24929 / 29.04.2015

RAPORTprivind activitatea Direcţiei Generale

de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlceaîn perioada 01.01.2015 – 31.03.2015

Activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea se desfăşoară în conformitate cu strategiile naţionale şi judeţene în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei drepturilor copilului, principalul obiectiv constituindu-l diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite, în special prin creşterea numărului de servicii alternative destinate prevenirii instituţionalizării şi protecţiei de tip familial.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea realizează şi asigură la nivel judeţean aplicarea măsurilor, politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror alte persoane aflate la nevoie, activităţile derulate în acest sens putând fi structurate în cinci categorii:

Activităţi în domeniul protecţiei drepturilor copilului; Activităţi în domeniul asistenţei sociale a persoanelor cu dizabilităti; Activităţi în domeniul asistenţei sociale a persoanelor vârstnice; Activităţi de monitorizare, informare, colaborare,mediatizare; Activităţi de ordin administrativ, financiar şi control.Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea

asigură asistenţă socială următoarelor categorii de persoane:

Copii abuzaţi, neglijaţi, exploataţi, aflaţi în situaţie de risc ; Copii abandonaţi; Adulţi şi copii cu dizabilităţi; Persoane defavorizate, marginalizate, discriminate; Persoane vârstnice.

DirecDirecţţia Generalăia Generală de Asistenţă Socială şi de Asistenţă Socială şi Protecţie a Copilului Protecţie a CopiluluiStr. Tudor Vladimirescu nr. 28, Rm. Valcea

Tel./fax: 0250/734758; 0250/734270 ; E-mail: dgaspcvl@yahoo.com

C O N S I L I U L J U D E Ţ E A N V Â L C E AC O N S I L I U L J U D E Ţ E A N V Â L C E A

Serviciile pe care le oferim sunt :

Protecţia copilului:

măsuri de protecţie de tip rezidenţial: centre de plasament, centrul maternal, centre pentru copii cu nevoi speciale;

măsuri de reintegrare în familia naturală a copilului ocrotit în centrele de plasament sau în familii substitutive;

măsuri de prevenire a abandonului şi a instituţionalizării; asistenţa maternală; măsuri de protecţie în familia lărgită; măsuri de protecţie a copilului abuzat, neglijat, exploatat sau fără

adăpost; consiliere psihologică şi juridică; servicii de evaluare complexă a copilului cu dizabilităţi; măsuri de protecţie de tip alternativ: centre de zi pentru recuperarea

copilului cu dizabilităţi, tutelă, adopţie.

Protecţia persoanelor cu handicap plasarea persoanei într-o instituţie de asistenţă socială şi facilitarea

accesului acesteia în alte instituţii specializate (spitale, instituţii de recuperare, etc.);

servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu; servicii de recuperare, reabilitare, tratament, integrare/reintegrare

socio-profesională a persoanelor cu dizabilităţi, socializare şi petrecere a timpului liber;

servicii de consiliere socială, juridică şi psihologică; prestaţii sociale şi facilităţi. servicii de intervenţie antisărăcie şi prevenire a marginalizării sociale.

Protecţia persoanelor vârstnice servicii de consiliere socială, juridică şi psihologică; asistenţă şi sprijin persoanelor vârstnice, singure, aflate în situaţii

dificile sau cu dizabilităti; plasarea în centre pentru vârstnici şi asigurarea serviciilor de asistenţă

medicală, îngrijire, recuperare, reabilitare, socializare şi petrecere a timpului liber ;

dezvoltarea de servicii de îngrijire la domiciliu în colaborare cu consiliul local ;

consilierea persoanelor vârstnice privind riscurile vârstei a treia, necesitatea asigurărilor şi accesul la servicii destinate persoanelor vârstnice ;

măsuri de prevenire şi combatere a marginalizării sociale.

2

ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI ŞI PROMOVĂRII DREPTURILOR COPILULUI

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a urmărit în activitatea sa din domeniul protecţiei copilului în perioada raportată, realizarea următoarelor obiective generale: îmbunătăţirea calităţii serviciilor de protecţie specială a copilului lipsit

temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi; prevenirea abuzului, neglijării, exploatării copilului şi a violenţei în familie; promovarea adopţiei naţionale; prevenirea şi combaterea marginalizării sociale ; asigurarea bunăstării vieţii copilului şi protecţiei acestuia într-un mediu

familial sănătos şi funcţional; îmbunătăţirea situaţiei populaţiei de etnie rromă ; implementarea standardelor minime obligatorii pentru serviciile sociale ; dezvoltarea parteneriatului public-privat.

Prevenirea separării copilului de familia sa

In conformitate cu prevederile Legii 292/2011 privind sistemul naţional de asistenţă socială şi Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, D.G.A.S.P.C. Valcea acorda servicii cu un pronunţat caracter preventiv, respectiv:

- servicii de îngrijire şi recuperare de zi pentru copii cu dizabilităţi;- servicii de informare şi consiliere pentru părinţi şi copii;- găzduirea minorei gravide/cuplu mamă - copil în Centrul Maternal;

3

- colaborare cu reprezentanţii unităţilor sanitare din judetul Vâlcea;- colaborare cu reprezentanţii autoritaţilor locale din teritoriu în vederea

monitorizării situaţiei socio-familiale a minorelor gravide /mame;- identificarea persoanelor resursă în vederea (re)integrării cuplului

mamă-copil;- monitorizare post – reintegrare în colaborare cu reprezentanţii

autorităţilor locale.

Servicii de zi :

Centrul de zi de îngrijire şi recuperare pentru copilul cu dizabilităţi asigură servicii de evaluare si consiliere psihologică, recuperare si reabilitare, electroterapie, terapie educaţională.

În perioada raportată Centrul de zi de îngrijire şi recuperare pentru copilul cu dizabilităţi a oferit servicii de recuperare pentru un număr de 237 copii.

Centrul «Centrul «  MaternaMaterna  »» a urmărit aplicarea corectă a standardelor minime obligatorii privind asigurarea protecţiei mamei şi copilului aflaţi în dificultate. Astfel, activitatea în centrul maternal a cuprins aspecte complexe, determinate atât de necesitatea soluţionării diverselor cazuri cu care s-a confruntat, cât şi de cea a respectării standardelor după care se ghidează întreaga activitate.

În acest context Casa „Materna” apare ca o structură de sprijin şi intervenţie pluridisciplinară care prin serviciile pe care le oferă (găzduire pe perioadă determinată, îngrijire şi asistenţă medicală, socializare şi petrecere a timpului liber, integrare/reintegrare socio-profesională, reintegrare familială şi comunitară, consiliere psihologică şi socială) urmareşte:

- dezvoltarea relaţiei de ataşament mamă-copil şi astfel prevenirea intrării copilului în sistemul de protecţie;

- pregătirea reintegrării familiale a mamei şi copilului;- monitorizarea şi evaluarea măsurilor de reintegrare a mamei şi

copilului.Dificultatea părinţilor în asumarea responsabilităţilor de creştere şi

educare a copilului se datorează adesea unor serii de probleme sociale, economice şi personale.

De aceea, Centrul Maternal are menirea de a susţine părinţii în a-şi asuma cât mai corect statutul de părinte şi de a-i îndruma spre schimbarea deprinderilor parentale greşite, evitând astfel o posibilă ruptură dureroasă între copil şi familia sa.

Se remarcă faptul că, între motivele care au dus la instituirea unei măsuri de protecţie temporară pentru mamă şi copil / copii în perioada raportată, un loc important îl ocupă:

o mame minore;o lipsa locuinţei şi a unor surse de venit stabile;

4

o lipsa susţinerii din partea familiei naturale/extinse.

Serviciile oferite de către specialiştii Centrului Maternal în perioada 01.01.2015 - 31.03.2015

Luna ianuarie februarie martie

Nr. total de beneficiari

mame 10 9 9copii 13 12 13

Motivele care au impus

gazduirea

lipsa locuinta / venituri

5 5 4

nesustinere din partea familiei naturale / extinse

4 3 4

mama minora 1 1 1

Servicii oferite

gazduire pe perioada determinata

23 21 22

ingrijire si asistenta medicala

23 21 22

socializare si petrecere a timpului liber

23 21 22

integrare / reintegrare socioprofesionala

2 2 2

reintegrare familiala si comunitara / masura de protectie speciala

1 cuplu mama-copil

1 mama si 2 copii

- 1 cuplu mama-copil;- 2 copii plasati la AMP;- 1 mama transferata intr-un centru de plasament

consiliere sociala 10 9 9

La data de 31.03.2015, în Centrul Maternal erau găzduite 7 mame şi 11 copii.

PROTECŢIA DE TIP REZIDENŢIAL

Serviciile de tip rezidenţial pentru copii/tineri au drept misiune generală furnizarea de servicii de protecţie, sociale, educaţionale, de sănătate, recuperare/reabilitare realizate prin activităţi de găzduire, asistenţă medicală şi îngrijire, recuperare/reabilitare, kinetoterapie, educaţie, socializare, recreere/joc, consiliere/psihoterapie, precum şi dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, integrare socio-profesională, integrare/reintegrare familială.

5

Aceste servicii sau activităţi sunt acordate în locaţia serviciilor rezidenţiale din cadrul DGASPC Vâlcea conform: „Planului de intervenţie personalizat al copilului si planului de recuperare pentru copiii cu dizabilităţi”. La data de 31.03.2015, în judeţul Vâlcea, erau ocrotiţi în sistem rezidenţial 373 de copii/tineri. Dintre aceştia:

342 în centrele rezidenţiale din subordinea DGASPC Vâlcea; 31 la Fundatia „Inima pentru Inima”.

D.G.A.S.P.C. Valcea suporta plata serviciilor sociale pentru 21 de copii aflati in plasament la Fundatia „Inima pentru Inima”, conform conventiei de colaborare inregistrata la institutia noastra sub nr. 50812 / 14.11.2012 si actului aditional nr. 3 inregistrat sub nr. 9788 / 07.12.2015.

La sfarsitul trimestrului I 2015, 34 de copii din judeţul Vâlcea erau plasati la ONG-uri, respectiv centre de plasament ale DGASPC din alte judeţe, dupa cum urmeaza:

- 25 de copii la SOS Satul Copiilor – Cisnadie jude\ul Sibiu;- 2 copii la Parohia reformat` Jebuc jude\ul S`laj;- 1 copil la Funda\ia P`storul cel bun – Sectorul 4 Bucure]ti;- 1 copil la Organiza\ia umanitar` Concordia - Sectorul 4

Bucure]ti;- 3 copii la DGASPC Arge];- 1 copii la DGASPC Buz`u;- 1 copil la DGASPC Sector 2 Bucuresti.

Din cei 342 de copii aflaţi în centrele rezidenţiale din structura D.G.A.S.P.C.Vâlcea la data de 31.03.2015, 138 de copii au vârste cuprinse între 0 si 13 ani, iar 204 au varste cuprinse între 14 si 26 de ani; 144 sunt copii/tineri cu handicap (83 gradul grav, 22 gradul accentuat, 38 gradul mediu si 1 gradul usor), din care: 126 de copii au certificat de încadrare într-un grad de handicap emis de Comisia pentru Protecţia Copilului, iar 18 tineri au certificat de încadrare într-un grad de handicap emis de Comisia de Expertiza a persoanelor adulte cu handicap.

6

In perioada 01.01.2015 - 31.03.2015 au intrat sub masura de protectie de tip rezidential 29 de copii. Din cei 35 de copii/tineri pentru care s-a încetat măsura de protectie, 11 copii au fost reintegrati in familia naturala, pentru 11 tineri s-a încetat măsura de plasament deoarece împlinisera 18 ani şi nu mai urmau vreo formă de învătământ, 8 copii au fost plasati la asistent maternal profesionist, iar 5 tineri cu handicap au fost transferati in centrele pentru adulti.

In perioada raportata, in centrele de plasament au avut loc activitati culturale, sportive si de petrecere a timpului liber.

- stimularea si implicarea copiilor in activitati ludice si de artterapie;- sprijinirea copiilor in dezvoltarea deprinderilor de viata independenta;- medierea si gestionarea situatiilor conflictuale intre beneficiari;- intocmirea/revizuirea PIP;- intocmirea rapoartelor de evaluare a situatiei copilului/tanarului

privind masura de protectie;- intocmirea rapoartelor de evaluare complexa si a planului de

recuperare a copilului cu dizabilitati;- intalnire cu reprezentantii politiei privind consecintele

comportamentului neadecvat in cadrul sau in afara centrului de plasament;- activitati instructiv-educative desfasurate cu sprijinul voluntarilor;- activitati sportive pentru dezvoltarea spiritului de echipa, competitiv si

fair play-ului;- activitati practice gospodaresti;- plimbari, drumetii;- activitati menite dezvoltarii comportamentelor sciale pozitive;- activitati cu caracter educational privind constientizarea masurilor

care trebuiesc luate pentru a mentine o igiena corespunzatoare avand ca obiectiv prevenirea bolilor contagioase;

7

- participarea reprezentantilor adapostului pentru copiii strazii impreuna cu reprezentantii IPJ Valcea - Biroul de analiza si prevenire a criminalitatii - la realizarea unor activitati de prevenire desfasurate in cadrul campaniei “Copil fara delincventa” la Scoala Gimnaziala nr. 4 din Rm. Valcea.

