Contextul Politic Şi Economic Actual Ne Impune Să Căutăm Răspunsuri La Următoarele Întrebări

8/16/2019 Contextul Politic Şi Economic Actual Ne Impune Să Căutăm Răspunsuri La Următoarele Întrebări

1/14

1


2/14

Cuprins

Pag.

Introducere……………......................……….…………………………………………….......2

I.Oportunită ile aderării Republicii Moldova la UE................................................................4ț

II. De ce ar trebuie sa alege Uniunea Europeana!..............................................................."

III. C#$tiguri $i i%e....................................................................................................................&&

Conclu%ie.......................................................................................................................................&'

(ibliogra)ie……………………………………………….…………………………............…..&4

2


3/14

Introducere

Integrarea europeană este cel mai bun mod de a transforma ara noastră. Un viitor europeanț

înseamnă mai multe locuri de muncă i salarii mai bune; comer mai extins i investi ii sporite; şiș ț ș ț

nu în ultimă instanţă un sprijin în consolidarea respectării drepturilor omului i în promovareaș

libertă ii de circula ie aț ț cetă enilorț no tri. c!imbările respective necesită timp şi eforturi" darș

acestea nu implică ostilitate sau exclusivitate fa ă de alţi parteneri. #arcursul $uropean este oț

afirmaţie a modului în care ne vedem viitorul ţării noastre şi un plan cum putem atinge acest

obiectiv.

%ea mai mare provocare a politicii externe a &epublicii 'oldova este că încă nu a devenit un stat

eligibil pentru procesul de extindere a Uniunii $uropene.&elaţiile &epublicii 'oldova cu(ruxellesul s)au de*voltat ascendent în ultima perioadă de timp şi în pre*ent există o de*batere

desc!isă în interiorul Uniunii $uropene cum să procede*e cu statele membre ale #arteneriatului

$stic.

&epublica 'oldova a înregistrat mai multe succese pe plan extern în ultimii doi ani" iar acest

fapt se datorea*ă în special vectorului clar pro)european al %!işinăului.

&ela iile dintre &epublica 'oldova i Uniunea $uropeană au fost formal lansate odată cuț ș

semnarea la 2+ noiembrie 1,,- a cordului de %ooperare i #arteneriat" care a intrat în vigoareșla 1 iulie 1,,+.

/n pre*ent U$ i &' de*voltă o rela ie din ce în ce mai str0nsă" aceasta merg0nd dincolo deș ț

cooperare" p0nă la integrarea economică treptată i o aprofundare a cooperării politice. Integrareaș

$uropeană rămîne obiectivul principal i ireversibil al agendei interne i externe a &epubliciiș ș

'oldova.

&epublica 'oldova este cel mai mare beneficiar de asisten ă europeană din lume pe cap deț

locuitor" doar între 2 i 213 aceasta primind peste 45 de milioane de euro de la U$.ș

3


4/14

I.Oportunită ile aderării Republicii Moldova la UEț

%ontextul politic şi economic actual ne impune să căutăm răspunsuri la următoarele întrebări6este oportună apropierea şi apoi aderarea &epublicii 'oldova la Uniunea $uropeană7 unt

justificate eforturile care ar urma a fi depuse în atingerea acestui scop7 %are sunt avantajele unei

aderări a &epublicii 'oldova la Uniunea $uropeană7 8e ce intrarea în marea familie europeană

constituie singura cale pentru o viaţă mai bună a locuitorilor statului dintre #rut şi 9istru" fie ei

rom0ni" ruşi sau c!iar cei ce se consideră simplu" moldoveni7

&ăspunsul este simplu de găsit şi nu trebuie căutat nici in declaraţiile politicienilor" nici în date

statistice sau în documente obscure din ar!ive. $l iese în evidenţă pentru orice cetăţean al&epublicii 'oldova care îşi vi*itea*ă fraţii de peste #rut. %!iar dacă standardele de viaţă din

&om0nia sunt încă mult sub nivelul celor mai de*voltate state ale Uniunii şi c!iar sub media

acesteia" ultimul deceniu a recuperat mult din aceste decalaje. fost deceniul apropierii treptate

a &om0niei de Uniunea $uropeană" parcurgerea etapelor necesare aderării şi" din 2" obţinerea

statutului de membru cu drepturi depline.

