Direcția de asistență socială Dorohoi DAS- 01.02...Art. 2 Centrul comunitar integrat, cod...

România

Judeţul Botoşani Municipiul DOROHOI Consiliul Local Anexa 6 la H.C.L. nr. ____ /2020

Direcția de asistență socială Dorohoi

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE al Centrului comunitar integrat, fără personalitate juridică

2020

Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul comunitar integrat

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020

2

Art.1 (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului de

asistență medicală comunitară înființat prin H.C.L.nr 105/24.06.2010, în vederea asigurării

funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului

persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc.

Compartimentul de asistență medicală comunitară funcţionează ca şi componentă funcţională fără

personalitate juridică în cadrul Centrul de servicii sociale din structura D.A.S. Dorohoi.

(2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru

angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii

legali/convenţionali, vizitatori.

Art. 2 Centrul comunitar integrat, cod serviciu social 8899 CZ-PN-V, înfiinţat şi administrat de

furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Dorohoi, acreditat conform Certificatului de acreditare seria

AF nr. 00582, deține Licenta de Functionare definitivă seria LF nr. 0004403.

Centrul comunitar integrat, are sediul in str. Ştefan cel Mare, nr 43. Activitatea se desfăşoară zilnic

(luni- vineri) intre orele 8.00- 16.00

Art. 3 Scopul serviciului social

Scopul serviciului social "Centrul comunitar integrat" este de a furniza servicii de sănătate în sistem

integrat cu serviciile sociale la nivelul comunităţii, pentru soluţionarea problemelor medico-sociale ale

individului, în vederea menţinerii acestuia în propriul mediu de viaţă. Asistenţa medicală comunitară

presupune un ansamblu integrat de programe şi servicii de sănătate centrate pe nevoile individuale ale

omului sănătos şi bolnav, precum şi pe nevoile comunităţii, acordate în sistem integrat cu serviciile

sociale.

Art. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare

(1) Serviciul social "Centrul comunitar integrat" funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului

general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de OUG 18/207, cu modificările și

completările ulterioare, precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului.

(2) Standard minim de calitate aplicabil:

Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor

sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de

protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum si pentru serviciile

acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat și cantinele sociale.

(3) Serviciul social "Centrul comunitar integrat" este înfiinţat prin Hotărâre a Consiliului Local a

Municipiului Dorohoi.

Art. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social

(1) Serviciul social "Centrul comunitar integrat" se organizează şi funcţionează cu respectarea

principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile

specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile



3

internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte,

precum şi în standardele minime de calitate aplicabile.

(2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul "Centrului comunitar

integrat" sunt următoarele:

a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare;

b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse

şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea

de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare;

c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare;

d) deschiderea către comunitate;

e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor;

f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui

personal mixt;

g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după

caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu;

h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare;

i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare;

j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi

abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent;

k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în

soluţionarea situaţiilor de dificultate;

l) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare;

m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale;

n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi

îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere;

o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi

de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta

la un moment dat;

p) colaborarea centrului cu alte servicii publice de asistenţă socială.

Art.6 Beneficiarii serviciilor sociale

(1) Beneficiarul serviciilor şi activităţilor de asistenţă medicală comunitară este colectivitatea locală din

Municipiul Dorohoi, iar în cadrul acesteia, în mod deosebit, categoriile de persoane vulnerabile.

Categoriile de persoane vulnerabile sunt persoanele care se găsesc în următoarele situaţii:

a) nivel economic sub pragul sărăciei;

b) şomaj;

c) nivel de educaţie scăzut;

d) dizabilitate;

e) boli cronice;

f) boli aflate în faze terminale, care necesită tratamente paliative;

g) graviditate;

h) vârsta a treia;

i) vârstă sub 18 ani;

j) fac parte din familii monoparentale;

k) risc de excluziune socială;



4

l) alte categorii identificate ca vulnerabile din punct de vedere medical sau social de la nivelul

comunităţii.

Persoana vulnerabilă din punct de vedere medical este persoana supusă riscului de a suferi

afectări ale stării de sănătate prin acţiunea unor determinanţi biologici, de mediu fizic, social şi

economic, comportamentali sau care ţin de serviciile de sănătate sau ca urmare a probabilităţii crescute

de a dezvolta anumite boli sau stări patologice, ca urmare a unor caracteristici personale ce ţin de

vârstă, stare de dizabilitate sau de alte situaţii fiziologice.

