CONCEPbIA DE DEZVOLTARE A … · Moldova, identificarea ... energie electrica, alte componente de...

15
ACADEMIA DE ŞTIINŢE A MOLDOVEI INSTITUTUL DE ECONOMIE, FINANŢE ŞI STATISTICĂ AGENŢIA PENTRU INOVARE ŞI TRANSFER TEHNOLOGIC DIRECŢIA INTEGRARE EUROPEANĂ ŞI COOPERARE INTERNAŢIONALĂ CONCEPŢIA DE DEZVOLTARE A ANTREPRENORIATULUI INOVAŢIONAL ホN REPUBLICA MOLDOVA

Transcript of CONCEPbIA DE DEZVOLTARE A … · Moldova, identificarea ... energie electrica, alte componente de...

ACADEMIA DE ŞTIINŢE A MOLDOVEI

INSTITUTUL DE ECONOMIE, FINANŢE ŞI STATISTICĂ

AGENŢIA PENTRU INOVARE ŞI TRANSFER TEHNOLOGIC

DIRECŢIA INTEGRARE EUROPEANĂ ŞI COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

CONCEPŢIA

DE DEZVOLTARE A ANTREPRENORIATULUI

INOVAŢIONAL ÎN REPUBLICA MOLDOVA

ACADEMIA DE ŞTIINŢE A MOLDOVEIINSTITUTUL DE ECONOMIE, FINANŢE ŞI STATISTICĂ

AGENŢIA PENTRU INOVARE ŞI TRANSFER TEHNOLOGICDIRECŢIA INTEGRARE EUROPEANĂ ŞI COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

CONCEPŢIA

DE DEZVOLTARE A ANTREPRENORIATULUI

INOVAŢIONAL ÎN REPUBLICA MOLDOVA

Chişinău – 2010

1

CUPRINS

1. GENERALITĂŢI ................................................................................................................................2

2. SCOPURI ŞI OBIECTIVE ..................................................................................................................3

2.1. Scop ..............................................................................................................................................3

2.2. Obiectivele dezvoltarii inovationale .............................................................................................3

2.3. Conceptul economiei inovationale................................................................................................4

2. ANTREPRENORIATUL INOVAŢIONAL IN REPUBLICA MOLDOVA. DIAGNOSTIC ...........6

2.1. Situaţie generală în domeniul antreprenoriatului ..........................................................................6

2.2. Analiza SWOT a antreprenoriatului inovaţional ..........................................................................6

4. DIRECŢIILE PRINCIPALE ŞI ETAPELE DE REALIZARE ALE CONCEPŢIEI ..........................8

D1. Dezvoltarea capacităţii de C-D şi de TT a organizaţiilor de cercetare şi universităţi...................8

D2. Dezvoltarea capacităţii de absorbţie a inovaţiilor de către companiile inovaţionale ....................8

D3. Stimularea firmelor şi companiilor din Republica Moldova în implementarea inovaţiilor ..........9

D4. Crearea infrastructurii eficiente de susţinere a inovaţiei...............................................................9

D5. Atragerea investiţiilor străine în sectoarele high-tech................................................................ 10

D6. Eliminarea barierelor din calea inovaţiilor................................................................................. 10

5. REZULTATE PRECONIZATE DIN REALIZAREA CONCEPŢIEI ............................................ 12

6. ETAPELE DE REALIZARE A CONCEPŢIEI ............................................................................... 13

2

1. GENERALITĂŢI

Concepţia de dezvoltare a antreprenoriatului inovaţional pentru anii 2011-2020 (în continuare –Concepţia) stabileşte obiectivele, direcţiile şi căile de dezvoltare a antreprenoriatului inovaţionalîn Republica Moldova, conţine principiile şi mecanismele de implementare ale acesteia, ce vorasigura în rezultat condiţii favorabile pentru dezvoltarea subiecţilor business-ului inovaţional micşi mijlociu.

Concepţia antreprenoriatului inovaţional din Moldova corespunde priorităţilor dezvoltării socio-economice pe termen lung, reflectate în Programul Guvernului Republicii Moldova „IntegrareaEuropeană: Libertate, Democraţie, Bunăstare” 2009-2013. La elaborarea Concepţiei s-a ţinut contde următoarele materiale: Programul de Stat de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şimijlocii în anii 2009-2011, Codul Republicii Moldova cu privire la Ştiinţă şi Inovare Nr. 259-XVdin 15 iulie 2004, rapoartele Biroului Naţional de Statistică etc.

