8/13/2019 D I P

1/15

CURTEA PENAL INTERNAIONAL

,,Civilizaia modern pune la dispoziia omenirii nenumrate arme de distrugere.

Orice recurgere la rzboi, indiferent de ce fel, este o recurgere, prin esen, criminal.

Rzboiul este, n mod inevitabil, un lan de omoruri, atacuri, de rpire a libertii i

distrugere de proprieti...Bunul sim al omenirii cere ca legea s nu se mulumeasc s

pedepseasc crime minore, de care se fac vinovai oameni mruni. Legea trebuie s-i ating

i pe cei care au acaparat o mare putere i se folosesc de ea, n mod deliberat, cu intenia

comun de a provoca o catastrof, carenu va ocoli nici un cmin... Ultimul pas spre evitarea

unor rzboaie, ce revin periodic, inevitabile, n condiiile lipsei de legi internaionale, const

n a-i face pe oamenii de stat rspunztori n faa legii (Robert Jackson Procuror General

al Tribunalului de la Nurenberg).

STRUCTUR, FUNCII, IMPORTAN

Crearea i dezvoltarea unei justiii penale internaionale a fost una din preocuprile

constante ale comunitii internaionale, chiar dac o concretizare a acestor preocupri s -a

realizat abia n urma celui de-al doilea rzboi mondial, atunci cnd din cauza atrocitilor

comise n acea perioad, ideea instituionalizrii justiiei penale internaionale a devenit o

prioritate. Timp de mai bine de 50 de ani aceast instituionalizare s-a realizat prin tribunale

ad-hoc: Tribunalele Militare Internaionale de la Nurnberg i Tokyo, Tribunalele

Internaionale pentru fosta Iugoslavie i pentru Ruanda.

Crearea unei jurisdicii penale internaionale apare indispensabil pentru ca

incriminarea infraciunilor internaionale s nu rman un simplu demersteoretic i pentru a

se evita ca sancionarea celor ce ncalc legea internaional sdepindn cea mai mare parte

de guvernele unor state care inspir sau patroneazasemenea nclcri ori de interese politice

conjuncturale exterioare actului dejustiie. Ea condiioneaz ntr-o anumit msur existenansi a dreptuluiinternaional penal i realizarea justiiei penale internaionale.1

Eforturile comunitii internaionale pentru crearea unei instane internaionale

pemanente i a unui cod universal al crimelor internaionale au fost ncununate de succes la

Conferina plenipoteniarilor Naiunilor Unite asupra nfiinrii unei Curi criminale

internaionale, ce s-a desfurat la Roma n perioada 15 iunie- 17 iulie 1998.

1Vasile Creu Drept internaional penal, Editura Societii Tempus, Bucureti, 1996, p. 297

8/13/2019 D I P

2/15

Prin rezoluia nr. 47/33 din 25 noiembrie 1992, Adunarea General ONU a mandatat

organismul su abilitat, Comisia de drept internaional, pentru elaborarea unui proiect de

Statut privind crearea unei Curi penale internaionale. Acest proiect odat ntocmit a fost

prezentat Adunrii Generale care n 1995 prin rezoluia nr. 50/46 a creat un Comitet Pregtitor

care s stabileasc textul unei convenii larg acceptate pentru crearea acestei instane

internaionale penale.2

n decursul a trei ani Comitetul Pregtitor a reuit s stabileasc textul unei asemenea

convenii, acest text urmnd s fie supus spre examinare Conferinei diplomatice a

plenipoteniarilor Naiunilor Unite. Astfel prin rezoluia nr. 52/160 din 15 decembrie 1997 a

Adunrii Generale a ONU, sarcina conferinei era s finalizeze i s adopte aceast convenie

pentru nfiinarea unei Curi Penale Internaionale.3

La data de 17 iulie 1998 plenara Conferinei a redactat un act final ce consfinete

adoptarea Statutului de la Roma al Curii Penale Internaionale.

Din 148 de state prezente la vot, pentru adoptarea Statutului au votat 120, inclusiv

Romnia, 7 au fost mpotriv, iar 21 de state s-au abinut.

Romnia a ratificat acest Statut prin Legea nr. 111/2002- publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 211 din 28 martie 2002. Cu prilejul ratificrii Romnia

a formulat urmtoarele declaraii:

1. n temeiul articolului 87 paragraful 1 litera a) din Statut:

Ministerul Justiiei este autoritatea central romn competent s primeasc cererile

Curii Penale Internaionale, s le transmit nentrziat spre rezolvare organelor judiciare

romne competente i s comunice Curii Penale Internaionale documentele aferente.