Beneficiarii serviciilor de asistenţă medicală comunitară sunt identificaţi în mod activ şi continuu

prin catagrafierea populaţiei colectivităţii locale şi prin actualizarea lunară a acesteia în aplicaţia on-

line AMCMSR.gov.ro

(2) Conditiile de acces/admitere in centru sunt următoarele:

- cerere tip

- copie dupa actul de identitate valabil

- documente cate atesta veniturile,

- acte medicale care atesta starea de sanatate a acestora,

- certificat de incadrare intr-un grad de handicap dupa caz,

- se pot solicita si alte documente dacă este cazul

Aprobarea serviciilor se face de catre seful de centru si directorul D.A.S. Dorohoi.

Furnizorul serviciului asigură informarea potenţialilor beneficiari şi a oricăror persoane interesate

cu privire la scopul său/funcţiile sale şi modul de organizare şi funcţionare.

Furnizorul serviciului încheie cu beneficiarul un contract de furnizare servicii numai în cazul în

care se percepe o contribuţie financiară din partea acestuia sau beneficiarul urmează un program de

integrare/reintegrare socială care necesită o planificare a activităţilor pe o perioadă determinată de timp.

Formatul contractului de furnizare servicii este stabilit de fiecare furnizor de servicii, în baza modelului

aprobat prin ordinul ministrului muncii şi justiţiei sociale.

Serviciile sunt acordate gratuit.

Personalul serviciului înregistrează beneficiarii într-un registru de evidenţă a beneficiarilor în

care menţionează:

- numele şi prenumele beneficiarului,

- data naşterii,

- seria şi numărul cărţii de identitate,

- adresa de domiciliu/rezidenţă,

- data şi ora la care a fost accesat serviciul (sau s-a efectuat intervenţia/s-a acordat măsura de

sprijin),

- activitatea desfăşurată sau tipul de intervenţie/de suport acordat,

- semnătura beneficiarului.

Pentru beneficiarii cu care s-au încheiat contracte de furnizare servicii, personalul serviciului

întocmeşte un registru separat de evidenţă a beneficiarilor în care menţionează:

- numele şi prenumele beneficiarului,

- vârsta acestuia,

- numărul contractului de furnizare servicii şi data încheierii acestuia.

Evidenţa beneficiarilor poate fi efectuată anonim, fără contract şi documentaţia aferentă pentru:

- persoanele dependente de droguri, alcool,

- persoanele implicate în prostituţie,



5

- victimele violenţei în familie,

- precum şi pentru alte persoane aflate în situaţii de stigmatizare şi discriminare.

Acordarea serviciului se realizează în baza evaluării nevoilor individuale ale beneficiarilor.

Evaluarea nevoilor beneficiarilor/situaţiei de dificultate în care aceştia se află este realizată de

personal de specialitate (după caz, asistent social, tehnician asistenţă socială, psiholog, medic, asistentă

medicală, educator, psihopedagog, ergoterapeut, etc).

În funcţie de situaţia particulară a fiecărui beneficiar, la evaluarea acestuia se va ţine cont de orice

altă evaluare realizată de serviciile publice de asistenţă socială, de structurile cu atribuţii în evaluare

complexă prevăzute de lege, precum şi de recomandările formulate de alte instituţii/organizaţii publice

sau private (cabinete medicale, unităţi de învăţământ, agenţii de ocupare, penitenciare, instituţii/servicii

de ordine publică, structuri specializate în prevenirea şi combaterea traficului de persoane, traficului de

droguri, etc.).

Evaluarea nevoilor se înscrie în fişa beneficiarului al cărui model se stabileşte de furnizorul

serviciului (pentru anumite situaţii, poate fi utilizat modelul anchetei sociale).

Beneficiarului i se aduce la cunoştinţă necesitatea de a se implica activ în activitatea de evaluare

şi de a furniza informaţii reale evaluatorului/evaluatorilor.

În fişa beneficiarului este prevăzută o rubrică destinată semnăturii acestuia, pentru luare la

cunoştinţă. Dacă există, documentele care atestă evaluarea persoanei şi recomandările privind planul

individualizat de îngrijire şi asistenţă emise de alte instituţii/servicii publice sau privite cu atribuţii

prevăzute de lege (în copie), se ataşează fişei beneficiarului.

Periodic, se realizează reevaluarea nevoilor beneficiarului/situaţiei de dificultate în care acesta se

află. Termenele de reevaluare se stabilesc de personalul care efectuează evaluarea iniţială sau de

responsabilul de caz.

Pentru activităţi care privesc un grup de beneficiari, cum ar fi telefonul verde, educaţie

extracurriculară, sensibilizare şi informare a populaţiei, nu se efectuează evaluarea nevoilor, fiind

suficientă înregistrarea beneficiarilor în registrul de evidenţă sau în liste de prezenţă.

