R

for a living planet

Conservarea biodiversităţii la nivel european

NATURA 2000

Florentina

FlorescuSighisoara, 20.06.2007

Proiect

Life: FOREST ALP NATURA 2000 RO

R

for a living planet

Ce este NATURA 2000 ?

•

O reţea de situri/zone

identificate pe criterii ştiinţifice

în care se urmăreşte

gestionarea

durabilă a speciilor

şi

habitatelor

vulnerabile

din întreaga

Europă,

pe

teritoriul

lor natural, fără

să

ţină

cont de graniţele

politice sau administrative

•

Numele

de NATURA 2000 a fost dat după perioada de timp considerată

ca fiind necesară şi

suficientă pentru implementare

R

for a living planet

Care este scopul reţelei NATURA 2000 ?

•

Conservarea biodiversităţii la nivel european luând în considerare realităţile economice, sociale şi culturale

specifice la nivel regional

şi local ale fiecărui stat membru

IMPORTANT: Natura 2000 nu este un sistem de rezervaţii strict

protejate!

Activităţile umane sunt permise

în măsura

în

care permit menţinerea speciei sau a habitatului.

R

for a living planet

•

Modalitate de bază de conservare a biodiversităţii

•

Cerinţă de aderare la UE

•

Condiţie pentru alocarea Fondurilor UE

•

Condiţie de finanţare UE pentru protecţia naturii

De ce este nevoie de NATURA 2000 ?

R

for a living planet

De ce NATURA 2000 în Romania?

•

Este una din cerinţele pe linie de mediu pentru aderarea noilor state membre la Uniunea Europeană şi condiţie pentru alocarea Fondurilor Structurale UE

Important! Declararea siturilor Natura 2000 nu înseamnă protecţie strictă, se acceptă promovarea activităţilor de dezvoltare durabilă care să permită conservarea

R

for a living planet

Responsabilitatea

pentru implementarea

NATURA 2000 în

Romania?

•

Guvernul României –

Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor

Cine participă

la implementarea NATURA 2000 ?

–

Instituţiile statului (ministere, agenţii)–

Institute de cercetare–

Instituţii cu rol educaţional (şcoli, universităţi)–

Administratori şi proprietari de terenuri–

Comunităţile locale –

Organizaţii non-guvernamentale–

etc.

R

for a living planet

TRANSPUNERE ÎN LEGISLAŢIA DIN ROMÂNIA:

Legea nr. 345/2006

pentru modificarea

şi completarea O.U.G. nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice

CADRUL

LEGISLATIV UE:

DIRECTIVA PĂSĂRI 79/409/EEC

DIRECTIVA HABITATE 92/43/EEC

R

for a living planet

Etapele realizării Reţelei Ecologice Europene Natura 2000

R

for a living planet

Reţeaua Natura 2000

Arii Speciale de Conservare (SAC

-

Special Areas for Conservation) desemnate pentru habitatele şi speciile din Directiva Habitate

Arii Speciale de Protecţie Avifaunistică (SPA -

Special Protection Areas) desemnate

conform Directivei Păsări

Aproximativ 20.000 situri au fost desemnate până în prezent în întreaga UE, aceasta acoperind aproximativ o cincime din suprafaţa UE –

fără

Romania şi Bulgaria(suprafaţă echivalentă cu suprafaţa Germaniei)!!

R

for a living planet

Confuzie:Siturile Natura 2000 înseamnă restricţii

totale (interzicerea oricăror activităţi umane)

•

Sursa 1:

denumirea siturilor (“arii speciale de conservare”

şi “arii speciale de protecţie

avifaunistică”)

•

Sursa 2:

suprapunerea peste reţeaua de arii protejate deja existentă (parcuri naţionale, naturale, rezervaţii)

R

for a living planet

Realitate:

Natura 2000 implică restricţii doar în cazurile în care activităţile umane afectează negativ “starea favorabilă de conservare”

a habitatelor/speciilor

pentru care au fost declarate siturile.