2. n temeiul articolului 87 paragraful 2:

Cererile Curii Penale Internaionale i documentele aferente vor fi transmise n limba

englez sau nsoite de traduceri oficiale n aceast limb.4

La 1 iulie 2002, Statutul de la Roma a intrat n vigoare i, astfel, s-a nfiinat primajurisdicie internaional penalcu caracter permanent din istoria omenirii, care a nceput s

funcioneze, efectiv, la Haga, cu ncepere de la mijlocul anului 2003.

Statutul de la Roma este un act complex cuprinznd 128 de articole, acesta fiind

considerat un Cod penal i un Cod de procedur penal la scar mondial5.

2Dumitru DiaconuCurtea Penal Internaional. Istorie i realitate, Editura All Beck, 1999, p. 323Dumitru Diaconu, op.cit., p. 334

Legea 111 din 13 martie 2002 pentru ratificarea Statutului Curii Penale Internaionale, adoptat la Roma la 17iulie 19985Dumitru Diaconu, op.cit., p. 35

8/13/2019 D I P

3/15

Curtea se bucur de personalitate juridic internaional i are capacitatea necesar

pentru exercitarea funciilor i ndeplinirea scopurilor sale. Potrivit art.4 alin.2 al Statutului,

Curtea i poate exercita funciile i prerogativele pe teritoriul oricrui stat parte i, prin acord

special, pe teritoriul oricrui alt stat.

Curtea Penal Internaionaleste un organism judiciar independent, legturile sale cu

ONU, sub egida creia s-au dus tratativele de constituire i ale crei organisme au pregtit

proiectul de Statut, nefiind de subordonare, ci de cooperare. Curtea Penal Internaional nu

este o instituie specializat a ONU sau organul su judiciar, aa cum este Curtea

Internaional de Justiie, i nici un organ subsidiar al Consiliului de Securitate, ca n cazul

tribunalelor penale internaionale pentru fosta Iugoslavie i pentru Ruanda, ea fiind nfiinat

pe baza unui tratat internaional multilateral la care sunt invitate sfie prti toate statele lumii.

Curtea trebuie s menin, ns, legatura cu ONU. n acest sens art. 2 al Statutului prevede ca

relaiile dintre cele doua instituii internaionale cu vocaie universal se stabilesc printr-o

ntelegere aprobatde Adunarea statelor prti la Statut, dar nici una din prevederile Statutului

Curii nu las s se neleag posibilitatea vreunei interferene a ONU n activitatea Curii

Penale Internaionale. Statutul Curii acordun rol limitat Consiliului de Securitate al ONU n

raporturile cu Curtea Penal Internaional. Art. 16 din Statut prevede n acest sens doar

obligaia Curii de a nu angaja cercetari i a nu adopta o hotrre ntr-un caz anume dac

Consiliul de Securitate, n baza Capitolului VII al Cartei, care-i confer rspunderea

principal pentru asigurarea pcii i securitii internaionale, i cere aceasta n baza unei

rezoluii a Consiliului. Msura nu se poate lua dect pe o perioada de 12 luni i n cazul n

care se considernecesar, prelungirea se poate facepe aceeai perioad i n aceleai condiii,

adic n baza unei noi rezoluii a Consiliului de Securitate.

n Preambulul Statutului se subliniaz ideea c aceast Curte Penal Internaional va

completa competenele penale naionale, dreptului penal intern al statelor revenindu-i prioritar

misiunea i rolul de sancionare a crimelor internaionale comise de un cetean al su, sau peteritoriul su6.

Curtea Penal Internaional trebuie s funcioneze ca un stimulator al jurisdiciei

naionale i n completarea acestei jurisdicii, preambulul i art. 1 ale Statutului Curii

prevznd n acest sens n mod expres c exercitarea jurisdiciei sale este complementar

jurisdiciilor penale naionale.

6Dumitru Diaconu, op.cit., p. 35

8/13/2019 D I P

4/15

Se poate vorbi, astfel, de un principiu al complementaritii n funcionarea Curii

Penale Internaionale, potrivit cruia sistemele judiciare ale statelor pri la Statut sau care,

fr s fie pri, au recunoscut jurisdicia Curii, trebuie s fie primele care s -i asume

responsabilitatea pentru cercetarea i pedepsirea crimelor ce intereseaz n cea mai mare

msur comunitatea internaional, Curtea nsi nvestindu-se cu judecarea unor cauze numai

dac statele i cedeaz direct o asemenea competen ori dac statele se dovedesc inactive n

urmrirea autorilor faptelor respective, dac acestea nu sunt capabile s asigure un proces

imparial i echitabil, cu respectarea garaniilor prevzute de conveniile internaionale i cu

asigurarea independenei judectorilor, ori nu doresc s se angajeze procedurile juridice de

sancionare ncercnd s sustrag rspunderii anumite persoane sau prelungind n mod

nejustificat un proces n acelai scop (art. 17).

