ROMANIA CURTF.A DE APEL BUCURE$TI Splaiul Independen\ei m.5, Cod postal 050091 , Bucure~t i , Sector 4 SECTIA A VII -A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCA $1 ASIGURARI SOCIALE

MINISTERUL EOUCATIE I NATIONALE UNrVF.RSr!An.I~ ;J()L I r EHNIC!\ OIN 8U ':tiHE $Tr

r":G IS TRA TU)l4 IN rH~R[ I (3!,o

__ 7o th.LIJNAt2h .ZIU/' ... C?'?~.

DOSARUL NR. 432861312016 Materia: Litigii de munca Stadiul procesual al dosarului : Apel Obiectul dosarului : despagubire Complet: s7 c.26a as-1m

Destinatar: UNIUNEA SINDICATELOR CADRE LOR DIDACTICE DIN UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURE$TI, iN NUMELE $1 PENTRU MEMBRII sAl DE SINDICAT: sector 6, Bucure~ti , Splaiul Independen\ei , nr. 313, bL Corp R, ap. Camera 020

COMUNICARE HOTARARE CIVILA

NR 3956/2017 DIN DATA DE 27 lunie 2017

Stimata doamnalStimate domn,

va comunicam, alaturat, copia hotarilri i civile nr. 3956/2017 , pronun\ata la data de 27 lunie 2017, de catre CURTEA DE APEL BUCURE$TI,$ECTIA A VII -A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCA $1

ASIGURARI SOCIALE. L:{\ "io f~:S\ I (i~t ' '.' -,)\\

L. . P.RESEDINTE , " Semnatura gr fier '.,-(stafti" lIa) '; :.' .. · ..• 1 .. .p . I. )

\~>\,:::.':." .. \:~; .. (~-:' ~(/)\ ' _; 1-:" ,,\ ./

~.' ..::.-.;.:;;:? M V 3006 2017 1709 10 nr comunlcare 3 dip J

Cod ECLI ECLI:RO:CABUC:2017: 123.003956 Dosar Dr. 43286/3/2016 (Numar in format vechi 2088/2017)

ROMANIA CURTEA DE APEL BUCURE~TI

SECTIA A VII-A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCA. ~I ASIGURA.RI SOCIALE

Decizia civila Dr. 3956/2017 !;ledinla publica de la 27 iunie 2017

Instanla constituita din: PRE~EDINTE - Raul-Alexandru Nestor

Judecator - Adriana-Veronica GaJi§ Grefier - Marcela Liliana Vladila

S-a luat In examinare cauza de fata, privind solulionarea apelurilor formulate de apelanlii Universitatea Politehnica din Bucure~ti ~i Ministerul Educaliei Nalionale, impotriva sentinlei civile nr.l498/02.03.2017, pronunlate de Tribunalul Bucure~ti - Sectia a VIIl-a Conflicte de munca ~i asigurari sociale, in dosarul nr. 43286/3/2016, in contradictoriu cu intimata Uniunea Sindicatelor Cadrelor Didactice din Universitatea Politehnica, in numele membrilor sai de sindicat: Diaconu Mihaela Cezarina, Diaconu Nicoleta, Manea Emilia, !;lerban Carmen Veronica, Ghelu Aura Mariana, N ulu Emil, Vasilescu loana, Miculescu Marian, Miculescu Florin, Diaconu Gabriel, Balula Constantin, Ghiculescu Hortensia Gabriel, avand ca obiect despagubire.

civilii.

La apelul nominal racut in ~edinla publica nu au raspuns partile. Procedura de citare este legal indeplinita prin raportare la art. 154 alin. (4) Cod procedurii

S-a racut referatul cauzei de catre grefierul de ~edinla care invedereaza ca: - pricina este la primul termen de j udecata. - in cauza s-a solicitat judecata in lipsa conform prevederilor art. 223 alin. 3 Cod

procedura civil a, dupa care, Nefiind cereri de formulat, exceplii de invocat sau probe de administrat, Curtea in

raport de prevederile art. 392 Cod procedura civila constata cauza in stare de judecata, fala de imprejurarea ca in cauza s-a solicitat judecata in Jipsa conform prevederilor art. 223 alin. 3 Cod procedura civila, iar in temeiul art. 394 Cod procedura civil a, reline cauza in pronunlare.

CURTEA,

Deliberand asupra cauzei civile de fala, avand ca obiect apelurile formulate de apelanlii UNIVERSIT A TEA POLITEHNICA. BUCURE!;lTI ~i MINISTERUL EDUCA TIEl NATIONALE !;ll CERCETA.RII !;lTIINTIFICE, impotriva sentintei civile nr. 1498/2017, pronuntate de Tribunalul Bucure~ti in dosarul 43286/3/2016, in contradictoriu cu intimata UNIUNEA SINDICATELOR CADRELOR DIDACTICE DIN UNIVERSITATEA POLITEHNICA. BUCURE!;lTI, constata urmatoarele:

Actnl de sesizare a instantei

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Bucure~ti Seclia a VIIl-a Conflicte de Munca ~i Asigurari Sociale sub nr. 43286/3/2016, rec1amanta UNIUNEA SINDICATELOR

CADRE LOR DIDACTICE DIN UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURE~TI pentru membrii de sindicat DIACONU MIHAELA CEZARINA, DIACONU NICOLETA, MANEA EMILIA, ~ERBAN CARMEN VERONICA, GHETU AURA MARIANA, NUTU EMIL, VASILESCU IOANA, MICULESCU MARIAN, MICULESCU FLORIN, DIACONU GABRIEL, BALUTA CONSTANTIN, GHICULESCU HORTENSIA GABRIELA a chern at in judecata pe paratii UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURE~TI, MINISTERUL EDUCATIEI NA TIONALE ~I CERCETARII ~TllNTIFICE pentru ca prin hotariirea ce se va pronunta sa se dispuna obligarea paratei la plata dobanzii legale aferente sumelor de bani stabilite prin sentinta civila nr. 9420/30.12.2013 pronuntata de TMB in dosar nr. 29150/3/2012, do banda care sa fie calculata pe ultimii trei ani anterior introducerii cererii de chemare injudecata ~i pana la data platii efective

in motivarea cererii introductive de instanta s-a aratat in esenta ca, prin sentinta anterior mentionata parata a fost obligata sa pliiteasca drepturile salariale cuvenite in baza Legii 221/2008 pentru perioada 1.01.20 I 0-31.12.20 I 0, actualizate cu rata inflatiei la data efectiva a platii. De~i sentinta este irevocabila, s-a mai aratat in motivarea cererii introductive de instanta, nici pana in prezent redamantii nu au beneficiat de plata integrala a drepturilor salariale dispuse de instanta de judecata

Potrivit dispozitiilor art. 166 alin. (4) din Codul muncii "intiirzierea nejustificata a platii salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune­interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului", iar art. 1084 din Codul civil stipuleaza ca "daunele-interese ce sunt debite creditorului cuprind in genere pierderea ce a suferit ~i beneficiul de care a fost Iipsit" .