Furnizorul serviciului stabileşte şi derulează activităţile conform unui plan de intervenţie.

Furnizorul serviciului derulează activităţile conform unui plan de intervenţie. Planul de intervenţie

stabileşte activităţile realizate în sprijinul unei persoane, unei familii/ gospodării sau unui grup.

Furnizorul serviciului are personal de specialitate angajat pentru elaborarea şi aplicarea planului de

intervenţie şi efectuarea activităţilor.

Aplicarea planurilor de intervenţie se realizează de către personalul de specialitate care

monitorizează şi evoluţia beneficiarului, în calitate de responsabili de caz.

Furnizorul serviciului stabileşte numărul de beneficiari care revine unui responsabil de caz, în

funcţie de complexitatea nevoilor acestora şi dificultatea cazurilor.

Monitorizarea aplicării planului individualizat de intervenţie se efectuează prin utilizarea fişei

beneficiarului în care sunt înscrise datele de identificare ale beneficiarului, informaţiile referitoare la

activităţile derulate în sprijinul beneficiarului (inclusiv data şi intervalul orar) şi semnăturile

personalului şi beneficiarului.

Monitorizarea aplicării planului de intervenţie destinat unui grup de beneficiari se efectuează prin

utilizarea unui registru de activităţi, în care se consemnează data şi intervalul orar de desfăşurare a

activităţilor şi numărul de beneficiari, la care se ataşează lista nominală a acestora şi date de

identificare din cartea de identitate.

În cazul activităţilor de colectare şi distribuire de ajutoare materiale şi alimentare, precum şi al

activităţilor intervenţie în stradă (ambulanţa socială, echipe mobile), furnizorul serviciului ţine evidenţa



6

materialelor, alimentelor, medicamentelor şi materialelor sanitare distribuite sau utilizate (denumire

într-un caiet de evidenţă a produselor alimentare şi bunurilor materiale).

Furnizorul serviciului stabileşte programul zilnic de derulare a activităţilor.

Activităţile se derulează conform unui program zilnic sau, după caz, săptămânal, afişat într-un

loc vizibil, la sediul furnizorului serviciului.

Personalul serviciului păstrează confidenţialitatea asupra datelor personale ale beneficiarului în

relaţia cu alte persoane şi instituţii/organizaţii, cu excepţia organelor de inspecţie şi control, organelor

de poliţie şi procuratură şi altor instituţii prevăzute de lege.

Personalul serviciului îşi desfăşoară activitatea cu respectarea drepturilor beneficiarilor.

Furnizorul serviciului elaborează o Cartă a drepturilor beneficiarilor, denumită în continuare Cartă, care

are în vedere cel puţin următoarele drepturi ale beneficiarilor:

a)să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără nici o discriminare;

b)să fie informaţi asupra situaţiilor de risc, precum şi asupra drepturilor sociale;

c)să li se comunice drepturile şi obligaţiile, în calitate de beneficiari ai serviciilor sociale;

d)să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale;

e)să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra datelor personale, informaţiilor furnizate şi

primite;

f)să li se respecte demnitatea şi intimitatea;

g)să-şi exprime liber opinia cu privire la serviciile primite.

Furnizorul serviciului respectă drepturile beneficiarilor înscrise în Cartă.

Personalul serviciului informează beneficiarii cu privire la drepturile înscrise în Cartă.

Carta este afişată la sediul furnizorului serviciului şi în birourile/cabinetele personalului.

Furnizorul serviciului deţine şi aplică un Cod propriu de etică care cuprinde un set de reguli ce

privesc, în principal, asigurarea unui tratament egal pentru toţi beneficiarii, fără nici un fel de

discriminare, acordarea serviciilor exclusiv în interesul beneficiarilor şi pentru protecţia acestora,

respectarea eticii profesionale în relaţia cu beneficiarii.

În scopul autoevaluării calităţii activităţii proprii, furnizorul serviciului deţine şi aplică un set de

chestionare pentru măsurarea gradului de satisfacţie a beneficiarilor cu privire la activităţile derulate.

(3) Conditii de încetare a serviciilor:

Furnizorul serviciului elaborează şi utilizează o procedură proprie privind încetarea acordării

serviciilor către beneficiar.

Procedura stabileşte situaţiile în care încetează acordarea serviciilor către beneficiar şi

modalităţile de realizare:

- prin decizia unilaterală a beneficiarului,

- prin decizia furnizorului serviciului,

- prin acordul ambelor părţi, etc..