Curtea are sediul la Haga i se compune din: o camer preliminar, o camer de prim

instan i o camer de apel, un oficiu al Procuraturii i Grefa. Curtea are n componen 18

judectori, alei dintre cei mai reputai specialiti n domeniu, avnd cetenia statelor-pri la

Statut, dar nu mai mult de un reprezentant al unui stat. Judectorii au un mandat de 9 ani i nu

pot fi realei. Curtea este condus de Preedinte.

Organele Curii, prevzute n art. 34 al Statutului, sunt urmtoarele:

a) Preedinia;

b) Secia apelurilor, Secia de prim instan i Secia preliminar;

c) Biroul procurorului;

d) Grefa.

Curtea este compusa din 18 judecatori, alei dintre persoane cu nalte caliti morale,

caracterizate de imparialitate i integritate, care dein calificarea necesar pentru a fi numi i

n statele din care provin, n cele mai nalte funcii judiciare i care trebuie s satisfac

urmtoarele exigene7:

a) s aib competen recunoscut n domeniile dreptului penal i procedurii penale,precum i experiena necesar procesului penal, fie n calitate de judector, de procuror ori

avocat sau n orice alt calitate similar;

b) s aib competen recunoscut n domeniile pertinente ale dreptului internaional,

ca dreptul internaional umanitar i drepturile omului, precum i o mare experien ntr-o

profesiune juridic ce prezint interes pentru activitatea judiciar a Curii;

7Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998), art. 36 alin. 3

8/13/2019 D I P

5/15

c) s aib o excelent cunoatere i o practic curent a cel puin unei limbi de lucru a

Curii (engleza, rusa, franceza, spaniola, chineza i araba).

n alegerea judectorilor statele pri in seama de necesitatea de a asigura n

componena Curii:

a) reprezentarea principalelor sisteme juridice ale lumii;

b) o reprezentare geografic echitabil;

c) o reprezentare echitabil a brbailor i a femeilor.

Statele pri in, de asemenea, seama de necesitatea de a asigura prezena judectorilor

specializai n anumite domenii, inclusiv n problemele legate de violena mpotriva femeilor

i copiilor, dar fr s se limiteze la acestea.

Judectorii sunt alei pentru un mandat de 9 ani, fr posibilitatea de a fi realei, de

ctre Adunarea statelor pri, Curtea neputnd cuprinde mai mult de un cetean al aceluiai

stat.

Preedinia Curii este format din preedinte i doi vicepreedini. Ei sunt alei pentru

3 ani sau pn la expirarea mandatului lor de judecator, dac acesta se ncheie nainte de 3 ani.

Ei sunt reeligibili o singura dat.

Presedinia este nsrcinat:

a) cu buna administrare a Curii, cu excepia Birouluiprocurorului;

b) cu alte funcii care i sunt conferite conform prezentului statut.

Dup alegerea judectorilor Curtea se organizeaz n secii.

Secia apelurilor se compune din preedinte i ali 4 judectori, Secia de prim

instan i Secia preliminar sunt compuse fiecare din cel puin 6 judectori.

Repartizarea judectorilor la secii se bazeaz pe natura funciilor ncredinate

fiecreia dintre ele i pe competenele i experiena judectorilor alei la Curte, n aa msur

nct fiecare secie s cuprind proporia dorit de specialiti n drept penal i n procedur

penal i de specialiti n drept internaional. Secia preliminar i Secia de prim instansunt, n principal, compuse din judectori avnd experiena proceselor penale.

Camera de apel este compus din toi judectorii Seciei apelurilor.

Funciile Camerei de prim instan sunt exercitate de 3 judectori ai Seciei de prima

instan.

Funciile Camerei preliminare sunt exercitate fie de 3 judectori ai Seciei preliminare,

fie de un singur judector de la aceasta secie.

Biroul procurorului acioneaz independent ca organ distinct n cadrul Curii. El estensrcinat s primeasc comunicrile i orice informaie justificativ n forma cuvenit privind

8/13/2019 D I P

6/15

crimele ce in de competena Curii, s le examineze, s conduc anchetele i s susin

acuzarea n faa Curii. Membrii si nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici o surs

exterioar.

