COMPARTIMENTCOMPARTIMENT RESURSE UMANERESURSE UMANE

RAPORT DE ACTIVITATERAPORT DE ACTIVITATE

Primăria municipiului Satu MarePrimăria municipiului Satu Mare, , autoritate a administraautoritate a administrațț iei publice iei publice locale constituită locale constituită îîn temeiul Legii n temeiul Legii 2 1 5 / 2 0 0 1 e s2 1 5 / 2 0 0 1 e s t e o s t r u c t u r ă t e o s t r u c t u r ă funcfuncțțională cu activitate permanentă ională cu activitate permanentă constituită din Primarconstituită din Primar, V, Viceprimari, iceprimari, Secretarul unităSecretarul unită țț i i administrativ ii administrativ teritoriale teritoriale șși Aparatul de specialitate i Aparatul de specialitate al primarului format din direcal primarului format din direc țț ii, ii, servicii, birouri servicii, birouri șș i compartimente.i compartimente.

Obiectivul Aparatului de Obiectivul Aparatului de specialitatespecialitate

Ducerea la Ducerea la îîndeplinire a ndeplinire a hotărârilor Consiliului Localhotărârilor Consiliului Local

Ducerea la Ducerea la îîndeplinire a ndeplinire a dispozidispozițțiilor primaruluiiilor primarului

Alte sarcini, competenAlte sarcini, competențțe date e date administraadministrațției locale prin Legi, iei locale prin Legi, HGHG--uri, Ordonanuri, Ordonanțțee

Beneficiarul serviciuluiBeneficiarul serviciului

CetăCetățțeniienii

MunicipiuluiMunicipiului

Satu MareSatu Mare

Aparatul de Specialitate al PrimaruluiAparatul de Specialitate al Primarului

Evolu�ia Posturilor în Aparatul de Specialitate

178 180

202

125

103

122 117 119

185197

25

75

58

83 8577

274270

205

150

88

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Posturiaprobate

Posturiocupate

Posturivacante

Evolu�ia posturilor pe domenii de activitateîn Aparatul de Specialitate al Primarului

11

16 17 17

33

37

10

1416

20 20

30 31

25 24

30 30 30

4345

911 12

17 18

53

37

42

35 36

51

54

26

8

78

11

89 9 8

00

10

20

30

40

50

60

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Dir. Tehnică

Dir. Economică

Dir. Finan�e PubliceLocale

Serv. Juridic,Contencios, Arhivă, Registratură

Serv. Urbanism

Alte Servicii

Temei legal aprobare Temei legal aprobare -- organigramă organigramă

--

stat funcstat funcțțiiii

Legea nr. 215/2001/R/A privind Legea nr. 215/2001/R/A privind administraadministrațția publică localăia publică localăLegea nr.188/1999/R/A privind Legea nr.188/1999/R/A privind statutul funcstatutul funcțționarilor publiciionarilor publiciAvizul AgenAvizul Agențției Naiei Națționale a ionale a FuncFuncțționarilor Publiciionarilor PubliciHotărârea Consiliului Local Satu MareHotărârea Consiliului Local Satu Mare

-- Pregătire de specialitate Pregătire de specialitate îîn domeniile: economic, juridic, administran domeniile: economic, juridic, administrațție ie publică localăpublică locală

--

DeficienDeficiențță personal cu pregătire ă personal cu pregătire îîn domeniul tehnic: ingineri n domeniul tehnic: ingineri constructori, arhitecconstructori, arhitecțții

Nivelul studiilor salari�ilor din Aparatul de Specialitate al Primarului

174

146

24

39

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2007 2008

Studiisuperioare

Studiimedii

Formare profesionalăFormare profesională

1418

22

3129

68

86

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Cursuri Formare Profesională

Număr participan�i

DOMENII:

• Management public• Managementul impozitelorși taxelor locale

• Managementul relațiilorpublice și comunicare

• Scrierea proiectelor• Managementul achizițiilor

publice• Buget, Finanțe,

Contabilitate• Transparența decizională

în administrația publică• Informatică

Conducerea a acordat Conducerea a acordat șși acordă i acordă îîn n permanenpermanențță sprijin ă sprijin îîn perfecn perfecțționarea ionarea profesională a salariaprofesională a salariațților ilor Participarea la programele de Participarea la programele de formare profesională se face pe baza formare profesională se face pe baza planului anual aprobat de primarplanului anual aprobat de primarÎÎn anul 2n anul 2008 cos008 costurile se ridică la turile se ridică la suma de.............suma de.............

Cabinetul primaruluiCabinetul primarului

Eviden�a posturilor la Cabinet Primar

0

1

2

3

4

5

6

2003 2004 2005 2006 2007 20080

1

2

3

4

5

6

Posturiaprobate

Posturiocupate

Posturivacante

Temei legal: Legea 215/2001 a Administrației Publice Locale Hotărârea Consiliul Local

UNITATEA DE MANAGEMENTUNITATEA DE MANAGEMENT A PROIECTELORA PROIECTELOR

Evolu�ia posturilor la Unitatea de Management de Proiecte

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2005 2006 2007 2008

Posturiaprobate

Posturiocupate

Posturivacante

Salarizarea personalului se realizează din bugetul proiectelor Salarizarea personalului se realizează din bugetul proiectelor fiind de regulă cota de finanfiind de regulă cota de finanțțare a instituare a instituțțieiiei

Proiecte finalizate Proiecte finalizate șși i îîn curs de derulare:n curs de derulare:

1.1.

““Centru Tehnologic, de Inovare Centru Tehnologic, de Inovare şşii

de de AfaceriAfaceri““, contract de grant , contract de grant nr. RO2004/016nr. RO2004/016--940.01.01.01.16.940.01.01.01.16.

2.2.

““Studiu privind oportunităStudiu privind oportunităţţile de cooperare transfrontalieră ile de cooperare transfrontalieră îîntre ntre municipiul Satu Mare municipiul Satu Mare şşi regiunea Zakarpatiai regiunea Zakarpatia““, contract de grant , contract de grant nr. RO 2004/016nr. RO 2004/016--942.01.02.05.942.01.02.05.

3.3.

““Cooperare trasfrontalieră Cooperare trasfrontalieră îîn domeniul turismului pentru n domeniul turismului pentru elaborarea studiului de fezabilitate al zonei turistice Noroienielaborarea studiului de fezabilitate al zonei turistice Noroieni””

contract de grant nr. RO 2004/016942.01.01.02.contract de grant nr. RO 2004/016942.01.01.02.

4.4.

,,Complex de educa,,Complex de educaţţie ecologică ie ecologică şşi de monitorizare integrată a i de monitorizare integrată a calităcalităţţii aerului ii aerului îîn context transfrontaliern context transfrontalier””, contractul de grant , contractul de grant nr. RO 2005/017nr. RO 2005/017--539.01.01.17.539.01.01.17.

Comisii constituite la nivelul aparatului Comisii constituite la nivelul aparatului de specialitate al primaruluide specialitate al primarului

Comisiile permanente care funcţionează în cadrul Primăriei Municipiului Satu Mare sunt:1. Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism;2. Comisia de Acorduri Unice;3. Comisia de Avizare Tehnico-Economică;4. Comisia pentru aprobarea amplasării de obiective comerciale pe domeniul public almunicipiului Satu Mare;5. Comisia de Siguranţă a Circulaţiei în municipiul Satu Mare.6. Comisia paritară la nivel de instituţie;7. Comisia de disciplină la nivel de instituţie;8. Comisia de evaluare şi inventariere a bunurilor primite cu titlu gratuit cu prilejul unoracţiuni de protocol în exercitarea mandatului sau funcţiei publice de către subordonaţii institutiei.