In baza parteneriatului incheiat cu Liceul “Tudor Vladimirescu” din Dragasani, beneficiarii Casei “Pinocchio” au participat, in cadrul programului “Scoala altfel”, la activitati precum confectionarea de ornamente specifice sarbatorilor pascale, vizionare de filme la cinematograful din Dragasani si vizitarea muzeului “Via si Vinul”.

Formarea, dezvoltarea şi îmbunătăţirea deprinderilor de viaţă independentă

Serviciul de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie a fost infiintat prin Hotararea Consiliului Judetean nr. 50/13.04.2012 de aprobare a Organigramei DGASPC si are ca obiectiv principal asigurarea condiţiilor necesare pentru o viaţă independentă si integrarea socio-profesională a tinerilor aflaţi sub măsură de protecţie în cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea.

Un rol important al acestui serviciu este de a ajuta tinerii să depăşească situaţia dificilă generată de părăsirea mediului protejat al instituţiei, să fie ajutaţi în dezvoltarea autonomiei, în găsirea unor soluţii de perspectivă pentru viitorul social şi profesional al acestora, includerea lor într-o nouă formă de protecţie ce vizează integrarea şi adaptarea lor la viaţa comunitară.

Beneficiarii acestui serviciu sunt copii şi tineri în dificultate cu vârsta cuprinsă între 14 - 26 ani, care beneficiază de una din măsurile de protectie prevăzute de lege şi urmează o formă de învăţământ - componenta tineri in dificultate, precum si tineri care au implinit 18 ani, nu isi continua studiile, dar nu au posibilitatea revenirii in propria familie si beneficiaza de o masura de protectie pe o perioada de pana la 2 ani, conform legii - componenta de integrare socioprofesionala.

La 31.03.2015, un număr de 10 copii/tineri erau cazaţi în internatele unităţilor şcolare, 9 în centre universitare, 24 în apartamente sociale ale DGASPC Vâlcea, iar 15 erau gazduiti in componenta rezidentiala a Serviciului de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie.

Beneficiarilor acestui serviciu li s-au oferit servicii de - găzduire, consiliere psihologică şi socială, consiliere şi orientare socio-profesională, consiliere individuală şi de grup, formare de deprinderi de viaţă (deprinderi de muncă, deprinderi de igienă personală, purtarea şi întreţinerea hainelor, deprinderi de gestionare a timpului liber, gestionarea banilor, pregătirea alimentelor pentru hrana zilnică, întreţinerea şi igiena locuinţei).

8

Prin serviciile pe care le oferă Serviciul de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie - componenta de integrare socioprofesionala, se urmăreşte:- creşterea gradului de integrare socio-profesională şi a şanselor de angajare a tinerilor absolvenţi;- orientarea profesională a tinerilor şi susţinerea acestora pentru frecventarea programelor de formare şi reconversie în meserii cerute pe piaţa muncii, precum şi pentru găsirea unui loc de muncă, angajarea şi adaptarea la cerinţele postului;- reducerea gradului de devianţă socială la care sunt expuşi aceşti tineri;- găzduirea în cadrul serviciului;- dobândirea de abilităţi şi conduite necesare unei vieţi autonome;- sprijinirea tinerilor pentru dezvoltarea capacitatilor de relaţionare socială şi îmbunătăţirea imaginii de sine;- adoptarea unui sistem de norme şi reguli menite să faciliteze integrarea în societate;- dezinstituţionalizarea tinerilor prin integrare/reintegrare familială.

In trimestrul I 2015 a incetat masura de protectie pentru un numar de 6 tineri.

SERVICII DE PROTECŢIE DE TIP FAMILIAL – PLASAMENT

FAMILIAL, ASISTENŢĂ MATERNALĂ, TUTELA

Îngrijirea de tip familial în domeniul protecţiei copilului are ca misiune asigurarea, la domiciliul unei persoane fizice sau familii, dezvoltării psiho-fiziologice armonioase a copilului separat, temporar sau definitiv, de părintii săi.

Reintegrarea copilului lipsit temporar sau permanent de grija părinţilor săi în familia naturală, plasarea acestuia la familia extinsă, la o familie substitutivă sau la asistent maternal profesionist, unde poate beneficia de un mediu prielnic dezvoltării sale, este o prioritate urmărită de către specialiştii instituţiei, conform cerinţelor legislative în vigoare.

La data de 31.03.2015, în judeţul Vâlcea, erau ocrotiţi în sistem familial 975 de copii. Dintre aceştia:

în plasament la rude până la gradul IV; în plasament la familii/persoane; la asistenţi maternali profesionişti; 23 tutela.

9

Protecţia de tip familial este preponderentă în ansamblul măsurilor de

protecţie dispuse în cazul copiilor aflaţi în dificultate.Beneficiarii acestui tip de serviciu sunt copii cu vârsta cuprinsă între 0 -

18 ani şi mai mari de 18 ani până la terminarea unei forme de învătământ, separaţi temporar sau definitiv de parinţii lor.

Plasamentul la rude pana la gradul IV sat alte familii/persoane

În perioada raportată au intrat în protecţie la rude pana la gradul IV sau la alte familii/persoane 13 copii. Din cei 21 de copii pentru care a încetat măsura de protecţie, 6 au fost reintegraţi în familia naturală, pentru 10 copii s-a încetat măsura de plasament deoarece împliniseră 18 ani şi nu mai urmau vreo formă de învătământ, 1 copil a fost adoptat, pentru 1 copil s-a dispus plasamentul la AMP, 1 copil a fost reintegrat in familia extinsa si pentru 2 copii s-a dispus plasamentul intr-un centru de plasament.

Pe parcursul perioadei raportate se observă o scădere a numărului de plasamente la rude sau familii. Asfel, dacă la 31.12.2014 erau 425 de copii în plasament la rude / alte familii, la 31.03.2015 erau 417 copii.

Reprezentarea grafică a evoluţiei numărului de copii afaţi în plasament familial la rude sau alte familii persoane la 31.03.2015

10

Acest fapt se datorează accelerării procesului de reevaluare a cazurilor şi identificării posibilităţilor de reintegrare în familie sau împlinirea, de către beneficiari, a vârstei maxime până la care pot beneficia de o măsură de protecţie.

Distribuţia copiilor aflaţi în plasament la rude/familii după vârstă la 31.03.2015 

Plasamentul la un asistent maternal profesionist este o

măsură de protecţie specială, având caracter temporar, dispusă în condiţiile legii.

Asistentul maternal profesionist este profesionistul care ia în îngrijire la domiciliul său, pentru o perioadă nedeterminată, unul sau mai mulţi copii în dificultate, ca urmare a deciziei Comisiei pentru Protecţia Copilului sau instanţei de judecată. Plasarea copilului în dificultate într-o familie substitutivă reprezintă o alternativă de tip familial la sistemul rezidenţial de protecţie.

11

La sfârşitul perioadei raportate la DGASPC Vâlcea erau angajaţi 343 de asistenţi maternali profesionisti, distribuiţi după mediul de provenienţă astfel:

Reprezentarea grafică a asistenţilor maternali profesionişti după mediul de provenienţă la 31.03.2015

Fiecare asistent maternal profesionist primeşte în plasament unul, doi sau trei copii. La data de 31.03.2015 situaţia era următoarea: 167 AMP aveau câte 1 copil, 161 AMP aveau câte 2 copii, 14 AMP aveau câte 3 copii, iar 1 AMP avea in plasament 4 copii.

Reprezentarea grafică a AMP în funcţie de numărul de copiii pe care îi are în plasament la finalul perioadei raportate

În perioada raportată au intrat în protecţie la asistent maternal profesionist 23 de copii. Din cei 20 de copii pentru care a încetat măsura de protecţie la asistent maternal profesionist, 2 copii au fost reintegrati în familia naturală, 1 tanar nu mai urma nici o forma de invatamant, 2 copii au fost incredintati in vederea adoptiei, 5 copii au fost adoptati, 4 copii au fost plasati alte familii/persoane si 2 copii au fost plasati la rude si 4 copii au fost plasati in centre de plasament.

12

Din cei 535 de copii aflati in plasament la asistent maternal profesionist la data de 31.03.2015, 81 de copii erau cu dizabilitati.

Reprezentarea grafică a numărului de copii aflaţi în plasament la asistenţi maternali profesionişti, la finalul perioadei raportate

31.03.2015

Distribuţia copiilor aflaţi la AMP după vârstă la 31.03.2015 

Tutela

Potrivit legii 272/2004, art. 39 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului “orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea părinţilor săi sau care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija acestora are dreptul la protecţie alternativă.”

13

Această protecţie include şi instituirea tutelei în cazul în care ambii părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul drepturilor părinteşti, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi, precum şi în cazul în care instanţa judecătorească hotărăşte că este în interesul copilului instituirea unei tutele.

La sfârşitul perioadei raportate 23 de copii aveau instituită măsura tutelei.

Serviciul Management de caz pentru copil

Managementul de caz, aplicat in domeniul protectiei drepturilor copilului, reprezinta o metoda de coordonare a tuturor activitatilor de asistenta sociala si protectie speciala desfasurate in interesul superior al copilului de catre profesionisti din diferite servicii sau institutii publice si private.

Standardele minime obligatorii prezente sunt complementare tuturor celorlalte standarde minime obligatorii din domeniul protectiei drepturilor copilului. In consecinta, indicatorii din documentul prezent se verifica de catre inspectori odata cu cei prevazuti in celelalte standarde aprobate.

Managerul de caz este profesionistul care, indeplinind conditiile mentionate de prezentele standarde, asigura coordonarea activitatilor de asistenta sociala si protectie speciala desfasurate in interesul superior al copilului, avand drept scop principal elaborarea si implementarea:    a) planului individualizat de protectie (PIP) pentru copiii separati de familie, prevazut de art. 53 din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului;    b) planului de recuperare pentru copiii cu dizabilitati, prevazut de art. 21 din Hotararea de Guvern (HG) nr. 1437/2004 privind organizarea si metodologia de functionare a comisiei pentru protectia copilului; pentru copiii cu dizabilitati din familie, managerii de caz (cu precadere din cadrul serviciului evaluare complexa) completeaza planul de recuperare atat pentru cei care necesita incadrare intr-un grad de handicap, cat si pentru cei care necesita orientare scolara/profesionala sau care necesita ambele actiuni; pentru copiii cu dizabilitati aflati in protectie speciala, respectiv copii plasati in familia largita, familia substitutiva (familii de plasament si asistent maternal) sau in servicii rezidentiale, managerii de caz completeaza planul individualizat de protectie care il contine pe cel de recuperare;    c) planului de reabilitare si/sau reintegrare sociala pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati, inclusiv victime ale traficului, exploatarii prin munca, exploatarii sexuale in scop comercial; acest plan se intocmeste in baza art. 92 din Legea nr. 272//2004, precum si a prevederilor HG nr.1295/2004 privind aprobarea Planului national de actiune pentru prevenirea si combaterea traficului de copii; pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati, inclusiv victime ale traficului, care raman in familie, managerii de caz (cu precadere din cadrul compartimentul de interventie in situatii de abuz, neglijare, trafic si migratiune prevazut in HG nr. 1434/2004

14

privind atributiile si Regulamentul – cadru de organizare si functionare a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului) completeaza planul de reabilitare si/sau reintegrare sociala; pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati aflati in protectie speciala, inclusiv copii refugiati, managerii de caz completeaza planul individualizat de protectie care il contine pe cel de reabilitare si/sau reintegrare sociala. Prezentarea activit`\ilor desf`]urate [n perioada de raportare:• Deplas`ri [n municipiu ]i localit`\ile jude\ului [n vederea

efectu`rii vizitelor la familiile/persoanele care au [n plasament copii/tineri ]i la domiciliile asisten\ilor maternali profesioni]ti, [n scopul monitoriz`rii situa\iei acestora ]i a activit`\ii asisten\ilor maternali profesioni]ti, a modului [n care sunt [ngriji\i copiii afla\i [n plasament la ace]tia;

• Reevaluarea m`surilor de protec\ie special` dispuse de Comisia pentru Protec\ia Copilului V@lcea: 5;

• Sesiz`ri, efectuare verific`ri [n diverse localit`\i de pe raza jude\ului V@lcea, evaluarea situa\iei ]i [ntocmirea de rapoarte, constat`ri, r`spunsuri peti\ionari: 10 cazuri;

• {ntocmire rapoarte lunare de vizit` la asisten\i matrernali profesioni]ti: 287;

• {ntocmire rapoarte lunare de vizit` copii afla\i [n plasament la asisten\i maternali profesioni]ti ]i plasament familial: 223;

• Re[nnoiri atestate asisten\i matrernali profesioni]ti: 20;• {ntocmire rapoarte vizit` copil – p`rinte: 24;• Au fost efectuate consilieri cu p`rin\i ]i copii;• {ncetare m`sur` plasament, prezentate CPC V@lcea ]i

reintegrare [n familie: 8 cazuri;• Rapoarte de reevaluare trimestrial` a m`surii de protec\ie

special` pentru copii/tineri afla\i sub m`sur` de protec\ie special` plasament la familie/persoana/ rude: 175;

