In atentia: Dl. Klaus Werner Johannis – Presedinte al Romaniei Dl. Dacian Ciolos – Prim-Ministru al Romaniei Dna. Cristiana PAȘCA – PALMER – Ministru al Mediului, Apelor si Padurilor

In copie: canalele mass-media din Romania

NU VA JUCATI CU DEZVOLTAREA DURABILA A ROMANIEI !

Stimata Doamna, Stimati Domni

Asistam cu stupoare si revolta, in aceasta perioada, la o dezbatere publica falsa despre necesitatea de a respecta legea. Mai mult decat atat, vedem pozitii “oficiale” ale sectorului privat, reprezentat se pare de cateva organizatii patronale vocale, sustinand activ incalcarea legislatiei de mediu si, chiar mai mult, solicitand relaxarea acesteia, astfel incat, sa poata fi incalcata mai usor.

Toate acestea se intampla in contextul in care Romania este codasa Europei in ceea ce priveste protectia mediului si “campioana” la proceduri de infringement, despaduriri, constructii fara avize de mediu, gunoi ne-reciclat si asa mai departe.

In lunile octombrie-noiembrie 2015, inspectiile Fondului pentru Mediu si investigatiile Parchetului ICCJ au scos la iveala fraude de zeci de milioane (!!!) de euro in domeniul reciclarii. Sute de mii de tone de ambalaje au fost raportate ca fiind reciclate, insa la control s-a dovedit ca nu erau. Legea a fost incalcata prin frauda si fals in declaratii. Subiectul a fost reflectat rapid si in presa (linkuri mai jos):

Adevarul: http://goo.gl/EqNFB2 Green Report: http://www.green-report.ro/afm-amendeaza-eco-rom-cu-12-milioane-de-euro

In consecinta, Fondul pentru Mediu a aplicat amenzi si a solicitat corectarea rapoartelor falsificate. In urma acestei corectii, a reiesit faptul ca o mare parte dintre companiile care pun pe piata produse ambalate (sucuri, conserve, cosmetice, detergenti, chimicale, etc) nu si-au indeplinit indatoririle de a recicla o parte dintre ambalajele lor, asa cum cere Legea si Directivele Europene.

Astfel, Romania a fost nevoita sa-si asume, in fata Comisiei Europene, neindeplinirea tintelor de reciclare, expunandu-se astfel la riscul unor penalitati de infringement, de aproximativ 200,000 euro/zi, pe care Romania trebuie sa le achite din bugetul de stat, pentru ca unii nu si-au facut datoria.

Mai mult decat atat, asistam, in ultimele doua zile la presiuni asupra Ministerului Mediului si a Administratiei Fondului pentru Mediu in vederea stergerii acestor raportari si datorii ale companiilor catre Fondul pentru Mediu, sub motivatia ca plata acestor costuri de mediu ar duce la scumpirea produselor. Mai mult, se solicita relaxarea legislatiei si scaderea contributiei la Fondul pentru Mediu, in conditiile in care legislatia de mediu in Romania este considerata facultativa si tratata oricum ca o problema secundara de majoritata companiilor.

O astfel de manevra s-a executat cu succes in 2013, cand producatorii de uleiuri minerale au reusit sa scoata din Lege (HG 196/2005) obligativitatea reciclarii. La momentul respectiv, Coalitia pentru Mediu din Romania a semnalat, printr-o scrisoare deschisa, devalizarea Fondului pentru Mediu cu 144 milioane de lei si eliminarea finantarii reciclarii uleiurilor minerale.

http://coalitiapentrumediu.ro/devalizarea-fondului-de-mediu-scrisoare-deschisa-ministerul-mediului-si-padurilor/

Consideram ca anularea contributiilor datorate catre Fondul pentru Mediu, conforme cu legislatia in vigoare inca din anul 2005, este un abuz si o incalcare grava a legislatie. De altfel, consideram ca AFM ar fi trebuit sa ia masuri mult mai devreme, cunoscand legislatia in vigoare dar neaplicand-o.

Unii producatori invoca argumentul fals ca Ministerul Mediului le-a impus peste noapte taxe suplimentare, iar ei vor fi nevoiti sa creasca preturile produselor lor, ceea ce va afecta populatia, insa in realitate, aceste obligatii exista de 10 ani, iar ele au fost ignorate sau declarate ca indeplinite in mod fals.

Va solicitam, asadar:

• intensificarea controalelor din partea AFM si o pozitie publica cu privire la anvergura fraudei cu privire la indeplinirea tintelor de reciclare obligatorii conform Legii, in ceea ce priveste:

o cantitatile de ambalaje pusa pe piata in realitate (nu cele auto-declarate de producatori); o cantitatile de ambalaje colectate si reciclate in realitate; o indeplinirea obligatiilor primariilor de reducere – cu 15% anual, conform Legii – a

cantitatii de deseuri depozitate la groapa de gunoi si súmele incasate de Fondul pentru Mediu

• completarea cadrului legislativ cu cel putin 3 cerinte minimale, solicitate de altfel oficial Romaniei inca din 2013 de catre Comisia Europeana, care sunt:

o introducerea sistemului “plateste cat arunci” (pay-as-you-throw) o anularea suspendarii aplicarii taxarii depozitarii deseurilor (conform L.31/2013) o taxarea incinerarii, in vederea stimularii reciclarii o introducerea de performante minime de colectare selectiva la nivelul generatorilor

(gospodarii si institutii). • investigarea responsabililor AFM care timp de 10 ani nu au luat masurile necesare

pentru a pune in aplicare legislatia aferenta.

• reformarea din temelii a AFM si redistribuirea cheltuielilor facute de aceasta, astfel incat fondurile gestionate sa contribuie cu adevarat la recuperarea decalajelor Romaniei fata de celelalte state membre, pe directii prioritare pana acum ignorate: reciclarea deseurilor, reducerea poluarii urbane, managementul ariilor protejate, promovarea economiei circulare etc.

Consideram ca aceste completari legislative si institutionale sunt absolut necesare si urgente, pentru indeplinirea obligatiilor nationale de reciclare si o distribuire mai echitabila a sarcinilor cu privire la administrarea corespunzatoare a deseurilor in Romania.

Va atasam prezentei si cele doua scrisori deschise (scrisoarea din mai 2013 si cea din decembrie 2015) cu privire la functionarea Administratiei Fondului pentru Mediu, adresate Ministrului Mediului in decembrie 2015 si mai 2013, ambele avand scopul de a preveni si remedia problemele care acum s-au acutizat.

De asemenea, salutam pozitia publica recenta a Ministerului Mediului cu privire la problema contributiilor datorate catre Fondul pentru Mediu, aferente ratarii obiectivelor de reciclare a ambalajelor, pe care o consideram principial corecta, desi incompleta.

Reiteram oferta noastra de-a va sprijini in elaborarea oricaror masuri administrative, organizatorice, legislative cu privire la protectia mediului in Romania. Avem speranta ca pana la urma vom reusi sa gasim o forma prin care contributiile societatii civile sa fie utilizate. Pana in acest moment, eforturile investite de noi in elaborarea propunerilor de imbunatatire a proiectelor legislative propuse au fost in general ignorate. Iar asta este o risipa de capital intelectual si bune practici pe care consideram ca Romania nu si-o mai permite.

In speranta unui raspuns pozitiv la solicitarea noastra, va asiguram de intreaga noastra colaborare.

Cu deosebită considerație, Coalitia pentru Mediu din Romania