COPII SĂNĂTOȘI, ELEVI SĂNĂTOȘI, O SOCIETATESĂNĂTOASĂ!

Măsurăm ceea ce contează pentru politici educaționale de viitor:starea de sănătate a elevilor.

Rezumat

Spunem ca sanatatea este de pret,dar daca pretuim un lucru, il

masuram si il facemvizibil. Preocuparea Ministerului

pentru starea de sanatate aelevilor din școlile romanesti pare

îndoielnică, având în vedere cădate privind sănătatea populațieișcolare lipsesc din principalele

instrumente si documente depolítica educationala. In ”Raportul

privind starea invatamantuluipreuniversitar din Romania”, nu

exista referinte sau trimiteri catrealte documente, ce abordeaza

sanatatea elevilor, desi aceastainfluenteaza nu numai participareascolara, dar si participarea activa a

viitorului adult in societate.

Pentru a-și îndeplini rolul înmonitorizarea politicilor

educaționale pentru sănătate,inspectoratele au nevoie de un set

comun de indicatori privindsănătatea elevilor, pe care

propunem să fie raportați înRaportul Național privind starea

învățământului.

Dreptul la sănătate este unul din drepturilefundamentale ale omului. ConformOrganizaţiei Mondiale a Sănătăţii,sănătatea individului este definită drept „ostare de bine fizică, mentală şi socială, şinu doar absenţa bolii sau infirmităţii”. Ministerul Educației a adus mai multeargumente în favoarea programelor cevizează educația și sănătatea: informareaelevilor, crearea unor comportamenteindividuale sănătoase, a unor atitudini cecorespund idealului educaţionalromânesc. S-a realizat că școala este unloc ideal pentru difuzarea acestorcunoştinţe în rândul tinerilor; nici o altăinstituţie nu are abilitatea şi capacitatea dea cuprinde şi de a se adresa, în timp, unuiprocent atât de ridicat din populaţie.

Observăm că, interventiile ce au vizateducatia si sanatatea, coordonate deMinisterul Educatiei, nu sunt însoțite de unset de indicatori care să măsoare și săevidențieze aspectul cel mai important:monitorizarea stării de sănătate a populațieișcolare. Evidențiem două probleme:

1.Lipsa indicatorilor comuni demonitorizare a impactului asupra sănătății. 2. Lipsa de vizibilitate a problemelor desănătate a populației școlare, în principaleleinstrumente de politici educaționale,Raportul national privind stareaînvățământului și Sistemul național deIndicatori pentru Educație.

Programul National ”Laptele si cornul”2002-prezent. Componentă de alimentațiesănătoasă și promovare a sănătății.

Programe de promovare a sănătății în școală 2001-2016

Care este evoluția cazurilor bolilorde nutriție în perioada 2001-2016? Poate fi observată o legătură întreprogram și evoluția acestor cazuri?

?

Brief de Politici Educaționale

Elena Ungureanu și Alina Constantin

MĂSURĂM CEEA CE CONTEAZĂ PENTRU POLITICIEDUCAȚIONALE DE VIITOR: STAREA DE SĂNĂTATE AELEVILOR.

Aceste informații nu sunt disponibilepublicului, nici în rapoartele oferite deInstitutul Național de Sănătate Publică.

Programul National de Educatie pentruSanatate in Scoala Romaneasca. 2001-present. Introduce ”Educația pentruSanatate” în școli, ca disciplinaoptionala, pentru formarea de atitudiniresponsabile in randul elevilor fata depropria sanatate, cat si a celor din jur.

Cum evaluăm impactul intervențiilor?Câți dintre elevii care fumează participă

la ore de Educație pentru sănătate?

Programul ”Pentru sanatatea ta, pentrua nu abandona scoala!” / 2010-2013, în150 de sate din România. Componentăde analiza si remediere a problemelorde sanatate ce afecteaza parcursul educational al elevilor

Câți dintre elevii care abandoneazășcoala au probleme cronice de sănătate?