Conform art. 1073 Cod civil"creditorul are dreptul de a dobandi indeplinirea exacta a obligatiei , ~i in caz contrar are dreptulla dezdaunare".

Art. 1 081 Cod civil prevede ca "daunele nu sunt debite decat atunci cand debitorul este in intiirziere de a indeplini obligatia sa, afara numai de cazul cand lucrul ce debitorul era obligat de a da sau a face, nu putea fi dat nici facut deciit intr-un timp oarecare ce a trecut", iar conform art. 1082 "debitorul este osandit, de se cuvine, la plata de daune-interese sau pentru neexecutarea obligatiei, sau pentru intarzierea executarii, cu toate ca nu este rea-credinta din parte-i , afara numai daca nu vajustifica ca neexecutarea provine din 0 cauza straina, care nu-i poate fi imputata".

Potrivit art. 1088 Cod civil " Ia obligatiile care au de obiect 0 suma oarecare, daunele­interese pentru neexecutare nu pot cuprinde decat dobanda legal a, afara de regulile speciale in materie de comert, de fidejusiune ~i societate. Aceste daune-interese se cuvin sa faca ca creditorul sa fie tinut a justifica despre vreo paguba; nu sunt debite decat din ziua cererii in judecata, afara de cazurile in care, dupa lege, dobanda curge de drept".

in cazul de fata debitorii sunt de drept in intiirziere, potrivit art. 1079 al. 2 pct. I Cod civil rap. la art. 166 al. 4 din Codul muncii , nemaifiind necesara punerea acestora in intarziere in vreuna din modalitatile prevazute de lege.

Respectarea principiului acoperirii integrale a prejudiciului prod us salariatului prin intarzierea nejustificata a platii salariului sau neplata acestuia se realizeaza nu doar prin plata drepturilor salariale restante, ci ~i prin obligarea angajatorului la plata de daune-interese constand, printre altele, in dobanda legal a aferenta sumelor neplatite sau platite cu intarziere.

In aplicarea dispozitiilor art. I 082 ~i art. 1088 din Codul civil din anul 1864, respectiv art. 1531 alin. (I), alin. (2) teza I ~i art.1535 alin.(I) din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobanzii legale pentru plata e~alonata a sumelor prevazute in titluri executori avand ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar in conditiile art.! ~i art.2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevazute cu titluri executarii avand ca obiect

2

acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobata cu modificari prin Legea nr.230120 II, cu modificarile ~i completarile ulterioare.

S-a mai solicitat sa se aibii in vedere ca nivelul dobanzii legale a fost stabilit, de asemenea, prin lege (0.0. nr. 9/2000 privind nivelul dobanzii legale pentru obligatii biine~ti, In vigoare pana la data de 01 septembrie 2011, cand a devenit aplicabila 0.0. nr. 13/2011).

00 nr. 13/2001 privind dobanda legala remuneratorie ~i penalizatoare pentru obligatii bane~ti, precum ~i pentru reglementarea unor masuri financiar-fiscale In domeniul bancar, Intare~te aceasta distinctie, reglementand atat dobanda remuneratorie, cat ~i dobanda penalizatoare.

S-a mai Invederat ca In privinta evaluarii daunelor interese moratorii, aceasta se face prin lege, atunci cand neexecutarea obligatiei are ca obiect 0 suma de bani.

In drept, In sustinerea cererii introductive de instanla, au fost invocate dispozitiile art. 1073 din vechiul Cod civil, art. 1082, 1088, 1101 Cod civil anterior, art. 1531 alin.(l) ~i (3), 1535 ~i 1536 din Noul Cod civil, art. 166 alin. 4 din Legea nr.53/2003 - Codul muncii, 0.0. nr. 9/2000 privind nivelul dobiinzii legale pentru obligatii bane~ti, In vigoare pana la data de 01 septembrie 2011, cand a devenit aplicabila 0.0. nr. 13/2001 privind dobanda legal a remuneratorie ~i penalizatoare pentru obligatii biine~ti, precum ~i pentru reglementarea unor masuri financiar-fiscale In domeniul bancar ~i art.30 ~i urm. Cod procedura civila.

Sentinta civilii nr. 149812017 pronuntatii de Tribunalul Bucuresti in dosarul 432861312016

Prin sentinla civila atacata pe calea celor doua apeluri formulate In cauza, s-au dispus urmiitoarele masuri:

" Admite in parte cererea de chemare in judecata formulata de reclamantul UN1UNEA SINDICATELOR CADRELOR DIDACTICE DIN UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURE$TI in numele $i pentru membrii de sindicat, in contradictoriu cu pardlii UN1VERSITATEA POLITEHNICA BUCURE$TI, MINISTERUL EDUCATIEI NATJONALE $1 CERCETARII $TIINT1F1CE.

Obliga parata la plata catre reclamanfi a daunelor interese moratorii, respectiv a dobiinzii legale aferenta sumelor datorate in baza titlului executoriu reprezentat de sentinta civila nr. 9420.130..10..20.13 pronunfata de Tribunalul Bucuresti in dosarul nr. 29150./3120.12, modificata prin decizia civila nr. 328110.9.0.5.20.14, incepand cu data de 30..10.20.13 pana la plata efectiva.

Respinge ca neintemeiata cererea de acordare a dobiinzii legale incepand cu data de 24.11.20.13 (3 ani anteriori introducerii aCfiunii}."

Pentru a pronunla aceasta so lulie, instanla de fond a relinut In esenla ca prin sentinta civila nr. 9420/30.10.2013 pronunlata de Tribunalul Bucure~ti In dosarul nr.29150/3/2012, irevocabila prin Dec. Civ. 32811 09.05.2014 a CAB, parata a fost a fost obligata la plata catre reclamanta a unor sume de bani, cu titlu de drepturi salariale in baza Legii nr 22112008, 0

parte din aceste drepturi fiind achitata, astfel cum mentioneaza chiar reclamanta. lnstanla de fond a mai relinut ca plata sumelor prevazute In titlul executoriu oblinut de

reclamanta a fost e~alonata prin art. 11 alin 1 lit c) din OUG nr 9212012 privind luarea unor miisuri in domeniul in vii/iimtintului ~i

cercetiirii, precum # in ceea ce prive~te plata sumelor previizute in hotiirtiri judeciitore~ti devenite executorii in perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2013 care se aplica pentru titluri devenite executorii in intervalul 1.01.2013-31.12.2013. Pentru sumele de bani neachitate din hotararile