• Rapoarte consiliere familie [n vederea adop\iei: 11;• Intocmire rapoarte pentru deschidere procedur` adop\ie: 15

cazuri;• Dosare [nnaintate la instan\`: 19;• {ntocmire referate g`zduire copii la asisten\i maternali

profesioni]ti: 6;• Colectare ]i distribuire zilnic` ale documentelor emise [n cadrul

serviciului prin mapa de coresponden\`;• Minute telefonice [ncheiate [n urma discu\iilor managerilor de

caz cu diverse persoane fizice/juridice, institu\ii, [n vederea inform`rii, clarific`rii situa\iei copiiilor/tinerilor afla\i sub m`sur` de protec\ie special` la DGASPC V@lcea;

15

• Rapoarte de reevaluare trimestrial` a m`surii de protec\ie special` pentru copii/tineri afla\i sub m`sur` de protec\ie special` plasament la asistent maternal profesionist: 88;

• Instituire m`sur` protec\ie dispus` de Comisia pentru Protec\ia Copilului V@lcea: 8 cazuri (plasament la familie/persoana);

• Solicitare prin adrese oficiale adresate prim`riilor pentru [ntocmirea anchetelor sociale la domiciliul p`rintilor copilului aflat [n plasament la AMP/plasament familial, altor institu\ii pentru informa\ii cu privire la situa\ia copiilor ]i a familiilor acestora;

• Instituire m`sur` protec\ie dispus` de Comisia pentru Protec\ia Copilului V@lcea - plasament la asistent maternal profesionist: 3 cazuri;

• Incetare masura de protectie de la asistent maternal profesionist si reintegrare in familia naturala dispusa de Comisia pentru Protectia Copilului: 1 caz;

• Incetare masura de protectie de la asistent maternal profesionist si plasament la DGASPC Valcea dispusa de Comisia pentru Protectia Copilului: 2 cazuri;

• Intocmire prezenta lunara pentru asistentele maternale profesioniste si evidenta copiilor aflati in plasament la AMP pentru Serviciul Resurse Umane;

• Intocmire PIP-uri pentru copiii aflati sub masura de protectie speciala:- plasament la persoane/familie/rude: 135;- plasament la asistent maternal profesionist: 107;

• Intocmire rapoarte de evaluare anuala cu privire la activitatea asistentului maternal in anul 2014: 349;

• Intocmire anchete sociale la domiciliul parintilor ai caror copii se afla sub masura de protectie: 15;

• Adrese de informare catre parinti asupra posibilitatilor de a mentine legatura cu copiii care se afla sub masura de protectie;

• Inlocuirea masurii de plasament de la asistent maternal profesionist la persoana: 3 cazuri;

• Retragere atestat asistent maternal profesionist: 1;• Suspendare atestat asistent maternal profesionist: 1.

ADOPŢIA

O altă prioritate în domeniul protecţiei copilului este promovarea adopţiei naţionale, care pentru o anumită categorie de copii reprezintă o finalitate de dorit, deoarece este o măsura definitivă şi asigură copilului privat de ocrotirea părinţiilor naturali în situaţiile prevăzute de lege, respectarea unui drept fundamental, cel de a creşte în familie.

16

{n eviden\a Compartimentului Adop\ii ]i Postadop\ii se afl` 256 dosare [n diferite etape procedurale administrative ale adop\iei:- 28.familii ]i 5 persoane atestate ca apte s` adopte; - 8 cereri de atestare ca familie apt` s` adopte ]i 5 cereri de atestare ca persoan` apt` s` adopte;- 125 dosare pentru care s-a dispus deschiderea procedurii adop\iei interne - dintre care pentru 2 copii Tribunalul V@lcea urmeaz` a hot`r[ [ncuviin\area adop\iei, 7 copii se afl` [n [ncredin\are [n vederea adop\iei (pentru 4 dintre ace]tia s-a solicitat Tribunalului V@lcea [ncuviin\area adop\iei), 42 copii se afl` [n proces de potrivire teoretic`/practic`, pentru 69 copii A.N.P.D.C.A. nu a identificat nicio familie/persoan` care s` r`spund` [n cea mai mare m`sur` nevoilor copilului, pentru 2 copii se a]teapt` din partea A.N.P.D.C.A. lista cu familiile/persoanele care r`spund [n cea mai mare m`sur` nevoilor copilului, iar pentru 3 copii A.N.P.D.C.A. va ini\ia demersurile pentru adop\ie interna\ional`; - 8 dosare aflate [n lucru, cu propunere de deschidere a procedurii adop\iei interne [naintate de Serviciul Management de Caz pentru Copil;- 19 dosare cu propunere de deschidere a procedurii adop\iei interne se afl` pe rolul Tribunalului V@lcea;- 8 dosare aflate [n etapa de monitorizare post-[ncredin\are [n vederea adop\iei (pentru 1 copil [ncredin\area [n vederea adop\iei a fost [ncuviin\at` de Tribunalul Dolj; pentru 4 copii s-a propus [ncuviin\area adop\iei); - 24 dosare cu propunere de [ncuviin\are a adop\iei, aflate pe rolul Tribunalului V@lcea (art.42, alin.1, lit.c din Legea nr.273/2004 privind procedura adop\iei, republicat`);- 571 dosare aflate [n monitorizare post-adop\ie;- 30 dosare pentru care s-a dispus [ncuviin\area adop\iei de c`tre Tribunalul V@lcea [n anul 2014 (3 – adop\ia copilului de c`tre cel`lalt so\ al p`rintelui firesc);- 8 dosare pentru care s-a dispus [ncuviin\area adop\iei de c`tre Tribunalul V@lcea [n anul 2015.

Pentru solu\ionarea cazurilor aflate [n eviden\a compartimentului au fost [ntocmite 340 adrese c`tre persoane/familii/institu\ii. Din cele 246 adrese/peti\ii primite din partea autorit`\ilor publice sau persoanelor fizice adresate compartimentului, 11 au fost solu\ionate [n termen legal, 93 au fost r`spunsuri la demersurile [ntreprinse de speciali]tii compartimentului, iar 142 au fost comunic`ri din partea A.N.P.D.C.A. a listelor cu persoanele/familiile care r`spund [n cea mai mare m`sur` nevoilor copilului adoptabil (pentru 167 copii).

17

{n perioada 01.01.2015-31.03.2015 s-au [ntreprins demersurile specifice pentru evaluarea famililor/persoanelor care au solicitat ob\inerea atestatului pentru adop\ie, au fost realizate 18 ]edin\e de informare prealabil` a persoanelor/familiilor care []i exprim` inten\ia de a adopta ]i 3 ]edin\e de informare ]i consiliere a copilului [nainte de exprimarea consim\`m@ntului la adop\ia sa, s-au [ntreprins demesurile prev`zute de lege pentru deschiderea procedurii adop\iei interne pentru copiii afla\i [n eviden\a Serviciului Management de Caz pentru Copil, s-a realizat monitorizarea post-adop\ie pentru 52 copii, s-au realizat demersurile necesare realiz`rii procesului de potrivire pentru copiii adoptabili afla\i [n eviden\a DGASPC V@lcea sau a altor direc\ii, s-au realizat toate demersurile prev`zute de lege pentru dosarele aflate [n diferite etape procedurale ale adop\iei, a fost implementat un program de consiliere psihologic` pentru un copil aflat [n etapa de [ncredin\are [n vederea adop\iei, au fost sus\inute dou` cursuri pentru asumarea [n cuno]tin\` de cauz` a rolului de p`rinte adoptiv ]i a fost organizat` [nt@lnirea trimestrial` de consultare cu adoptatorii/familiile adoptatoare atesta\i/atestate ca apte s` adopte care nu au fost inclu]i/incluse [n etapa de potrivire practic`.

{n scopul cre]terii gradului de informare a popula\iei cu privire la procedura adop\iei, [n data de 27.01.2014, [n cadrul emisiunii „S`n`tatea azi” ]i [n data de 04.03.2015, [n cadrul emisiunii „Pulsul zilei”, ambele difuzate de postul de televiziune VTV, au fost dezb`tute subiecte legate de procedura adop\iei.

Situaţia copiilor părăsiţi în unităţi medicale

Abandonul este din nefericire un fenomen încă întâlnit în România. Copii nou-născuţi au fost, şi continuă să fie, abandonaţi de părinţi în spital, de obicei pentru că aceştia şi, în special mamele, nu văd nici o posibilitate de a-şi creşte copiii.

Motivele sunt adesea insuficienţa mijloacelor financiare, lipsa de maturitate şi incapacitatea de a se descurca, precum şi problemele personale sau emoţionale (stigmatul conferit de statutul de părinte unic, dependenţa de alcool, tulburările de personalitate etc.). Adesea aceşti

18

părinţi îşi abandonează copiii în spital fără să lase vreo informaţie privind identitatea sau adresa lor.

Femeia însărcinată şi în acelaşi timp împovărată de o serie de probleme economice şi sociale, se simte singură, lipsită de putere şi cu tendinţa de a se marginaliza. Aceste circumstanţe tind să-i împiedice dezvoltarea capacităţilor parentale. Un astfel de părinte are nevoie de ajutor, pe care nu-l pot oferi decât profesioniştii (medici de familie, preoţi, profesori, angajaţi ai serviciilor publice de asistenţă socială, oameni din sectorul privat) care pot acţiona împreună şi pot preveni separarea unui copil de familia naturală.

În trimestrul I 2015, D.G.A.S.P.C. Valcea a fost sesizata cu privire la situatia a 7 copii care erau in risc de abandon în unitaţile sanitare.

Cazurile semnalate au fost rezolvate astfel:- 1 copil a fost plasat la Serviciul de tip rezidential pentru recuperarea

copilului cu dizabilitati Rm. Valcea. Ulterior acesta a decedat din cauza unor probleme grave de sanatate;

- 3 copii au fost plasati la asistent maternal profesionist, iar dintre acestia 1 copil a fost plasat ulterior la rude;

- 1 cuplu mama-copil a fost admis in centrul maternal;- 2 copii au fost reintegrati in familia naturala.

Pentru 3 copii s-a incheiat proces-verbal de abandon intre D.G.A.S.P.C. Valcea, spital si politie, iar pentru 3 copii s-a instituit o masura de protectie speciala la cererea mamei.

Copiii abuzaţi, neglijaţi, exploataţiAbuzul, neglijarea şi exploatarea produc efecte ireversibile asupra

dezvoltării personalităţii copilului, de aici reieşind şi importanţa acordată în sistemul de asistenţă socială a acestui  tip de problematică.  Acestei categorii de beneficiari, în cadrul instituţiei noastre le sunt oferite următoarele servicii: primire şi găzduire temporară, asistenţă medicală şi îngrijire, suport emoţional, educare, consiliere socială pentru copiii şi părinţii acestora, consiliere psihologică pentru copil, consiliere şi asistenţă juridică pentru părinţi, consiliere familială şi parentală acordată părinţilor copilului sau reprezentanţilor legali, evaluarea relaţiilor copil-părinte, monitorizarea cazului sau luarea unei masuri de protecţie specială pentru copil, dacă acest lucru se impune, reintegrare familială şi comunitară.

În trimestrul I 2015, la Biroul Intervenţie în regim de urgenţă in domeniul asistentei sociale – Telefonul pentru semnalarea cazurilor de urgenta s-au inregistrat un număr de 26 de sesizări de abuz, neglijare, exploatare, dintre care: 23 au avut ca obiect neglijarea copiilor si 3 abuzul fizic asupra copiilor.

Din totalul de 26 de cazuri semnalate, 17 sesizări au fost confirmate (15 cazuri de neglijare si 2 cazuri de abuz fizic) şi 9 au fost infirmate (8 cazuri de neglijare si 1 caz de abuz fizic).

19

Cazuri de abuz, neglijare, exploatare confirmate in trimestrul I 2015Cazuri de: Total Cazuri Urban Rural Număr de

copii rămaşi in familie (cu servicii oferite)

Număr de copii pentru care directorul DGASPC a dispus plasamentul in regim de urgenţă (şi servicii cf.PIP)

Număr de copii pentru care instanţa a dispus plasamentul in regim de urgenţă, cu ordonanţa preşedinţială, iar DGASPC oferă servicii cf.PIP

a) Abuz fizic 2 2 0 0 2 0b) Abuz emoţional 0 0 0 0 0 0c) Abuz sexual 0 0 0 0 0 0d) Neglijare 15 9 6 7 8 0e) Exploatere prin munca 0 0 0 0 0 0

f) Exploatare sexuală 0 0 0 0 0 0

g) Exploatare pentru comitere infracţiuni 0 0 0 0 0 0

Total (II.A)* 17 11 6 7 10 0

Copiii cu plasament în regim de urgenţă

DGASPC Vâlcea prin luarea măsurii de plasament în regim de urgenţă urmăreşte să asigurare protecţia copilului, pe o perioadă determinată de timp, atunci când acesta se află în pericol iminent în propria familie, in familia largită sau în familia substitutivă sau este găsit în dificultate pe raza judeţului Vâlcea, asigurând intervenţie rapidă şi eficientă, servicii de evaluare, recuperare, suport emoţional şi reintegrarea familială a acestuia sau găsirea unei alternative de tip familial/rezidenţial.