#entru statele cu nivel de trai scă*ut" din estul $uropei" printre care se înscrie şi &epublica

'oldova" aderarea la Uniunea $uropeană este atractivă" în primul r0nd" din prisma intereselor

economice. 8upă ultima extindere" Uniunea se întinde pe o suprafaţă de -.-4-. :m2" cu o

populaţie de -,5 milioane locuitori în 2+ estimat la 4 milioane în 21


5/14

9u trebuie pierdute din vedere nici marile proiecte sau lucrări de infrastructură ce sunt în curs

sau urmea*ă a fi desfăşurate pe teritoriul Uniunii $uropene. /n această privinţă" pot fi amintite

două mari proiecte. Unul este definitivarea reţelelor transeuropene de infrastructură >$9


6/14

căreia Uniunea îi alocă anual peste 2 miliarde de euro. #olitica $uropeană de Aecinătate a avut

deja efecte benefice şi desc!ide noi perspective6 integrare treptată în structurile europene" accesul

pe piaţa internă a Uniunii" participarea la programele comunitare" apariţia unor noi oportunităţi

de de*voltare economică" obţinerea de sprijin pentru soluţionarea conflictului transnistrean"

furni*area de resurse financiare pentru derularea programelor transfrontaliere şi trans)naţionale"desc!iderea pentru legăturile culturale" educaţionale" de mediu" te!nice şi ştiinţifice.

8e la proclamarea independenţei şi p0nă în pre*ent" &epublica 'oldova a beneficiat de

peste 3 milioane de euro din fondurile comunitare. ceastă sumă a parvenit prin intermediul

#rogramului >%I" dar şi prin #rogramul pentru ecuritatea limentară" Iniţiativa $uropeană

pentru 8emocraţie şi 8repturile Bmului $I8C&< sau #rogramul $9$ anii bugetari 2-)

25


7/14

=a 1 ianuarie 21" &epublica 'oldova a devenit membru cu drepturi depline al %omunită iiț

$nergetice $uropene.

/n ianuarie 21" a fost lansat ?rupul pentru c iunea $uropeană a &epublicii 'oldovaț

?$&'


8/14

cordul de creare a *onei de liber sc!imb aprofundat şi cuprin*ător cu Uniunea $uropeană

E=%< va intra în vigoare provi*oriu" cel mai probabil" încă în acest an" şi nu la începutul

anului 214" aşa cum era prevă*ut anterior.

Bdată cu intrarea în vigoare a acordului" atractivitatea &epublicii 'oldova pentru investitorii

străini va creşte şi mai mult. ceasta se va înt0mpla pentru că" pe parcursul negocieriloracordului" a fost adaptat cadrul legislativ pe domeniul civil şi comercial" iar acum este în plină

desfăşurare procesul de consolidare a instituţiilor în vederea bunei implementări a acestuia..

v0nd în vedere liberali*area comerţului cu Uniunea $uropeană şi >urcia" 'inisterul $conomiei

elaborea*ă mai multe instrumente de susţinere a competitivităţii întreprinderilor auto!tone pentru

a valorifica oportunităţile desc!ise de cordul de comerţ liber aprofundat şi cuprin*ător cu U$.

+


9/14

II.Mul i *ncă se *ntreabă De ce ar trebuie sa alege Uniunea Europeana!ț

&. Integrarea europeană este cea ai bună cale de a trans)ora +ara noastră ,unte pro-

europeni pentru că este *n interesul nostru national

Integrarea europeană nu va re*olva toate problemele noastre" dar va oferi un plan în a sc!imba

ara noastră în bine. &eformele implementate pentru a ne apropia de U$ vor consolidațdemocra ia" vor duce la creşterea bunăstării populaţiei"ț inclusiv prin oferirea unor servicii

publice de o calitate sporită.. ceste reforme sunt pentru beneficiul cetă enilor no tri şi necesită aț ș

fi implementate în orice ca*" dar integrarea europeană este cel mai rapid i mai eficient mod deș

reali*are a acestora.