Analiza noastră asupra datelordisponibile privind sănătatea populațieișcolare evidențiază următoareleprobleme: În anul școlar 2014-2015, din totalul populației

școlare, doar 6% dintre elevi au beneficiat decursurile „Educație pentru Sănătate”. RaportPrezidențial , 2015

Brief de Politici Educaționale

nu există indicatori privind sănătatea adaptațicontextului educațional.datele existente sunt disponibile în multiplesurse, dificil de identificat și utilizat unitar cabaza pentru politici educaționale bazate peevidențe.programele privind educația pentru sănătate șipromovare a sănătății în școală au obiectivecomune, dar nu utilizează indicatori comuni,raportați unitar

Implicațiile situației actuale

Programele din domeniul educației pentrusănătate se desfășoară fără o legăturăobsevabilă cu evoluția pe termen lung asănătății populației școlare.Un proces de politici lipsit de transparență, înlipsa indicatorilor privind sănătatea în contexteducațional.Lipsa de vizibilitate a problemelor de sănătate aelevilor, ca factori determinați în învățare.

Bune practici. Starea Învatamantului din MunicipiulBucuresti. Raport realizat de Inspectoratul Scolar alMunicipiului Bucuresti (ISMB). Cuprinde un capitolnumit ”Starea de sanatate a populatiei scolare dinmunicipiul Bucuresti” ISMB si Autoritatea deSanatate Publica a Municipiului Bucuresti au stabilitun sistem unic de raportare, oferind exemplul unuiparteneriat în doeniu.

”Scopul analizei morbiditatii în colectivitatile de copiisi tineri este de a cunoaste cat mai exact frecventaimbolnavirilor in acest segment al populatiei, stareade sanatate a copilului reprezentand o conditieimportanta pentru desfasurarea normala aprocesului de crestere si dezvoltare.” Raport ISMB2014

Ce propunem: Educația și sănătatea în parteneriat. Sănătateaeste strâns legată de accesul la învățământ și deabilitatea de a învăța. Comportamentele desănătate sunt asociate cu rezultatele obținute lașcoală, precum notele (International Union forHealth Promotion and Education, 1999). Ceea ceînseamnă că, eficacitatea într-un sector creează unpotențial de creștere în celălalt. Eforturileintersectoriale si parteneriatul sunt abordariesentiale. de aceea, propunem crearea unuiparteneriat între Ministerul Educatiei si MinisterulSanatatii, pentru facilitarea colectării unitare adatelor privind sănătatea populatiei scolare.

Educația și sănătatea – o scurtă istorie. În 1991,trei agentii internationale - Comisia Europeana,Biroul Regional European al Organizatiei Mondiale aSanatatii si Consiliul Eoropei - au lansat un proiectinovativ prin care să combine promovarea educațieiși a sănătății, pentru a realiza potentialul ambelordomenii. În timp, zeci de țări europene și sute deșcoli și-au alăturat eforturile prin ceea ce azi senumeste Reteaua Europeana a Scolilor cePromoveaza Sanatatea (ENHPS), cu scopul de acrea în cadrul școlilor medii ce asigură sănătatea.

În țări precum Scotia, Anglia, Suedia,Germania sau Olanda, stilul de viatasanatos este unul dintre obiectiveledeclarate ale educației primare. Aims and Values in Primary Education, 2008,UK.

Menționate în raportul ISMB ”StareaÎnvățământului din Municipiul București Anulșcolar 2013– 2014”

Afecțiuni legate de statutul de elev

Brief de Politici Educaționale

Brief de Politici Educaționale

Introducerea unui set de indicatori privindsănătatea populației școlare, în SistemulNațional de Indicatori pentru Educatie. Prezentarea datelor privind sanatatea populațieișcolare în Raportul Național privind StareaÎnvățământului Preuniversitar.

Recomandări

Argument: Organizația Mondială a Sănătățiipropunea în 1996 cinci tipuri de indicatori pentruplanificarea, implementarea și monitorizareaprogramelor de sănătate în școli:

Indicatori privind starea de sănătate a copiilorIndicatori privind abilitatea de a învăța.Indicatori privind comportamentele cu impactasupra sănătățiiIndicatori privind calitatea mediului fizic și psiho-social Indicatori privind implementarea programelor desănătate în școală

Măsurăm ceea ce prețuim:sănătatea populației școlare.