În perioada raportată, au fost preluaţi în regim de urgenţă 18 copii prin dispozitia directorului executiv si 5 copii prin ordonanta presedintiala.

Cazurile au fost soluţionate astfel:- plasament la Centrul de Plasament “Ana”: 2 copii;- plasament la Serviciul de tip rezidential pentru recuperarea copilului cu

dizabilitati Rm. Valcea: 1 copil (ulterior a decedat din cauza problemelor grave de sanatate);

- plasament la AMP: 10 copii;- plasament la rude: 1 copil;- plasament la Centrul de primire in regim de urgenta a copilului: 9 copii,

din care, ulterior, 2 copii au fost plasati la AMP si 1 copil a fost reintegrat in familia naturala.

Copiii strazii

Beneficiarii serviciilor (conform Ordinului 132/2005 privind aprobarea standardelor minime obligatorii privind serviciile destinate protecţiei copiilor străzii) sunt:- copiii străzii – cei care trăiesc permanent în stradă şi nu întreţin nici un fel de legături cu familia;– cei care se află circumstanţial în stradă şi care păstrează legături ocazionale cu familia;

20

– cei care se află permanent pe stradă trimişi de familie pentru a câştiga bani, prin diverse munci, cerşit, sau mici furturi;- familii cu copii în stradă;- copii care săvârşesc fapte penale, dar nu răspund penal;- familia naturală, extinsă ori substitutivă, după caz, a copilului care a săvârşit o faptă penală şi nu răspunde penal;- alt reprezentant legal al copilului ;- comunitatea locală din care fac parte copii care săvârşesc fapte penale, dar nu răspund penal.

În cadrul DGASPC Vâlcea funcţionează “Adapostul de zi şi de noapte pentru copiii străzii” ale cărui obiective sunt crearea unui sistem deschis de protecţie şi socializare pentru copiii care trăiesc în stradă în vederea prevenirii marginalizării şi a efectelor negative generate de acestea.

În cadrul centrului se asigură servicii de primire şi găzduire asistenţă medicală şi îngrijire, suport emoţional şi consiliere psihologică, educare, precum şi alte activităţi şi/sau acces la serviciile necesare integrării/reintegrării în familie şi societate sau a luării unei măsuri de protecţie corespunzătoare.

Copiii găsiţi pe stradă au fost aduşi în “Adapostul de zi şi de noapte pentru copiii străzii” de către lucrători ai poliţiei.

In trimestrul I 2015 au beneficiat de serviciile acestui centru 8 copii. În perioada raportată 7 beneficiari au fost reintegrati in familie.

Copiii cu dizabilităţiÎn centrele şi serviciile de recuperare ale DGASPC Vâlcea (5 centre

pentru copilul cu dizabilităţi, dintre care 1 este centru de zi), copiii cu dizabilităţi beneficiază de servicii de primire şi găzduire temporară, asistenţă medicală şi îngrijire, recuperare si reabilitare, consiliere psihologică, recreere şi socializare, educare, suport emoţional, reintegrare familială şi comunitară.

De asemenea, copiii cu dizabilităţi aflaţi în familie beneficiază de servicii de îngrijire, recuperare şi reabilitare în centre de zi publice şi private, care funcţionează în mediul urban.

Copiii din comunitatile rurale au mult mai greu acces la servicii de recuperare / reabilitare, mai ales că în mediul rural serviciile de zi pentru copilul cu handicap sunt inexistente.

Prioritar pentru Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea cu privire la situaţia acestor copii este îmbunătaţirea accesului acestora la serviciile existente, mai ales în cazul copiilor aflaţi în comunităţile rurale, dar şi dezvoltarea de noi servicii care să vină în sprijinul lor.

21

În perioada raportată, Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului cu Dizabilităţi a efectuat reevaluarea/evaluarea din punct de vedere al stării de sănătate a unui număr de 567 copii cu dizabilităţi dintre care :

- 28 copii aflaţi sub o măsură de protecţie în centrele de plasament ;- 539 aflaţi în familia naturală sau sub o măsura de protecţie la

asistenţi maternali/familia extinsă.Din totalul de 539 de copii aflati in familia naturala/AMP/familia

extinsa, 397 s-au prezentat pentru reevaluare, iar 142 au fost cazuri noi.Cei 142 copii care s-au prezentat pentru prima dată la serviciul de

evaluare complexă sunt distribuiţi după gradul de handicap astfel :

- Grad de handicap grav – 25 cazuri;- Grad de handicap accentuat – 23 cazuri;- Grad de handicap mediu – 94 cazuri;- Grad de handicap uşor – 0 cazuri.

La data de 31.03.2015, în evidenţa Serviciului de Evaluare Complexă a Copilului cu Dizabilităţi erau 2219 de copii cu handicap (din familie şi centre de plasament) distribuiţi după gradul de handicap astfel :

- Grad de handicap grav – 941 cazuri;- Grad de handicap accentuat – 544 cazuri;- Grad de handicap mediu – 726 cazuri;- Grad de handicap uşor – 8 cazuri.

Reprezentarea grafică a copiilor cu dizabilităţi aflaţi în evidenţa DGASPC Vâlcea la data de 31.03.2015

22

Protecţia victimelor violenţei în familie

Deşi în multe familii starea de normalitate o reprezintă violenţa verbală şi chiar fizică, până nu de mult problema era tratată ca un subiect tabu. Cei supusi actelor de violenta nu îndrăzneau să vorbească despre situaţia lor.

Cercetările arată că trauma copiilor care cresc într-o atmosferă de violenţă, chiar dacă nu ei sunt victimele directe, este mai intensă şi cu consecinţe mai profunde şi mai de durată decât în cazul copiilor care sunt victime directe ale abuzurilor şi neglijarii din partea părinţilor .

Într-o familie dominata de violenţă, copiii cresc într-o atmosferă în care nevoile lor de bază (nevoia de siguranţă, de viaţă ordonată, de dragoste) sunt profund neglijate.

Funcţiile parentale nu mai pot fi împlinite. O mamă victimă a violenţei soţului este mai puţin capabilă să asigure îngrijirile de bază necesare copilului (hrană, casă, igienă, haine, sănătate fizică) sau să-l protejeze pe acesta de răniri, accidente, pericole fizice sau sociale.

Ca urmare a creşterii violenţei în general, şi a celei domestice în special, şi în România se încearcă prin legislaţia adoptată armonizarea activităţilor desfaşurate de către instituţii ale statului, organizaţii private şi organisme internaţionale similare, în lupta împotriva fenomenului de violenţă domestică şi în acelaşi timp protejarea victimelor violenţelor. În vederea protejării victimelor violenţei în familie, în subordinea DGASPC Vâlcea a fost infiinţat Centrul pentru victimele violenţei în familie (prin proiectul Phare 2004/016-772.04.02.03.02.01.412).

Centrul oferă servicii de primire şi gazduire, informare, consiliere psihologică, consiliere juridică, consiliere socială, îngrijire şi asistenţă medicală, atât victimelor, cât şi minorilor aflaţi în grija acestora.

În perioada raportată au beneficiat de serviciile acestui centru un număr de 16 persoane distribuite după ocupaţie, mediul de provenienţă, sex, astfel:

Repartiţia victimelor violenţei în familie după mediul de provenienţă şi sex în perioada raportată

23

Ocupaţie Nr. de cazuri

Mediul de provenienţă Sex

Urban Rural M F

somer 3 3 0 2 1

casnica 5 2 3 0 5

pensionar 2 1 1 1 1

salariat 2 1 1 0 2

lucrator pe cont propriu

0 0 0 0 0

copii cu varsta sub 7 ani

4 1 2 2 2

Total 16 8 8 5 11

Repartiţia victimelor violenţei în familie după tipul de violenţă în perioada raportată

Situaţia copiilor a căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate

DGASPC Valcea monitorizează aceste cazuri începând cu luna martie 2006 în colaborare cu autorităţile locale, potrivit Ordinului nr.219/2006, emis de către Secretarul de Stat al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului cu privire la activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate.

Incepand cu anul 2006, primăriile din judeţ au raportat trimestrial situaţia copiilor care au părinţii plecaţi la muncă în străinătate.

Astfel, la nivel judeţean, datele colectate in trimestrul I 2015 de la 88 de primarii din cele 89 de primarii din judetul Valcea, se prezintă în felul următor:

Număr de familii în care părinţii sunt plecaţi la muncă în străinătatela sfârşitul perioadei raportate

Număr de copii la sfârşitul

perioadei raportate

Număr de copii aflaţi în îngrijirea rudelor până la gradul IV , fără

măsură de protecţie

Număr de copii cu măsură de protecţie la sfârşitul perioadei raportate Alte

situaţii (precizaţi)la AMP

în centre de plasament

publice sau private

la rude până la

gradul IV

la alte persoane /

familii

- cu ambii părinţi plecaţi la muncă în străinătate 302 419 391 10 5 13 0 0

24

- cu un singur părinte plecat la muncă în străinătate 1154 1400 1342 22 10 26 0 0- cu părinte unic susţinător al familiei monoparentale plecat la muncă în străinătate 374 450 366 48 7 29 0 0Total 1830 2269 2099 80 22 68 0 0

Număr de copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate

Distribuţia pe sexeM F

2269 1143 1126

Distribuţia copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate pe grupe de vârstă

<1 ani 1-2 ani 3-6 ani 7-9 ani 10-13 ani 14-17 ani17 51 279 485 705 732

Serviciul Secretariat Comisie pentru Protecţia Copilului Vâlcea

Comisia pentru Protectia Copilului Valcea este, potrivit legii, organ de specialitate al Consiliului Judetean Valcea cu activitate decizionala in material protectiei si promovarii drepturilor copilului, privind incadrarea copiilor cu dizabilitati intr-un grad de handicap, stabilirea unor masuri de protectie speciala(plasament sau supraveghere specializata) a copiilor, atestarea asistentilor maternali.

In conformitate cu prevederile legale Comisia pentru Protectia Copilului Valcea, in perioada 01.01.2015 - 31.03.2015 s-a intrunit in sedinte bilunare/extraordinare (6 sedinte), desfasurand urmatoarele activitati:• plasament in centre de plasament ale DGASPC Valcea: 2;• plasament la rude: 5;• plasament la asistent maternal profesionist: 6;• mentinere plasament la rude: 5;• reinnoire atestat asistent maternal profesionist: 20;• suspendare atestat asistent maternal profesionist: 1;• retragere atestat asistent maternal profesionist: 1;• incetare plasament in centre de plasament ale DGASPC Valcea: 6;• incetare plasament la rude: 8;• incetare plasament la Fundatia “Inima pentru Inima”: 4;• inlocuire plasament la AMP cu plasament familial: 3;• inlocuire plasament la AMP cu plasament familial: 2;• inlocuire plasament la familie cu plasament la alta familie: 5;• inlocuire plasament la centru de plasament cu plasament la alt centru de

plasament: 3;• incadrare in grad de handicap: 568;• inlocuire grad de handicap: 1;• eliberare aviz favorabil: 1;• aprobare raport de activitate privind situatia copiilor parasiti in unitatile

sanitare, a gravidelor in risc social, a copiilor pentru care nu s-a stabilit identitatea: 1;

• aprobare plan de masuri privind prevenirea abandonului copilului de catre familie: 1;

25

• hotarari de acordare a sumei cu titlu de alocatie de stat capitalizatain contul copilului care a fost institutionalizat la DGASPC Valcea: 1.

ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL ASISTENŢEI SOCIALE A PERSOANEI ADULTE CU HANDICAP

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a urmărit în activitatea sa din domeniul asistenţei sociale a persoanei adulte cu handicap: restructurarea instituţiilor vechi; evitarea instituţionalizării; dezvoltarea de servicii alternative destinate persoanelor adulte cu

handicap dezvoltarea de servicii de îngrijire la domiciliu sau în comunitate; integrarea socială a persoanelor cu handicap ; profesionalizarea personalului care lucrează în centre de îngrijire şi

asistenţă şi în centre de recuperare-reabilitare

Protecţia Persoanelor cu Handicap

26

În multitudinea factorilor de risc social şi medical, de marginalizare sau excluziune socială o problematică specială la nivelul judeţului Vâlcea, o reprezintă situaţia persoanelor cu handicap, copii şi persoane adulte.

Persoanele cu handicap au dreptul la şanse egale şi acces la toate resursele respectiv: educaţie incluzivă, tehnologii noi, servicii medicale şi sociale, sport şi activităţi recreative, bunuri de consum etc. De multe ori, societăţile, prin modul în care sunt organizate, determină excluderea persoanelor cu handicap de la viaţa socială. Discriminarea cu care aceste persoane se confruntă se bazează uneori pe prejudecăţi dar deseori este cauzată de faptul că sunt aproape complet uitate şi ignorate, ceea ce duce la apariţia şi întărirea barierelor de mediu şi de atitudine care le împiedică să facă parte din societate. Pentru a realiza egalitate pentru persoanele cu dizabilităţi, dreptul la non-discriminare trebuie suplimentat cu dreptul de a beneficia de măsuri menite să le asigure independenţa, integrarea şi participarea la viaţa comunităţii. Realizarea adaptărilor mediului fizic, informării şi comunicării la nevoile persoanelor cu handicap constituie una dintre cele mai importante măsuri.