3

judecatorqti mentionate anterior, precum si pentru sumele platite cu intarziere, rec1amanta este indreptatita sa primeasca de la parati ~i doMnda legala solicitata, s-a mai aratat in considerentele sentintei apelate. Dreptul rec1amantei de a primi ~i doMnda legal a este prevazut atat de legea general a, art.! 088 din Codul civil de la 1864 - "La obligatiile care au ca obiect 0 suma oarecare, daunele-interese pentru neexecutare nu pot cuprinde decat dobanda legala, afara de regulile speciale in materie de comert, de fidejusiune ~i societate. Aceste daune-interese se cuvin rara ca creditorul sa fie tinut a justifica despre vreo paguba; nu sunt debite decat din ziua cererii in judecata, afara de cazurile in care, dupa lege, dobanda curge de drept", ale carui dispozitii au fost preluate in mod asemanator de art.1535 din Noul Cod civil - "In cazul in care 0 suma de bani nu este platita la scadenta, creditorul are dreptul la daune moratorii, de la scadenta pana in momentul platii, in cuantumul con venit de parti sau, in lipsa, in cel prevazut de lege, rara a trebui sa dovedeasca vreun prejudiciu. in acest caz, debitorul nu are dreptul sa faca dovada ca prejudiciul suferit de creditor ca urmare a intarzierii platii ar fi mai mic. Daca, inainte de scadenta, debitorul datora dobanzi mai mari decat dobanda legal a, daunele moratorii sunt datorate la nivelul aplicabil inainte de scaden(ii. Daca nu sunt datorate dobanzi moratorii mai mari decat doMnda legala, creditorul are dreptul, in afara dobanzii legale, la daune-interese pentru repararea integrala a prejudiciului suferit", cat ~i de legea special a aplicabila in cauza, fiind yorba de drepturi salariale (art.166 alin.4 din Legea m.53/2003 - Codul muncii, potrivit caruia: jntarzierea nejustificata a platii salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs ang~atului.").

Avand in vedere textele de lege anterior mentionate, tribunalul a constat intemeiata, in parte cererea, reliniind ca rec1amanta are dreptulla repararea prejudiciului cauzat prin neplata sumelor de bani ajunse la scadenta.

Nu se poate retine ca in conditiile in care a operat actualizarea cu inflatia a sumelor de bani stabilite prin titluri executorii nu se mai justifica ~i doMnda legal a, intrucat legea prevede in mod expres posibilitatea de a acordare a daunelor moratorii la sumele de bani ajunse la scadenta ~i neachitate, iar actualizarea cu indicele de inflatie urmarqte pastrarea valorii reale a obligatiei biine~ti, reprezentand un mecanism de protectie impotriva devalorizarii creantei.

Prin urmare, se mai reline in considerentele sentinlei apelate, nu se poate sustine ca prin obligarea paratilor ~i la plata dobiinzii legale, pe langa actualizarea cu inflatia, se ajunge la 0 dubla reparatie a prejudiciului, constand in neplata la scadenta a sumelor de bani, cele doua institutii juridice avand ratiuni juridice diferite.

Instanta de fond a mai avut in vedere ~i solutia recenta pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie care, prin Decizia nr 2/17.02.2014 pronuntata in recurs in interesul legii a statu at in sensul ca: "in aplicarea dispozi/iilor art. 1082 /ii 1088 din Codul civil din 1864, respectivart. 1.531 alin. (1), alin. (2) teza 1 /ii art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 28712009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma doMnzii legale pentru plata qalonata a sumelor prevazute in titluri executorii aviind ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar in condi/iile art. 1 /ii 2 din Ordonan/a de urgen/a a Guvernului nr. 7112009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii aviind ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobata cu modijlcari prin Legea nr. 23012011.

in moti varea deciziei s-a aratat ca este evident faptul ca prin executarea e~alonata a obligatiei de plata a sumelor prevazute prin sentinle judecatore~ti creditorii au suferit un prejudiciu a ciirui existenta este confirmata chiar de Ordonanta de urgenta a Guvernului m. 7112009, care, in cuprinsul art. 1 alin. (3), prevede ca sumele platite e~alonat se actualizeaza cu indicele preturilor de consum comunicat de Institutul National de Statistica. Or, prin instituirea obligatiei de actualizare a sumel cu indicele preturilor de consum, legiuitorul

4

recunoa~te implicit existenta prejudiciului cauzat prin executarea e~alonata ~i, In consecinla, instituie 0 reparalie partiala, prin acordarea de daune-interese compensatorii (damnum emergens).

in aceste conditii, In opinia instanlei de fond, devin incidente dispoziliile invocate ale art. 1 082 ~i 1088 din Codul civil din 1864, respectiv ale art. 1.531 alin. (I), alin. (2) teza Intai ~i art. 1.535 alin. (I) din Codul civil din 2009, care consacra principiul repararii integrale a prejudiciului suferit de creditor ca urmare a neexecutarii de catre debitor a obligaliei, conform caruia prejudiciul cuprinde atat pierderea efectiv suferita de creditor (damnum emergens), cat ~i beneficiul de care acesta este lips it (lucrum cessans). Potrivit acelora~i dispozitii, In cazulln care 0 suma de bani nu este platita la scadenla, creditorul are dreptulla daune moratorii lara a trebui sa dovedeasca vreun prejudiciu. in cazul dat, pierderea efectiv suferita de creditor, ca prim element de reparare integral a a prejudiciului, este remediata prin masura prevazuta de art. 1 alin. (3) din Ordonanla de urgenla a Guvernului m. 7112009, constand In actualizarea sumelor stabilite prin titlul executoriu cu indicele prelurilor de consum. Principiul repararii integrale a prejudiciului suferit de creditor, ca efect al executarii qalonate a titlurilor executorii, impune ~i remedierea celui de-al doilea element constitutiv al prejudiciului, prin acordarea beneficiului de care a fost lipsit (lucrum cessans), respectiv daune-interese moratorii, sub forma dobanzii legale.

Debitorul poate fi exonerat de obligatia de a repara integral prejudiciul cauzat prin executarea cu Intarziere a creantei stabilite prin titlu executoriu daca face dovada intervenliei unui caz fortuit sau a unui caz de forta majora, Imprejurari care se circumscriu sintagmei "cauza straina, care nu-i poate fi imputata" In 1nlelesul art. 1082 din Codul civil din 1864.