În procesul elaborării Concepţiei a fost efectuată o analiză a problemelor cheie de dezvoltare aantreprenoriatului inovaţional din Moldova, au fost identificate barierele de stagnare a dezvoltăriiactivităţii antreprenoriatului inovaţional şi modalităţile de depăşire a acestora.

Concepţia se bazează pe următoarele principii:

Inovaţiile sunt instrumentul de creştere economică accelerată, atât la nivel de întreprindere,cît şi la cel de economie în general;

Utilizarea inovaţiilor permite crearea unui produs competitiv cu o valoare adăugatăsciento-intensivă importantă. În economia globală, inovaţiile sunt un mijloc eficient deconcurenţă, contribuind la reducerea costului produselor, la atragerea investiţiilor, laîmbunătăţirea imaginii producătorului, deschiderea pieţelor noi;

Sursa primară de dezvoltare inovaţională o reprezintă potenţialul tehnico-ştiinţific naţionalal Republicii Moldova. Aceasta este condiţionată nu numai de faptul ca se implementeazărezultate a cercetării naţionale, dar şi de asigurarea unei capacităţi umane de percepere şiutilizare a rezultatelor cercetarii şi tehnologiilor importate din alte economii;

Dezvoltarea antreprenoriatului inovaţional trebuie să se bazeze pe parteneriatul dintreguvernare, antreprenoriat, dar şi societate;

Guvernarea va susţine dezvoltarea antreprenoriatului inovaţional prin dezvoltareainstrumentelor facilitatoare a proceselor inovaţionale, dar, în primul rând, prin stimulareainovaţiilor prin intermediul instrumentului de consum public;

Suportul inovaţiilor se va direcţiona spre IMM-uri, dar considerând direcţiile prioritarepentru economia Moldovei: eficienta energetica, tehnologiile informaţionale, protecţiamediului şi a sănătăţii, crearea de noi locuri de muncă şi nivelul de calificare aacestora, dezvoltarea zonelor defavorizate, grad înalt de prelucrare a materiei prime etc.

Prezenta сoncepţie este orientată spre crearea condiţiilor pentru dezvoltarea parteneriatelorîntre ştiinţă şi business, precum şi intensificarea activităţii de afaceri în Republica Moldova.Prin activitatea inovaţională a întreprinderii se subînţelege forma de activitate privindtransformarea ideii (de obicei, a rezultatelor cercetărilor şi elaborărilor ştiinţifice sau a altorrealizări ştiinţifico-tehnice) în produse, noi sau perfecţionate din punct de vedere tehnologic,precum şi în procesele tehnologice.

Inovaţia se consideră realizată dacă este lansată pe piaţă sau în procesul de producere.

3

2. SCOPURI ŞI OBIECTIVE

2.1. ScopScopul prezentei Concepţii constă în formularea obiectivelor activităţii inovaţionale în RepublicaMoldova, identificarea metodelor şi mecanismelor de atingere ale acestor obiective, considerândprincipiile de dezvoltare ale societăţii Republicii Moldova, formulate in diferite documente depolitici, potenţialul existent în ţară (valori, tradiţii, resurse), realităţile, cerinţele şi provocărileeconomiei globale bazată pe competitivitatea, competenţă şi capacităţi de dezvoltare.

Dezvoltarea organizaţiilor de cercetare, ştiinţifico-educaţionale, a întreprinderilor tehnologice, aîntreprinderilor mici şi mijlocii cu afaceri high-tech vor crea capacităţi şi posibilităţi de penetrare apieţelor regionale, atât din est, cît şi din vest.

Concepţia trebuie să asigure:

formularea bazei conceptuale pentru crearea unei economiei inovaţionale;

definirea unor obiective în domeniul dezvoltării inovaţionale a economiei RepubliciiMoldova;

identificarea sectoarelor cu potenţial de dezvoltare inovaţională, dar şi de creştereaccelerata cu impact de ordin sistemic asupra economiei;

formularea principiilor de dezvoltare inovaţională a economiei;

argumentarea necesităţii creării infrastructurii inovaţionale ce va asigura promovarea şicomercializarea pe piaţă a tehnologiilor inovaţionale;

formularea condiţiilor favorabile pentru intensificarea colaborării între autorităţile de toatenivelurile cu structurile inovaţionale ale întreprinderilor mici şi mijlocii;

identificarea unor căi de minimizare a impactului crizei asupra business-uluiîntreprinderilor mici şi mijlocii;

indicarea mecanismelor de creare a noilor locuri de muncă şi reducere a şomajului;

promovarea unei dezvoltări regionale uniforme, oferind acces extins la rezultatelecercetării ştiinţifice.