Accesul persoanelor cu handicap la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional este stipulat de lege şi este o parte componentă a conceptului "Acces pentru toţi".

Promovarea şi implementarea acestuia este măsura noastră specifică prin care încercăm să împiedicăm crearea de noi bariere şi apariţia unor noi surse de discriminare, astfel ca incluziunea persoanelor cu handicap să devină, într-adevăr reală.

Conceptul "Acces pentru toţi" se bazează pe principiul participării şi integrării depline în societate nu numai a persoanelor cu handicap ci şi a persoanelor vârstnice şi a persoanelor cu limitări de mobilitate, precum şi pe perspectiva creării unui mediu prietenos şi civilizat.

La 31.03.2015 în judetul Vâlcea beneficiaza de prestatii sociale un număr de 23112 persoane cu handicap neinstituţionalizate, în crestere cu 436 persoane faţă de 31.12.2014, când se înregistrau 22676 persoane.

Din totalul celor 23112 persoane cu handicap, 91.36% sunt adulţi - 21117 persoane şi 8,64% sunt copii, respectiv 1995 .

Pe grupe de varstă, 8.64% - 1995 sunt copii, 37.3% - 8622 de persoane – au vârsta între 18 – 60 de ani, iar peste 60 de ani procentul este de 54.06% - 12495 persoane, iar pe sexe, 12931 persoane sunt de sex feminin (55.95%) şi 10181 persoane sunt de sex masculin (44,05%).

După structura ocupaţională, din totalul celor 21117 persoane adulte cu handicap, doar 4,3% - 900 persoane – sunt încadrate în muncă, 30,6% respectiv 6466 sunt persoane fără venituri, iar 65,1%, 13752 persoane, sunt beneficiari ai unuia dintre sistemele de pensii (de vârsta, de invaliditate sau IOVR)

Reprezentarea grafică a persoanelor adulte cu handicap după structura ocupaţională la data de 31.03.2015

27

După încadrarea în grad de handicap se înregistrează următoarea repartiţie:- gradul Grav (I) – 8784 persoane, respectiv 38,01%- gradul Accentuat (II) – 12064 persoane, respectiv 52,2%- gradul Mediu (III) – 1803 persoane, respectiv 7,8%- gradul Uşor (IV) – 461 persoane, respectiv 1,99%

Din cele 8784 persoane încadrate în gradul grav, 1684 persoane au asistent personal (399 – pentru copii; 1285 pentru adulţi), iar 3827 persoane au indemnizaţie de insoţitor (517 pentru copii; 3310 pentru adulţi).

În ceea ce priveşte încadrarea pe tipuri de handicap avem următoarea situaţie:

fizic – 4787 somatic – 4998 auditiv – 752 vizual – 3241 mintal – 3347 psihic – 2334 asociat – 3530 hiv/sida – 82 boli rare – 41

Îngrijorator este faptul că 28.5% din totalul persoanelor cu handicap îl reprezintă afecţiunile mintale şi psihice, fapt ce crează o puternică presiune asupra sistemului instituţionalizat de protecţie numărul beneficiarilor din centrele de recuperare neuropsihiatrică depaşind cu mult capacitatea de găzduire reglementata prin Standardele minime de calitate pentru centrele rezidenţiale – minim 6mp. de persoană dar nu mai mult de 3 persoane într-un dormitor – atât pentru copii cât şi pentru persoane adulte.

Evoluţia numărului de persoane cu handicapdin judeţul Vâlcea in ceea ce priveşte încadrarea pe tipuri de handicap

01.01.2015 - 31.03.2015

28

Aceeaşi presiune se exercită şi asupra Comisiei Judeţene de Expertiza a Persoanelor Adulte cu Handicap, organism specializat al Consiliului Judeţean Vâlcea, care în trimestrul I al anului 2015 a evaluat 2326 dosare (revizuiri la termen 1022, cazuri noi 1031, reexpertizari la cerere 242 şi convocari de către D.G.A.S.P.C. Vâlcea in vederea reevaluarii 31).

Cele 2326 persoane evaluate au fost încadrate în grad de handicap astfel:

handicap grav(gradul I) =              894 handicap accentuat (gradul II) = 1171 handicap mediu (gradul III) =       117 handicap uşor (gradul IV) =         7 boală (nu se încadrează în grad de handicap)  =  137

Serviciul de Evidenta si plati prestatii sociale a persoanelor adulte cu handicap din cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea a urmărit în perioada raportată:

- aplicarea protocolului încheiat între Ministerul Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale şi Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor al cărui scop îl reprezintă realizarea schimbului de informaţii la nivel naţional/judeţean, referitor la persoanele cu handicap grav sau accentuat, prin care se urmăreşte identificarea persoanelor cu handicap

29

care deţin permis de conducere deşi sunt încadrate într-un grad de handicap incompatibil cu calitatea de conducător auto.

- întocmirea documentaţiei necesare luării în evidenţa D.G.A.S.P.C. Vâlcea a persoanelor care au fost încadrate într-un grad de handicap şi acordarea prestaţiilor sociale conform legislaţiei în vigoare;

- implementarea programului soft “SeeSoft D-SMART” pentru evidenţa persoanelor cu handicap şi prelucrarea bazei de date ;

- actualizarea bazei de date privind persoanele cu handicap (copii şi adulţi) şi plata fără sincope a indemnizaţiilor, bugetului complementar şi a celorlalte facilităţi prevazute de actele legale în vigoare;

- prelucrarea lunară a bazei de date în vederea editării mandatelor poştale pentru plata indemnizaţiilor persoanelor cu handicap; întocmirea lunară a recapitulaţiilor pe oficii poştale; întocmirea lunară a reţinerilor de la plata indemnizaţiilor pentru persoanele cu handicap care au debite;

- eliberarea unui număr de 33804 bilete de călătorie interurbană gratuită auto şi 2508 bilete CFR acordate în baza legii nr. 448/2006, precum şi 447 legitimaţii de călătorie urbană gratuită;

- monitorizarea trimestrială a situaţiei asistenţilor personali ;- au fost verificate 107 facturi privind decontarea biletelor speciale de

calatorie pentru transportul gratuit al persoanelor cu handicap, conform art. 24 din Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

- au fost eliberate 149 roviniete gratuite pentru persoanele cu handicap, conform art. 28 din Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

In trimestrul I 2015 s-au inregistrat 32 de sesizari din care :- 1 este in lucru;- 2 au fost redirectionate;- 1 a fost clasata;- 28 sunt neconfirmate.

Protecţia de tip rezidenţial a persoanelor cu handicap

In conformitate cu legislatia in vigoare, DGASPC Valcea urmăreşte să ofere servicii nediscriminatorii şi corespunzatoare nevoilor tuturor categoriilor de persoane adulte cu handicap vulnerabile/aflate în dificultate, care să contribuie la creşterea calităţii vieţii persoanelor asistate în vederea incluziunii sociale a acestora.

În prezent, în structura DGASPC Vâlcea există un numar de 11 centre destinate persoanelor cu handicap din care 8 centre asigură gazduire permanentă (nedeterminată), 2 centre asigură găzduire pe o perioadă determinată de 10 până la 45 de zile şi 1 centru de recuperare de tip ambulatoriu .

În perioada raportată în centrele rezidenţiale aflate în subordinea D.G.A.S.P.C.Vâlcea au intrat 20 de beneficiari şi au ieşit 12. Dintre cei care

30

au părăsit aceste centre, 2 au fost reintegrati în familia naturală, iar 10 au decedat.

La data de 31.03.2015, în centrele de tip rezidenţial, erau 604 persoane asistate care au beneficiat de servicii, după cum urmează:A. Centre de Îngrijire şi Asistenţă – 284 beneficiari

- C.I.A. Lungeşti = 66 beneficiari;- C.I.A. Zătreni = 96 beneficiari;- C.I.A. Milcoiu = 42 beneficiari;- C.I.A. Bistriţa = 80 beneficiari;

B. Centre de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică – 305 beneficiari- C.R.R.N. 1 Băbeni = 100 beneficiari;- C.R.R.N. 2 Băbeni = 88 beneficiari;- C.R.R.N. Măciuca = 94 beneficiari;- C.R.R. Govora = 23 beneficiari;- CCRC Babeni = 15 beneficiari.

În centrul de zi pentru recuperare neuromotorie în perioada raportată au beneficiat de servicii un numar de 54 persoane.

În centrele de tip rezidenţial se oferă servicii de găzduire, îngrijire personală, recuperare, integrare / reintegrare profesională, consiliere psihologică, integrare şi reintegrare socială, asistenţă medicală, recuperare şi reabilitare, socializare.

Numărul persoanelor adulte instituţionalizate la 31 Martie 2015Total

InstituţionalizaţiGrav Accentuat Mediu Uşor Fără gr. De

handicap604 274 274 51 4 1

În privinţa soluţionării cererilor de internare (instituţionalizare) a persoanelor adulte cu handicap, în trim. I au fost înregistrate un nr. de 12 cereri(dosare), din care:

1 au fost soluţionate favorabil, comisia dispunând instituţionalizarea solicitanţilor;

1 respins; 9 în aşteptare; 1 retrase.

Reprezentarea grafică a beneficiarilor din centrele pentru persoanele adulte cu handicap şi varstnice aflate în subordinea D.G.A.S.P.C.Valcea la 31.03.2015

31

Protecţia persoanelor vârstnice

Persoanele vârstnice reprezintă un segment important al populaţiei supuse riscului marginalizării sociale ca urmare a pierderii autonomiei personale, lipsei de suport familial şi lipsa / insuficienţa veniturilor.

Deşi servicii sociale destinate vârstnicilor nu sunt suficient dezvoltate, totuşi, paşi importanţi s-au făcut de către DGASPC Vâlcea din momentul în care începând cu anul 2006 a iniţiat două proiecte prin care a obţinut finanţări nerambursabile, venind astfel în întâmpinarea nevoilor acestora.

Primul proiect a presupus înfiinţarea Centrului pentru persoane vârstnice – Bistriţa, acesta fiind primul centru rezidenţial din judeţ destinat persoanelor vârstnice.

Acest centru oferă servicii de găzduire, îngrijire şi asistenţă medicală, recuperare şi socializare, integrare şi reintegrare socială.

La data de 31.03.2015 beneficiau de serviciile acestui centru 30 de persoane .

In Centrul de Primire in Regim de Urgenta pentru Persoane Adulte Babeni au beneficiat de servicii 10 persoane. La sfarsitul perioadei raportate in centru mai erau 6 beneficiari.

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Valcea a preluat in administrare de la Consiliul Judetean Valcea prin Hotararea nr. 14 din 31.01.2012 ’’Camin pentru persoane varstnice’’ situat in comuna Nicolae Balcescu, sat Plesoiu, cu teren aferent 3.691,68 mp si constructie anexa punct termic pentru persoane varstnice Nicolae Balcescu, situat la aceeasi adresa in vederea realizarii serviciilor de asistenta sociala pentru persoanele varstnice.

32

INCLUZIUNE SOCIALA

In scopul realizarii obiectivelor stabilite in Planul de actiune in domeniul incluziunii sociale, in trimestrul I 2015 au fost realizate urmatoarele activitati:

- 24.03.2015 – organizarea intalnirii de lucru cu specialistii DGASPC Valcea privind responsabilitatile in prevenirea si protectia copiilor impotriva oricarei forme de maltratare si exploatare a copilului.

- Imbunatatirea accesului la servicii sociale de calitate prin consiliere si informare privind serviciile sociale si accederea la acestea.

- Mediatizarea prin mass-media locala si pe site-ul DGASPC Valcea.

BIROUL STRATEGII, PROGRAME, PROIECTE ÎN DOMENIUL ASISTENŢEI SOCIALE ŞI RELAŢIA CU ONG-URILE

In trimestrul I al anului 2015, Biroul Strategii, Programe, Proiecte în domeniul Asistenţei Sociale şi relaţia cu ONG-urile:

Deruleaza cele doua proiecte cu finantare guvernamentala in baza contractelor semnate in anul 2013;

Continua colaborarea cu solicitantii in vederea implementarii proiectelor aprobate conform acordurilor de parteneriat incheiate;

Incheie parteneriate cu alte institutii; Deruleaza alte activitati.

PROIECTE IN DERULARE:

Centrul pentru Persoane Vârstnice N. Bălcescu

Prin Hotarârea Consiliului Judeţean Vâlcea, nr. 99/28 iulie 2012, Centrul pentru persoane vârstnice Nicolae Bălcescu, jud. Valcea, infiintat prin Hotararea Consiliului Local al Comunei N.Balcescu nr. 20/22.03.2012, a fost preluat de catre Directia Generala de Asitenta Sociala si Protectia Copilului Valcea.

Pentru ca Serviciul social rezidenţial de interes judeţean – Centrul pentru Persoane Vârstnice N. Bălcescu, cu o capacitate de 25 de locuri să devină funcţional şi să-şi îndeplinească scopul propus - acela de a asigura servicii sociale de calitate pentru persoane vârstnice, Direcţia

33

Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a depus prin proiect, la finele anului 2012, Solicitarea de Finanţare din Bugetul Ministerului Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale a unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale, denumirea obiectivului fiind: Dotare Centru pentru Persoane Vârstnice N. Bălcescu.