2. Uniunea Europeană este cea ai are pia ă de des)acere pentru noi i cel ai iportantț ș

partener econoic. /iitorul nostru european va *nsena salarii ai bune ai ulte locuri

de uncă servicii i produse de o calitate $i siguran+ă sporită.ș Uniunea $uropeană este cea mai mare piaţă de desfacere" repre*ent0nd aproximativ -4@ din

exporturile noastre. 8eci" apropierea de U$" va stimula economia noastră. $xper ii independen iț ț

consideră că cordul de sociere va avea un efect po*itiv asupra economiei ţării" cu o creştere

economică între 3"2@ i 4"-@ pe an. 9oul aranjament va crea premisele necesare pentru oferireaș

mai multor locuri de muncă şi a salariilor mai mari. cesta va cre te comer ul nostru cu U$ cuș ț

14)15@ i va face 'oldova mai atractivă pentru investitori străini. 9u în ultimul rînd" apropiereaș

de U$ va însemna produse şi servicii de o calitate şi siguranţă sporită.

'. Procesul de integrare Europeană va duce la consolidarea drepturilor oului $i a

libertă+ii de i$care pentru cetă+enii Republicii Moldova

&espectul pentru statul de drept este fundamental pentru aplicarea planului european de

de*voltare. cţiunile pe care ni le)am asumat vor consolida reformele interne şi vor aduce

sistemele juridic" economic i politic al &epublicii 'oldova în conformitate cu standardeleș

europene. =a Ailnius" am primit o actuali*are din partea U$ cu privire la progresele pe care le)

am înregistrat pe dimensiunea liberali*arii regimului de vi*e. m primit un raport po*itiv" care va

permite ca o deci*ia finală să fie luată de statele membre ale U$ p0nă în 21-. cesta este un

exerci iu te!nic complex" dar experien a altor ări arată că odată intrat în vigoare cordul deț ț ț

liberalili*are a regimului de vi*e este pus în practică în c0teva luni. =iberali*area vi*elor va

reduce timpul i costul pentru cetă eni moldoveni care călătoresc în $uropa.ș ț

4. ,uitul de la /ilnius este un oent iportant dar acesta este doar un pas *n

druului spre viitorul european al Republicii Moldova care speră că *n )inal va duce la

aderarea +ării noastre la UE

?uvernul este determinat6 9oi credem că este în interesul ţării de a adera la Uniunea $uropeană.

Ailnius este o parte importantă a acestui proces" acesta este un vot de încredere pentru &epublica

,


10/14

'oldova i în susţinerea progreselor obţinute de ţara noastră. =a Ailnius am parafat cordul deș

sociere cu U$. 9e a teptăm ca acesta să fie semnat şi apoi ratificat în #arlamentul naţional înș

toamna anului 21-. /n acelaşi timp" &epublica 'oldova va continuă reformele care merg în

suţinerea acestui cord. 8upă Ailnius va mai trece o perioadă p0nă la aderarea la U$. 8ar acest

curs pro)european este cel mai rapid model de moderni*are a &epublicii 'oldova. 0. 1legerea noastră europeană nu *nseană ostilitate )a ă de al i parteneriț ț

Aecinii no tri" inclusiv &usia" vor avea de c0ştigat alături de o 'oldovă mai puternică. =egăturileș

noastre cu U$ nu vin în detrimentul rela iilor noastre cu alte ţări. #arcursul $uropean inseamnăț

moderni*area ţării şi nu geopolitică. 9oi apreciem rela iile noastre cu &usia" la fel ca i rela iileț ș ț

noastre cu U$. >o i vecinii noştri" inclusiv &usia vor beneficia atît din punct de vedere economicț

c0t şi politic de pe urma unei 'oldove mai puternice şi mai prospere.

n primul r0nd U$ este cea care ar putea să minimi*e*e riscurile puse de politica rusă faţă de

