Capitolul XII

Capitolul XII

GNDIREA ECONOMIC ROMNEASC PN LA AL DOILEA RZBOI MONDIAL

12.1. Cadrul general

Gndirea economic romneasc poart amprenta mprejurrilor istorice, interne i externe, n care poporul romn s-a format i dezvoltat n bazinul carpato-danubiano-pontic. n primul mileniu, acest spaiu a fost drumul de trecere a majoritii popoarelor migratoare, iar n mileniul al II-lea, cnd la Paris se construia Palatul Louvre, pe teritoriul de astzi al Romniei avea loc ultima migraiune ttar.

O puternic influen asupra formrii i dezvoltrii gndirii economice a avut-o separarea vremelnic a teritoriilor romneti prin granie politice i stpnirile strine relativ ndelungate. Astfel, de-a lungul timpului, idealul unirii i independenei naional-statale, asociat cu cel al dreptii sociale, a determinat manifestarea unitar a gndirii economice pe ntreg teritoriul romnesc. De asemenea, gndirea

economic romneasc a fost influenat de ideile, curentele i colile de gndire din diverse ri i n special din Europa, pe care, de regul, le-a interpretat i/sau le-a preluat n funcie de realitile economiei romneti.

12.2. Perioada feudalismului dezvoltat (secolele XIV-XVIII)

Gndirea economic romneasc a aprut din timpuri ndeprtate, dar despre izvoare scrise putem vorbi numai odat cu formarea statelor feudale romneti. Din scrierile vremii desprindem cteva idei, care au marcat izvodirea spiritualitii romneti:

problemele economice, obiect de preocupare pentru crturarii aflai n preajma oamenilor politici;

boierii i domnitorii au neles c autonomia politic depindea, ntr-o bun msur, de puterea economic;

Paradigmele dezvoltrii 170

masele populare devin din ce n ce mai consistente, ncercnd s opun rezisten exploatrii.

n general, n aceast perioad avem de-a face cu sfaturi, idei i teorii cu privire la constituirea, dezvoltarea i modernizarea economiei naional-statale.

Idei economice ntlnim n: pravile (traduceri), cronici, scrieri

domneti, cronici de cltorie. Cronicile lui Miron Costin (1633-1691), Ion Neculce i Grigore Ureche (1590-1647), nvturile lui Neagoe Basarab ctre fiul su Teodosie 1522, Pravila de la Govora 1640, Cartea romneasc de nvtur 1646, ndreptarea legii 1652.

Nicolae Romnul (Nicolae Olahus) 1493-1568, primul umanist de

origine romn, contemporan i prieten cu celebrul umanist olandez Erasmus din Rotterdam, susine originea comun a romnilor din Transilvania, ara Romneasc i Moldova.

O serie de idei economice ntlnim n documentele legate de mic-rile social-economice i politice (Rscoala de la Boblna 1437, Rscoala lui Gheorghe Doja 1514, Rscoala lui Horea, Cloca i Crian 1784).

Dimitrie Cantemir (1673-1723), domnitor i crturar de talie european, a formulat numeroase idei economice, cu deosebire n lucrarea Descriptio Moldaviae (1716), n care face o analiz pertinent a genezei proprietilor boiereti, dezvluind, n acelai timp, abuzuri ale boierilor i ale statului feudal. Cantemir se pronun pentru ntrirea statului, pentru nlturarea dominaiei otomane i pentru creterea bogiei rii prin dezvoltarea agriculturii, meteugurilor i comerului exterior.

Ali umaniti, Mihail Holici Caransebe, Diaconul Oprea Braov, Johanes Honterus, subliniaz importana nvturii pentru rezolvarea problemelor practice. n ara Romneasc i n Moldova au loc Reformele lui Constantin Mavrocordat (1746 desfiinarea iobgiei i a erbiei). Se fac progrese nsemnate n direcia unei piee naionale, a constituirii naiunii romne i a dezvoltrii unei puternice contiine naionale, factor esenial pentru intensificarea micrii antifeudale i naionale, pentru desfiinarea jugului strin i abolirea feudalismului, n vederea trecerii la furirea unei societi libere, la modernizarea economic, la unitatea tuturor romnilor ntr-un singur stat naional i la asigurarea independenei i suveranitii acestuia.