Finanţarea solicitată a fost aprobată de către finanţator respectiv de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, fiind semnat Contractul de finanţare nr. 6819/03.04.2013.Obiectivul proiectului: Oferirea serviciilor de asistenţă socială, consiliere psihologică, recuperare şi petrecere a timpului liber, asistenţă medical curentă, găzduire, hrănire, îngrijire şi igienă personală, siguranţă şi accesibilitate în comunitate pentru 25 de personae vârstnice domiciliate în judeţul Vâlcea.Grup ţintă: persoane vârstnice din judeţul Vâlcea care îndeplinesc condiţiile pentru oferirea de servicii sociale (în limita capacităţii centrului).Bugetul proiectului:

- Cost total proiect : 100.000 Euro / 453.000,98 Lei - Contribuţia MMFPS (90 %): 90.000 EURO / 407.700,98 Lei- Contribuţia Consiliului Judeţean (prin D.G.A.S.P.C. Vâlcea 10%):

10.000 Euro / 45.300 Lei.

Activităţile derulate în perioada de raportare:

În vederea recepționării echipamentelor achiziționate în cadrul proiectului în data de 20.02.2015 s-a întrunit Comisia de receptie. Cu privire la verificarea la fața locului, comisia a constatat că dotările au fost achiziționate conform proiectului depus și corespund cu realitatea fapt pentru care au hotărât în unanimitate admiterea recepției parțiale a dotărilor aferente obiectivului Centrul pentru Persoane Vârstnice Nicolae Bălcescu, Proces verbal inregistrat la AJPIS Valcea cu nr. 3739/23.02.2015.În data de 25.02.2015 a fost depusă Solicitarea de plată nr. 3 înregistrată la AJPIS Vâlcea cu nr. 3913/25.02.2015 prin care D.G.A.S.P.C Vâlcea a solicitat Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Pesoanelor Vârstnice – Agenția Județeană de Plăți și Inspecție Socială Vâlcea spre decontare suma de 72.944,24 lei, reprezentând contravaloarea bunurilor achiziționate si recepționate conform Contractului de furnizare nr. 36137 din 31.07.2014 privind achiziţionarea maşinii profesionale pentru călcat rufe și Contractului de furnizare nr. 58110 din 14.11.2014 privind achiziţionarea echipamentului de bucătărie industrială, această sumă urmând să fie decontată.

În data de 11.03.2015 a fost încheiat Procesul - Verbal de închidere , inregistat la DGASPC cu numărul 15029 / 11.03.2015, proces verbal prin care s-a admis recepția dotărilor aferente obiectivului Centrului pentru Persoane Vârstnice Nicolae Bălcescu, necesare adaptării

34

unității la standardele specifice de calitate pentru a oferii servicii de asistență socială, consiliere psihologică, recuperare și petrecerea timpului liber, asistență medicală curentă, găzduire, hrănire ,ăngrijire și igienă personală, siguranță și accesibilitate în comunitate pentru un număr de 25 de persoane vârstnice, domiciliate în Rm. Vâlcea.

Centrul de îngrijire şi asistenţă Bistriţa

Centrul de îngrijire şi asistenţă Bistriţa, cu o capacitate de 50 locuri, destinat persoanelor cu dizabilitaţi, este organizat ca serviciu social rezidenţial de interes judeţean în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea, prin Hotarârea nr.48 din 31.03.2009 a Consiliului Judeţean Vâlcea.

Prin analiza nevoilor sociale la nivelul judeţului Vâlcea a fost justificată necesitatea extinderii capacităţii Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Bistriţa cu încă 50 de locuri, fapt pentru care D.G.A.S.P.C. Vâlcea a depus la finele anului 2012 prin proiect - Solicitarea de Finanţare din Bugetul Ministerului Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale a unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale, scopul proiectului fiind asigurarea de servicii sociale de calitate pentru persoane adulte cu handicap.

Finanţarea solicitată a fost aprobată de către finanţator, respectiv de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, fiind semnat Contractul de Finanţare nr. 6817 / 03.04.2013.Obiectivul proiectului: Dotarea Centrului de îngrijire şi asistenţă Bistriţa cu bunurile şi echipamentele necesare extinderii capacităţii centrului cu 50 locuri. Grup ţintă: persoane cu handicap din judeţul Vâlcea care îndeplinesc condiţiile pentru oferirea de servicii sociale (în limita extinderii capacităţii centrului cu înca 50 de locuri).Bugetul proiectului:

- Cost total proiect: 194.444,5 Euro / 880.831,03 lei- Contribuţia MMSSF (90 %): 175.000 Euro / 792.748,03 lei.- Contribuţia Consiliului Judeţean (prin D.G.A.S.P.C. Vâlcea 10%):

19.444,5 Euro / 88.083,59 lei.Activităţi derulate în perioada de raportare:

Ca urmare a Solicitării cu privire la modificarea Contractului de finanțare nr.6817/03.04.2013 - Centrul de Îngrijire și Asistență Bistrița (înregistrată la AJPIS Vâlcea cu nr. 21577 / 29.12.2014). a fost încheiat Actul aditional nr.2 /28.01.2015 prin care se modifică art. 1 alin. 1.3 la Contractul de finanțare nr. 6817 din 03.04.2013 și anume: „repartizarea valorii contractului de finanțare va fi eșalonată pentru Anul III de finanțare, conform prevederilor legale în vigoare.”

35

In data de 10.02.2015 s-a întrunit Comisia de receptie. Cu privire la verificarea la fața locului, comisia a constatat că dotările (aparatură recuperare, spălătorie, mobilier, bucătărie), au fost achiziționate conform proiectului depus și corespund cu realitatea fapt pentru care au hotărât în unanimitate admiterea recepției parțiale a dotărilor aferente obiectivului Centrul de Îngrijire și Asistență Socială Bistrița, Proces verbal inregistrat la AJPIS Vâlcea cu nr. 3128/10.02.2015.

A fost înaintată Solicitarea de plată nr. 3 înregistrată la AJPIS Vâlcea cu nr. 3292/13.02.2015 prin care D.G.A.S.P.C Vâlcea a solicitat Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Pesoanelor Vârstnice – Agenția Județeană de Plăți și Inspecție Socială Vâlcea spre decontare suma de 165.373,32 lei, reprezentând contravaloarea bunurilor achiziționate si recepționate conform Contractului de furnizare nr. 36137 din 31.07.2014 privind achiziţionarea maşinii profesionale pentru călcat rufe și Contractului de furnizare nr. 58109 din 14.11.2014 privind achiziţionarea echipamentului de bucătărie industrială, la data intocmirii prezentului raport aceasta sumă nefiind decontată.

În data de 25.02.2015 a fost încheiat Procesul - Verbal de închidere, inregistat la DGASPC cu numărul 11705 / 25.02.2015, proces verbal prin care s-a admis recepția dotărilor aferente obiectivului Centrului de Îngrijire și Asistență Bistrița, necesare adaptării unității la standardele specifice de calitate pentru a putea oferi servicii sociale în regim rezidențial pentru un număr de 50 de persoane adulte cu dizabilități, în limita extinderii capacității centrului.

„Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu – Drăgăşani”

Proiectul vizează înfiinţarea în municipiul Drăgăşani, a unui centru de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu pentru persoanele cu handicap locomotor sau neuromotor. Proiectul îşi propune reabilitarea unei clădiri dezafectate, echiparea şi dotarea sa cu mobilierul, echipamentele si aparatura necesara.

Proiectul “Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu - Drăgăşani” îşi propune atingerea următoarelor obiective:Scopul proiectului:

Crearea unui serviciu social nou, capabil să asigure furnizarea de servicii specializate la standarde superioare către potenţialii beneficiari. Obiectivul general:

Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale în judeţul Vâlcea.Obiective specifice:

1. Creşterea capacităţii instituţionale a partenerilor, în sensul asigurării unor servicii eficiente, adaptate nevoilor sociale şi resurselor

36

disponibile.2. Creşterea numărului de servicii sociale comunitare destinate

persoanelor cu handicap în judeţul Vâlcea.3. Creşterea numărului beneficiarilor de servicii sociale în judeţul Vâlcea.4. Maximizarea şanselor de recuperare/ reabilitare a persoanelor cu

handicap.5. Prevenirea situaţiilor generatoare de marginalizare şi excluziune

socială, pentru persoanele cu handicap.Proiectul va contribui efectiv la dezvoltarea reţelei judeţene de servicii

sociale, astfel încât, să fie echitabil distribuită, performantă, accesibilă potenţialilor beneficiari, capabilă să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile.

Activitatile de monitorizare a implementarii proiectului continua.Valoarea totală a proiectului: 3.119.727,80 lei.Proiectul este in derulare .

„Centru Multifunctional de Asistenta Sociala in Municipiul Dragasani„

Prin Hotararea nr.1/2013 din 9 ianuarie 2013 a Consiliului local al Municipiului Dragasani, a fost aprobat proiectul “Centru Multifunctional de Asistenta Sociala in Municipiul Dragasani„ . Proiectul a fost propus spre finantare prin Programul Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara 3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale”, Domeniul de interventie 3.2 “Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.Valoarea totala a proiectului: 3.414.143 lei, din care contributia proprie a Mun. Dragasani este de 38.450,42 lei.Scopul proiectului:Înfiinţarea unui centru multifuncţional de servicii sociale comunitare destinat copiilor aflaţi in situaţii de risc si familiilor acestora , din Municipiul Dragasani.Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale din judeţul Vălcea.Obiectivele specifice ale proiectului:- Primul obiectiv specific al proiectului se referă la cresterea capacitatii autoritatilor administratiei publice locale in asumarea problematicii copiilor aflati in situatii de risc.- Al doilea obiectiv specific constă în dezvoltarea reţelei de servicii sociale comunitare, în funcţie de nevoile specifice identificate în plan local.- Al treilea obiectiv specific vizează sprijinirea dezvoltării armonioase şi echilibrate pentru toţi copiii din comunitate, prin servicii sociale adecvate adresate copiilor şi părinţilor proveniţi din medii defavorizate- Al patrulea obiectiv specific al proiectului constă în imbunătăţirea caracteristicilor tehnice ale unui imobil dezafectat şi valorificarea sa în cadrul comunităţii.

37

În cadrul Centrului Multifuncţional de Asistenţă Socială Drăgăşani vor funcţiona două servicii complementare destinate protecţiei copilului:

Centrul de zi pentru copii -  se adresează copiilor cu vârsta cuprinsă între 7 şi 14 ani, oferind activităţi de îngrijire, educaţie, recreere-socializare şi consiliere pentru copii în situaţii de risc. Centrul de zi îşi propune stimularea participării şcolare, atragerea copiilor în activităţi educative şi recreative de natură să favorizeze dezvoltarea armonioasă a personalităţii copiilor şi să le dezvolte ataşamentul faţă de valorile specifice unei societăţi civilizate. Centrul de zi va asigura copiilor o masa calda in fiecare zi, în regim de catering, şi ajutoare materiale acordate periodic (haine, incaltaminte, rechizite) pentru a stimula participarea scolara, dar şi frecventarea centrului.  Centrul de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii – sprijină si asistă parinţii  pentru a face faţă dificultăţilor psihosociale care afecteaza relaţiile familiale, pentru dezvoltarea competenţelor  parentale, pentru prevenirea separării copilului de familia sa şi sprijină copiii atunci când apar probleme în dezvoltarea acestora. Centrul urmăreşte atât oferirea unor servicii de consiliere pentru copii şi părinţi, dar şi derularea programului „Şcoala părinţilor”, în scopul dezvoltării competenţelor şi abilităţilor parentale ale părinţilor din municipiul Drăgăşani.

In prezent proiectul se afla in derulare.

„Centru Multifunctional de Servicii Sociale Sutesti, jud.Valcea”Obiectivul general al proiectului îl reprezintă dezvoltarea unui sistem

integrat de servicii sociale cu caracter primar în comuna Suteşti, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susţinere a funcţionalităţii sociale a beneficiarilor în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar. Obiectivul specific al proiectului îl reprezintă îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru servicii sociale în Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia prin crearea unui nou centru multifuncţional de servicii sociale în comuna Suteşti, care să reunească: un centru de zi care să permită dezvoltarea şi implementarea politicilor şi programelor de asistenţă socială destinate nevoilor specifice ale persoanelor vârstnice în vederea susţinerii participării acestora la viaţa economică, socială şi culturală a societăţii şi asigurării dreptului la o viaţă autonomă, împlinită şi demnă (scopul centrului de zi va fi acela de a ameliora starea psihologică a bătrânilor singuri şi vulnerabili, prin diverse activităţi distractive, creative şi spirituale, îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice şi prevenirea instituţionalizării acestora); o cantină socială în cadrul căreia vor fi prestate servicii sociale gratuite persoanelor aflate în situaţii economico-sociale deosebite, servicii care vor consta în pregătirea şi servirea unei mese, zilnic, de persoană, în limita alocaţiei de hrană prevăzute de reglementările legale.Valoarea totala a proiectului este de: 1.599.969,30 leiDurata implementarii proiectului: 15 luni de la data semnarii contractului.Proiectul este in curs de implementare.