2.2. Obiectivele dezvoltării inovaţionaleObiectivul general al dezvoltării inovaţionale constă în asigurarea unei creşteri economice bazatepe producerea de produse şi servicii noi, inovaţionale cu o baza tehnologică şi ştiinţifică, care leasigură avantaje concurenţiale pe piaţă.

Obiectivele specifice ale dezvoltării economiei inovaţionale în Republica Moldova pot ficonsiderate următoarele:

1. Majorarea bunăstării cetaţenilor Republicii Moldova;

2. Consolidarea populaţiei în jurul unei idei naţionale;

3. Transformarea Republicii Moldova intr-o regiune atractivă atât din punct de vedereinvestiţional, cît şi din punct de vedere al nivelului de trai, iar dezvoltarea ei economicâbazându-se pe o strategie eficientă de creare şi aplicare a cunoştinţelor şi implementare ainovaţiilor;

4. Crearea condiţiilor pentru dezvoltarea afacerilor prin utilizarea potenţialului ştiinţific şitehnologic al RM;

5. Asigurarea unei creşteri semnificative a valorii adăugate, asigurată de către afacerile

4

inovaţionale;

6. Dezvoltarea afacerilor inovaţionale în diferite sectoare ale economiei, astfel incât cotaprodusului inovaţional să asigure o creştere accelerată a PIB-ului cu o valoare similarămediei europene;

7. Dezvoltarea capacitătii umane şi de management a afacerilor inovaţionale.

Dezvoltarea economiei inovaţionale poate fi asigurată de către antreprenoriatul inovaţional, carereprezintă companiile ce dezvoltă afaceri de producere şi prestează servicii după cumurmează:

a. marfuri şi servicii noi bazate pe rezultate ale cercetării din RM sau din afara ţării,inclusiv tehnologii importate,

saub. mărfuri şi servicii existente pe piaţă, produse prin implementarea tehologiilor noi,

mai eficiente şi mai performante, orientate atât spre piaţa locală, cît şi spre export.Creare condiţiilor de dezvoltare a antreprenoriatului inovaţional poate determina o creştereeconomica bazata pe cunoaştere, asigurând durabilitatea acestei creşteri.

Drept subiecţi ai antreprenoriatului inovaţional din Moldova sunt considerate întreprinderile şiorganizaţiile angajate în activităţi inovaţionale. Altfel spus, subiecţi ai activităţii inovaţionalesunt persoanele fizice şi juridice, implicate direct în crearea, implementarea şi diseminareainovaţiilor, inclusiv: organizaţiile ştiinţifice de cercetare, întreprinderile mici şi mijlociiinovaţionale, întreprinderile industriale, ce elaborează şi produc produse noi, întreprinderile şiorganizaţii cu infrastructura inovaţională, precum şi alţi subiecţi ai proceselor inovaţionale.

Antreprenoriatul inovaţional practică următoarele tipuri relativ independente de activităţi deiniţiativă, legate de procesul de producere a unui produs inovaţional:

crearea unui produs inovaţional (aspectul de C-D) si transferul tehnologic;

producerea produsului inovaţional (antreprenoriat inovaţional propriu-zis); executarea funcţiilor de mediere (prestarea serviciilor privind activitatea inovaţională).

Indicatorii principali de dezvoltare a economiei inovaţionale sunt:1. Cota parte a produsului inovaţional în PIB;

2. Cota produsului inovaţional de origine naţională pe piaţă;

3. Cota produsului inovaţional în per ansamblu în export;

4. Numărul de locuri noi de munca create în cadrul companiilor inovaţionale, inclusivantrenarea studenţilor, masteranzilor, doctoranzilor şi cercetătorilor;

5. Rentabilitatea medie a afacerilor inovaţionale;

6. Numărul de întreprinderi inovaţionale;

7. Numărul total de angajaţi în producerea produselor şi serviciilor inovaţionale.

2.3. Conceptul economiei inovaţionaleEconomie inovaţională este acea economie, creşterea careia este asigurată, în mare masură, dedezvoltarea afacerilor inovaţionale prin intermediul tehnologiilor noi şi a produselor şi serviciilorinovaţionale.

Pentru a da o astfel de accelerare de creştere este necesară identificarea priorităţilor cu potenţial decreştere economica rapidă şi concentrarea eforturilor de stimulare a dezvoltării acestor sectoare.