Gndirea economic romneasc 171

Unul dintre marii gnditori din aceast perioad, considerat ca fiind primul sociolog european cretin, Alexandru Stourdza, elaboreaz n anul 1813 primul tratat explicit de sociologie n care prezint tabloul celor patru legi care guverneaz societatea: legea nevoilor, legea natural, legea civil pozitiv i legea revelat sau supranatural.

Un moment de referin l constituie Revoluia pandurilor olteni sub conducerea lui Tudor Vladimirescu, 1821, i documentele revoluiei Proclamaia de la Pade. Idei economice se regsesc n Regulamentele Organice din ara Romneasc i Moldova i n documentele Revoluiei de la 1848 din rile Romne. Tot n aceast perioad apar primele publicaii care acord un loc tot mai important problemelor economice. Astfel, scot ziare i reviste: George Bariiu n Transilvania, Mihail Koglniceanu n Moldova (Foaie pentru agricultur, industrie i nego), Nicolae Blcescu n ara Romneasc.

Lupta romnilor (populaie local majoritar) din Transilvania mpotriva ornduirii feudale anacronice a determinat constituirea i afirmarea unei coli de gndire (Simion Brnuiu, Avram Iancu, Aurel Cristea, Ion Roman, George Bariiu, Ion Creu, Parteniu Cosma) care a contribuit, prin ideile economice liberale i protecioniste, la emanciparea social, pregtind astfel premisele teoretice i practice ale formrii statului naional unitar romn i intrarea Romniei n perioada modern. Referindu-se la soarta omului pe care sau netiina, sau mizeria sa l ine n sclavie, Bariiu afirma: dac vrei s-l faci n adevr liber, nu e destul s-l proclami cu tobe i cu trmbie c el are dreptul de a fi liber, ci eti dator s-i dai i puterea, i mijloacele de a ajunge s fie liber.1

Alte evenimente importante care ntregesc imaginea vremii i care trebuie reinute din perspectiva dezvoltrii gndirii economice au fost:

1843, primul curs de economie politic la Academia Mihilean din Iai, susinut de Ioan Ghica, membru al Societii de Economie Politic din Paris, adept al liberului schimb. El considera c economia politic reprezint cea mai sigur crm ntru cutarea intereselor noastre materiale i morale;

1838 Nicolae uu public lucrarea Scurt privire asupra strii economice a Moldovei;

1 George Bariiu, Scrieri social-politice (antologie), Ed. Politic,

Bucureti, 1962, p. 145.


1845 Mihail Koglniceanu, Despre starea social a muncitorilor plugari din ara Romneasc (problematica abordat: criza feudalismului i alternative pentru dezvoltarea economiei naionale);

1850 Nicolae Blcescu, Reforma social la romni (calea preconizat de Blcescu pentru ieirea din criza feudalismului o reprezint revoluia popular antifeudal, iar modalitatea concret mproprietrirea ranilor);

1858 Dionisie Pop Marian, public lucrarea Studii sistematice n economie politic.

Dezvoltarea industriilor, a comerului i dezvoltarea transporturilor se aflau, de asemenea, n preocuparea gnditorilor din aceast perioad. Astfel, Dionisie Fotino (1778-1821), Dinicu Golescu (1777-1830),

Teodor Diamant 1810-1841), Ion Ghica (1816-1897) s-au pronunat, ntr-un fel sau altul, pentru aceste deziderate lansnd idei economice n

consonan cu imperativele modernitii. Stoparea reformelor prin nfrngerea Revoluiei de la 1848 l-a

condus pe N. Blcescu la concluzia c se impunea, n prealabil, rezolvarea problemei naionale, unirea romnilor ntr-un stat naional propriu. Gndirea economic a lui N. Blcescu a constituit momentul de vrf al gndirii economice din ara noastr, pn la 1859, cnd are loc unirea rii Romneti cu Moldova, punndu-se bazele statului naional unitar romn sub conducerea lui Alexandru Ioan Cuza.