Biroul este condus de procuror. Acesta are autoritate deplin asupra gestiunii i

administraiei Biroului, inclusiv personalului, instalaiilor i celorlalte resurse. Procurorul este

sprijinit de unul sau mai muli procurori adjunci, abilitai s procedeze la orice acte pe care

prezentul statut le cere procurorului. Procurorul i procurorii adjunci sunt de naionaliti

diferite. Ei i exercit funciile cu norm ntreag.

Procurorul i procurorii adjunci trebuie s se bucure de o nalt consideraie moral i

s aib o competen solid i o mare experien practic n materie de urmrire sau judecat

n procese penale. Ei trebuie s aib o excelent cunoatere i o practic curent n cel puin

una dintre limbile de lucru ale Curii.

Procurorul este ales prin vot secret de Adunarea statelor pri, cu majoritatea absolut

din rndul membrilor acesteia. Procurorii adjunci sunt alei n acelai mod pe o list de

candidai prezentat de procuror. Procurorul prezint 3 candidai pentru ocuparea fiecrui post

de procuror adjunct. Cu condiia s nu se fi stabilit un mandat mai scurt n momentul alegerii,

procurorul i procurorii adjunci i exercit funciile pe o perioad de 9 ani i nu pot fi realei.

Grefa rspunde de aspectele nejudiciare ale administraiei i serviciului Curii, fr

prejudicierea funciilor i atribuiilor procurorului.

Grefa este condus de un grefier, care este responsabilul principal al administraiei

Curii. Grefierul i exercit funciile sub autoritatea preedintelui Curii.

Grefierul i grefierul adjunct trebuie s fie persoane de o nalt moralitate i de o mare

competen, avnd o excelent cunoatere i o practic curent n cel puin una dintre limbile

de lucru ale Curii.

Judectorii aleg grefierul cu majoritatea absolut prin vot secret, innd seama de

eventualele recomandri ale Adunrii statelor pri. Dac este necesar, ei aleg n acelai modun grefier adjunct la recomandarea grefierului.

Grefierul este ales pe o perioad de 5 ani, este reeligibil o dat i i exercit funciile

cu norm ntreag. Grefierul adjunct este ales pe o perioad de 5 ani sau pentru un mandat

mai scurt, potrivit celor decise de majoritatea absolut a judectorilor; el este chemat s i

exercite funciile potrivit cerinelor serviciului.

8/13/2019 D I P

7/15

PRINCIPII GENERALE DE DREPT PENAL DUP CARE SE GHIDEAZ CURTEA

PENALINTERNAIONAL

n activitatea sa Curtea Penal Internaional se va ghida dup principiile generale de

dreptpenal recunoscute n plan internaional, prevzute n Capitolul III al Statutului: nullum

crimen sine lege, nulla poena sine lege, neretroactivitatea ratione personae, rspunderea

penal individual, lipsa de competen n privina persoanelor sub 18 ani, lipsa pertinenei

calitii oficiale, rspunderea efilor militari i a altor superiori ierarhici, imprescriptibilitatea

crimelor ce in de competena Curii, rspunderea pentru o fapt comis cu intenie i n

cunostin de cauz, luarea n considerare a motivelor de exonerare a rspunderii penale, ne

bis in idem.

- Nullum crimen sine lege - o persoan nu rspunde penal n baza statutului dect dac

comportamentul su constituie, n momentul n care se produce, o crim ce ine de

competena Curii.

- Nulla poena sine lege - o persoan care a fost condamnat de Curte, nu poate fi

pedepsit dect n conformitate cu dispoziiile Statutului.

- Neretroactivitatea ratione personae - nimeni nu rspunde penal pentru un

comportament anterior intrrii n vigoare a statutului. Dac dreptul aplicabil unei cauze este

modificat nainte de judecarea definitiv, se aplic dreptul cel mai favorabil persoanei care

face obiectul unei anchete, urmriri sau al unei condamnri.

- Rspunderea penal individual - oricine comite o crim ce ine de competena Curii

este individual responsabil i poate fi pedepsit conform Statutului. Nu se admite rspunderea

colectiv.