R

for a living planet

“Stare favorabilă de conservare”:

Habitat:

•

suprafaţa lui este menţinută sau este în extindere;

•

structura şi funcţiile specifice sunt menţinute pentru existenţa lui pe termen lung;

•

starea

de conservare

a speciilor

care îi sunt

tipice

este favorabilă

R

for a living planet

“Stare favorabilă de conservare”:

Specie:

datele

relative la dinamica

populatiei

speciei

în cauza

arată

că

această

specie

•

există şi va continua să existe pe

termen

lung; •

aria naturală

de răspândire

a speciei

nu se reduce şi nu

riscă să

se reducă

într-un viitor

previzibil;•

există şi probabil

va

exista

un habitat destul

de întins

pentru

ca populaţiile

sale să

se menţină

pe

termen

lung;

R

for a living planet

Managementul siturilor NATURA 2000

•

Urmăreşte gospodărirea activă

şi

durabilă

a habitatului

(habitatelor)/speciei (speciilor) din sit

•

Este o responsabilitate a Statelor Membre•

Se face strict în funcţie de condiţiile (realităţile)

locale•

Măsurile de management se referă doar la habitatele/speciile pentru care a fost desemnat situl

•

În cazul unor restricţii impuse pentru

conservare este necesară acordarea de măsuri compensatorii (de către statul

membru, Comisia Europeană, fonduri

comunitare).

R

for a living planet

Măsurile de gospodărire:-

pot fi definite sub forma unui plan de management al sitului,

-

pot fi incluse în planurile de dezvoltare deja existente ale zonei sau

-

pot fi sub forma unor măsuri legale, administrative sau contractuale.

Indiferent de forma aleasă, soluţiile trebuie să corespundă necesităţilor ecologice a tipurilor de habitate naturale si speciilor din directive.

Managementul siturilor NATURA 2000

R

for a living planet

•

Când amenajamentul silvic prevede schimbarea compoziţiei arboretului (cazul aninişurilor şi altor habitate naturale din lunci care se doresc înlocuite de culturi de plop euramerican şi sălcii selecţionate sau chiar alte specii -

fag, molid)

•

Când suprafaţa de pădure respectivă este propusă pentru schimbarea folosinţei (scoatere definitivă din fond forestier)

Posibile conflicte/resticţii

Ex. habitate forestiere

R

for a living planet

Posibile conflicte/resticţii

Ex. habitate forestiere

•

Când suprafeţele neîmpădurite (poieni, goluri) din fond forestier sau subparcelele silvice cu consistenţă redusă (0.1 -0.2) sunt prevăzute la împădurire. (În anumite cazuri, acestea pot constitui habitate chiar prioritare –

de ex. rariştile de stejar pufos şi

brumăriu şi ochiurile stepice din cuprinsul acestora; ochiuri cu exces de umiditate -

tinoave etc.)

R

for a living planet

Important!!!!

•

Siturile Natura 2000 sunt declarate pe criterii strict ştiinţifice (nu emoţionale, estetice etc.)

•

Aceste situri nu sunt rezervaţii de strictă protecţie ci din contră, în unele cazuri, speciile/habitatele există tocmai datorită felului cum au fost gospodărite până în prezent şi, astfel, este chiar necesar ca aceste activităţi să continue şi în viitor.

•

Măsurile de management şi implicit eventualele restricţii se referă strict la habitatele / speciile pentru care s-a declarat situl.

•

Impactul asupra managementului actual poate fi de la nul până la

resticţii totale, însă acesta se va decide de la caz la caz, în funcţie de habitatele, dar mai ales în funcţie de speciile incluse

în sit.

R

for a living planet

Esenţial pentru implementarea reţelei

NATURA 2000

•

Colaborarea instituţiilor / organizaţiilor implicate cu comunităţile locale şi

administratorii şi proprietarii

de terenuri

nu numai la identificarea acestor situri dar mai ales pentru găsirea măsurilor de gospodărire durabilă

a acestora.

R

for a living planet

Fals

•

includerea terenurilor în siturile Natura 2000 afectează dreptul asupra proprietăţii şi administrarea lor

•

toate activităţile economice vor fi stopate•

activitaţile de vânătoare vor fi oprite

•

realizarea de infrastructură nouă este interzisă

•

activităţile zilnice vor necesita evaluări de impact asupra mediului

R

for a living planet

•Multe din practicile actuale de folosire a terenurilor vor continua şi după desemnare, deorece sunt compatibile cu măsurile de conservare a speciilor şi habitatelor

• Reţeaua Natura 2000 asigură o bază excelentă pentru obţinerea de fonduri

• Permite etichetarea unor produse naturale dintr-o zonă şi probabil va contribui la creşterea vânzărilor la aceste produse

• declararea unui zone ca sit Natura 2000 va reprezenta dovada că zona respectivă are o valoare naturală deosebită, putând genera venituri din ecoturism şi alte activităţi asociate

•

Pescuitul, turismul şi alte activităţi recreaţionale pot continua dacă acestea sunt realizate într-un mod durabil şi nu afectează speciile rare şi habitatele prezente

Adevărat

R

for a living planet

Vă

mulţumesc pentru atenţie!