12.2.1. Contribuia lui Nicolae Blcescu la dezvoltarea gndirii economice romneti

Nicolae Blcescu nu a fost numai un mare istoric, ci i unul dintre primii economiti romni. Cteva dintre lucrrile sale stau mrturie n acest sens. Este vorba de: Question conomique des Principauts

Danubiennes; Despre mproprietrirea ranilor; Reforma social la romni; Despre starea social a muncitorilor plugari.

n cadrul preocuprilor economice ale lui N. Blcescu se situeaz problema agrar, respectiv relaiile i reforma agrar, n legtur cu care a analizat originea marii proprieti, renta i formele ei, mproprietrirea ranilor, creditul i impozitele, industria manufacturial i comerul,


din perspectiva realizrii unitii poporului romn i a formrii statului naional unitar.

Dei nu s-a declarat adept al vreunei coli de gndire europene, existente pe vremea sa, apropierea gnditorului romn de stnga francez este uor sesizabil. Aceasta se observ att n concepia de ansamblu, ct i n limbajul radical i critic pe care l utilizeaz. Nu i-au fost strine nici tezele economiei politice clasice cu privire la rolul muncii n crearea

valorii, pe care le-a folosit ca argumente de autoritate n demonstrarea

necesitii i legitimitii reformei economice n rile Romne. Lucrrile economice ale lui Blcescu, ndeosebi Question

conomique des Principauts Danubienne, s-au bucurat de o larg audien n rndul gnditorilor i al oamenilor politici europeni interesai de situaia rilor Romne.

Problematica abordat este variat, complex i temeinic argu-mentat. N. Blcescu face o analiz pertinent a regimului fiscal introdus prin Regulamentul Organic, comparndu-l cu cel nlocuit. Concluzia

lucrrii este direct, formulat n stil cartezian: n ara noastr Ocrmuirea i boierii sunt o singur fptur cu dou fee i a face procesul Ocrmuirii nseamn a face procesul proprietii2. Poporul romn nu avea alt cale de rezolvare a problemelor social-economice cu care se confrunta dect revoluia. Ce trebuia s fac acest popor romn, lipsit de pinea din toate zilele, de proprietate, de securitate, de ordine,

de orice libertate i garanie; lipsit de industrie, de comer, de legi i de dreptate; dat n prada unei oligarhii de birocrai, despoi, fricoi, corupi i rpitori, trind prin ilegaliti i abuzuri, dispreuind morala i omenia, exploatnd ara n folosul lor i lsndu-se i ei exploatai de rui; tirani ctre patria lor, robi ctre dumanii ei? i rspunsul este c poporul romn nu avea alt cale dect revoluia. n consecin, Revoluia de la 1848 era just i necesar. El se pronun n favoarea mproprietriri ranilor fr despgubire, pentru organizarea instituiilor de credit agricol i militeaz pentru soluionarea problemelor sociale i economice ale acestora, deoarece ranii, dei erau furitorii avuiei, ei triau n cea mai crunt srcie.

2 N. Blcescu, Question conomique des Principauts Danubiennes, n

Opere, vol. II, p. 67.


N. Blcescu era convins c n aceast lucrare a epuizat chestiunea Principatelor Dunrene i a dat lovituri nimicitoare Regulamentului Organic i boierilor3.

Dei n centrul preocuprilor economice ale lui N. Blcescu s-a aflat n special chestiunea agrar, el acord atenie i altor sfere ale economiei, inclusiv dezvoltrii industriei manufacturiere, comerului. n lucrrile sale Reforma social la romni (1850), Romnii supt Mihai-Voievod Viteazul (1878), Mersul revoluiei n istoria romnilor, Blcescu face o analiz complex a situaiei economico-sociale i politice a Principatelor Romne.

Prin activitatea sa de militant politic i scriitor, Blcescu era una dintre cele mai cunoscute personaliti n cercurile intelectuale i democratice europene. El ntreinea relaii tiinifice i de prietenie cu Jules Michelet, Edgar Quinet, Jean Alexandre Vaillant, .a. Preocuprile sale tiinifice i politice sunt de asemenea cunoscute n cercurile revoluionare italiene, poloneze, ungare, ruse.

Unul dintre cei mai prestigioi istorici ai Franei din secolul al XIX-lea, Jules Michelet, apreciaz n mod elogios activitatea tiinific a gnditorului romn:Blcescu a fost un erudit de prim ordin i mai ales un spirit practic clar i foarte luminos. A fost un mare istoric al rii sale i, fr ndoial, unul dintre conductorii cei mai nelepi i, referin-du-se la principala lucrare economic a lui Blcescu, ilustrul istoric continu: Eu nu cunosc pn acum nimic mai bun pe aceast tem, nimic mai instructiv dect broura sa intitulat Question conomique des Principauts Danubiennes4.