Beneficiarii sunt informaţi asupra condiţiilor/situaţiilor de încetare a serviciului.

Când obiectivele planului de servicii pentru beneficiar au fost atinse, pe baza recomandării

responsabilului de caz, şeful de centru decide încheierea furnizării serviciilor acordate beneficiarului.

(4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în „Centrul comunitar integrat” au

următoarele drepturi: să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex,

religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială;

să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea

deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică;



7

să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite;

să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care

au generat situaţia de dificultate;

să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu;

să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime;

să participe la evaluarea serviciilor sociale primite;

să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu

dizabilităţi.

(5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în „Centrul comunitar integrat” au

următoarele obligaţii:

să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi

economică;

să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor

sociale;

să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în

funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială;

să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală;

să respecte prevederile prezentului regulament.

Art.7 Activități și funcții

Principalele funcţii ale serviciului social „Centrul comunitar integrat” sunt următoarele:

a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor

activităţi:

Reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară;

informare şi consiliere:

privesc drepturile sociale, prevenirea şi combaterea unor comportamente care

pot conduce la creşterea riscului de excluziune socială (violenţa în familie,

traficul de persoane, delincvenţă ş.a.),

precum şi măsurile de sprijin în vederea facilitării integrării/reintegrării

sociale şi inserţiei/reinserţiei familiale a categoriilor de persoane defavorizate;

consiliere psihologică, precum şi, după caz, terapii de specialitate;

educaţie extracurriculară:

educaţie pentru sănătate,

educaţie privind prevenirea şi combaterea bolilor transmisibile,

educaţie pentru prevenirea şi combaterea consumului de droguri, alcool,

tutun,

educaţie civică,

educaţie pentru dezvoltarea abilităţilor pentru o viaţă independentă,

educaţie pentru prevenirea şi combaterea comportamentelor anti-sociale,

etc.,

precum şi instruire pentru utilizarea limbajului mimico-gestual, pentru

utilizarea de diverse dispozitive destinate persoanelor cu dizabilităţi,

lucrul cu câinii utilitari, ş.a.

facilitare a accesului pe piaţa muncii:

suport pentru obţinerea unui loc de muncă şi menţinerea pe piaţa



8

muncii,

facilitarea accesului la servicii de formare şi reconversie profesională,

orientare vocaţională.

facilitare a accesului la o locuinţă:

colaborare cu serviciile publice de asistenţă socială şi autorităţile

administraţiei publice locale,

întocmirea şi obţinerea documentelor care evidenţiază situaţia de

dificultate a persoanei/familiei,

identificare locuinţe sociale şi locuinţe cu chirii accesibile,

promovarea responsabilităţii sociale a dezvoltatorilor imobiliari,

protecţia drepturilor la o locuinţă, etc.;

promovarea unui stil de viaţă sănătos şi activ:

facilitarea accesului la servicii medicale,

organizarea acţiunilor şi/sau promovarea participării la activităţi de

educaţie fizică sau sportive,

organizarea evenimentelor şi/sau facilitarea accesului la activităţi

culturale şi artistice, excursii şi drumeţii,

promovarea activităţilor de voluntariat, etc.;

intervenţie în stradă (efectuată de echipe mobile):

identificarea şi evaluarea socio-medicală a persoanelor fără

adăpost,

transportul persoanelor fără adăpost la centre rezidenţiale, precum

şi la unităţi sanitare cu paturi/ambulatorii de specialitate/cabinete

medicale,

acordarea unor măsuri de sprijin (distribuire de pachete de hrană,

băuturi nealcoolice calde, pături, haine, încălţăminte, acordarea

de tratament medical de urgenţă, ş.a.);

colectare, depozitare şi distribuire de ajutoare materiale şi alimentare;

comunicare şi monitorizare situaţii de risc, telefonul verde,

monitorizare persoane vârstnice singure şi bolnavi cronici cu venituri mici, etc.;

acompaniere în scopul prevenirii şi combaterii izolării sociale;

procurarea actelor de identitate (certificate de naştere, cărţi de identitate);

alte activităţi de promovare a incluziunii sociale a persoanelor defavorizate: conştientizare şi

sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune socială, respectarea drepturilor sociale şi

promovarea măsurilor de asistenţă socială, mediere socială, ş.a.;

suport pentru realizarea unor activităţi instrumentale ale vieţii zilnice (menaj, gestionare bunuri,

efectuare cumpărături, plata facturilor), precum şi mici reparaţii sau lucrări de amenajare a

mediului ambiant.

activităţi medicale curative, la domiciliu, complementare asistenţei medicale primare, secundare

şi terţiare;

activităţi de consiliere medicală şi socială;

dezvoltarea serviciilor de îngrijire medicală la domiciliu a gravidei, nou-născutului şi mamei, a

bolnavului cronic, a bolnavului mintal şi a bătrânului;

activităţi de recuperare medicală.