- Lipsa de competen n privina persoanelor sub 18 ani - Curtea este competent s

judece i s pedepseasc persoanele fizice vinovate de comiterea infraciunilor, dac au

mplinit vrsta de 18 ani.- Lipsa pertinenei calitii oficiale - Statutul se aplic tuturor n mod egal, fr nici o

distincie, bazat pe calitatea oficial. n special, calitatea oficial de ef de stat sau de guvern,

de membru al guvernului sau al parlamentului, de reprezentant ales ori de agent al unui stat nu

exonereaz n nici un caz de rspundere penal i nici nu constituie ca atare un motiv de

reducere a pedepsei. Imunitile sau regulile de procedur speciale care pot fi legate de

calitatea oficial a unei persoane, n baza dreptului intern i a dreptului internaional, nu

mpiedic Curtea s i exercite competena fa de aceast persoan.

8/13/2019 D I P

8/15

- Rspunderea efilor militari i a altor superiori ierarhici - comandanii militari, pe

lng responsabilitatea propriilor crime, rspund penal n faa Curii i pentru crimele comise

de ctre forele plasate sub comanda i controlul lor. Astfel:

un ef militar sau o persoan care deine efectiv funcia de ef militar rspunde penalpentru crimele ce in de competena Curii, comise de forele plasate sub comanda i

controlul su efectiv sausub autoritatea i controlul su efectiv, dup caz, dac nu a

exercitat controlul care se cuvenea asupra forelor n cazurile n care8:

a) acest ef militar sau aceast persoan tia ori, datorit circumstanelor, ar fi trebuit stie c aceste fore comiteau sau urmau s comit aceste crime;

b) acest ef militar sau aceast persoan nu a luat toate msurile necesare i rezonabilecare erau n puterea sa pentru a mpiedica sau a reprima executarea ori pentru a raporta

autoritilor competente n scopurile anchetei i urmririi.

superiorul ierarhic rspunde pentru crimele ce in de competena Curii, comise desubordonaii plasai sub autoritatea i sub controlul su efectiv, dac nu a exercitat

controlul care se cuvenea asupra acestor subordonai n cazurile n care9:

a) superiorul tia c aceti subordonai comiteau sau urmau s comit aceste crime ori aneglijat n mod deliberat s in seama de informaiile care indicau aceasta n mod

clar;

b) aceste crime erau legate de activiti ce ineau de responsabilitatea sa i de controlulsu efectiv;

c) superiorul ierarhic nu a luat toate msurile necesare i rezonabile care erau n putereasa pentru a mpiedica sau a reprima executarea ori pentru a raporta autoritilor

competente n scopurile anchetei i urmririi.

- Imprescriptibilitatea crimelor ce in de competena Curii - Crimele ce in de

competena Curii nu se prescriu.

- Elementul psihologic, implic rspunderea pentru o fapt comis cu intenie i ncunotin de cauz - n afar de o dispoziie contrar nimeni nu rspunde penal i nu poate fi

pedepsit pentru o crim ce ine de competena Curii dect dac elementul material al crimei

este comis cu intenie i n cunotin de cauz.

- Luarea n considerare a motivelor de exonerare a rspunderii penale, inclusiv eroarea

de fapt sau eroarea de drept, precum i ordinul ierarhic i ordinul legii - n afara altor motive

8Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998), art. 28 litera a). 9Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998), art. 28 litera b).

8/13/2019 D I P

9/15

de exonerare a rspunderii penale prevzute de prezentul statut, o persoan nu rspunde penal

dac, n momentul comportamentului n cauz10:

a) suferea de o boal sau o deficien mintal care o priva de capacitatea de a nelegecaracterul delictuos sau natura comportamentului su ori de a-l stpni pentru a fi

conform exigenelor legii;

b) era ntr-o stare de intoxicaie care o priva de facultatea de a nelege caracteruldelictuos sau natura comportamentului su ori de a-l stpni pe acesta pentru a-l alinia

la exigenele legii, cu condiia s nu se fi intoxicat n mod voluntar n circumstanele

n care tia c, datorit intoxicrii, risc s adopte un comportament care s constituie

o crim ce ine de competena Curii sau nu s fi inut deloc seama de acest risc;

c) a acionat rezonabil pentru a se apra, pentru aprarea altuia sau, n cazul crimelor derzboi, pentru a apra bunurile eseniale supravieuirii sale ori a altuia sau eseniale la

ndeplinirea unei misiuni militare, mpotriva recurgerii iminente i ilicite la for, ntr-

un mod proporional cu amploarea pericolului pe care l-ar risca propria persoan sau

altcineva ori bunurile protejate. Faptul c o persoan a participat la o operaiune

defensiv condus de fore armate nu constituie n sine un motiv de exonerare a

rspunderii penale potrivit prezentei litere;

d) comportamentul despre care se susine c ar constitui o crim ce ine de competenaCurii a fost adoptat sub constrngere, rezultnd dintr-o ameninare cu moartea

iminent sau dintr-o atingere grav, continu ori iminent a propriei integriti fizice

sau a altuia i dac a acionat din necesitate i ntr-un mod rezonabil pentru a nltura

aceast ameninare, cu condiia s nu fi avut intenia de a produce un prejudiciu mai

mare dect cel pe care a ncercat s l evite.