5

La baza dezvoltării economiei inovaţionale, în special a selectării sectoarelor prioritare, se vorconsidera următoarele principii:

1. Sectorul este asigurat cu cea mai importantă componentă – competenţa umană sau aceastăcomponenţă poate fi rapid dezvoltată;

2. În ţară există tradiţii locale, unice în regiune sau lume, ce crează o oportunitate istorică deexplorare;

3. Există un trend ascendent global care poate fi utilizat sau la care se poate de raliat cu efortde pregatire minim.

Dezvoltarea economiei inovaţionale trebuie să considere şi sectoarele tradiţionale, dar în care vorfi implementate inovaţii orientate spre majorarea eficientei lor.

Priorităţile de dezvoltare inovaţională a economiei se vor baza pe 3 direcţii principale:

1. dezvoltarea capacităţilor de înlocuire eficienta a importului de mărfuri şi servicii;

2. dezvoltarea capacităţilor de producere de tehnologii, produse şi servicii cu scop depenetrare a pieţelor externe;

3. dezvoltarea infrastructurii.

Şi prima şi a doua prioritate trebuie să fie dezvoltate pe bază de calcule pentru a asigura o creşteresustenabilă întreprinderilor care vor activa in aceste sectoare, cu posibile politici protecţioniste descurtă durată din partea statului.

Prioritatea 3 presupune dezvoltarea infrastructurii economice (drumuri, sisteme de aprovizionarecu apă şi canalizare, energie electrica, alte componente de infrastructura) şi sociale (sistemul destat de suport a afacerilor).

Sectoarele de prioritate inovaţională a Republicii Moldova sunt următoarele:

Sector Prioritate 1 Prioritate 2 Prioritate 31. Industria alimentară / procesare X X2. TIC X X X3. Agricultura X X4. Turism X X5. Telecomunicaţii X6. Industria vinicolă X7. Industria materialelor de construcţii X X8. Nanotehnologii & materiale noi X9. Design & beauty industries X X10. Biotehnologii X11. Medicina X X

Pentru fiecare dintre sectoare prioritare trebuie se fie definite mecanisme şi instrumente dedezvoltare, dar şi de măsurare a performanţelor, iar companiile ce îşi vor dezvolta activitatea îndezvoltarea afacerilor inovaţionale în aceste sectoare vor beneficia de stimulente speciale.

Obiectivul dezvoltării inovaţionale ar fi atingerea unui nivel de 60% din PIB de producereinovaţională.

Pentru fiecare sector prioritar în parte trebuie să fie definiţi indicatorii specifici care vor indica nunumai performanţele cantitative, dar şi cele calitative de dezvoltare.

6

3. ANTREPRENORIATUL INOVAŢIONAL IN REPUBLICA MOLDOVA.DIAGNOSTIC

3.1. Situaţie generală în domeniul antreprenoriatuluiÎn dezvoltarea ştiinţifico-tehnologică şi inovaţională a Moldovei rolul principal îi revine IMM-urilor, care au capacitatea de a utiliza rezultatele cercetării rapid, flexibil şi eficient.

În prezent, în Republica Moldova (conform datelor Biroului Naţional de Statistică pentru a.2009), sectorul IMM-urilor constituie aproximativ 97,8% din numărul total de întreprinderi,numărând 43,7 mii de întreprinderi sau cu 2,6 mii de întreprinderi (6,3%) mai mult comparativ cua.2008, inclusiv: microîntreprinderi - 33,8 mii de unităţi; întreprinderile mici - 8,3 mii de unităţi;întreprinderi mijlocii - 1,6 mii de unităţi.

Categoria întreprinderilor mici şi mijlocii include toate tipurile de întreprinderi cu numărul deangajaţi de la 1 la 249 de salariaţi.

Subiecţii antreprenoriatului mic activează, practic, în toate ramurile economiei, explorândsegmente mici ale pieţei. Eficienţa utilizării potenţialului de resurse în business-ul mic, conformindicatorilor de bază, este de 1,5-2 ori mai mare decât în economia ţării în ansamblu.

Actualmente, în cadrul întreprinderilor mici şi mijlocii activează 316,2 mii de persoane, ceea cereprezentă 58,7% din numărul total al angajaţilor în economia naţională. Veniturile din vânzărileîntreprinderilor mici şi mijlocii ating cifra de 57,5 miliarde lei sau 39,2% de venituri dinvânzările din volumul total în economie.

În medie, în a.2009, la o IMM reveneau 7 angajaţi. Veniturile din vânzările întreprinderilor micişi mijlocii, în medie, pentru un angajat constituia 181,8 mii lei.

În clasamentul obţinerii volumului de vânzări ale întreprinderilor mici şi mijlocii un rolsemnificativ aparţine întreprinderilor mici (50,6%), urmate de întreprinderile mijlocii (35,4%) şimicro-întreprinderilor (14,0%).