'oldova. #entru aceasta U$ ar trebui să renunţe definitiv la tratarea a 'oldovei în calitate de

fost stat sovietic" deoarece anume acest tratament încurajea*ă vi*iunile dominatoare ale &usiei

faţă de ceea ce ea consideră *ona sa de influenţă. 8esigur" fără un efort politic intern" susţinerea

europeană nu va avea nici un re*ultat. 8ar anume U$ ar trebui să reconfirme dreptul fiecărui stat

european de a deveni membru al U$" aşa cum este prevă*ut în tratatele sale de ba*ă şi să nu mai

excludă pentru 'oldova posibilitatea de integrare" cel puţin pe termen lung" în dependenţă de

progresele sale interne de reformare economică şi politică. ctuala divi*are a ţărilor europene în

membri la U$" candidaţi şi restul este extrem de convenţională" ambiguă şi periculoasă ca

consecinţe politice pe termen lung G8auderstadtH. #entru 'oldova această politică poate fi

extrem de periculoasă deoarece U$ are deja o strategie pe termen lung faţă de Ucraina şi faţă de

&usia. (elarusi nu pretinde la consolidarea unor relaţii speciale cu $uropa şi îşi vede viitorul său

alături de &usia. 'oldova este deci singura ţară din f0şia dintre 'area (altică şi 'area 9eagră

care nu va pune probleme serioase în integrarea sa şi faţă de care U$ nu are o vi*iune strategică

integrată şi coerentă. 8upă cum a declarat c!iar Favier olana la una din reuniunile miniştrilor de

externe ale ţărilor U$" o strategie pe termen lung a U$ faţă de 'oldova este imposibil de

elaborat din cau*a cri*ei politice profunde în care este cufundată această ţară.

1


11/14

III. C#$tiguri $i i%e

#entru 'oldova integrarea europeană trebuie să fie g!idată de aceleaşi obiective de politică

externă pe care le)au urmărit şi actualii candidaţi. 8esigur că există factori specifici care îşi vor

lăsa amprenta at0t asupra strategiei concrete prin care se va urmări integrarea europeană" c0t şiasupra efectelor de politică.

O voce externă mai bine auzită şi o autoritate mai înaltă în relaţiile internaţionale este una din

mi*ele esenţiale urmărite de candidatele din $uropa %entrală şi $st. derarea la U$ va oferi

'oldovei posibilitatea de a participa la procesele din economia" politica şi cultura europeană şi

mondială. Istoria de*voltării U$ arată ca şi statele mici au jucat un rol important în luarea unor

deci*ii strategice. Integrarea 'oldovei în Uniunea $uropeana va fi o expresie firească a

identităţii de valori şi principii" a vocaţiei sale de ţară democrată" profund ancorată prin tradiţii"cultură şi civili*aţie" în spaţiul unic european. ctualele tendinţe pro)europene care se manifestă

în societăţile norvegiană şi elveţiană sunt determinate în mare măsură anume de frica că fiind

lăsaţi în afara U$" aceste ţări vor avea foarte puţine lucruri de oferit şi de spus în politica

internaţională.

Un alt obiectiv al candidaţilor este obţinerea unor noi posibilităţi pentru promovarea intereselor

naţionale pe plan european. /n ultimele decenii" ca urmare a aprofundării cooperării între statele

comunităţii europene" de la una sectorială la una mai largă" mai compre!ensivă" tot mai multe

împuterniciri ale statelor)membre din diferite domenii politice au fost transferate instituţiilor

europene şi sunt administrate în comun de către statele)membre. 8ar anume aceasta şi oferă

ţărilor din U$ posibilitatea de a influenţa construcţiaJ politicilor europene şi de a promova

astfel interesele lor naţionale. tatele care au aderat şi care urmea*ă să adere la U$ sunt

conştiente de faptul că renunţă la o parte din suveranitatea lor naţională în sc!imbul obţinerii

unor c0ştiguri politice noi.

Un factor specific în integrarea europeană pentru 'oldova este posibilitatea de evadare din

arealul geopolitic al „vecinătăţii apropiate” a Rusiei. /n ca*ul ţărilor din $uropa %entrală şi de

$st un factor complementar a fost cel de a echilibra influenţa unilaterală pe care S! ar putea

avea asupra lor în cazul neaderarii. ceastă evadare geopolitică va însemna pentru 'oldova

posibilitatea de promovare a unor politici externe noi din punct de vedere conceptual" fără a simţi

în permanenţă un stres provocat de frica de a nu antagoni*a cumva &usia prin acţiuni care

eventual ar putea să)i afecte*e interesele. /n cadrul U$ 'oldova va putea participa plenar la

colaborarea interguvernamentală în cadrul #$%" ceea ce va solicita din partea 'oldovei o

calitate superioară a materialuluiJ diplomatic" o pre*enţă şi o prestaţie mai bună pe planul

relaţiilor dintre naţiunile europene.