9

(b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre

domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi:

1. campanii de promovare ale serviciilor socio-medicale

2. incheierea protocoalelor de colaborare cu actorii sociali de la nivel local/ judetean,

3. elaborarea de rapoarte de activitate;

(c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a

drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra

categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia,

prin asigurarea următoarelor activităţi:

campanii de promovare a drepturilor beneficiarilor,

consilierea si informarea familiilor aflate in situatii de risc asupra drepturilor si

obligaţiilor acestora, asupra serviciilor disponibile pe plan local, asupra instituţiilor speciale,

etc;

(d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi:

elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a

serviciilor;

realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate;

autoevaluare periodica a serviciilor sociale prestate,etc.

(e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea

următoarelor activităţi:

1. administrarea și coordonarea resurselor în scopul acordării unor servicii de calitate;

2. instruirea personalului în vederea cunoașterii procedurilor utilizate în furnizarea serviciilor;

3. elaborarea documentelor financiar-contabile, în funcție de nivelul de competența;

4. asigură dotarea, întreținerea și folosirea eficientă a bazei materiale și a bunurilor din dotare.

Art.8 Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal:

(1) Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal care funcționează în cadrul

Centrului comunitar integrat se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Dorohoi.

Centrul comunitar integrat funcționează cu un număr total de 3 angajati, conform prevederilor HCL nr.

13/2017, din care:

a) Centrul comunitar integrat este condus de directorul Direcției de Asistență Socială Dorohoi și șeful

de serviciu/șeful de centru servicii sociale.

b) Personal de specialitate de îngrijire și asistență, personal de specialitate și auxiliar:

2 asistenți medicali comunitari

1 mediator sanitar

Voluntari

Personalul de specialitate reprezinta 80% din totalul personalului.

(2) Raportul angajat/beneficiar este de 1/20.

Art.9 Personalul de conducere

(1) Personalul de conducere: director al Direcției de Asistență Socială și șef serviciu/șef centru

(2) Atributiile personalului de conducere sunt:

a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi

propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod

corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale,

codului muncii etc.;

b) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării

obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale;



10

c) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare;

d) colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile

în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de

asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă

nevoilor persoanelor beneficiare;

e) întocmeşte raportul anual de activitate;

f) asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii serviciului/centrului;

g) propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de

personal;

h) desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii centrului în comunitate;

i) ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale

drepturilor beneficiarilor în cadrul serviciului pe care îl conduce;

j) răspunde de calitatea activităţilor desfăşurate de personalul din cadrul serviciului şi dispune, în

limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după

caz, formulează propuneri în acest sens;

k) organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de

organizare şi funcţionare;

l) reprezintă serviciul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi

instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie;

m) asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu celelalte servicii, cu alte instituţii publice

locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor;

n) numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul serviciului, în condiţiile legii;

o) întocmeşte proiectul bugetului propriu al serviciului şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar;

p) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a

prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare;

q) asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale;

r) alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.

(3) Funcţiile de conducere se ocupă prin concurs sau, după caz, examen, în condiţiile legii.

(4) Candidaţii pentru ocuparea funcţiei de conducere trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de

învăţământ superior în domeniul psihologie, asistenţă socială şi sociologie, cu vechime de minimum 2

ani în domeniul serviciilor sociale, sau absolvenţi cu diplomă de licenţă ai învăţământului superior în

domeniul juridic, medical, economic şi al ştiinţelor administrative, cu experienţă de minimum 5 ani în

domeniul serviciilor sociale.

(5) Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a conducătorilor instituţiei se face în

condiţiile legii.

Art.10 (1) Personalul de specialitate este reprezentat de asistentul medical comunitar (325901),

mediator sanitar (532901)

(2) Atribuţii ale personalului de specialitate:

a) asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale cu respectarea prevederilor

legii, a standardelor minime de calitate aplicabile şi a prezentului regulament;

b) colaborează cu specialişti din alte centre în vederea soluţionării cazurilor, identificării de

resurse;

c) monitorizează respectarea standardelor minime de calitate;

d) sesizează conducerii centrului situaţii care pun în pericol siguranţa beneficiarului, situaţii de

nerespectare a prevederilor prezentului regulament;

e) întocmeşte rapoarte periodice cu privire la activitatea derulată;



11

f) face propuneri de îmbunătăţire a activităţii în vederea creşterii calităţii serviciului şi respectării

legislaţiei;

g) alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.