În prezent, nu există informaţii statistice privind activităţile inovaţionale a întreprinderilor active(ponderea acestora în numărul total de întreprinderi mici şi mijlocii), nu sunt definiţi indicatoriistatistici care caracterizează producţia inovaţională fabricată, metodele de calcul nu suntdisponibile.

Pentru a construi în ţară o economie bazată pe inovare conform standardelor internaţionale,ponderea întreprinderilor inovaţionale active trebuie să corespundă 60-80% din numărul total alîntreprinderilor din economie. Antreprenoriatul inovaţional trebuie să devină un sector important– elementul inovaţional al economiei moldoveneşti. Subiecţii întreprinderilor inovaţionale trebuiesă funcţioneze, practic, în toate sectoarele economiei, deţinând segmentele mici de pe piaţă.

3.2. Analiza SWOT a antreprenoriatului inovaţionalÎn prezent, antreprenoriatul inovaţional din economia Moldovei este foarte slab dezvoltat: suntpuţine întreprinderi mici care realizează pe deplin activitatea inovaţională de antreprenoriat.Situaţia generală a economiei şi a producţiei materiale afectează negativ dezvoltarea acestuia. Dincauza unor motive precum lipsa de sprijin financiar, legislaţia inadecvată, infrastructuranedezvoltată inovaţională, lipsa specialiştilor calificaţi în domeniul antreprenoriatului inovaţionaletc., antreprenoriatul inovaţional din republică nu determină tendinţa generală pentruîntreprinderile mici şi mijlocii.Din motivul absenţei materiilor prime şi a resurselor energetice pe teritoriul republicii,activitatea inovaţională este singura posibilitate pentru antreprenorii dintr-o firmă mică de aridica statutul lor şi de a crea o organizaţie pe scară largă.

7

În Republica Moldova, în ultimii cinci ani (2004-2009), au fost puse bazele sistemului de sprijindin partea statului pentru întreprinderile inovaţionale:

a fost creat cadrul juridic: Codul Republicii Moldova cu privire la Ştiinţă şi Inovare alRepublicii Moldova (2004), Legea cu privire la Parcurile Ştiinţifico-tehnologice şiIncubatoare de Inovare (2007);

a fost creată o infrastructură de susţinere a afacerilor inovationale, inclusiv 3 parcuriştiinţifico-tehnologice şi un incubator de inovare: Parcul ştiinţifico-tehnologic«Academica», cu specializare universală (27 de rezidenţi); Parcul ştiinţifico-tehnologic«Inagro», specializat în agricultura intensivă şi ecologică (8 rezidenţi); Parcul ştiinţifico-tehnologic «Micronanoteh», specializat în domeniul microelectronicii şi nanotehnologiei(concurs pentru selectarea rezidenţilor); Incubatorul de inovare „Inovatorul”, cuspecializare universală (4 rezidenţi);

a fost realizată trecerea de la măsuri individuale la metoda programului-ţintă de sprijin aantreprenoriatului mic, inclusiv a antreprenoriatului inovaţional. Se implementeazăProgramul de Stat de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii2009-2011;

au fost create condiţii pentru perioada de tranziţie de la afaceri mici la formarea unor altorafaceri mai dezvoltate.

SWOT – analiza în domeniul antreprenoriatului inovaţional din Republica Moldova:

Părţi forte trendul pozitiv de recuperare a a capacităţilor

de cercetare naţionale; potenţialul ştiinţific consolidat de cercetare al

statului; sistem dezvoltat al învăţământului superior; pregătirea cadrelor ştiinţifice cu potenţial

inovaţional prin crearea şi funcţionarea cluster-uluiştiinţific de instruire «UnivER SCIENCE»; crearea elementelor de management

inovaţional; crearea elementelor de infrastructura

inovaţională; existenta cazurilor de succes in domeniul

inovării si cooperării intre cercetare si mediul deafaceri.

Părţi slabe conexiunea slaba intre mediul de cercetare si

cel de afaceri; neincrederea investorilor in capacitate de

inventică a mediului de cercetare; nivelul redus al profesionalismului

managerial; posibilităţi limitate de finanţare externă

(lipsa fondurilor de venture); lipsa informaţiilor statistice privind

activităţile inovaţionale; lipsa metodologiei de calcul a indicatorilor

activităţii inovaţionale; lipsa culturii inovaţionale la antreprenori.

Posibilităţi favorabile: dezvoltarea afacerilor inovaţionale; acces uşor la capacităţile de cercetare si cele

de inovare; posibilitatea dezvoltării afacerilor

inovaţionale prin accesarea la diferite programe definanţare; crearea bazei normative în domeniul

activităţii inovaţionale; accesul la fondurile europene în domeniu.