11


12/14

Securitate naţională mai înaltă. Indiscutabil" alături de integrarea în 9>B" integrarea în U$ a

fost urmărită de K$%$ inclusiv şi din cau*a că pre*enţa într)o structură regională de talia Uniunii

$uropene adaugă ţărilor)membre o certitudine mai înaltă în planurile lor de asigurare a securităţii

şi intereselor naţionale. /n perspectivă U$ îşi va de*volta propriile forţe de apărare şi reacţie

rapidă. &evenirea în familia europeană este şi pentru 'oldova o garanţie mai mare a faptului cănici coşmarurile sale istoriceJ nu se vor mai repeta" că nu vor mai fi alte pacte &ibentrop)

'olotov" foamete organi*ate sau deportări.

#entru a conclu*iona" beneficiile integrării în Uniunea $uropeană sunt multiple şi

esenţiale pentru progresul societăţii moldoveneşti în următoarele decenii6

) sprijin financiar şi perspective de creştere economică" prin accesarea directă a unor

fonduri comunitare" îndreptate spre reformă administrativă" investiţii în economie şi

infrastructură; creşterea nivelului investiţiilor străine" cu precădere a celor din statele membre"dar şi creşterea credibilităţii faţă de investitorii din statele terţe. Dondurile comunitare s)ar putea

ridica la peste un miliard de euro anual. Urmarea acestor evoluţii ar fi apariţia unui număr de noi

locuri de muncă" atingerea unui nivel decent al salari*ării" prin perspectiva revenirii în ţară a

multor dintre cetăţenii moldoveni şi a refacerii ec!ilibrului demografic al ţării. (eneficii conexe

ar fi posibilitatea rete!nologi*ării economiei" creşterea productivităţii muncii" sporirea

exporturilor prin accesul total la piaţa comună" ec!ilibrarea balanţei comerciale" scăderea

dependenţei economice şi a posibilităţilor de şantaj economic şi politic din partea statelor foste

membre ale U& prin intermediul condiţionării furni*ării resurselor energetice;) libertatea de mişcare a locuitorilor &epublicii 'oldova" deveniţi cetăţeni europeni"

posibilitatea de a munci în statele membre ale Uniunii" cu forme legale;

) dob0ndirea unui climat de stabilitate în relaţiile externe" sprijin acordat de instituţiile

comunitare pentru re*olvarea conflictului transnistrean" pentru reglementarea relaţiilor cu &usia

şi Ucraina şi pentru securi*area graniţei de est a &epublicii 'oldova" care ar deveni" în acelaşi

timp" şi graniţă a Uniunii;

) accesul agricultorilor moldoveni la #olitica gricolă %omună" obţinerea de subvenţii"

aplicarea metodelor şi a normelor stabilite de instituţiile comunitare.

12


13/14

Conclu%ie

utorităţile de la %!işinău trebuie să continue reformele pentru a obţine şi mai multă

credibilitate pe plan internaţional. Lansa &epublicii 'oldova de aderare la Uniunea $uropeanădepinde de modul în care aceasta va promova reformele necesare.

Integrarea europeană repre*intă un proces care implică at0t beneficii" c0t şi responsabilităţi"

însă pentru &epublica 'oldova integrarea în U$ ar aduce cu siguranţă mai multe beneficii.

vantajele aderarii &epublicii 'oldova la U$ sunt6 aplicarea standardelor europene" atingerea

unei stabilităţi a instituţiilor ce asigură democraţia şi supremaţia legii" mijloace financiare alocate

prin intermediul a diferite programe" investiţii care ar da posibilitate creşterii bunăstării simplilor

cetăţeni" extinderea pieţei de desfacere" precum şi o eventuală soluţionare mai rapidă aconflictului transnistrean.Important este însă ca sa se cunoasca şi despre eventualele de*avantaje.