Mediatorul sanitar are următoarele atribuţii:

a) realizează catagrafia populaţiei din comunitatea deservită, precum comunităţile de etnie

romă, cu prioritate copiii, gravidele, lăuzele şi femeile de vârstă fertilă;

b) facilitează accesul acestora la servicii de sănătate, la măsuri şi acţiuni de asistenţă socială şi

alte măsuri de protecţie socială şi servicii integrate adecvate nevoilor identificate;

c) identifică membrii de etnie romă din comunitate neînscrişi pe listele medicilor de familie şi

sprijină înscrierea acestora, inclusiv cu sprijinul serviciului public de asistenţă socială;

d) semnalează medicului de familie persoanele care necesită acces la servicii de sănătate

preventive sau curative şi asigură sau facilitează accesul acestora la serviciile medicale

necesare;

e) în colectivităţile locale în care activează participă la implementarea programelor naţionale de

sănătate pe teritoriul administrativ respectiv, adresate cu precădere persoanelor vulnerabile

din punct de vedere medical, social şi economic, împreună cu asistentul medical comunitar

şi/sau moaşa şi cu personalul de specialitate din cadrul direcţiilor de sănătate publice judeţene

şi a municipiului Bucureşti;

f) sprijină personalul medical care activează în unităţile de învăţământ în procesul de

monitorizare a stării de sănătate a elevilor prin facilitarea comunicării dintre cadrele medicale

şcolare şi părinţi;

g) explică avantajele igienei personale, a locuinţei, a surselor de apă şi a sanitaţiei, promovează

măsurile de igienă dispuse de autorităţile competente;

h) informează membrii colectivităţii locale cu privire la menţinerea unui stil de viaţă sănătos şi

organizează sesiuni de educaţie pentru sănătate de grup, pentru promovarea unui stil de viaţă

sănătos, împreună cu asistentul medical comunitar şi/sau moaşa şi cu personalul din cadrul

serviciului de promovare a sănătăţii din cadrul direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a

municipiului Bucureşti;

i) participă, prin facilitarea comunicării, împreună cu asistentul medical comunitar, la

depistarea activă a cazurilor de tuberculoză şi a altor boli transmisibile, sub îndrumarea

medicului de familie sau a cadrelor medicale din cadrul direcţiei de sănătate publică sau al

dispensarului de pneumoftiziologie;

j) însoţesc cadrele medico-sanitare în activităţile legate de prevenirea sau controlul situaţiilor

epidemice, facilitând implementarea măsurilor adecvate, şi explică membrilor colectivităţii

locale rolul şi scopul măsurilor de urmărit;

k) facilitează acordarea primului ajutor, prin anunţarea asistentului medical comunitar, moaşei,

personalului cabinetului/ cabinetelor medicului de familie, cadrelor medicale/serviciului de

ambulanţă, şi însoţesc în colectivitatea locală echipele care acordă asistenţă medicală de

urgenţă;

l) facilitează comunicarea dintre autorităţile publice locale şi comunitatea din care fac parte şi

comunicarea dintre membrii comunităţii şi personalul medicosocial care deserveşte

comunitatea;

m) întocmesc evidenţele necesare şi completează documentele utilizate în exercitarea atribuţiilor

de serviciu, respectiv registre, fişe de planificare a vizitelor la domiciliu, alte documente

solicitate, conform atribuţiilor;



12

n) elaborează raportările curente şi rapoartele de activitate, în conformitate cu sistemul de

raportare definit de Ministerul Sănătăţii, şi raportează activitatea în aplicaţia on-line

AMCMSR.gov.ro, cu respectarea confidenţialităţii datelor personale şi a diagnosticului

medical al beneficiarilor;

o) desfăşoară activitatea în sistem integrat cu asistentul medical comunitar, moaşa, asistentul

social/tehnicianul în asistenţă socială, consilierul şcolar şi/sau mediatorul şcolar pentru

gestionarea integrată a problemelor medicosocioeducaţionale ale persoanelor vulnerabile;

p) participă la realizarea planului comun de intervenţie a echipei comunitare integrate, din

perspectiva serviciilor de mediere sanitară din cadrul serviciilor de asistenţă medicală

comunitară;

q) colaborează cu alte instituţii şi organizaţii, inclusiv cu organizaţiile neguvernamentale, pentru

realizarea de programe, proiecte şi acţiuni care se adresează persoanelor sau grupurilor

vulnerabile de etnie romă;

r) realizează alte activităţi şi acţiuni de sănătate publică adaptate nevoilor specifice ale

comunităţii şi persoanelor sau grupurilor vulnerabile de etnie romă;

s) colaborează cu asistentul medical comunitar, asistentul social/tehnicianul în asistenţă socială,

moaşa, cadrele didactice din unităţile şcolare din unitatea/subdiviziunea administrativ-

teritorială.