- Ne bis in idem - nimeni nu are voie s fie citat din nou n faa instanei sau pedepsit

ntr-o alt aciune penal pentru aceeai fapt penal pentru care a fost deja condamnat sau

achitat conform legii i procedurii penale a unui stat.

10Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998), art. 31

8/13/2019 D I P

10/15

PROCEDURA DE CERCETARE I JUDECARE A CAUZELOR

Cercetarea penal. Curtea poate s i exercite competena fa de crimele prevzute

la art. 5 din Statut, prin una din modalitile urmtoare:

a) trimiterea cauzei procurorului de ctre un stat parte;

b) trimiterea cauzei procurorului de Consiliul de Securitate care acioneaz n baza

cap. VII al Cartei Natiunilor Unite;

c) deschiderea unei anchete de ctre procuror cu privire la crima n discuie.

Oricare stat parte poate deferi procurorului o fapt n care una sau mai multe crime ce

sunt de competena Curii par s fi fost comise i s roage procurorul s ancheteze aceast

fapt pentru a stabili dac una sau mai multe persoane identificate ar trebui s fie acuzate

pentru aceste crime.

Statul care procedeaz la trimitere indic pe ct posibil circumstanele pertinente ale

cauzei i prezint documentele justificative de care dispune.

Procurorul poate deschide o anchet din proprie iniiativ, pe baza informaiilor

privind crimele care in de competena Curii. Procurorul verific seriozitatea informaiilor

primite n care scop el poate cere informaii suplimentare statelor, organelor Organizaiei

Naiunilor Unite, organizaiilor interguvernamentale i neguvernamentale sau altor surse

demne de ncredere pe care le socotete corespunztoare i poate strnge depoziii scrise sau

orale la sediul Curii.

Dac consider c exist motive ntemeiate de a deschide o anchet, procurorul

prezint Camerei preliminare o cerere de autorizare n acest sens, nsoit de orice element

justificativ obinut. Victimele pot fi reprezentate la Camera preliminar conform

Regulamentului de procedur i de probe.

Dac dup examinarea cererii i a elementelor justificative care o nsotesc, Camera

preliminar consider c se justific deschiderea unei anchete i c pare s fie de competenaCurii, Camera preliminar i d autorizarea, fr prejudicierea deciziilor pe care Curtea le va

lua ulterior n materie de competen i admisibilitate.

Un rspuns negativ al Camerei preliminare nu mpiedic procurorul s prezinte n

continuare o nou cerere bazndu-se pe noi fapte i probe avnd legatur cu aceeai situaie.

Dac dupa examenul preliminar procurorul conchide c informaiile care i-au fost

supuse nu justific deschiderea unei anchete, el avizeaz despre aceasta pe cei care i le -au

furnizat. Acestuia nu i este interzis s examineze, n lumina noilor fapte sau probe, alteinformaii care i-ar putea fi comunicate n legatur cu aceeai cauz.

8/13/2019 D I P

11/15

Judecarea cauzelor. Judecarea cauzei penale se face de ctre o Camer de prim

instan. Dac nu s-a decis altfel, procesul se ine, de regul, la sediul Curii, n prezena

inculpatului.

Funciile i competenele Camerei de prim instan sunt exercitate conform Statutului

i Regulamentului de procedur i de probe. Camera de prim instan vegheaz ca procesul

s fie condus n mod echitabil i cu operativitate, cu respectarea deplin a drepturilor

acuzatului i innd pe deplin seama de necesitatea de a asigura protecia victimelor i a

martorilor.

Cnd cauza este trimis spre judecare, conform Statutului, Camera de prim instan

creia i-a fost atribuit:

a) consult prile i adopt toate procedurile utile conducerii echitabile i operative a

instanei;

b) determin limba sau limbile procesului;

c) sub rezerva oricror alte dispoziii aplicabile din prezentul statut, asigur divulgarea

de documente sau de informaii nc nedivulgate, suficient de devreme naintea deschiderii

procesului, pentru a permite o pregtire suficient a acestuia.