Comisiile speciale înfiinţate pentru derularea unor sarcini impuse de legislaţia învigoare sunt:

1. Comisia locală de aplicare a Legii nr. 18/1991;2. Comisia internă pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 10/2001;3. Comisia de soluţionare a cererilor privind vânzarea prin negociere directă a terenurilor dindomeniul privat al municipiului Satu Mare;4. Comisia de recepţie a materialelor şi obiectelor de inventar ale Primăriei municipiului SatuMare;5. Comisia de inventariere şi reevaluare a patrimoniului municipiului Satu Mare.

Comisiile înfiinţate penru acţiuni sau sarcini unice sunt:1. Comisii de recepţie ale bunurilor, serviciilor sau lucrărilor din domeniul public;2. Comisii de licitaţie pentru bunuri, servicii sau lucrări, conform procedurilor de achiziţiipublice;3. Comisii de examinare la concursurile pentru ocuparea posturilor vacante din cadrulaparatului de specialitate al Primarului Municipiului Satu Mare;4. Comisii de soluţionarea contestaţiilor la concursurile de ocupare a posturilor din cadrulaparatului de specialitate al Primarului Municipiului Satu Mare.

Activitatea aparatului de specialitate al primarului se Activitatea aparatului de specialitate al primarului se desfădesfășșoară oară îîn baza Regulamentului de Organizare n baza Regulamentului de Organizare șși i FuncFuncțționare, a Regulamentului Intern, precum ionare, a Regulamentului Intern, precum șși a i a următoarelor proceduriurmătoarelor proceduri, regulamente:, regulamente:

--

Procedura de efectuare a achiziProcedura de efectuare a achizițțiilor publice de produse, iilor publice de produse, servicii sau lucrăriservicii sau lucrări

--

Procedura de elaborare, Procedura de elaborare, îîncheiere ncheiere șși urmărire a i urmărire a acontracteloracontractelor

--

Regulament de administrare a siteRegulament de administrare a site--ului municipiuluiului municipiului--

Regulament privind Regulament privind îînregistrarea, circulanregistrarea, circulațția ia șși păstrarea i păstrarea acteloractelor

--

Procedura getionării Procedura getionării șși comunicării informai comunicării informațțiilor de interes iilor de interes publicpublic

--

Regulament intern privind programul anual de perfecRegulament intern privind programul anual de perfecțționareionare--

Procedura privind DeclaraProcedura privind Declarațția de avere ia de avere șși de Interese.i de Interese.

Servicii publice subordonate:Servicii publice subordonate:

Serviciul Public de Interes Local Serviciul Public de Interes Local specializat Polispecializat Polițția Comunitarăia Comunitară

Serviciul Public Comunitar Local de Serviciul Public Comunitar Local de EvidenEvidențță a Persoaneloră a Persoanelor

Serviciul Public de AsistenServiciul Public de Asistențță Socială ă Socială Satu MareSatu Mare

Serviciul Public Local Specializat Poliţia Comunitară Satu Mare a fost înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Satu Mare nr. 160/15.09.2005 în conformitate cu prevederile art. 1 şi 4 din Legea nr. 371/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare, H.G. nr.2295/2004 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Comunitare, art. 90 din Legea nr.188/1999 privind statutul funcţionarilor publici.

Acest serviciu a fost înfiinţat în scopul asigurării ordinii şi liniştii publice, cât şi pentru creşterea eficienţei pazei obiectivelor şi a bunurilor de interes public local, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii.