De~i In cauza nu se contesta Imprejurarile care au justificat masurile promovate prin Ordonanla de urgenla a Guvernului m. 7112009, In scopul mentinerii echilibrului bugetar, masuri care nu au afectat substanta dreptului creditorilor, acestea nu Inlatura de plano aplicarea principiului repararii integrale a prejudiciului, sub aspectul acordarii daunelor­interese moratorii, sub forma dobilnzii legale. Atat timp cat repararea integrala a prejudiciului presupune, cu valoare de principiu, atat acoperirea pierderii efective suferite de creditor (damnum emergens), cat ~i beneficiul de care acesta este lipsit (lucrum cessans), a accepta faptul ca, In ipoteza data, poate fi acoperita doar pierderea efectiva [In temeiul art. 1 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului m. 7112009], iar nu ~i beneficiul nerealizat, echivaleaza cu nesocotirea principiului repararii integrale a prejudiciului. Cat prive~te

existenta unei fapte ilicite, savar~ite cu vinovatie, In sensul dispozitiilor legale ce instituie raspunderea civila, aceasta consta In executarea cu Intarziere de catre debitori a sumelor de bani stabilite prin titluri executorii In favoarea persoanelor din sectorul bugetar.

Fapta Imbraca forma ilicitului civil, deoarece, In analiza Indeplinirii conditiilor raspunderii civile delictuale In circumstantele date, nu se poate reline ca Ordonanla de urgenla a Guvernului m. 7112009 reprezinta un caz fortuit care sa rastoarne prezumtia relativa de culpa a debitorului In executarea obligatiei, Intrucat acestui element Ii lipsesc doua caracteristici esenliale, ~i anume: natura imprevizibila a evenimentelor care au fundamentat adoptarea actului [care nu poate fi acceptata prin raportare la conduita a~teptata a debitorului care trebuia sa se comporte ca un bun proprietar, cu atat mai mult cu cat debitor este chiar statui, prin instituliile sale, iar, conform art. 44 alin. (I) din Constitutie, "creanlele asupra statului sunt garantate" ~i faptul ca masura de e~alonare a procedurii de executare provine chiar de la debitor, iar nu de la un tert.

Pentru identitate de raliune, a mai relinut instanla de fond, motivarea inaltei Curli de Casalie ~i Justilie este pe deplin aplicabilii nu numai cu privire miisura e~'aloniirii dispusii de OUG 7112009, ci ~i cu privire la e~aloniirile previizute In toate actele normative emise ulterior, ~i care au privit tot executarea e/jalonatii a obliga(iei de platii a sumelor previizute prin sentinlejudeciitore~ti devenite executorii dupii data de 31.12.2011

5

Fala de cele menlionate, tribunalul a admis in parte cererea de chemare in judecata ~i a obligat parata la plata catre reclamanli a daunelor interese moratorii, respectiv a dobanzii legale aferente sumelor datorate in baza titlului executoriu reprezentat de sentinla civila nr. 9420/30.10.2013 pronunlata de Tribunalul Bucure~ti in dosarul nr. 29150/3/2012, modificata prin decizia civila nr. 3281109.05.2014, incepand cu data de 30.10.2013 pana la plata efectiva.

Au fost respinse pretenliile reclamanlilor privind plata dobi'tnzii legale incepand cu data de 24.11.2013 ( 3 ani anterior introducerii actiunii) intrucat reclamanlii nu delineau la aceasta data titlul executoriu de neexecutarea integrala a caruia este acuzata parata.

Procedura in cursul judeciirii apeluri/or formulate de UNIVERSITATEA POLITEHNIC4 BUCURESTI si MINISTERUL EDUCATIEI NATIONALE SI CERCETARII STIINT/FlCE

Impotriva acestei solulii pronunlate de Tribunalul Bucure~ti, in termen legal imperativ, apelanlii UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURE~TI ~i MINISTERUL EDUCATIEI NA TIONALE ~I CERCETARII ~TIINTIFICE au exercitat calea de atac a apelului.

In dezvoltarea scrisa a motive lor de apel, au fost reiterate suslinerile din intampinarile depuse in fala instanlei de fond, Ministerul Educaliei Nalionale solicitand respingerea actiunii, ca neintemeiata iar UNIVERSITATEA POLITEHNICA DIN BUCURESTI reiterand exceplia lipsei de obiect, pe motivul ca nu are calitatea de ordonator principal de credite aceasta calitate apartinand Ministerul Educaliei Nalionale.

De asemenea, s-a mai ariitat ca, de~i dispozitivul soluliei apelate se refera la obligarea piiriitei la plata catre reclamanli a daunelor interese moratorii, respectiv a dobi'tnzii legale, nu precizeaza cine anume este persoana la care se refera calitatea de parata, respectiv cine este persoana obligata la plata dobanzii solicitate de reclamanta.

In suslinerea apelului, aceasta a aratat, in esenla, ca instanla de fond a dispus obligarea piiriitei, nespecificand care piirata anume, Universitatea Politehnica Bucure~ti sau Ministerul Educaliei Nalionale, odata la plata catre reclamanli a daunelor interese moratorii respectiv a dobiinzii legale aferenta sumelor datorate in baza titlului executoriu, incepiind cu data de 30.10.2013 pana la plata efectiva, odata; respingand ca neintemeiata cererea de acordare a dobanzii legale incepand cu data de 24.11.2013, inducand astfelin eroare in ceea ce prive~te identitatea paratului obligat a datei de acordare cat ~i a existentei sau inexistentei obligaliei, pe fond liniind cont de faptul ca Universitatea Politehnica Bucure~ti, nu are calitatea de ordonator principal de credite.

Aceasta cali tate revine Ministerului Educaliei Nalionale si Cercetarii ~tiinlifice, in acest sens acesta avand obligalia alocarii fondurilor necesare plalii diferenlelor salariale cuvenite personalului didactic si didactic auxiliar. In calitatea acestuia de ordonator principal de credite, se mai arata in motivele de apel depuse la dosar, Ministerul Educaliei Nalionale ~i Cercetarii ~tiinlifice aloca instituliilor de invalamant pe care Ie coordoneaza fondurile necesare piaN salariilor pe baza de contract institulionalincheiat in temeiul Legii nr.84/1995, republicata, in prezent abrogata, lege in care se menliona ca instituliile de invalamant superior funclioneaza ca institulii finanlate din fondurile alocate de la bugetul de stat si din alte surse alocate de catre Ministerul Educaliei si Cercetarii ~tiinlifice, pe baza de contract pentru finanlarea de baza ~i finantarea complementara.

Plata cheltuielilor salariale pentru intregul personal incadrat la Universitatea Politehnica din Bucure~ti face parte din categoria cheltuielilor cuprinse in contractul institutional incheiat intre UPB ~i Ministerul Educatiei si Cercetiirii ~tiinlifice aferente finanliirii de baza.

A~adar, se mai reline in motivele scrise de apel, Universitatea este abilitata sa calculeze ~i sa pliiteasca drepturi de natura salariata, in limita fond uri lor alocate de catre

6

minister cu aceasta destinatie. Potrivit Legii finantelor publice nr.500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, Universitatea Politehnica din Bucure~ti, in calitate de institutie de invatamant superior aflata in coordonarea Ministerului Educatiei si Cercetarii ~tiintifice, are obligatia legala de a se Incadra in limitele de cheltuieli cu personalul, a~a cum sunt prevazute In legea bugetara anuala.