8e exemplu" majorarea impo*itelor" creşterea investiţiilor străine" de care însă vor beneficia

investitorii străini" dar nu şi cei auto!toni. 8oar că acestea vor fi pe termen scurt şi în timp se vor

transforma şi ele în beneficii. #entru a minimi*a impactul de*avantajelor" populaţia trebuie să fie

constant informată şi pregătită pentru eventuale sc!imbări.

13


14/14

(ibliogra)ie3

1. !ttp6MMunimedia.infoMstiriMinfografic)vantajele)i)de*avantajele)aderarii)'oldovei)la)

U$)faa)de)Uniunea)Aamala)5511.!tml2. !ttp6MMinfoeuropa.mdMuniunea)europeana)si)moldovaM3. !ttp6MMNNN.gov.mdMeuropaMroMcontentMce)@%3@$nseamn@%-@+3)pentru)tine)

integrarea)european@%-@+3-. !ttp6MMNNN.moldova.mdMmdMeuropaM4. !ttp6MMNNN.infote*e.comMarticoleM141)avantajele)si)de*avantajele)aderarii)

republicii.!tml5. !ttp6MMro.Ni:ipedia.orgMNi:iM&ela@%+@,(iileOdintreO&epublicaO'oldovaO

@%+@,,iOUniuneaO$uropean@%-@+3

1-
http://unimedia.info/stiri/infografic-Avantajele-i-dezavantajele-aderarii-Moldovei-la-UE-faa-de-Uniunea-Vamala-66101.htmlhttp://unimedia.info/stiri/infografic-Avantajele-i-dezavantajele-aderarii-Moldovei-la-UE-faa-de-Uniunea-Vamala-66101.htmlhttp://infoeuropa.md/uniunea-europeana-si-moldova/http://www.gov.md/europa/ro/content/ce-%C3%AEnseamn%C4%83-pentru-tine-integrarea-european%C4%83http://www.gov.md/europa/ro/content/ce-%C3%AEnseamn%C4%83-pentru-tine-integrarea-european%C4%83http://www.moldova.md/md/europa/http://www.infoteze.com/articole/1510-avantajele-si-dezavantajele-aderarii-republicii.htmlhttp://www.infoteze.com/articole/1510-avantajele-si-dezavantajele-aderarii-republicii.htmlhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rela%C8%9Biile_dintre_Republica_Moldova_%C8%99i_Uniunea_European%C4%83http://ro.wikipedia.org/wiki/Rela%C8%9Biile_dintre_Republica_Moldova_%C8%99i_Uniunea_European%C4%83http://unimedia.info/stiri/infografic-Avantajele-i-dezavantajele-aderarii-Moldovei-la-UE-faa-de-Uniunea-Vamala-66101.htmlhttp://unimedia.info/stiri/infografic-Avantajele-i-dezavantajele-aderarii-Moldovei-la-UE-faa-de-Uniunea-Vamala-66101.htmlhttp://infoeuropa.md/uniunea-europeana-si-moldova/http://www.gov.md/europa/ro/content/ce-%C3%AEnseamn%C4%83-pentru-tine-integrarea-european%C4%83http://www.gov.md/europa/ro/content/ce-%C3%AEnseamn%C4%83-pentru-tine-integrarea-european%C4%83http://www.moldova.md/md/europa/http://www.infoteze.com/articole/1510-avantajele-si-dezavantajele-aderarii-republicii.htmlhttp://www.infoteze.com/articole/1510-avantajele-si-dezavantajele-aderarii-republicii.htmlhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rela%C8%9Biile_dintre_Republica_Moldova_%C8%99i_Uniunea_European%C4%83http://ro.wikipedia.org/wiki/Rela%C8%9Biile_dintre_Republica_Moldova_%C8%99i_Uniunea_European%C4%83

Contextul Politic Şi Economic Actual Ne Impune Să Căutăm Răspunsuri La Următoarele Întrebări

Documents

Transcript of Contextul Politic Şi Economic Actual Ne Impune Să Căutăm Răspunsuri La Următoarele Întrebări