Serviciul Public de Interes Local specializat Serviciul Public de Interes Local specializat PoliPolițția Comunitarăia Comunitară

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ STRUCTURA ORGANIZATORICĂ 20082008

Agenţi pază - 98%

Ofiţeri serviciu - 43%

Personal TESA şi administrativ - 9

8%Funcţii de

conducere - 87%

Agenţi ordine publică - 85

74%

SITUASITUAȚȚIA EVOLUTIVĂ A IA EVOLUTIVĂ A POSTURILORPOSTURILOR

49

64

61

52

112

78

113

77

2005 2006 2007 2008

Nr. posturivacante

Nr. posturiocupate

113 113

190 190

Temei legal aprobare Temei legal aprobare -- organigramă organigramă

--

stat funcstat funcțțiiii

Legea nr. 215/2001/R/A privind Legea nr. 215/2001/R/A privind administraadministrațția publică localăia publică localăLegea nr.188/1999/R/A privind statutul Legea nr.188/1999/R/A privind statutul funcfuncțționarilor publiciionarilor publiciLegea nr.371/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei ComunitareAvizul AgenAvizul Agențției Naiei Națționale a Funcionale a Funcțționarilor ionarilor PubliciPubliciHotărârea Consiliului Local Satu MareHotărârea Consiliului Local Satu Mare

Nivelul studiilor salari�ilor din cadrul Serviciului Public de Interes Local SpecializatPoli�ia Comunitară Satu Mare

1723

95 90

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2007 2008

Studiisuperioare

Studii medii

Cursuri Formare Profesională Serviciul Public de Interes Local Specializat

Poli�ia Comunitară Satu Mare

3 salaria�i

115 salaria�i

2007

2008

Tematică:

Curs perfecționare Agenți ComunitariBuget, Finanțe, ContabilitateManagementul achizițiilor publiceTransparența decizională în administrația publică

Serviciul Public Comunitar Local de Serviciul Public Comunitar Local de EvidenEvidențță a Persoaneloră a Persoanelor

Prin H.C.L. nr. 41/2005, sPrin H.C.L. nr. 41/2005, s--a aprobat a aprobat îînfiinnfiinţţarea la nivelul area la nivelul şşi i îîn n subordinea Consiliului local al municipiului Satu Mare, a Servicsubordinea Consiliului local al municipiului Satu Mare, a Serviciului iului Public Comunitar Local de EvidenPublic Comunitar Local de Evidenţţăă a Persoanelora Persoanelor al municipiului al municipiului Satu Mare, Satu Mare, îîn baza prevederilor art. l al. (1) din O.G. nr. 84/2001 n baza prevederilor art. l al. (1) din O.G. nr. 84/2001 -- privind privind îînfiinnfiinţţarea, organizarea area, organizarea şşi funci funcţţionarea serviciilor publice ionarea serviciilor publice comunitare de evidencomunitare de evidenţţă a persoaneloră a persoanelor, c, cu modificările u modificările şşi i completările ulterioarecompletările ulterioare, , şşi ale art.l alin. (1) din H.G. nr. 2104/2004 i ale art.l alin. (1) din H.G. nr. 2104/2004 -- pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de dimensionarpentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de dimensionare e a numărului de funca numărului de funcţţii din aparatul serviciilor publice comunitare ii din aparatul serviciilor publice comunitare de evidende evidenţţă a persoaneloră a persoanelor, constituirea patrimoniului , constituirea patrimoniului şşi i managementul resurselor umane, financiare managementul resurselor umane, financiare şşi materiale. i materiale.

Scopul serviciului este acela de a exercita competenScopul serviciului este acela de a exercita competenţţele ce ele ce îîi sunt i sunt date prin lege, pentru punerea date prin lege, pentru punerea îîn aplicaren aplicare a prevederilor actelor a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de stare civilă normative care reglementează activitatea de stare civilă şşi de i de evidenevidenţţă a persoaneloră a persoanelor, precum , precum şşi de eliberarei de eliberare a documentelor, a documentelor, îîn n sistem de ghisistem de ghişşeu unic.eu unic.

Serviciului Public Comunitar Local de Serviciului Public Comunitar Local de EvidenEvidenţţă a Persoanelor funcă a Persoanelor funcţţionează ionează îîn următoarea structurăn următoarea structură: :

••

Serviciul Stare civilăServiciul Stare civilă, , ••

Biroul evidenBiroul evidenţţa persoanelor a persoanelor şşi i eliberare a actelor de identitate eliberare a actelor de identitate

••

Biroul GhiBiroul Ghişşeu unic.eu unic.