In considerarea celor mentionate mai sus, se mai arata ca Universitatea ~i-a Indeplinit toate obligatiile cu respectarea prevederilor legale incidente .

A~adar, tinand cont de specificul finantarii institutiilor de Invatamant superior ~i al finantarii cheltuielilor cu salariile, astfel cum sunt acestea prevazute in acte normative cu caracter special, Universitatea Politehnica din Bucure~ti nu poate sa efectueze nici 0 plata peste fondurile alocate de catre minister cu aceasta destinatie.

In acest sens, plata drepturilor salariale ca~tigate In instanta se face prin aplicarea dispozitiilor OUG 7112009, privind plata unor sume prevazute In titluri executorii, avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar si orice procedura de executare silita in acest sens este suspendata de drept conform legii.

" 1) Plata sumelor prevazute prin hotararijudecatore~ti avand ca obiect acordarea unor drepturi de natura salariala stabilite In favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii piina la data de 31 decembrie 2011, se va realiza dupa 0 procedura de executare care Incepe astfel:

a) In anul 2012 se plate~te 5% din valoarea titlului executoriu; b) In anul 2013 se plate~te 10% din valoarea titlului executoriu; c) In anul 2014 se platqte 25% din valoarea titlului executoriu; d) In anul 2015 se plate~te 25% din valoarea titlului executoriu; e) In anul2016 se plate~te 35% din valoarea titlului executoriu. (2) In cursul termenului prevazut la alin. (1) orice procedura de executare silita se

suspenda de drept. (3) Sumele prevazute la alin. (1), platite In temeiul prezentei ordonante de urgenta,

se actualizeaza cu indicele preturilor de con sum comunicat de Institutul National de Statistica. "

Pana In prezent, conform Adresei raspuns primite de la Serviciul salarizare, s-au platit deja reclamantilor, 65% din drepturile ca~tigate prin Sentinta civila 9420/2013 pronuntata in dosarul nr. 29150/3/2012, in conformitate cu prevederile legale specificate mai sus.

In ceea ce prive~te Sentinta 9420/2013 pronuntata in dosarul nr. 29150/3/2012, Universitatea Politehnica din Bucure~ti , este obligata din punct de vedere legalla respectarea prevederilor OUG nr.92/2012 privind luarea unor masuri In domeniul Invatamantului ~i

cercetarii, precum ~i In ceea ce prive~te plata sumelor prevazute In hotarari judecatore~ti devenite executorii In perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2013, prin care;

"ART. XI (1) Plata sumelor prevazute prin hotarari judecatore~ti avand ca obiect acordarea

unor drepturi de natura salariala stabilite In favoarea personalului din institutiile ~i autoritatile publice, devenite executorii In perioada 1 ianuarie -31 decembrie 2013, se va realiza astfel:

a) In primul an de la data la care hotararea judecatoreasca devine executorie se plate~te 5% din valoarea titlului executoriu;

b) In al doilea an de la data la care hotararea judecatoreasca devine executorie se platqte 10% din valoarea titlului executoriu;

c) In al treilea an de la data la care hotararea judecatoreasca devine executorie se plate~te 25% din valoarea titlului executoriu;

d) In al patrulea an de la data la care hotararea judecatoreasca devine executorie se plate~te 25% din valoarea titlului executoriu;

7

e) in al cincilea an de la data la care hotarareajudeciHoreasca devine executorie se plate~te 35% din valoarea titlului executoriu.

(2) In cursul termenului prevazut la alin. (I), orice procedura de executare silita se suspenda de drept

(3) Sumele prevazute la alin. (I), platite In temeiul prezentei ordonante de urgenta, se actualizeaza cu indicele preturilor de consum comunicat de Institutul National de Statistica.

(4) Prin ordin al ordonatorilor principali de credite va fi stabilita procedura de efectuare a platii titlurilor executorii, cu respectarea termenelor prevazute la alin. (I). " Mentionam ca pana in prezent, conform Adresei raspuns primita de la Serviciul salarizare, s­au platit deja reclamantilor 65% din drepturile ca~tigate prin Sentinta civila 9420/2013 pronuntata in dosarul nr. 29150/3/2012.

Pe cale de consecinta, considera ca solicitarea reclamantilor privind plata dobanzii legale pentru drepturile ca~tigate de ace~tia In sentinta mentionata, este lipsita de temei ~i nefondata, cu atat mai mult cu cat cele doua Ordonante aplicabile previid faptul ca, In cursul termenului prevazut, orice procedura de executare silita se suspenda de drept si solicita Instantei de judecata sa respinga cererea de chemare in judecata ca nefondata ~i lipsita de temei, cat ~i admiterea exceptiei lipsei de obiect.

Pentru toate aceste motive apelanta a solicitat admiterea apelului declarat, desfiintarea sentintei primei instante ~i respingerea cererii de chemare in judecata ca nefondata ~i lipsita de temei, precum ~i admiterea exceptiei lipsei de obiect.

Impotriva acestei hotiirari, a declarat apel, In termenul legal ~i motivat, apeIantul MinisteruI Educatiei NationaIe, critidind solutia pentru nelegalitate ~i netemeinicie. In sustinerea apelului, aceasta a aratat ca hotariirea apelata este nelegala, solicitand ca rejudecand fondul, instanla de control judiciar sa aiM In vedere ca, pentru a fi platite drepturile salariale Universitatea Politehnica, In calitate de angajator al reclamantilor, trebuia sa procedeze la relncadrarea membrilor de sindicat ~i sa calculeze diferentele de drepturi salariale rezultate din neaplicarea Legii nr. 22112008, pentru perioada in care reclamantii au fost angajatii unitatii ~colare parate, In intervalul cuprins intre 01.01.2010- 12.05.2011, a~a cum s-a stabilit prin sentintele mai sus mentionate, si sa comunice necesarul la Ministerul Educatiei (ordonatorul principal) ~i mai apoi sa Ie plateasca e~alonat, conform prevederilor legale In vigoare.

Acordarea dobanzii legale se impune pentru neplata la scadenta a sumei datorate, creditorul fiind privat de folosirea sumei de bani cuprinsa Intre data scadentei ~i data pliitii efective.

Acordarea dobanzilor legale pentru Intarzierea la plata a sumelor datorate reprezenta 0

sanctiune, respectiv aceea de daune moratorii pentru neexecutarea obligatiei de plata (art. 1535 alin. (I) din Noul Cod Civil).

Or, se mai arata In motivele scrise de apel, e~alonarea la plata a drepturilor salariale stabilite prin hotarari j udecatore~ti s-a Iacut In conformitate cu prevederile legale invocate mai sus ~i nu poate fi imputata, apelantul respectand Intru totul prevederile legale In vigoare. Astfel, prin aUG nr. 92/2012 s-a instituit 0 cale legal a de suspendare a executarii silite a titlurilor executorii, urmand ca valoarea acestora sa fie platita in mod e~alonat intr-o perioada de 5 ani.