Riscuri: problemele tradiţionale în dezvoltarea

business-ului: fiscale, bariere administrative şibirocratice; probleme specifice pentru mediul

inovaţional:a) bariera financiară înaltă. Pentru cele mai

multe întreprinderi inovatoare nu suntdisponibile resursele de creditare;

b) bariera cadrelor – selecţionarea dificilă aspecialiştilor calificaţi pentru afaceriinovaţionale (o formă mai complexă deactivitate);

c) bariera psihologică: oamenii de ştiinţă nu suntinteresaţi în începerea propriei afaceri, iarfondatorii nu au ambiţia necesară pentrudezvoltarea afacerii.

8

4. DIRECŢIILE PRINCIPALE ŞI ETAPELE DE REALIZARE ALECONCEPŢIEI

Capacitatea de dezvoltare inovaţională a economiei este determinată de prezenţa în ţară a unuipotenţial ştiinţific suficient – 68 de organizaţii de cercetare (41 de instituţii de cercetare ştiinţifică,10 birouri de proiectare, 3 organizaţii de proiectare şi design, 12 instituţii de învăţământ superior,o unitate – bază experimentală şi o companie industrială, care desfăşoară activităţi de cercetareştiinţifică), întreprinderi cu activitate inovaţională. Distribuţia conform formelor de proprietateindică 55 unităţi sau 80,9% din numărul total de organizaţii făcînd parte din sectorul de stat.

Prezenta concepţie se axează pe 6 direcţii prioritare de dezvoltare a activităţii inovaţionalepentru fiecare sector prioritar, inclusiv:

D1. Dezvoltarea capacităţii de C-D şi de TT a organizaţiilor de cercetare şi universităţi.

D2. Dezvoltarea capacităţilor de absorbţie a inovaţiilor de către companiile inovaţionale.

D3. Stimularea firmelor şi companiilor din Republica Moldova în implementarea inovaţiilor.

D4. Crearea şi dezvoltarea infrastructurii eficiente pentru susţinerea inovaţiilor.

D5. Atragerea investiţiilor străine în domeniul high-tech.

D6. Eliminarea barierelor din calea inovaţiilor inclusiv cele de ordin general.

D1. Dezvoltarea capacităţii de C-D şi de TT a organizaţiilor de cercetare şiuniversităţiDirecţia D1 presupune definirea condiţiilor pentru dezvoltarea capacităţii de C-D si TT aorganizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării, dar şi dezvoltarea unor relaţii de parteneriat cu mediulde afaceri.

Obiectivele principale sunt:

1. Dezvoltarea potenţialului uman cu capacităţi de cercetare la nivel european.

2. Dezvoltarea bazei tehnico-materiale şi a infrastructurii de cercetare capabilă de a asiguracalitatea cercetării aplicative la nivel internaţional.

3. Diseminarea informaţiilor privind preocupările, dar, în mod special, privind rezultateleobţinute de către mediul de C-D naţional.

4. Focusarea asupra priorităţilor naţionale, dar şi a trendurilor globale în procesul de cercetarecu accent asupra procesului de comercializare a rezultatelor cercetării.

5. Dezvoltarea pro-activă a conexiunilor cu mediul de afaceri naţional, dar şi european.

D2. Dezvoltarea capacităţii de absorbţie a inovaţiilor de către companiileinovaţionaleDirecţia D2 presupune definirea condiţiilor pentru dezvoltarea capacităţii de absorbţie ainovaţiilor.

Obiectivele principale sunt:

1. Creşterea numărului de IMM-uri orientate spre implementarea inovaţiilor.

2. Creşterea capacităţii de percepere a inovaţiilor, dar şi a capacităţilor de utilizare ainformaţiilor despre tehnologii şi produse noi.

9

3. Dezvoltarea capacităţilor de management a Proprietăţii Intelectuale (PI).

4. Focusarea IMM-urilor inovaţionale în producerea cu valoare adaugată înaltă din contulutilizării inovaţiilor.

5. Dezvoltarea capacităţilor de producere a produselor şi serviciilor inovaţionale.

6. Dezvoltarea capacităţilor de penetrare a pieţelor existente cu produse noi, dar şi de formarea segmente noi prin plasarea produselor noi.

D3. Stimularea firmelor şi companiilor din Republica Moldova în implementareainovaţiilorDirecţia 3 presupune stimulare firmelor existente în utilizarea activă a inovaţiilor (inovaţiiletehnologice si non-tehnologice).

