarea canalelor ce le sunt alocate astfel nct cele

    dou canale de 2x7 MHz, n care sunt incluse n prezent canalele de 2x1,75 MHz

  • Pagina 9 din 12

    alocate operatorilor locali, s devin adiacente (ctigndu-se astfel un canal de 2x1,75

    MHz la nivel naional).

    b) dup finalizarea operaiunilor de la punctul 5.1.3.a), IGCTI: i) va elibera noi licene titularilor n drept, care vor conine noile canale alocate n urma reorganizrii utilizrii spectrului;

    ii) va publica pe pagina sa de internet, pn la data de 15 iunie 2007, lista judeelor i a canalelor locale disponibile n fiecare jude, preciznd dac respectivele

    canale sunt disponibile n tot judeul sau nu, cu indicarea zonelor unde acestea nu sunt

    disponibile.

    5.1.4. Dup expirarea perioadei destinate reorganizrii canalelor locale din banda de 3,5 GHz, IGCTI va acorda licene judeene pentru canale cu lrgime de band de

    2x1,75 MHz n urmtoarele condiii:

    a) IGCTI adreseaz invitaia ca, n perioada 15 iunie 15 iulie 2007: i) operatorii locali existeni n prezent s i exprime, n scris, interesul privind nlocuirea actualelor licene locale (pentru acele judee n care acetia dein licen

    local n reedina de jude i canalul respectiv este liber n restul judeului) cu licene

    judeene (cu suplimentarea obligaiilor de acoperire minimale).

    ii) orice operatori, interesai s opereze la nivel judeean n banda de 3,5 GHz, s i exprime, n scris, interesul privind operarea n zonele geografice care se vor regsi n

    lista menionat la punctul 5.1.3.b.ii), acetia trebuind s in cont i de restriciile

    precizate la punctul 5.1.4.c).

    b) dup centralizarea opiunilor exprimate conform punctului 5.1.4.a), IGCTI va acorda licene (al cror termen de valabilitate nu va depi data de 30 septembrie 2013):

    i) prin ncredinare direct, n situaiile n care cererile de canale locale pentru o anumit zon geografic (un jude ntreg sau un jude fr anumite localiti din

    cuprinsul su) nu vor depi posibilitile de alocare (conform listei menionate la

    punctul 5.1.3.b.ii).

    ii) prin procedur de selecie competitiv, n celelalte cazuri.

  • Pagina 10 din 12

    c) n evaluarea cererilor exprimate conform punctului 5.1.4.a), se vor aplica urmtoarele restricii:

    i) un operator nu poate deine, cumulat, ntr-un jude mai mult de 4 (patru) licene judeene de 2x1,75 MHz; interdicia este valabil i pentru titularii de licene care fac

    parte din acelai grup de firme, limitarea la un spectru radio cumulat de maxim 2x7 MHz

    per jude raportndu-se la grupul de firme;

    ii) un operator nu poate deine, n acelai timp, licene locale i licene naionale, cumulat n benzile de 3,5 GHz i 3,7 GHz; interdicia este valabil i pentru titularii de

    licene care fac parte din acelai grup de firme, limitarea respectiv raportndu-se la

    grupul de firme.

    5.1.5. n banda 3600 3800 MHz (banda de 3,7 GHz),se vor ntreprinde urmtoarele msuri:

    5.1.5.1 Deintorul licenei de utilizare a frecvenelor radio n banda 3600 4200 MHz va renuna parial la asignrile pe care le opereaz n prezent n baza acesteia, n

    vederea asigurrii spectrului necesar acordrii a dou licene naionale pentru sisteme

    BWA n banda 3600 3800 MHz i va primi dreptul de a opera sisteme BWA n poriune

    rmas disponibil n banda de 3600 3800 MHz, n condiii similare cu deintorii de

    astfel de drepturi conform punctului 5.1.5.2.