In situatia de fata, pierderea efectiv suferita de creditor a fost remediata prin masura prevazuta de art. XI alin. 3 din aUG nr. 92/2012 constand in actualizarea sumelor stabilite prin titlul executor eu indicele preturilor de consum.

De asemenea, se mai arata ca din cauze obiective, In scopul mentinerii echilibrului bugetar se justifica masurile promovate prin aUG nr. 92/2012 si nu a fost afectata substanta dreptului creditorilor.

8

Reclamantul in cererea de chemare in judecata, face tnmltere la Decizia nr. 2117.02.2014, pronuntata de inalta Curte de Casatie ~i lustitie in solutionarea unui recurs in interesul legii. Or, se mai arata in motivele scrise de apel, in mod gre~it instanta de fond a retinut ca situatia din cauza este similara celei ce Iacut obiectul recursului in interesul legii solutionat prin Decizia nr. 2117.02.2014, pronuntata de inalta Curte de Casatie ~i lustitie.

Potrivit prevederilor art. 517, alin.( 2) din Noul Cod de Procedura Civila, "Decizia se pronunta numai in interesullegii ~i nu are efecte asupra hotararilor judecatore~ti examinate ~i nici cu privire la situatia partilor din acele procese. "

Totodata, conform art. 517, alin. (4) din N.C.P.C.:" Dezlegarea data problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instante de la data publicarii deciziei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. "

Raportat la cele mentionate mai sus, s-a mai aratat ca Decizia nr. 2/2014 a inaltei Curti de Casatie ~i lustitie, pe care 0 invoca reclamanta, produce efecte numai pentru viitor ~i se aplica doar proceselor pornite dupa publicarea acesteia.

Dispozi(ii normative incidente in cauzii

Examiniind motivele de apel formulate, in raport de hotararea atacata, procedand la cercetarea cauzei in limitele prevazute de art. 477 Cod de procedura civila, Curtea va retine in esenta ca prin sentinta civila nr. 9420/30.10.2013 pronunlata de Tribunalul Bucure~ti in dosarul nr.29150/3/2012, irevocabila prin Dec. Civ. 32811 09.05.2014 a CAB, parata a fost a fost obligata la plata catre reclamanta a unor sume de bani, cu titlu de drepturi salariale in baza Legii nr 22112008.

Confonn dispozitivului acestei sentinle: "Admite In parte ac{iunea privind pe reclamantul SINDICATUL POLI-TEHNIC­

ADMINISTRATIV din UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURE$TI cu sediul in Bucure~ti, Str. Splaiul Independen{ei nr. 313, sector 6, In numele membrilor de sindicat ANTON VIOREL, ANTONIAC JULIAN VASILE, ARISTOTEL GHEORGHE, ARISTOTEL GHEORGHE, BACJU FLORIN, BATALU NICOLAE DAN, BOLOLOI PETRE, BONDREA CRISTINA, BRANZEI MIHAL BUDURU DANUT, BURGHJU NICOLAE VALENTIN, CJONTEA DORIN GHEORGHE, COSTACHE MAGNOLIA JONELA, CRACJUN ADRIANA, DERVIS AURELIAN, DIACONU GABRIEL, DIACONU MIHAELA CEZARINA, DIACONU NICOLETA, DINU CERASELA CORNELIA, DRAGOMIR ANA MARIA NICOLET A, DUMA ROXANA, DUMITRESCU RUXANDRA ELENA, DUMITRJU GABRIELA, 1<-"FTIMIE TEOFILA RODICA, GHETU AURA MARIANA, GHJORMA EUGENIA, HARVANEANU GABRIELA, MARTIN ZOIC'A, MATEI CAMELIA, MATEI DORIAN, MICULESCU FLORIN, NASTURESCU MARIANA, NECSULESCU DANIELA ALINA, NEICU VJORIC'A, NITA MARIANA, NUTU EMIL, NUTU VASILINA, PAVEL ZOE, PETRACHE AURELIA CRISTINA, PREDA NICULINA, (ROMAN) RODICA MARIA CRAJOVEANU, ROSU LUCIAN, SANDU ORTANSA, SANDU PETRE, SAVU CORNELIA, SERBAN C'ARMEN VERONICA, SFAT CATALIN, TOADER STANA, TRANTE DIANA GABRIELA, TRANTE CONSTANTIN, VASILESCU IOANA, VINTILA TOMA, VIRCOLACU ADRIANA, VOIN1<-'A NECULAL ENACHE JULIANA, MANEA EMILIA, MANEA IONEL, PRICOPE LIDIA, BARBASCU DOINA, JOVU LIDIA, GHEORGHE NARCISA, NITA MARIANA, DUMITRU GABRIELA, GROSU CONSTANTIN, VASILESCU COSTEL, URSESCU ILEANA, GOJGOREA ELENA CLAUDIA, VERDI LUMINITA, CRAINA(GALICEANU) ANGELA, ALUNGULESEI MIHAl, BALUTA CONSTANTIN, PURTUC ADRIAN, LUCA ADRIAN, MICULESCU MARIAN, RUS ALEXANDRU, SZERZO OLIVIA, ANDREI MARIANA, BARBU LENUTA, VELICU MARILENA, GHIBUTJU AURICA, AVRAMIA TEODORA, CARA JOANA CRISTINA, JOSIF ELIZA, ILIE ELENA CATALINA, DINU STEFANI A, CRACIUN OTILIA,

9

BRANISTE CARMEN FLORENTINA, GRIGORE MARIA MIRELA, STOICHITA MIHAELA, TABAC'ARU NATALIA, 1FT 1M IE GEORGETA, DUMITRU GHEORGHE LAURENTJU, LUTAS EC'ATERINA, DOBROMIR GHERGHINA, GHICULESCU HORTENSIA-GABRIELA, VERDES CONSTANTINA, IANCU ROXANA, IFRIM MARGARETA, BELEGA ELENA­DANIELA, IACOB MARIA, DAN EC'ATERINA, TOMESCU ELENA, TOMESCU IONELA, OLTEANU CONSTANTIN, PAPUC FLORIAN, STEFANESCU SILVIA, SACEANU ELENA, MOLDOVANU DAN, GRIDAN ELENA, IOSUB AURICA, POPESCU SAVIN, BICA FLORIC'A, BICA JULIAN, MIRICA RODIC'A, in contradictoriu cu parata UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURESTI cu sediul in Bucure~ti, Str. Splaiul Independenfei nr. 313, sector 6 ~'i chematul in garanfie Ministerul Educafiei Nafionale, cu sediul in Bucure~ti, str. Gen. Berthelot nr. 28-30, sector 1.