Fapte care aduc atingere administrrii justiiei. Curtea are competena de a judeca

urmtoarele infraciuni care aduc atingere administrrii justiiei, cnd sunt comise cu intenie:

mrturia mincinoas, prezentarea de elemente de prob false sau falsificate n cunotin de

cauz, coruperea de martori, distrugerea sau falsificarea probelor ori mpiedicarea strngerii

unor astfel de probe, intimidarea unui membru sau agent al Curii, etc.

Decizia Camerei de prim instan. Toi judectorii Camerei de prim instan asist la

fiecare faz a procesului i la integralitatea dezbaterilor.

Camera de prim instan i ntemeiaz decizia pe aprecierea probelor i n raport cu

ansamblul procedurilor. Decizia sa nu poate depi faptele i circumstanele descrise n

nvinuirile i modificrile aduse acestora. Decizia se ntemeiaz exclusiv pe probeleprezentate i examinate la proces.

Judectorii depun eforturi s ia decizia n unanimitate, n lipsa creia o iau cu

majoritate.

Decizia este prezentat n scris. Ea conine expunerea complet i motivat a

constatrilor Camerei de prim instan asupra probelor i concluziilor. Dac nu exist

unanimitate, decizia conine opiniile majoritii i ale minoritii. Se d citire deciziei sau

rezumatului ei n sedin public.

8/13/2019 D I P

12/15

Pedepse aplicabile

Curtea poate pronuna contra unei persoane declarate vinovat de o crim prevzut la

art. 5 din statut una dintre urmtoarele pedepse11:

a) o pedeaps cu nchisoarea pe timp de cel mult 30 de ani;

b) o pedeaps cu nchisoare pe via, dac gravitatea extrem a crimei i situaia

personal a condamnatului o justific.

La pedeapsa cu nchisoarea Curtea poate aduga12:

a) o amend stabilit conform criteriilor prevzute de Regulamentul de procedur i de

probe;

b) confiscarea de profituri, de bunuri i de averi provenind direct sau indirect din

crime, fr prejudicierea drepturilor terilor de bun credin.

mpotriva unei decizii pronunate de Camera de prim instan se poate face apel

conform

Regulamentului de procedur i de probe.

Procurorul poate introduce apel pentru unul dintre urmtoarelemotive:

a) viciu de procedur;

b) eroare de fapt;

c) eroare de drept.

Persoana declarat vinovat sau procurorul n numele acestei persoane poate introduce

apel pentru unul dintre urmatoarele motive:

a) viciu de procedur;

b) eroare de fapt;

c) eroare de drept;

d) orice alt motiv de natur a compromite echitatea sau regularitatea procedurii sau a deciziei.

Apelul se judec de ctre Camera de apel, care are toate competenele Camerei de

prim instan.Dac Camera de apel consider c procedura ce face obiectul apelului este viciat n

ce face obiectul apelului este n mod serios viciat de o eroare de fapt sau de drept, ea poate:

a) s anuleze sau s modifice decizia sau condamnarea;

b) s ordone un nou proces n faa unei Camere de prim instan diferite.

Persoana declarat vinovat sau, dac ea este decedat, soul, copiii, prinii sau

oricare persoan n via n momentul decesului sau, creia i-a dat n scris mandat expres n

11Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998), art. 77 alin.112Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998), art. 77 alin.2

8/13/2019 D I P

13/15

acest scop, ori procurorul acionnd n numele acestei persoane poate sesiza Camera de apel

cu o cerere de revizuire a deciziei definitive asupra vinovaiei sau pedepsei, pentru

urmtoarele motive13:

a) s-a descoperit un fapt nou care:

- nu era cunoscut n momentul procesului fr ca aceast circumstan s poat fi

imputat, n ntregime sau n parte, solicitantului;

- dac ar fi fost stabilit n timpul procesului, ar fi condus n mod verosimil la o

hotrre diferit;

b) s-a descoperit c o prob decisiv, reinut n timpul procesului i n baza creia s-a

stabilit vinovia, era fals, contrafcut sau falsificat;

c) unul sau mai muli judectori care au participat la luarea deciziei asupra vinoviei

sau care au confirmat nvinuirile au comis n aceast cauz un act care constituie o greeal

grav sau o abatere de la ndatoririle lor de o gravitate suficient pentru a justifica eliberarea

din funciile lor.

Camera de apel respinge cererea dac o consider nefondat. Dac ea consider c

cererea este fondat pe motive valabile, ea poate, conform celor convenite:

a) s reuneasc din nou Camera de prim instan care a pronunat hotrrea iniial;

b) s constituie o nou Camer de prim instan;

c) s rmn sesizat asupra cauzei, cu scopul de a determina, dup ascultarea prilor

potrivit modalitilor prevzute de Regulamentul de procedur i de probe, dac hotrrea

trebuie s fie revizuit.