Asistentul medical comunitar are, în principal, atribuţii privind:

a) realizează catagrafia populaţiei din colectivitatea locală din punctul de vedere al determinanţilor

stării de sănătate şi identifică gospodăriile cu persoanele vulnerabile şi/sau cu risc medicosocial

din cadrul comunităţii, cu prioritate copiii, gravidele, lăuzele şi femeile de vârstă fertilă;

b) identifică persoanele neînscrise pe listele medicilor de familie şi sprijină înscrierea acestora pe

listele medicilor de familie;

c) semnalează medicului de familie persoanele vulnerabile din punct de vedere medical şi social

care necesită acces la servicii de sănătate preventive sau curative şi asigură sau facilitează

accesul persoanelor care trăiesc în sărăcie sau excluziune socială la serviciile medicale

necesare, conform competenţelor profesionale;

d) participă în comunităţile în care activează la implementarea programelor naţionale de sănătate,

precum şi la implementarea programelor şi acţiunilor de sănătate publică judeţene sau locale pe

teritoriul colectivităţii locale, adresate cu precădere persoanelor vulnerabile din punct de vedere

medical, social sau economic;

e) furnizează servicii de sănătate preventive şi de promovare a comportamentelor favorabile

sănătăţii copiilor, gravidelor şi lăuzelor, cu precădere celor provenind din familii sau grupuri

vulnerabile, în limita competenţelor profesionale;

f) furnizează servicii medicale de profilaxie primară, secundară şi terţiară membrilor comunităţii,

în special persoanelor care trăiesc în sărăcie sau excluziune socială, în limita competentelor

profesionale;

g) informează, educă şi conştientizează membrii colectivităţii locale cu privire la menţinerea unui

stil de viaţă sănătos şi implementează sesiuni de educaţie pentru sănătate de grup, pentru

promovarea unui stil de viaţă sănătos împreună cu personalul din cadrul serviciului de

promovare a sănătăţii din cadrul direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului

Bucureşti, iar pentru aspectele ce ţin de sănătatea mintală, împreună cu personalul din cadrul

centrelor de sănătate mintală;

h) administrează tratamente, în limita competenţelor profesionale, conform prescripţiei medicului

de familie sau a medicului specialist, cu respectarea procedurii de manipulare a deşeurilor



13

medicale, respectiv depozitarea deşeurilor medicale rezultate din administrarea tratamentelor

prescrise de medic; ţin evidenţa administrării manevrelor terapeutice, în limita competenţelor

profesionale;

i) anunţă imediat medicul de familie sau serviciul judeţean de ambulanţă, atunci când identifică în

teren un membru al comunităţii aflat într-o stare medicală de urgenţă;

j) identifică persoanele, cu precădere copiii diagnosticaţi cu boli pentru care se ţine o evidenţă

specială, respectiv TBC, prematuri, anemici, boli rare etc., şi le îndrumă sau le însoţesc, după

caz, la medicul de familie şi/sau serviciile de sănătate de specialitate;

k) supraveghează în mod activ bolnavii din evidenţele speciale - TBC, prematuri, anemici, boli

rare etc. - şi participă la administrarea tratamentului strict supravegheat al acestora, în limita

competenţelor profesionale;

l) realizează managementul de caz în cazul bolnavilor cu boli rare, în limita competenţelor

profesionale, conform modelului de management de caz, adoptat prin ordin al ministrului

sănătăţii, în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme

metodologice;

m) supraveghează tratamentul pacienţilor cu tuberculoză şi participă la administrarea tratamentului

strict supravegheat (DOT/TSS) al acestora, în limita competenţelor profesionale;

n) pentru pacienţii cu tulburări psihice contribuie la realizarea managementului de caz organizat de

centrele de sănătate mintală din aria administrativ-teritorială, ca parte a echipei terapeutice, în

limita competenţelor; identifică persoanele cu eventuale afecţiuni psihice din aria administrativ-

teritorială, le informează pe acestea, precum şi familiile acestora asupra serviciilor medicale

specializate de sănătate mintală disponibile şi monitorizează accesarea acestor servicii; notifică

imediat serviciile de urgenţă (ambulanţă, poliţie) şi centrul de sănătate mintală în situaţia în care

identifică beneficiari aflaţi în situaţii de urgenţă psihiatrică; monitorizează pacienţii obligaţi la

tratament prin hotărâri ale instanţelor de judecată, potrivit prevederilor art. 109 din Legea nr.