    5.1.5.2 n banda 3600 3800 MHz (banda de 3,7 GHz), IGCTI va scoate la licitaie 2 (dou) licene, fiecare dintre acestea acordnd drept de utilizare a spectrului pentru un

    canal alocat la nivel naional de minim 2 x 25 MHz, n urmtoarele condiii:

    a) procedura de selecie va fi de tip competitiv; b) termenul de valabilitate al licenelor va expira la 30 septembrie 2013; c) prin cele dou licene se vor impune obligaii de acoperire minimale prevzute pe etape de dezvoltare la: 6 luni, 1 an, 2 ani i 3 ani de la data intrrii n vigoare;

    d) textele licenelor i procedura de selecie vor fi disponibile pe pagina de internet a IGCTI pentru consultare public;

    e) procedura de selecie menionat la punctul 5.1.5.a) este deschis tuturor operatorilor care nu dein n prezent licene n banda de 3,5 GHz prin care s le fie

    alocate subbenzi de frecvene a cror lrgime de band cumulat este egal sau

  • Pagina 11 din 12

    depete 2x28 MHz; limitarea se aplic i pentru titularii de licene care fac parte din

    acelai grup de firme, limitarea respectiv raportndu-se la grupul de firme;

    f) ctigtorii declarai ai procedurii de selecie n banda de 3,7 GHz vor renuna la licenele naionale sau locale pe care, eventual, le dein n prezent n banda de 3,5

    GHz pn, cel mai trziu, la data de expirare a valabilitii acestora; limitarea se aplic i

    pentru titularii de licene care fac parte din acelai grup de firme, limitarea respectiv

    raportndu-se la grupul de firme.

    5.1.6. IGCTI va avea n vedere i msuri pe plan internaional: a) continuarea procesului de negociere a canalelor prefereniale n zonele de frontier cu administraiile rilor vecine, n interesul operatorilor romni.

    b) susinerea intereselor operatorilor romni n cadrul dezbaterilor care au loc la nivelul organismelor de reglementare europene (CEPT/ECC i Comisia European)

    precum i a celor internaionale (Conferinta mondiala de radiocomunicatii a UIT -

    WRC07).

    5.2. Msuri pe termen mediu (1 6 ani)

    5.2.1. IGCTI va urmri implementarea deciziilor i reglementrilor europene, precum i a celor internaionale, la nivel UIT, pentru benzile de 3,5 GHz i 3,7 GHz.

    5.2.2. n eventualitatea eliberrii unor noi resurse de spectru n banda de 3,5 GHz, IGCTI va scoate la licitaie licene ale cror perioade de valabilitate nu vor depi sub

    nici o form data de 30 septembrie 2013.

    5.2.3. Deoarece implementarea la nivel naional a procedurilor privind piaa secundar a spectrului radio difer destul de mult de la o ar european la alta, administraia

    menine o atitudine rezervat legat de aceast problem. n cazul apariiei unor

    reglementri europene privitoare la aceast problem, administraia va urmri procesul

    de implementare n alte ri europene i va analiza rezultatele obinute n aceste ri

    precum i oportunitatea adoptrii acestor reglementri n Romnia.

  • Pagina 12 din 12

    5.3. Linii directoare pe termen lung ale strategiei

    5.3.1. nainte de expirarea licenelor naionale din banda de 3,5 GHz (30 septembrie 2013), IGCTI va demara consultri privind licenele i modul de liceniere pentru aceast

    band.

    5.3.2. Dup anul 2013, n banda de 3,5 GHz vor exista numai trei sau patru licene naionale, care vor conine alocri de subbenzi de frecvene mai generoase i care s

    permit cu adevrat furnizarea de servicii de comunicaii electronice de band larg,

    inndu-se cont i de evoluia tehnologiilor aplicabile pentru aceast band.

    5.3.3. Ulterior anului 2013, n benzile de 3,5 GHz i 3,7 GHz, nici un titular de licene n aceste benzi nu va putea deine un spectru radio cumulat mai mare de 2x28 MHz.

    Interdicia este valabil i pentru titularii de licene care fac parte din acelai grup de

    firme, limitarea respectiv raportndu-se la grupul de firme.

    5.3.4. Ulterior anului 2013, nici un titular de licene n aceste benzi nu va putea deine, n acelai timp, licene locale i licene naionale, cumulat n benzile de 3,5 GHz i 3,7

    GHz; interdicia este valabil i pentru titularii de licene care fac parte din acelai grup

    de firme, limitarea respectiv raportndu-se la grupul de firme.