Executarea pedepselor

Pedepsele cu nchisoarea sunt executate ntr-un stat desemnat de Curte din lista

statelor care i-au fcut cunoscut c sunt dispuse s primeasc condamnai.

Cnd declar c este dispus s primeasc condamnai, un stat poate nsoi acceptarea

de condiii care trebuie s fie acceptate de Curte i s fie conforme dispoziiilor stabilite nStatut. Statul desemnat ntr-o cauz dat face cunoscut Curii, cu promptitidine, dac el

accept sau nu desemnarea.

Executarea unei pedepse cu nchisoarea este supus controlului Curii. Ea este

conform regulilor convenionale internaionale general acceptate n materie de tratament al

detinuilor. Condiiile de detenie sunt reglementate de legislaia statului nsrcinat cu

executarea. Ele sunt conforme regulilor convenionale internaionale general acceptate n

13Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998), art. 84

8/13/2019 D I P

14/15

materie de tratament al detinuilor. Ele nu pot n nici un caz s fie nici mai mult nici mai puin

favorabile dect cele pe care statul nsrcinat cu executarea le rezerv deinuilor condamnai

pentru infraciuni similare.

CONCLUZIE: IMPORTANA CURII PENALE INTERNAIONALE

Statutul Curii Penale Internaionale adoptat la Roma are potenialul de a marca o

schimbare major n felul n care comunitatea internaional privete pacea, tranziia i

aplicarea normelor internaionale.

Jurisprudena Curii Penale Internaionale - i aceea a Curilor naionale, care vor

investiga i judeca acele crime aflate sub jurisdicia Curii sau care vor coopera cu aceasta

vor aduce legea penal internaional, ntr-un timp scurt, la un nivel de dezvoltare pe msura

importanei acesteia.14

Astfel, Curtea Penal Internaional va acorda Statelor pri un forum imparial, unde

pot s fie predate persoane acuzate de anumite infraciuni, ea va putea prin oferirea unui

forum de consens, s ajute la soluionarea conflictelor pozitive de competen cuprivire la

anumite cauze n care se mrete posibilitatea Curii ca s reduc tentaia Statelor Pri de a se

implica n acte unilaterale de justiie agresive.

Aadar, cooperarea Statelor Pri referitoare la implimentarea prevederilor Statutului

la nivel naional este extrem de important. Prin urmare, inplimentarea acestuia depinde de

inteniile politice ale Statelor pri. Deci problemele pe care Curtea Penal Internaional le

ntlnete, n acest sens, sunt mai degrab politice dect legislative.

Dac Statele Pri nu ajut Curtea n cadrul anchetelor i urmririlor pe care ea le

ordon, este clar c aceast Curte nu poate funciona, astfel rmnem cu concluzia c

principiul de baz a Curii Penale Internaionale este COOPERAREA STATELOR PRI.

ntr-o lume n care conflictele persist, n care se menin numeroase rivaliti ntre

state, iar organismele internaionale nu i dovedesc eficiena, adoptarea Statutului de la Roma

i inaugurarea Curii Penale Internaionale, se constituie ntr-un mesaj adresat umanitiintregi, pentru a accepta, n mod definitiv, ideile de legalitate i justiie, pentru a elimina fora

din arsenalul metodelor diplomatice i pentru a face s triumfe spiritul de dreptate.

Benajamin Ferencz, procuror al Tribunalului de la Nurenberg, considera c:

,,Nu putem avea pace fr justiie, nici justiie fr lege, nici o lege demn de acest

nume, fr un tribunal hotrt s decid ceea ce este just i legal n circumstanele date

14Victor Ponta, Daniela Coman - ,,Curtea Penal Internaional, editura ,,LUMINALEX, Bucureti, 2004,p.285

8/13/2019 D I P

15/15

BIBLIOGRAFIE

1.Vasile Creu Drept internaional penal, Editura Societii Tempus, Bucureti,

1996.

2.Dumitru Diaconu Curtea Penal Internaional. Istorie i realitate, Editura All

Beck, 1999.

3. Statutul de la Roma al Curii Penale Internaionale (17 iulie 1998).

4. Victor Ponta, Daniela Coman - ,,Curtea Penal Internaional, editura

,,LUMINALEX, Bucureti, 2004.

5.L Legea 111 din 13 martie 2002 pentru ratificarea Statutului Curii Penale

Internaionale, adoptat la Roma la 17 iulie 1998.