286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare şi notifică centrele de

sănătate mintală şi organele de poliţie locale şi judeţene în legătură cu pacienţii noncomplianţi;

o) identifică şi notifică autorităţilor competente cazurile de violenţă domestică, cazurile de abuz,

alte situaţii care necesită intervenţia altor servicii decât cele care sunt de competenţa asistenţei

medicale comunitare;

p) participă la aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a eventualelor focare de infecţii;

q) identifică, evaluează şi monitorizează riscurile de sănătate publică din comunitate şi participă la

monitorizarea intervenţiei şi evaluarea impactului, din perspectiva medicală şi a serviciilor de

sănătate;

r) întocmesc evidenţele necesare şi completează documentele utilizate în exercitarea atribuţiilor de

serviciu, respectiv registre, fişe de planificare a vizitelor la domiciliu, alte documente necesare

sau solicitate şi conforme atribuţiilor specifice activităţilor desfăşurate;

s) elaborează raportările curente şi rapoartele de activitate, în conformitate cu sistemul de

raportare definit de Ministerul Sănătăţii, şi raportează activitatea în aplicaţia on-line

AMCMSR.gov.ro, cu respectarea confidenţialităţii datelor personale şi a diagnosticului medical

al beneficiarilor;

t) desfăşoară activitatea în sistem integrat, prin aplicarea managementului de caz, cu ceilalţi

profesionişti din comunitate: asistentul social/tehnicianul în asistenţă socială, consilierul şcolar

şi/sau mediatorul şcolar, pentru gestionarea integrată a problemelor medicosocioeducaţionale

ale persoanelor vulnerabile, şi lucrează în echipă cu moaşa şi/sau mediatorul sanitar, acolo unde

este cazul;



14

u) participă la realizarea planului comun de intervenţie al echipei comunitare integrate/planului de

servicii, conform legislaţiei în vigoare, din perspectiva serviciilor de sănătate, şi coordonează

implementarea intervenţiilor integrate dacă prioritatea de intervenţie este medicală şi de acces la

serviciile de sănătate; participă la monitorizarea intervenţiei şi evaluarea impactului asupra

beneficiarului, din perspectivă medicală şi a serviciilor de sănătate;

v) colaborează cu alte instituţii şi organizaţii, inclusiv cu organizaţiile neguvernamentale, pentru

realizarea de programe, proiecte şi acţiuni care se adresează persoanelor sau grupurilor

vulnerabile/aflate în risc din punct de vedere medical, economic sau social;

w) realizează alte activităţi, servicii şi acţiuni de sănătate publică adaptate nevoilor specifice ale

comunităţii şi persoanelor din comunitate aparţinând grupurilor vulnerabile/aflate în risc, în

limita competenţelor profesionale.

Asistentului medical comunitar îi revin responsabilităţile respectării:

a) normelor eticii profesionale, inclusiv asigurarea păstrării confidenţialităţii în exercitarea profesiei;

b) actelor şi hotărârilor luate în conformitate cu pregătirea profesională şi limitele de competenţă;

c) îmbunătăţirii nivelului cunoştinţelor profesionale prin studiu individual sau alte forme de educaţie

continuă;

d) întocmirii evidenţei şi completării documentelor utilizate în exercitarea atribuţiilor de serviciu,

respectiv registre, fişe de planificare a vizitelor la domiciliu şi alte asemenea documente.

Art.11 Finanţarea centrului

(1) În estimarea bugetului de venituri şi cheltuieli, centrul are în vedere asigurarea resurselor necesare

acordării serviciilor sociale cel puţin la nivelul standardelor minime de calitate aplicabile.

(2) Finanţarea cheltuielilor centrului se asigură, în condiţiile legii, din următoarele surse:

bugetul local al municipiului Dorohoi,

bugetul de stat

alte surse de finanţare, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Fonduri externe rambursabile si nerambursabile;

Director, Intocmit,

Ec. Radu Dan Surdu Claudia Chirila

Direcția de asistență socială Dorohoi DAS- 01.02...Art. 2 Centrul comunitar integrat, cod...

Documents

Transcript of Direcția de asistență socială Dorohoi DAS- 01.02...Art. 2 Centrul comunitar integrat, cod...