Obliga parata UNIVERSITATEA POLITEHNIC'A BUCURESTIla calculul ~i plata catre membrii de sindicat reprezentafi in prezenta cauza (mai pufin cei pentru care aCfiunea a fost rel>pinsa) a diferenfelor dintre drepturile salariale incasate ~i cele cuvenite ca urmare a aplicarii prevederilor Legii nr. 22112008, aferente perioadei 25.07.2009-31.12.2009, actualizate cu indicele de inflafie pana la data plafii efective.

Obliga parala UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURESTI la calculul ~'i plata catre membrii de sindicat reprezentafi in prezenta cauza (mai pUfin cei pentru care aCfiunea a fost re;pinsa) a diferenfelor dintre drepturile salariale incasate ~i cele cuvenite ca urmare a aplicarii prevederilor Legii nr. 33012009 ~i Legii nr. 22112008, aferente perioadei 01.01.2010-31. 12.2010, actualizate cu indicele de inflafie pana la data plafii efective.

Ob/iga parata UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURESTIla calculul ~'i plata catre membrii de sindicat reprezentafi in prezenta cauza (mai pUfin cei pentru care aCfiunea a fost re;pinsa) a diferenfelor dintre drepturile salariale incasate ~i cele cuvenite ca urmare a aplicarii prevederilor Legii nr. 284/2010, Legii nr. 285/2010 ~i Legii nr. 22112008, pe perioada 01.01.2011 - 13.05.2011, actualizate cu indicele de inflafie pana la data ptafii efective.

Respinge ca neintemeiata aCfiunea formulata in numele membrilor de sindicat: ANTONACHE CONSTANTIN, CRISTEA GEORGE, DRAGOMIR FLOREA, DRAGOMIR GRIGORE, EFTIMIE VALENTIN, GHEORGHISOR GABRIEL, BREAZA OLIVIA, SOARE RODICA, CRACIUN OTILIA, PROC'A ELENA, OPREA GEORGETA, URiTU VASILIC'A, PETANC'A MARIOARA, PURCARU ELENA, NEVODARIIOANA LIVIA, TIMCEA MARIAN, TRANTE A URELIANA."

Din analiza dispozitivului acestei sentinle rezulta cu certitudine cine este persoana obligata la calculul ~'i plata catre membrii de sindicat reprezentafi in prezenta cauza a diferenfelor dintre drepturile salariale incasate # cele cuvenite ca urmare a aplicarii prevederilor Legii nr. 22112008. De asemenea, conform datelor existente la dosar, cererea de chemare In garanlie a fost respinsa, Ministerul Educaliei Nalionale neavand calitatea de parte obligata In temeiul acestei sentinle.

In ceea ce prive~te lipsa din dispozitivul sentinlei atacate pe calea celor doua apeluri formulate In cauza, a datelor concrete de identificare a paratei obligate la plata catre reclaman{i a daunelor interese moratorii, respectiv a dobanzii legale aferente sumelor datorate, ca urmare a celor precizate anterior, instanla de control judiciar apreciaza ca nu poate fi incidenta 0 eroare de judecata care sa impuna admiterea apelurilor ~i modificarea sentinlei. In masura In care in cursul procedurii de executare a dispozitivului sentinlei civile nr. 1498/2017, pronunlate de Tribunalul Bucure~ti in dosarul 43286/3/2016 vor exista impedimente cauzate de neprecizarea integrala a datelor de identificare ale paratei, persoana interesata are posibilitatea de a solicita indreptarea erorii materiale. Conform art. 442 alin. (I) C.proc.civ. "erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea /fi susfinerile par{ilor sau cele de calcul, pre cum /fi orice alte erori materiale cuprinse in hotarari sau incheieri pot ji

10

indreptate din oficiu sau la cerere". De asemenea, potrivit art. 445 C.proc.civ. "indreptarea, liimurirea, inliiturarea dispozi/iilor contradictorii ori completarea hotiirdrii nu poate fi cerutii pe calea apelului sau recursului cu numai in condi/iile art. 442 - 444".

Potrivit art. 166 alin. (4) Codul muncii intarzierea nejustificata a plalii salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului. Daunele interese trebuie sa asigure repararea integrala a prejudiciului cauzat, acestea putand sa cuprinda atat pierderea suferita cat ~i beneficiul de care a fost lipsit creditorul - art. I 084 Cod civil. Spre deosebire de daunele moratorii, a~a cum in mod judicios a relinut ~i instanla de fond, actualizarea are caracter compensatoriu ~i urmare~te pastrarea valorii reale a obligaliilor bane~ti, avand ca finalitate aducerea creaolei la valoarea ei existenta in momentul stabilirii, protejand interesele creditorului care nu trebuie sa suporte din patrimoniul sau, rara a avea 0 culpa, efectele devalorizarii monedei.

Dobanda legala reprezinta daune interese moratorii, respectiv echivalentul prejudiciului provo cat creditorului prin intarzierea executarii obligaliei de catre debitor, avand un temei diferit de al daunelor cu caracter compensatoriu pe care creditorul Ie poate pretinde, cerand actualizarea creanlei. Prin urmare, din punct de vedere al naturii juridice, dobanda reprezinta o sanctiune pentru neexecutarea sau executarea cu intarziere a obligaliei de plata iar actualizarea cu indicele de inflalie reprezinta valoarea reala a obligaliei bane~ti la data efectuarii plalii - daune compensatorii, astfel incat nu se ajunge la 0 dubla reparalie.

Dobiinda legal a se solicita in acelea~i condilii ca debitul principal, nefiind 0 creanla noua ci 0 creanla accesorie debitului principal solicitat prin hotararea judeciitoreasca. Pronunlarea hotariirii judecatore~ti depuse in probaliune ~i care are ca obiect debitul principal nu a intrerupt termenul de prescriplie pentru accesoriile respectivului debit.

Pornind de la aceste dispozilii legale, in modjudicios instaola a relinut ca situatie de fapt ca reclamanlilor membrii ai sindicatului, nu Ii s-au achitat in intregime creaolele stabilite prin titlurile executorii menlionate anterior, fiind toto data in imposibilitatea executiirii silite a acestor titluri, efect al e~alonarii, prin acte normative, a plalilor. Or, in aceasta situalie, date fiind ~i dispoziliile art.! 073 din vechiul Cod civil, preluate in art.1535 din noul Cod civil, dobanzile legale sunt daune moratorii datorate pentru neexecutarea obligaliei la timp.

De altfel ~i dispoziliile O.G. m.I3/2001 privind dobanda legal a remuneratorie ~i

penalizatoare pentru obligaliile bane~ti, precum ~i pentru reglementarea unor mas uri finaociar contabile in domeniul bancar, consolideaza aceasta distinctie, reglementand atat dobanda remuneratorie cat si dobanda penalizatoare.