Programele din domeniul educației pentrusănătate se desfăsoară fără o legăturăobsevabilă cu evoluția pe termen lung asănătății populației școlare, . Un proces de politici educaționalenefundamentat pe date, în lipsa indicatorilorprivind sănătatea în context educațional.Lipsa de vizibilitate a problemelor desănătate a elevilor, ca factori determinați în învățare.

Un indicator este o măsură a schimbării statusuluiîntr-un sistem educațional, în relație cu scopurilesale. Indicatorii, utilizați de experții educaționali, dereprezentanții inspectoratelor, fac posibilămonitorizarea și compararea politicilor educaționale.

Sistemul National de Indicatori pentru EducațieSNIE a fost revizuit de Ministerul Educatiei in 2014,și reprezintă un instrument operațional, tehnic şiadministrativ, precum si un instrument strategic carecontribuie la elaborarea politicilor publice, strategieiîn educaţie şi eficientizării comunicării cu cetăţeniişi instituţiile aflate în subordonare şi coordonare.

Indicatoriii sunt instrumente indispensabileîn definirea, implementarea şi evaluareapoliticilor educaţionale. Contribuie laîntemeierea politicilor educaționale privindviitorul unor generații de copii și tineri pedate de cercetare.

Lipsa de vizibilitate a stării de sănătate a elevilor.Utilizarea anumitor indicatori sugerează și interesulmai mare sau mai mic pentru anumite problemesociale. Lipsa celor referitori la sănătatea elevilorsugerează lipsa de interes față de o chestiuneesențială, determinând și lipsa de vizibilitate asănătății și importaneței promovării sănătății.

Ghid metodologic, SNIE 2014

Instrumente de politici educaționale

Pe baza SNIE este realizat și Raportul privind stareainvatamantului preuniversitar din Romania. De 10ani, Institutul de Științe ale Educației elaboreazaacest raport, care reprezintă o evaluare de diagnozăa sistemului de învățământ românesc pe bază deevidențe.

Implicațiile situației actuale

Pe baza analizei noastre, sugerăm cel puțin 3aspecte problematice:

Indicatorii pe care îi propunem

Numarul de elevi care au abandonat scoala, peclase, din motive de sanatate. Numarul adolescentelor care au abandonatscoala, fiind insarcinate, devenind mame.

Calitatea educatiei

Nr.medici scolari angajati / Nr.total posturimedici scolari / Nr.asistente angajate/ Nr.totalposturi asistente

Resurse in educatie - Resurse umane

Morbiditate pe grupe de varsta/judet/sectorCauzele mortalitatii infantile, 0 -19 aniPrevalenta bolilor ce se dispensarizeaza/ judete/grupe de varsta/afecțiuni ale elevului.Comportamente ce afectează starea de sănătate

Indicatori demografici

Brief de Politici Educaționale

Bibliografie

Ciucu, C. (2015). Programul Național Cornul și Laptele încontextul schemei europene. Laptele în școli. Centrul Românde Politici Europene . Inspectoratul Școlar al Municipiului București (2014). Stareaînvățământului din Municipiul București anul școlar 2013-2014. Ministerul Educației și Cercetării (2001). Program Național”Educația pentru săntate în școala românească.” Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului (2013).Pentru sănătatea ta, pentru a nu abandona școala! Ghidpractic de prevenire a fenomenului de părăsire timpurie așcolii. Ministerul Sănătății, Institutul de Sănătate Publică București(2015). Raportul Național de sănătate a copiilor și tinerilor dinRomânia. St. Leger, L. (2000). Developing indicators to enhance schoolhealth. Accesat pe http://her.oxfordjournals.org/content/15/6/719.fullWorld Health Organization (1996). Research to improveimplementation and effectiveness of school healthprogrammes.

http://educatiepentrusanatate.ro/pagini/47-programul-national-de-educatie-pentru-sanatate-in-scoala-romaneasca.htmlhttp://www.ise.ro/raport-asupra-starii-sistemului-national-de-invatamant-din-romaniahttp://nou2.ise.ro/wp-content/uploads/2012/08/Raport_privind_starea_inv_preuniversitar.pdfhttp://www.who.int/school_youth_health/gshi/en/

Autoare

Alina Ioana Constantin (n. 1978) estelicențiată în Managementul firmei șiȘtiințele Educației.

Elena Ungureanu (n.1986) esteexpert educațional, licențiată înȘtiințele Educației.