Această direcţie permite, într-un timp relativ scurt, de a obţine rezultate semnificative, deoarecefoloseşte resursele companiilor active şi nu necesită cheltuieli pentru crearea unui business nou.

Obiectivele principale sunt:

1. Crearea condiţiilor economice ce ar stimula implementarea inovaţiilor.

2. Stimularea consumului produsului inovaţional.

3. Asigurarea subiecţilor activităţii inovaţionale şi antreprenoriatului mic cu susţinereinformaţională cu privire la prezenţa personalului calificat, business-parteneri, oportunităţide promovare a produselor etc.

4. Susţinerea financiară a proictelor inovaţionale cu impact social.

5. Elaborarea propunerilor privind expertizele tehnologice ale proiectelor investiţionale mari(evaluarea nivelului inovaţiilor şi de competitivitate conform schimbului generaţiilor detehnică şi tehnologie).

6. Acordarea sprijinului activităţii firmelor (întreprinderilor), care atrag studenţi, absolvenţi şitineri specialişti pentru crearea produselor şi serviciilor inovaţionale.

7. Obţinerea şi perfecţionarea abilităţilor şi a experienţei managementului inovaţional încadrul companiilor.

8. Crearea noilor legături între instituţii superioare, organizaţii şi companii de cercetăriştiinţifice.

9. Asigurarea rezultatelor monitoring-ului permanent şi independent.

D4. Crearea infrastructurii eficiente de susţinere a inovaţieiScopul direcţiei – crearea infrastructurii eficiente, care contribuie la dezvoltarea rapidă aactivităţii inovaţionale în domeniul antreprenoriatului în Republica Moldova.

Este necesar de a forma un sistem comun al infrastructurii şi a asigura condiţii pentruautodezvoltarea ei, cu includerea următoarelor sisteme interdependente:

1. Sistemul de sprijin tehnologic si de producere.

2. Sistemul de asigurare financiar-economică.

3. Sistemul asigurării informaţionale.

4. Sistemul de expertiză a programelor şi proiectelor.

5. Sistemul de coordonare şi reglementare a dezvoltării activităţii inovaţionale.

10

6. Sistemul de promovare pe piaţă a produselor de înaltă tehnologie.

7. Sistemul de certificare.

Elementele principale ale infrastructurii inovaţionale trebuie să devină:

centrele ştiinţifice publice;

institutele ramurale;

instituţiile superioare;

liderii întreprinderilor ştiinţifico-productive;

parcurile tehnologice şi business-incubatoare;

firmele de inginerie, responsabile nemijlocit pentru producerea produselor ştiinţific-tehniceşi de promovarea acestora pe piaţă.

Obiectivele principale ale direcţiei:

1. Organizarea evenimentelor ce contribuie la dezvoltarea reţelei de infrastructură (seminare,conferinţe, expoziţii etc.).

2. Cooperarea privind dezvoltarea relaţiilor externe ale organizaţiilor cu infrastructurăinovaţională.

3. Expunerea noilor criterii de evaluare anuală a dezvoltării efective a infrastructuriiinovaţionale în antreprenoriat.

4. Pachetul real de servicii, ce asigură dezvoltarea activităţii unităţilor inovaţionale.

D5. Atragerea investiţiilor străine în sectoarele high-techDirecţia D5 presupune atragerea investiţiilor străine prin folosirea avantajelor competitive alerepublicii (potenţialul ştiinţific de bază, capabil să utilizeze cunoştinţele cu scopul dezvoltăriieconomice) şi orientarea spre nevoile şi aşteptările pe pieţele mondiale de high-tech.

Obiectivele principale ale direcţiei:1. Susţinerea organizaţională în promovarea atractivităţii investiţionale a republicii în

sectoarele tehnologice şi centrele ştiinţifice internaţionale.

2. Susţinerea organizaţională în înfiinţarea societăţilor mixte şi deschiderea sucursalelorsocietăţilor străine, care operează în sectorul de producere şi al serviciilor.

3. Oferirea suportului subiecţilor activităţii inovaţionale în certificarea personalului conformstandardelor sistemelor managementului calităţii ISO 9001:2000 şi implementarea laîntreprinderile din RM a standardelor internaţionale de calitate la produsele finite.

D6. Eliminarea barierelor din calea inovaţiilorDirecţia D6 presupune identificarea si crearea mecanismelor de eliminare a berierelor din caleainovaţiilor.

Principalele obiective ale direcţiei:1. Organizarea pregătirii cadrelor în domeniul antreprenoriatului inovaţional de către instituţiile deînvăţământ superior, medii profesionale prin oferirea sprijinului din partea statului.

