Componenta Guvernului

5. Componenta Guvernului

Legea fundamentală statuează că Guvernul este alcătuit din primul-ministru, ministri si alţi membri stabiliţi prin lege organică. În afara membrilor prevăzuţi de Constituţie, legea specialastatuează că din Guvern pot face parte si un viceprim-ministru, ministri de stat, precum si ministri-delegaţi cu însărcinări speciale pe lângă primul-ministru, prevăzuţi în lista Guvernului prezentată Parlamentului pentru acordarea votului de încredere. Constituţia nu cuprinde nicio referire la numărul membrilo rGuvernului și nici la numărul ministerelor ori la denumirea acestora.

Pe planul puterii executive, primul-ministru conduce Guvernul si coordonează activitatea membrilor acestuia, cu respectarea atribuţiilor legale care le revin. Primul-ministru reprezintă Guvernul în relaţiile acestuia cu Parlamentul, Presedintele României, Înalta Curte de Casaţie siJustiţie, Curtea Constituţională, Curtea de Conturi, Consiliul Legislativ, celelalte autorităţi si instituţii publice, partidele si alianţele politice, sindicatele, alte organizaţii guvernamentale sineguvernamentale, precum si în relaţiile internaţionale. Primul-ministru este vicepresedintele Consiliului Suprem de Apărare al Ţării si exercită toate atribuţiile care derivă din această calitate.

Primul-ministru contrasemnează decretele emise de Presedintele României, în cazul în care Constituţia prevede obligativitatea contrasemnării acestora. În exercitarea atribuţiilor care îi revin, primul-ministru emite decizii.

Viceprim-ministrul are în coordonare unele autorităţi și instituţii publice. El este ajutat în activitatea sa de unul sau mai mulţi consilieri de stat si secretari de stat, numiţi, respectiv eliberaţidin funcţie prin decizie a primului-ministru, la propunerea viceprim-ministrului.

Potrivit legii speciale, ministrii de stat coordonează, sub conducerea nemijlocită a primuluiministru, realizarea programului de guvernare acceptat de Parlament într-un domeniu de activitate, scop în care conlucrează cu ministrii care răspund de îndeplinirea acestui program în cadrul ministerelor pe care la conduc.

Ministrii de stat nu pot emite acte juridice cu caracter obligatoriu, ci ei pot recomanda sau propune Guvernului ori ministrului cu care conlucrează în respectivul domeniu de activitatesă adopte unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii în realizarea Programului de guvernare.Ministrii de stat sunt ajutaţi în activitatea lor de câte un consilier de stat, care este numit sau revocat din funcţie tot prin decizie a Primului-ministru, la propunerea ministrilor de stat.

Ministrii-delegaţi cu însărcinări speciale pe lângă primul-ministru reprezintă o altă categorie de membrii ai Guvernului. Denumirea de însărcinări speciale pe lângă primul-ministru i-ar putea plasa pe ministrii-delegaţi într-un gen aparte de raporturi juridice faţă de primul-ministru, raporturi juridice pe care nu le au si ceilalţi membri ai Guvernului.

1