Mai mult, a~a cum in mod legal ~i temeinic a relinut ~i instanla de fond, prin Decizia civila m.2 din 17.04.2014 pronunlata de Inalta curtea de Casalie ~i Justilie in solutionarea recursului in interesul legii s-a aratat: "In aplicarea dispoziliilor art. 1082 si 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (I), alin. (2) teza I si art. 1.535 alin. (I) din Legea m. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, pot fi acordate daune­interese moratorii sub forma dobanzii legale pentru plata e~alonata a sumelor prevazute In titluri executorii avand ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar in condiliile art. I si 2 din Ordonanla de urgenla a Guvernului m. 7112009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 230/2011."

In ceea ce prive~te perioada pentru care reclamanlii sunt indreptalili la daune moratorii instanla de apel va reline ca, in conformitate cu dispoziliile art. 268 alin. I lit. c) din Codul muncii, republicat, cererile in vederea solulionarii unui conflict de munca pot fi formulate in termen de 3 ani de la data na~terii dreptului la acliune, In situalia In care obiectul conflictului individual de munca consta in plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despagubiri catre salariat, precum ~i in cazul raspunderii patrimoniale a salarialilor fala de angajator.

II

De asemenea, potrivit art. 278 alin. (I) din Codul muncii, republicat, dispozitiile prezentului cod se Intregesc cu celelalte dispozilii cuprinse In legislatia muncii ~i, In masura In care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de munca prevazute de prezentul cod, cu dispoziliile legislaliei civile.

Prin urmare, termenelor de prescriptie reglementate de art. 268 din Codul muncii Ie sunt aplicabile dispozitiile Decretului nr. 16711958 privind Inceputul, suspendarea sau Intreruperea curgerii lor. Curtea va reline ca, In spela, nu s-au dovedit cauze de Intrerupere sau de suspendare a cursului termenului de prescriplie de 3 ani, In condiliile In care hotariirile

judecatore~ti executate partial voluntar ~i cu privire la executarea carora a fost emisa 0 U G Dr 9212012 privind luarea unor miisuri in domeniul inviifiimantului ~i cercetiirii, precum ~i in ceea ce prive~te plata sumelor previizute in hotiirari judeciitore~ti devenite executorii in perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2013, nu cuprind dispozilii privind plata dobiinzii legale, care a fost solicitata pentru prima data de reclamanti prin ac!iunea Inregistrata sub nr. 43286/3/2016.

In consecinla, Curtea va reline ca, prin plata paqiala a drepturilor salariale stabilite prin hotariirile judecatore~ti irevocabile ~i prin emiterea actelor normative menlionate privind e~alonarea plalii, debitorii nu au recunoscut Indreptalirea reclamanlilor ~i la plata dobiinzii legale, aviind In vedere ca aceasta nu a fost solicitata ~i nu a facut obiectul proceselor anterioare, In care au fost pronunlate titlurile executorii.

Potrivit art. 7 si art. 12 din Decretul nr. 167/1958, prescriplia Incepe sa curga de la data na~terii dreptului la actiune, iar, In cazul In care un debitor este obligat la prestalii succesive, dreptul la ac!iune cu privire la fiecare din aceste prestatii se stinge printr-o prescriplie deosebita. A~a fiind, raportat la momentul introducerii actiunii, Curtea va reline ca se impunea admiterea In parte a cererii de chemare In judecata ~i obligarea piiriitei ~i la plata catre reclamanti a daunelor interese moratorii, respectiv a dobiinzii legale aferente sumelor datorate In baza titlului executoriu reprezentat de sentinla civila nr. 9420/30.10.2013 pronunlata de Tribunalul Bucure~ti In dosarul nr. 29150/3/2012, modificata prin decizia civila nr. 3281/09.05.2014, Incepiind cu data de 30.10.2013 piina la plata efectiva.

Fata de toate considerentele expuse mai sus, retiniind ca solutia pronunlata de Tribunalul Bucure~ti este legala ~i temeinica, rezultat al aprecierii judicioase a Intregului material probator administrat In cauza, In conformitate cu dispozitiile art. 480 alin. (I) c.proc. civ., Curtea va respinge ca nefondate apelurile formulate de apelantii UNIVERSIT A TEA POLITEHNICA BUCURESTI ~i MINISTERUL EDUCATIEI NATIONALE SI CERCETARII STIINTIFICE, Impotriva sentintei civile nr. 1498/2017, pronuntate de Tribunalul Bucure~ti In dosarul 43286/3/2016, In contradictoriu cu intimata UNIUNEA SINDICATELOR CADRELOR DIDACTICE DIN UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURESTI.

PENTRU ACESTE MOTIVE iN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge apelurile formulate de apelantii Universitatea Politehnica din Bucure~ti, cu sediul In Bucure~ti, Splaiul Independenlei, nr. 313, sector 6 ~i Ministerul Educatiei Nationale, cu sediul In Bucure~ti, str. General Berthelot, nr. 28-30, sector 1, Impotriva sentinlei civile nr. 1498/02.03.2017, pronunlate de Tribunalul Bucure~ti - Seclia a VIII-a Conflicte de munca ~i asigurari sociaIe, In dosarul nr. 43286/3/2016, In contradictoriu cu intimata Uniunea Sindicatelor Cadrelor Didactice din Universitatea Politehnica, In numele membrilor sai de sindicat: In numele ~i pentru membrii de sindicat Diaconu Mihaela

12

, Cezarina-CNP 2630214400236, Diaconu Nicoleta-CNP2681207214631, Manea Emilia-CNP2590312400 181, ~erban Carmen-Veronica-CNP271 0304424527, Ghetu Aura Mariana-CNP2730406451545, Nutu Emil-CNP 1790718453021 , Vasilescu Ioana­CNP2650623400395, Miculescu Marian-CNP 1780425150758, Miculescu Florin­CNPI770308150753, Diaconu Gabriel-CNPI640626400166, Biilutii Constantin­CNP1500706400039, Ghiculescu Hortensia Gabriela-CNP2730610354737, toti cu domiciliul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedura la Cab. Av. Dumitru lulia, situat in Bucure~ti , str. Caloian Judetul, nr. 17, bl. B4C, sc. B, ap. 57, sector 3 ~i sediul in Bucure~ti, Splaiullndependentei, nr. 313, bl. Corp R, ap. Camera 020, sector 6, ca nefondate.

Definitiva.

Pronuntata in ~edinta publica, astiizi 27 iunie 2017.

Pre~edinte,

Nestor Raul Alexandru

Grefier,

Judeciitor, Veronica Adriana Gali~

Marcela - Liliana Vliidilii

Red/ tehn NRA 3 ex

Dosar nr. 43286/3/2016 Sentinla civila 1498/02 martie 2017 Jud. fond: Anca Valentina Tuinea

13