Acad. Gh. Zane remarca faptul c Nicolae Blcescu este ntemeietorul uneia dintre cele mai fecunde direcii de cercetare n tiinele sociale romneti, afirmndu-se nu numai ca un istoric al celei mai importante probleme sociale romneti, dar i ca economist, cci privete problema att n dezvoltarea ei istoric, ct i n rezolvarea ei practic, propune soluii concrete i militeaz pentru ele5.

3 Nicolae Blcescu, Opere IV. Coresponden, Ediie critic ngrijit de

Gheorghe Zane, Ed. Academiei, 1964, p. 298. 4 Jules Michelet, Les lgendes dmocratiques du Nord, Paris, 1854,

pp. 305-306. 5 Gheorghe Zane, n Nicolae Blcescu, Opere I, Scrieri istorice, politice

i economice 1844-1847, Ed. Academiei, Bucureti, 1974, p. 24.


Prin fondul ideatic i soluiile preconizate, opera economic a lui Blcescu nu numai c face parte din tezaurul spiritual al poporului romn, dar a intrat n circuitul valorilor europene.

12.3. Gndirea economic din perioada 1859-1945

Intervalul de timp 1859-1945 poate fi considerat, pe bun dreptate, ca o perioad a tranziiei Romniei spre modernitate, perioada desvririi politice i a configurrii structurii economice a statului naional unitar. Ca orice perioad de tranziie, aceast etap a devenirii noastre a fost marcat de numeroase evenimente

6 care au influenat puternic gndirea

economic i care, la rndul ei, prin idei, teorii i doctrine a oferit deschideri progresului economic i social, pe baza cunoaterii att a realitilor romneti, ct i a experienei rilor europene avansate. Dezvoltarea rii presupunea depirea strii de economie preponderent agricol, crearea unei structuri economice diversificate i integrate.

Complexitatea problematicii dezvoltrii, cile de urmat spre modernitate, dar i interesele partizane au dat natere la numeroase controverse, la aprige dispute teoretice, care au favorizat apariia principalelor curente de gndire economic i a primelor partide.

12.3.1. Idei, teorii i curente de gndire economic din Romnia anilor 1859-1918

Principalele evenimente care au marcat aceast perioad i care au

avut o puternic influen asupra dezvoltrii viitoare a Romniei au fost: Unirea Moldovei cu Tara Romneasc (1859), etap n formarea statului naional unitar; Reforma agrar (1864), prin care s-a desfiinat erbia; Cucerirea autonomiei politice a statului (1877), n urma Rzboiului de Independen.

Gndirea economic rspunde i ea necesitilor perioadei istorice. Astfel, iau fiin societi de economie, coli administrative i de comer, au loc congrese economice (Iai 1882, 1884; Galai 1886), Academia

6 Desfiinarea erbiei (Legea rural din 1864), cucerirea independenei de

stat (1877), elaborarea legislaiei privind: protecia i ncurajarea industriei naionale, comerul, finanele publice, circulaia bneasc, bncile i creditul.


Romn nfiinat n 1866 ca Societatea Literar Romn primete n rndurile sale (1871) pe primii economiti (Ion Ghica, Petru S. Aurelian, George Bariiu), ia fiin Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale din Bucureti (1913), sunt publicate lucrri remarcabile de economie, apar Analele economice, Analele statistice editate de Dionisie

Pop Marian etc. Principalele probleme care au stat n atenia economitilor romni

au fost ns dezvoltarea i modernizarea economiei naional-statale. Astfel, au fost formulate numeroase opinii de multe ori divergente n

legtur cu prioritile procesului de dezvoltare (agricultura sau industria), cu opiunile pe termen lung, cu politica extern (liber schimb sau protecionism), opinii care au conturat i gruprile doctrinare.

n aceast perioad putem spune c apar primele curente de gndire economic:

1. Curentul Liberal: radical (naional), avnd ca reprezentani mai de seam pe Dionisie Pop Marian, Mihail Koglniceanu, Bogdan P. Hadeu, Petru S. Aurelian, George Bariiu, A.D. Xenopol, I.C. Brtianu moderat, I. Ghica, Ion Ionescu de la Brad. Acetia au preluat idei i teorii din lucrri ale lui A. Smith, J. B. Say, D. Ricardo, Fr. List, pe care le-au folosit pentru a explica stri de fapt din economia romneasc i pentru a susine dezvoltarea i modernizarea acesteia.