38

„Centru Multifunctional de Servicii Sociale Creteni, jud.Valcea”Proiectul a fost propus spre finantare prin Programul Operational

Regional 2007-2013, Axa prioritara 3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale”, Domeniul de interventie 3.2 “Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.Scopul centrului de zi va fi acela de a ameliora starea psihologică a bătrânilor singuri şi vulnerabili, prin diverse activităţi distractive, creative şi spirituale, îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice şi prevenirea instituţionalizării acestora. Centrul multifuncţional va avea o cantină socială în cadrul căreia vor fi prestate servicii sociale gratuite persoanelor aflate în situaţii economico-sociale deosebite, servicii care vor consta în pregătirea şi servirea unei mese, zilnic, de persoană, în limita alocaţiei de hrană prevăzută de reglementările legale. Înfiinţarea unui centru multifuncţional de servicii sociale în comuna Creţeni va avea un impact pozitiv asupra comunităţii contribuind la incluziunea socială a categoriilor vulnerabileObiectivul proiectului: Dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar in comuna Creteni, jud.Valcea, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de sustinere a functionalitatii sociale a persoanei in mediul propriu de viata, familial si comunitar.Obiectivul specific: Imbunatatirea calitatii infrastructurii pentru servicii sociale in Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia prin crearea unui Centru multifunctional de servicii sociale in comuna Creteni, jud. Valcea.Valoarea totala a proiectului este de: 1.707.226,91 leiDurata implementarii proiectului: a fost prelungita pana la 15.02.2015

„Centru Multifunctional de Servicii Sociale Popesti, jud.Valcea”Proiectul a fost propus spre finantare prin Programul Operational

Regional 2007-2013, Axa prioritara 3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale”, Domeniul de interventie 3.2 “Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.Obiectivul proiectului: Dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar in comuna Popesti, jud.Valcea, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de sustinere a functionalitatii sociale a persoanei in mediul propriu de viata, familial si comunitar.Obiectivul specific: Imbunatatirea calitatii infrastructurii pentru servicii sociale in Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia prin crearea unui Centru Multifunctional de Servicii Sociale in comuna Popesti, jud. Valcea.Valoarea totala a proiectului este de: 1.295.718,70 lei Durata Implementarii proiectului: a fost prelungita pana la 05.04.2015Proiectul este in curs de implementare.

„Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Fârtăţeşti”39

Prin proiect, cu sprijinul fondurilor nerambursabile a fost înfiinţat în comuna Fârtăţeşti Centru multifuncţional de servicii sociale destinat copiilor şi familiilor cu copii aflate în situaţii de risc social, centru ce are ca prevenirea separariea copiilor de părinţi.Obiectivul general al proiectului :Dezvoltarea unui sistem integrat de servicii sociale cu caracter primar în comuna Fârtăţeşti, judeţul Vâlcea, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susţinere a funcţionalităţii sociale a persoanei în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar.Obiectivul specific:

Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii de servicii sociale în judeţul Vâlcea prin crearea unui Centru Multifuncţional de Servicii Sociale, care să reunească:

- un Centru de zi a cărui misiune este de a preveni abandonul şi instituţionalizarea copiilor, prin asigurarea pe timpul zilei a unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere şi socializare, consiliere, dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională, etc.;

- un Centru de consiliere şi sprijin pentru părinţi şi copii a cărui misiune este de a sprijini şi asista părinţii/potenţialii părinţi pentru a putea face faţă dificultăţilor psihosociale care afectează relaţiile familiale, pentru dezvoltarea competenţelor parentale, pentru prevenirea separării copilului de familia sa şi sprijinirea copiilor atunci când apar probleme în dezvoltarea acestora.

Valoarea totală a proiectului: 1.756.779,09 lei. Colaborari/parteneriate :

La data de 15 ianuarie 2015 a fost semnata Conventia de parteneriat Valcea 2014 – 2015, proiect UNICEF – CRIPS-D.G.A.S.P.C. Valcea;

La data de 21 ianuarie 2015 a fost semnat Actul aditional la Protocolul de Cooperare pe linia furnizarii de date din R.N.E.P. Partile : Consiliul Judetean Valcea, D.G.A.S.P.C Valcea si Directia pentru evidenta persoanelor si administratrea bazelor de date.

La data de 23 ian. 2015 a fost incheiat Acordul de Parteneriat intre SC. MARBICONSULT SRL si DGASPC Valcea, in cadrul proiectului „PRACTIC” ;

La data de 23 martie 2015 a fost semnat Protocolul de colaborare privind reorganizarea si operationalizarea exploatarii copiilor prin munca , monitorizarea celor mai grave forme de munca a copiilor, prevenirea traficului, abuzului, neglijarii si migratiunii ilegale a copiilor.

Alte activitati: In ian. 2015 a fost intocmit si transmis catre Consiliul Judetean

Valcea, Planul cu principalele actiuni pentru realizarea in judet a obiectivelor cuprinse in Programul de Guvernare 2013-2016 corelat cu obiectivele si directiile de actiune din Programul de Guvernare 2013-2016, publicat in MO 877/21.12.2012;

40

In vederea fundamentarii judicioase a Strategiei de Dezvoltare Economico-Sociala a jud. Valcea 2015-2022, la data de 18 febr. 2015 a fost intocmita si transmisa catre Consiliul Judetean Valcea descrierea detaliata a Centrelor aflate in subordinea DGASPC Valcea;

In data de 20 februarie 2015 – participarea la seminarul „Maltratarea copilului, un fenomen complex” organizat de Fundatia „Inima pentru Inima”;

In data de 24 februarie 2015 a avut loc la Consiliul Judetean Valcea intalnirea cu privire la Analiza si monitorizarea procesului de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Economico-Sociala a judetului Valcea 2015-2022, intalnire la care au participat cei doi reprezentanti numiti din partea Biroului Programe , Proiecte.

13 martie – intalnire a grupului de lucru pentru analizarea si monitorizarea procesului de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Economico Sociala a Jud. Valcea, 2015-2022.

26 martie 2015 - intalnire a grupului de lucru pentru analizarea si monitorizarea procesului de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Economico Sociala a Jud. Valcea, 2015-2022.

SERVICIUL RESURSE UMANE

1.Obiective trim. I- 2015 asigurarea şi gestionarea resurselor umane pentru desfăşurarea în

bune condiţii a activităţii; promovarea în grad profesional a salariaţilor care îndeplinesc condiţiile

prevăzute de lege; formarea profesională şi perfecţionarea personalului din cadrul

direcţiei.Asupra structurii organizatorice a D.G.A.S.P.C. Vâlcea în trimestrul I

2015 nu s-a operat nicio modificare, funcționând la același nivel aprobat prin H.C.J. nr. 149 / 28.11.2013, respectiv 1672 posturi, după cum urmează:

aparat propriu = 171 posturi, in care sunt incluse 46 posturi manageri de caz pentru copil

protectia copilului = 507 posturi asistenta sociala = 634 posturi asistenti maternali profesionisti =360 posturi La data de 31.03.2015 ereau ocupate 1323 posturi, din care: functii publice = 103, din care 6 de conducere personal contractual = 1220, din care 343 asistenti maternali

profesionisti.

41

2. Principalele activităţi desfăşurate în trimestrul I -20145 şi rezultate obţinute:

examen de promovare în grad profesional superior pentru un număr de 7 funcționari publici de execuție;

s-a participat la cursuri de formare profesională salariați, funcționari publici de conducere și execuție, precum și persoanl contractual;

În trim. I - 2015 şi-au încetat activitatea un număr de 12 de salariaţi, dintre care:

- prin pensionare : 8 salariaţi;- prin acordul părţilor : 3 salariaţi;- disciplinar 1 salariat;

au fost suspendate 12 contracte individuale de muncă:- pentru concediu de creştere a copilului 4 salariaţi;- concediu fără plată 8 salariaţi

Alte activităţi: stabilirea salariilor personalului din cadrul instituţiei în conformitate cu

prevederile actelor normative în vigoare; întocmirea ştatelor lunare de salarii în baza pontajelor primite,

verficarea exactităţii datelor cuprinse în acestea; verficarea şi calcularea concediilor medicale, conform normelor în

vigoare, şi întocmirea centralizatorului acestora care este depus lunar la Casa de Asigurări de Sănătate;

întocmirea rapoartelor statistice lunare, trimestriale, având ca bază activitatea desfăşurată;

verificarea declaraţiilor de deducere personală, astfel încât acestea să reflecte realitatea situaţiei fiecărui salariat;

întocmirea dosarelor de pensionare pentru salariaţii care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege şi transmiterea acestora la Casa Judeţeană de Pensii – în cursul Trim. I 2015

evidenţa concediului legal de odihnă pentru fiecare salariat al instituţiei;

42

actualizarea dosarelor de personal pentru salariaţi, urmărindu-se în special la categoria de personal asistenţi maternali evidenţa atestatelor, cazierelor judiciare, avizelor de expertiză neuropsihiatrică, evaluarea psihologică anuală, dispoziţii de plasament;

efectuarea cercetărilor disciplinare prealabire ca urmare a sesizărilor referitoare la anumite abareri disciplinare ale salariaţilor;

întocmirea planului anual de formare profesională a salariaţilor şi urmărirea respectării acestuia;

asigurarea consultanţei de specialitate persoanelor care îndeplinesc sarcini în domeniul resurselor umane în unităţile componente instituţiei ( centre de plasament şi servicii);

actualizarea REVISAL in conformitate cu prevederile HG 500 / 2011 si transmiterea datelor on-line la ITM.

Intalnire cu sindicatele representative la nivel de unitate, în vederea începerii negocierii CCM

Întalnire cu sefii de centre Sedinta de Colegiu director, trimestrială

CAPITOL II : Patrimoniu material Patrimoniul constituie suportul material al D.G.A.S.P.C. Vâlcea care îi permite acesteia să funcţioneze în vederea realizării misiunii sale. Obiectivele stabilite pe linia întreţinerii patrimoniului instituţiei sunt, în principal:

urmărirea modului de efectuare a reparaţiilor curente la clădirile şi instalaţiile aflate în patrimoniul, respectiv administrarea D.G.A.S.P.C.;

urmărirea permanentă a modului de exploatare şi funcţionare a instalaţiilor termice, electrice şi sanitare;

urmărirea permanentă a modului de derulare a contractelor de prestări servicii şi lucrări;

urmărirea prin programe de măsuri a reducerii cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare; Obiectivele activităţii de evidenţă a patrimoniului sunt:

fiecare bun să fie inventariat, să aibă o fişă analitică de evidenţă; fişele analitice de evidenţă să fie organizate într-un fişier, astfel încât

să fie uşor accesibile; evidenţa să fie informatizată (fişele analitice de evidenţă să fie

introduse într-o bază de date); să existe minimum două copii de siguranţă pentru toate documentele

de evidenţă (inventare, fişe, baze de date), păstrate în locaţii diferite. Valoarea activelor fixe la data de 31.03.2015 era de 7.741.312,39 lei, din care:

- active fixe necorporale – 61.485,82 lei;- active fixe corporale - 7.360.849,76 lei;

43

- active fixe corporale în curs de execuţie – 318.976,81 lei. Situaţia activelor fixe este prezentată în tabelul următor:

CODCLASIFICATIE

ACTIVE FIXE PE CLASE VALORI BRUTE LA 31.03.2015

VALORI NETE LA

31.03.2015

I. ACTIVE FIXE CORPORALE1.1 CONSTRUCTII INDUSTRIALE 144.711,50 01.2 CONSTRUCTII AGRICOLE 117.641,96 14.986,141.5 CONSTRUCTII PENTRU

DEPOZITARE34.822,35 0

1.6 CONSTRUCTII DE LOCUINTE 742.181,71 565.686,201.7 CONSTRUCTII PENTRU

TRANSPORTUL ENERGIEI ELECTRICE

0 0

1.8 CONSTRUCTII PENTRU ALIMENTARE CU APA

200.782,65 76.895,51

1.9 CONSTRUCTII PENTRU TERMOFICARE

21.251,70 0

TOTAL CLASA 1 1.261.391,87 657.567,852.1 ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE

(MASINI, UTILAJE SI INSTALATII DE LUCRU)