Temei legal aprobare Temei legal aprobare -- organigramă organigramă

--

stat funcstat funcțțiiiiLegea nr. 215/2001/R/A privind Legea nr. 215/2001/R/A privind administraadministrațția publică localăia publică localăLegea nr.188/1999/R/A privind statutul Legea nr.188/1999/R/A privind statutul funcfuncțționarilor publiciionarilor publiciO.G. nr. 84/2001 O.G. nr. 84/2001 -- privind privind îînfiinnfiinţţarea, area, organizarea organizarea şşi funci funcţţionarea serviciilor ionarea serviciilor publice comunitare de evidenpublice comunitare de evidenţţă a ă a persoanelorpersoanelorAvizul AgenAvizul Agențției Naiei Națționale a Funcionale a Funcțționarilor ionarilor PubliciPubliciHotărârea Consiliului Local Satu MareHotărârea Consiliului Local Satu Mare

Evolu�ia posturilor la Serviciul Public Comunitar Local de Eviden�a Persoanelor Satu Mare

36 36

43 43

0 0 0

16

22

27

20

17

21

16

19

0

10

20

30

40

50

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Posturiaprobate

Posturiocupate

Posturivacante

Cursuri Formare ProfesionalăServiciul Public Comunitar Local de Eviden�ă a Persoanelor

26 salaria�i 20 salaria�i

2007

2008

Tematică:

Întocmire și eliberare acte de stare civilăÎntocmire și eliberare acte de identitate

Serviciul Public de AsistenServiciul Public de Asistențță ă Socială Satu MareSocială Satu Mare

Serviciul Public de AsistenServiciul Public de Asistenţţă Socialăă Socială, este o institu, este o instituţţie publică ie publică de interes local, de interes local, cu personalitate juridicăcu personalitate juridică, care a fost , care a fost îînfiinnființțată prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului ată prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Satu Mare, Satu Mare, îîn temeiul Legii nr. 215/2001 privind n temeiul Legii nr. 215/2001 privind administraadministraţţia publică localăia publică locală, a H.G. nr. 90/2003 pentru , a H.G. nr. 90/2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare aprobarea Regulamentului cadru de organizare şşi i funcfuncţţionare a serviciului public de asistenionare a serviciului public de asistenţţă socialăă socială..

Obiectiv:Obiectiv:Serviciul are rolul de a identifica Serviciul are rolul de a identifica şşi de a solui de a soluţţiona iona problemele sociale ale comunităproblemele sociale ale comunităţţii, din domeniul protecii, din domeniul protecţţiei iei copilului, familiei, persoanlelor singure, persoanelor cu copilului, familiei, persoanlelor singure, persoanelor cu disabilitădisabilităţţi, cu venituri mici precum i, cu venituri mici precum şşi a altor persoane i a altor persoane aflate aflate îîn situan situaţţie de risc social.ie de risc social.

Evolu�ie posturiServiciul Public de Asisten�ă Socială Satu Mare

444

466457

506 510

2639

66

412

1827

46

94

127

383

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

2004 2005 2006 2007 2008

Posturiaprobate

Posturiocupate

Posturivacante

Nivelul studiilor salaria�ilor din cadrul Serviciului Public de Asisten�ă Socială Satu Mare

26 32

396

361

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2007 2008

Studiisuperioare

Studii medii

În numărul salariaților cu studii medii sunt cuprinși și asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav în număr de 338 salariațiCare își desfășoară activitatea la domiciliul persoanei asistate.

Formare profesională salaria�iServiciul Public de Asisten�ă Socială Satu Mare

1810

22

2006

2007

2008

Tematică cursuri:Asistență socială și psihologieManagementul relațiilor publice și comunicareScrierea proiectelorManagementul achizițiilor publiceBuget, Finanțe, ContabilitateTransparența decizională în administrația publică