Dezvoltarea i modernizarea economiei naionale trebuia s se sprijine pe strnsa mbinare a agriculturii i industriei. D.P. Marian arta c cei care ncurajeaz dezvoltarea industriei vor binemerita i de la agricultur7

Precum nici un corp nu se poate sustrage aciunii gravitaiunii, asemenea nici societatea nu se poate sustrage de la legile schimbului Ct pentru mine, orice s-ar zice, declar sus i tare c sunt liber-eanjist, pentru toate rile n general i mai cu deosebire pentru Romnia, care numai prin liberul schimb poate ajunge a avea, ntr-o zi, o industrie

naional, s ajung a fabrica astfel ca fr subveniune s poat concura nuntru, ct i n afar, pentru obiecte, cu fabricile strine i scria Ion Ghica lui Vasile Alecsandri

8.

7 D. P. Marian, Opere economice, Ed. tiinific, Bucureti, 1961.

8 V. Malinschi, Economitii la Academia Romn, Ed. Academiei

Romne, Bucureti, 1990, p. 38.


O contribuie nsemnat la afirmarea ideilor naionale i dezvoltrii industriale a avut-o Alexandru D. Xenopol. El a criticat doctrina liberului

schimb afirmnd c rile care o mprtesc i o practic, o apr cu struin i o propag, nu fac dect s rspndeasc nite principii foarte profitabile strii lor actuale, dar ucigtoare pentru orice popor ce nu este n stare s concureze cu dnsele9. Xenopol demonstreaz cu date concrete c aceste ri s-au dezvoltat o bun perioad de timp practicnd un sistem de ingerine guvernamentale, adic aplicnd, n fond, msuri protecioniste n viaa economic i, separat, n materie de finane, credite i circulaie bneasc, concretizate n politica mercantilist.

Un alt gnditor, temeinic cunosctor al operelor clasicilor economiei, George Bariiu, condamn iluziile adepilor liberului schimb, care ar duce la srcirea sistematic a poporului, la sclavia naional. El este i un adversar al teoriei malthusiene a populaiei, afirmnd c datoria guvernelor n aceast direcie (a-i nmuli sau mpuina pe oameni) este s-i fac fericii prin determinarea unei depline securiti n toat privina.10

2. Curentul Conservator: Barbu Catargiu, Nicolae uu, Petre Carp, Ion Strat i-au adus contribuia la rspndirea ideilor liberaliste (a lsa s acioneze natura lucrurilor; industria manufacturier se va ntemeia de la sine

11).

3. Curentul Socialist (1893, PSDMR), ai crui reprezentani, Constantin Mile, Sofia Ion i Gheorghe Ndejde, Panait Muoiu, tefan Gheorghiu, Alecu Constantinescu, Constantin Dobrogeanu-Gherea, au

militat pentru lichidarea rmielor feudale, pentru dezvoltarea industrial a rii, pentru mbuntirea condiiilor de trai ale muncitorilor.

n urma cercetrii strii agriculturii, C. Dobrogeanu-Gherea a formulat teoria neoiobgiei12, o teorie original, n care surprinde perpetuarea n form nou a unor raporturi economice vechi, a raporturilor iobgiste, feudale sub nveliul legislaiei moderne. El se pronun pentru desfiinarea neoiobgiei, deoarece aceasta l lipete pe ran pmntului, mpiedic formarea unei clase de muncitori

9A.D. Xenopol, Laissez faire, laissez passer, n Studii Economice, 1882.

10 Gazeta de Transilvania nr. 37-38/1864.

11 I. Strat, Tractat complectu de economie politic, Bucureti, 1870, p. 215.

12 C. Dobrogeanu-Gherea, Opere complete, Ed. Politic, Bucureti, 1977.


industriali prefacemunca ranului n semigratuit, reducndu-l la srcie lucie, distruge principalul debueu pentru industria naional, crend o producere numai pentru consumarea neproductiv i pentru risip, mpiedic prin aceasta capitalizarea, formarea capitalului, care n societile moderne e nsui nervul vital al unei dezvoltri industriale.