2. Desfăşurarea de către instituţiile de învăţământ superior şi mediu profesional a instruiriiconsultanţilor înalt profesionali în vederea organizării infrastructurii inovaţionale cu stagierea laîntreprinderile de producere.

11

3. Sprijinul şi implicarea în activitatea creatoare, inventivă a studenţilor şi a tinerilor specialişti.

Principalele rezultate estimate:

1. Îmbunătăţirea eficientă a cooperării între diferite grupuri-ţintă, implicate în realizareaConcepţiei.

2. Îmbunătăţirea calificării personalului în cadrul companiilor, în organizaţiile de consultanţă pânăla nivelul standardelor internaţionale.

12

5. REZULTATE PRECONIZATE DIN REALIZAREA CONCEPŢIEIPrincipalele rezultate ale Concepţiei sunt determinate de obiectivele sale şi direcţiile prioritare.Concepţia presupune realizarea transformărilor economice şi culturale şi îmbunătăţirea niveluluiculturii inovaţionale din republică. Toate transformările vor deţine un caracter sistemic şi trebuiesă asigure îmbunătăţirea competitivităţii ţării.

În sfera inovaţională din Republica Moldova se vor evidenţia următoarele tendinţe:

1) intensificarea rolului firmelor mici şi mijlocii ce activează în sfera inovaţională cutransformarea lor drept bază pentru generarea şi realizarea potenţialului inovaţional alrepublicii. Ele vor fi utilizate pentru dezvoltarea schemelor financiare pe piaţă, precum şi amecanismelor de parteneriat public-privat;

2) formarea "nucleului inovaţional" al colectivelor ştiinţifice majore cu propriile instalaţii deproducţie experimentală şi pilot, finanţate, în principal, din mijloacele bugetare şi colaborarea înactivitatea lor cu reţeaua de companii mici şi mijlocii inovaţionale.

Pentru subiecţii antreprenoriatului inovaţional mic şi mijlociu realizarea Concepţiei vaasigura:

1. Crearea condiţiilor de pornire pentru business-ul inovaţional mic.

2. Dezvoltarea infrastructurii de susţinere a business-ului inovaţional.

3. Îmbunătăţirea culturii de afaceri şi sporirea atractivităţii investiţionale din Moldova din contulatragerii resurselor (financiare, intelectuale, umane etc.) pentru realizarea proiectelor inovaţionale.

4. Creşterea ofertelor de tehnologii noi pentru necesităţile business-ului.

5. Sporirea oportunităţilor pentru pregătirea specialiştilor calificaţi.

6. Îmbunătăţirea autorităţii business-ului, bazat pe utilizarea inovaţiilor.

Pentru subiecţii mari ai antreprenoriatului inovaţional realizarea Concepţiei va asigura:

1. Extinderea pieţei de bunuri şi servicii a tehnologiilor înalte.

2. Creşterea realizării eficiente a proiectelor inovaţionale.

3. Pregătirea specialiştilor calificaţi în sectorul high-tech al economiei Moldovei.

Prin implicarea în realizarea Concepţiei, organizaţiile ştiinţifice şi de învăţământ vor beneficia de:

1. Crearea pieţei de cercetare ştiinţifică.

2. Acumularea experienţei şi cunoştinţelor în domeniul comercializării potenţialului ştiinţific.

3. Crearea colaborării reciproc avantajoase cu companiile incipiente, orientate sprecomercializarea inovaţiilor, precum şi cu companiile mari din RM.

4. Sporirea cererii faţă de serviciile educaţionale.

Obiectivele stabilite în Concepţie pot fi soluţionate prin crearea, cu participarea statului şisubiecţilor antreprenoriatului, a organizaţiilor infrastructurii inovaţionale. Se preconizeazăînfiinţarea, până în anul 2015, în regiunile centrelor „de referinţă”, a antreprenoriatului inovaţionalpentru sprijinul, în condiţii privilegiate, a dezvoltării întreprinderilor incipiente şi orientate spreinovare.

13

6. ETAPELE DE REALIZARE A CONCEPŢIEIRealizarea prezentei concepţii presupune următoarele etape:

1. Discutarea publică şi aprobarea prezentului document;

2. Elaborarea Strategiei de dezvoltare inovaţională a economiei;

3. Elaborarea şi aprobarea programului de dezvoltare inovaţională;

4. Aprobarea planurilor de dezvoltare sectorială pe termen mediu, inclusiv prin ajustareacadrului de cheltuieli pe termen mediu;

5. Realizarea activităţilor prevăzute de planurile de dezvoltare;

6. Monitorizarea performanţelor şi ajustarea planurilor în caz de necesitate.