3.472.529,82 1.208.299,90

2.2 APARATE SI INSTALATII DE MASURARE, CONTROL SI REGLARE

107.995,54 12.202,40

2.3 MIJLOACE DE TRANSPORT 1.580.884,55 202.691,17TOTAL CLASA 2 5.161.409,91 1.423.193,47

3.1 MOBILIER 756.705,75 442.680,643.2 APARATURA BIROTICA 17.802,46 03.3 SISTEME DE PROTECTIE A

VALORILOR UMANE SI MATERIALE

30.323,04 6.774,88

3.4 ALTE ACTIVE CORPORALE 133.216,73 48.346,53TOTAL CLASA 3 938.047,98 497.802,05

TOTAL ACTIVE FIXE CORPORALE

7.360.849,76 2.578.563,37

II. ACTIVE FIXE NECORPORALE8.1 APLICATII INFORMATICE 1.500 08.2. EXPERTIZE TEHNICE 4.500 0

TOTAL CLASA 8 6.0009.1 LICENTA PENTRU SOFT

GESTIUNE ŞI RESURSE UMANE8.028,45 0

9.2 SOFT WINDOWS 17.367,51 09.3 LICENTE NOD 32 ANTIVIRUS 8.863,54 09.4 LICENTE SISTEME DE OPERARE 21.226,32 4.952,15

TOTAL CLASA 9 55.485,82 4.952,15TOTAL ACTIVE FIXE

NECORPORALE61.485,82 4.952,15

TOTAL ACTIVE FIXE 7.422.335,58 2.583.515,52

44

Activele fixe corporale în curs de execuţie, în sumă de 318.976,81 lei, sunt reprezentate, în principal, de studii de fezabilitate şi utilaje care nu au fost puse în funcţiune, după cum urmează: 1.Studiu de fezabilitate - Consolidare, reabilitare şi extindere magazie cărămidă C.R.R.N. Nr.1 Băbeni......................................................19.040 lei ; 2.Studiu de fezabilitate - Extindere şi reabilitare pavilion cazare C.R.R.N. Măciuca...........................................................................19.040 lei ; 3.Studiu de fezabilitate- Reabilitare şi extindere două corpuri C.I.A. Zătreni............................................................................................ 19.040 lei ; 4. Expertiză tehnică - Modernizare pavilioane II+III................ 5.000 lei ; 5. Studiu de fezabilitate- Reabilitare clădiri existente C.P.V. Bistriţa……………………………………………………………….....10.000 lei ; 6. Studiu de fezabilitate privind montarea de instalaţii privind producerea ACM pe bază de resurse regenerabile (panouri solare) la centrele D.G.A.S.P.C…………………………………………............9.920 lei ; 7. Pompă de caldură geotermală 20 kw( 2 buc.)..............82.125,69 lei ; 8. Cazan pe combustibil la C.I.A. Bistrița ( 1 buc.).........82.551,76 lei ; 9. Sistem de gătit modular C.I.A. Bistrița .....................18.332,96 lei ; 10. Uscător de rufe profesional C.P.V N. Bălcescu........15.341,28 lei ; 11. Mașină profesională de spălat rufe la C.P.V. Nicolae Bălcescu…………………………………………………………...32.585,12 lei ; 12. Studiu de fezabilitate scară de evacuare în caz de incendiu Complex de servicii Troianu...............................................................6.000 lei. Valoarea activelor financiare necurente este de 1.800 lei şi reprezintă :

- garanţie pentru utilizarea rezervorului de butangaz la C.R.R.N. Măciuca - 1.500 lei ;

- garanţie cazare în cămin pentru un student - 300 lei.Stocurile D.G.A.S.P.C. Vâlcea, la data de 31.03.2015, sunt în sumă de

7.331.333 lei şi cuprind:

- lei - Nr. crt.

Explicaţii Cont Sold 31.12.2014

Sold 31.03.2015

(+)%

1. Combustibili 302.02 400.245 174.636 43,63%

2. Piese de schimb 302.04 18.010 17.690 98,22%

3. Hrană 302.07 605.895 365.744 60,36%4. Alte materiale

consumabile302.08 559.354 467.013 95,05%

5. Medicamente şi materiale sanitare

302.09 137.664 103.191 83,49%

Total materiale consumabile

302 1.721.168 1.128.274 65,55%

6. Materiale de natura obiectelor de inventar în magazie

303.01 1.085.070 916.170 84,43%

45

7. Materiale de natura obiectelor de inventar în folosinţă

303.02 5.075.169 5.256.889 103,58%

TOTAL STOCURI 7.881.407 7.301.333 92,64%

Stocurile prezintă o diminuare comparativ cu începutul anului, în special pe seama consumurilor de combustibil şi hrană înregistrate în primele trei luni din stocurile de iarnă.

CAPITOLUL V : Bugetul propriu

Obiective 2015: fundamentarea, evidenţa şi utilizarea fondurilor necesare bunei

funcţionări a direcţiei; încadrarea în bugetul de venituri şi cheltuieli prevăzut şi aprobat

pentru Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea, în sumă totală de 127.649.400 lei;

stingerea datoriilor de natură financiară faţă de persoane fizice sau juridice rezultate din relaţiile juridice ale direcţiei;

respectarea legalităţii, economicităţii şi eficienţei în desfăşurarea activităţilor;

întocmirea situaţiilor financiare solicitate de conducerea instituţiei sau de ordonatorul principal de credite.

Potrivit Hotărârii Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 46 din 17 februarie 2015, D.G.A.S.P.C. Vâlcea are aprobate credite bugetare anuale în sumă de 127.649.400 lei, din care 32.735.140 lei, credite bugetare aferente trimestrului I.

Sursele de finanţare corespunzătoare fondurilor alocate pentru anul 2015 prin Legea nr.186/2014 a bugetului de stat pe anul 2015, Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr.46/17.02.2015, respectiv H.G. nr.973/2012, sunt următoarele:

- buget Consiliul Judeţean Vâlcea: 5,32 %, respectiv 6.793.060 lei;- buget de stat: 25,62 %, respectiv 32.707.000 lei, din care:

a. sume defalcate din TVA pentru susţinerea sistemului de protecţie a copilului: 14,31 %, respectiv 18.266.000 lei; b. sume defalcate din TVA pentru susţinerea centrelor de asistenţă socială a persoanelor cu handicap: 11,31 %, respectiv 14.441.000 lei. - transferuri din bugetul M.M.F.P.S.P.V: 68,87%, respectiv 87.911.000 lei.

- buget de stat, 0,19%, respectiv 238.340 lei. Suma este alocată în temeiul H.G. nr.973/2012 privind aprobarea procedurii de acordare a sumelor din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, pentru finanţarea unor cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale pentru centrele de zi şi rezidenţiale, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea obţinând două

46

contracte de finanţare multianuale, astfel: contractul de finanţare nr. 6817/03.04.2013, în valoare totală de 792.748 lei, reprezentând finanţare nerambursabilă destinată dotărilor pentru Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Bistriţa, respectiv contractul de finanţare nr. 6819/03.04.2013, în valoare totală de 407.700 lei, reprezentând finanţare nerambursabilă destinată dotărilor pentru Centrul pentru Persoane Vârstnice Nicolae Bălcescu .

Plăţile evidenţiate în contul de execuţie a bugetului la data de 31.03.2015 sunt detaliate astfel:

-lei-

DENUMIREA INDICATORI

Cod indicator

Credite bugetare Plăţi nete Cheltuieli

efective

Pondereaplăţilor nete în credite

bugetareaprobate

%

Ponderea cheltuielilor efective în

credite bugetareaprobate

0 1 2 3 4 5 6CHELTUIELI TOTALE 32.735.140 29.096.303 31.304.233 88,88% 95,63%

SECŢIUNEA DE FUNCŢIONARE 32.496.800 29.096.303 31.180.866 89,54% 95,95%

CHELTUIELI CURENTE 32.496.800 29.196.422 31.180.866 89,84% 95,95%

TITLUL I. CHELTUIELI DE PERSONAL 10

7.266.950 6.713.039 6.836.364 92,38% 94,07%

TITLUL II. BUNURI ŞI SERVICII 20 4.234.350 2.185.332 2.957.013 51,61% 69,83%

TITLUL IX. ASISTENŢĂ SOCIALĂ 57

20.995.500 20.298.051 21.387.489 96,68% 101,87%

TITLUL XVII. PLĂŢI EFECTUATE ÎN ANII PRECEDENŢI 85

-100.119 - - -

SECTIUNEA DE DEZVOLTARE 238.340 123.367 51,76%

CHELTUIELI DE CAPITAL 70 238.340 123.367 51,76%

47

SITUATIA FONDURILOR ALOCATE PE SURSE DE FINANTARE

5.32%25.62%

0.19%

68.87%

Buget Consiliul Judetean Valcea Buget de statTransferuri din bugetul M.M.F.P.S Buget de stat, HG 973/2012

În cadrul Secţiunii de funcţionare, plăţile nete aferente activităţii curente a instituţiei s-au ridicat în trimestrul I anul 2015 la suma totală de 29.196.422 lei.

La titlul 57 ”Asistenţă Socială“ sunt prevăzute sumele necesare pentru plata prestaţiilor sociale pentru persoanele cu handicap neinstituţionalizate, conform Legii nr. 448/2006, republicată.

Finanţarea sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap neinstituţionalizate este asigurată din fonduri primite prin transfer din bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

La data raportării, se înregistrează un număr de 23.919 beneficiari de prestaţii sociale, din care: 21.937 adulţi cu handicap şi 1.982 copii cu handicap. La 31 martie 2015 dintr-un buget aprobat în sumă de 20.995.500 lei, s-au efectuat plăţi în cuantum total de 20.298.051 lei, după cum urmează:

- lei -

57.02.01 Ajutoare

sociale, din care:

Credite bugetare aprobate

Sume transferate din

bugetul M.M.F.P.S.P.V

Plăţi efectuate Sume transferate şi neutilizate la

31 martie 2015- prestaţii socialeart.58 Legea 448/2006

20.420.000 19.985.665,86 19.958.499,15 27.166,71

- transport interurban persoane cu handicap art. 24 Legea 448/2006

554.250 331.077 331.045,60 31,40

- dobândă subvenţionată credite persoane cu handicap art. 27 Legea nr.448/2006

21.250 8.624 8.506,25 117,75

48

05 000 000

10 000 00015 000 00020 000 00025 000 000

Cheltuielide

personal

Bunuri siservicii

Asistentasociala

Cheltuielide capital

PONDEREA PLATILOR EFECTUATE IN RAPORT CU CREDITELE BUGETARE APROBATE,

PE TITLURI DE CHELTUIELI - TRIMESTRUL I 2015

Credite bugetare aprobate Plati efectuate

Total 20.995.500 20.325.366,86 20.298.051 27.315,86

În cadrul Secţiunii de dezvoltare, prevederea trimestrială este de 238.340 lei; în perioada analizată nu au fost efectuate plăţi.

Veniturile, în sumă totală de 243.917 lei, încasate în anul 2015, reprezentând contribuţiile beneficiarilor potrivit Legii nr. 17/2000 şi Legii nr.448/2006, republicată, au fost virate în contul ordonatorului principal de credite.

Pe centre, situaţia încasărilor se prezintă astfel :- Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Lungeşti..........................32.054 lei ;- Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Milcoiu.............................29.189 lei ;- Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Zătreni.............................25.381 lei ;- Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Bistriţa............................ 29.903 lei ;- Centrul pentru Persoane Vârstnice Bistriţa.......................39.516 lei ;- Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihică

Măciuca........................................................................... 18.029 lei ;- Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihică 1

Băbeni................................................................................1.353 lei ;- Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihică 2 Băbeni

………………………………………………………………..32.525 lei ;- Centrul de Recuperare şi Reabilitare Govora...................21.991 lei ;- Centrul de zi pentru Recuperare Neuromotorie

Băbeni................................................................................13.976 lei.

Sponsorizări, contracte de donaţie şi colaborareÎn perioada analizată de prezentul raport, D.G.A.S.P.C. Vâlcea a

beneficiat de donaţii şi sponsorizări în bunuri în valoare totală de 33.218,57 lei, din care:

- alimente ................................................................................3.263,22 lei;- obiecte de inventar..............................................................25.760,63 lei;- materiale de curăţenie...............................................................11,94 lei ;- alte materiale.........................................................................4.182,78 lei.

Contabilitatea instituţiei noastre a fost organizată şi condusă cu respectarea strictă a principiilor de bază ale contabilităţii, conform prevederilor Legii contabilităţii nr. 82/1991 (republicată cu modificările şi completările ulterioare), O.M.F. 1.917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, operaţiunile economico-financiare, privind exerciţiul bugetar încheiat, fiind consemnate în documente legale şi contabilizate corect.

Au fost respectate Normele metodologice privind conducerea contabilităţii şi întocmirii bilanţului contabil, precum şi de închidere a exerciţiului bugetar, astfel: - posturile înscrise în bilanţ corespund cu datele înregistrate în contabilitate, puse de acord cu situaţia reală a elementelor patrimoniale ;

49

- nu s-au efectuat compensări între conturile bilanţiere şi nici între conturile de venituri şi cheltuieli;

- conturile de rezultat patrimonial reflectă fidel veniturile şi cheltuielile aferente perioadei raportate;

- execuţia bugetului s-a facut cu respectarea prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi a Ordinului M.F. nr. 1.792/24.12.2002 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor bugetare ; - operaţiunile patrimoniale ale instituţiei au fost înregistrate în evidenţa contabilă numai după ce acestea au fost supuse vizei de control financiar preventiv, exercitată conform prevederilor O.M.F. nr. 923/2014 ; - debitorii înregistraţi în evidenţa contabilă sunt cerţi şi reflectă corect debitele, stabilite conform prevederilor legale ; - creanţele înregistrate în evidenţa contabilă sunt certe şi au fost constituite conform prevederilor legale ; - obligaţiile de plată către terţi sunt obligaţii de plată curente ce urmează a fi virate pe destinaţiile stabilite de lege şi la termenele scadente ; - pagubele materiale înregistrate în evidenţa contabilă sunt certe şi este urmărită recuperarea acestora conform dispoziţiilor legale.

50