Apar, de asemenea:

rnismul: C. Dobrescu-Arge i Vasile Koglniceanu. Poporansimul:Constantin Stere.

Radicalismul:C.A. Rosetti,Gh. Panu. Dezbaterile politice i economice din acea vreme au relevat

opiunile doctrinare: moierii conservatori i reprezentanii liberalismului moderat

consider c Romnia este ar eminamente agricol i sunt adepii politicii liberului schimb;

liberalii democraii, radicalii i social-democraii sunt adepii politicii de industrializare a rii i protejarea ei de concurena strin cu ajutorul taxelor vamale (protecionismul). Protecionismul i dezvoltarea industrial au avut numeroi

susintori, ntre care Dionisie Pop Marian, Mihail Koglniceanu, Petru S. Aurelian, Alexandru D. Xenopol, Mihai Eminescu etc., care au susinut protejarea difereniat i temporar a ntemeierii i dezvoltrii industriei care este nu numai necesar, ci i folositoare.

Contribuiile economitilor i oamenilor politici romni, din aceast perioad istoric, la constituirea, dezvoltarea i modernizarea economiei naional-statale, ideile, teoriile i doctrinele alctuiesc o zestre teoretic i metodologic de valoare, prilej de meditaie i surs de inspiraie pentru explicarea organizrii i funcionrii economiei Romniei din acea perioad, precum i a evoluiei ei ulterioare.

12.4. Principalele curente de gndire economic

din Romnia interbelic

Marea Unire a romnilor de la 1 decembrie 1918 a avut o

nsemntate istoric att n raport cu trecutul, consacrnd lupta de peste trei secole a poporului romn pentru desvrirea statului naional unitar romn, ct i n raport cu viitorul, contribuind la accelerarea progresului economico-social al rii. Afirmarea tot mai categoric n viaa


economico-social a rii a clasei muncitoare i marea rscoal a rnimii (1907) au dat o grea lovitur gruprilor conservatoare i au determinat consolidarea unor grupri politice i doctrinare de orientare mai progresist i au dus la o anumit radicalizare a intelectualitii romneti

Dup aceast dat au loc schimbri structurale n viaa economic i social-politic a rii: se nfptuiete reforma agrar (1921), este adoptat noua Constituie (1923), iar forele politice se regrupeaz sub forma partidelor politice.

Polarizarea societii romneti a dus la amplificarea controverselor metodologico-teoretice i doctrinare, iar gndirea economic a cunoscut, n raport cu cea din perioada anterioar, o lrgire a ariei de analiz i o aprofundare sub aspect teoretico-metodologic, dar i al recomandrilor de politic economic. Astfel, preocuprile economitilor romni din perioada interbelic au vizat, n principal, construirea economiei de pia i locul Romniei n economia mondial, cu toate problemele i transfor-mrile ce trebuiau nfptuite (problematica reformei agrare, strategiile de dezvoltare economic, reforma monetar etc.). n anul 1926 ia fiin Asociaia General a Economitilor din Romnia.

n dorina de a permite opiniei publice cunoaterea ideologiei diferitelor partide, reputatul om de cultur Dimitrie Gusti a iniiat (1922-1923) o serie de 19 prelegeri n cadrul Institutului Social Romn,

pe care le-a publicat ulterior sub titlul Doctrinele partidelor politice. Cele

mai interesante conferine au fost inute de ctre: Ioan G. Duca, pentru doctrina liberal, Gheorghe Tac, pentru liberalismul economic, Mihail Manoilescu, pentru neoliberalism, Virgil Madgearu, pentru doctrina rnist, Nicolae Iorga, pentru doctrina naional romn, Alexandru Marghiloman i I. C. Rdulescu, pentru doctrina

conservatoare. Ilie Moscovici i erban Voinea pentru doctrina socialist i

social-democat.

A. Curentul liberal de gndire economic i nnoirea lui (Neoliberalismul)

exprim interesele marii burghezii industriale i financiare autohtone;


este preocupat de furirea unui complex economic naional modern i eficient, ca suport al independenei i suveranitii statului unitar.

Dintre reprezentani reinem pe: Vintil I.C. Brtianu, Ioan G. Duca, Mihail Manoilescu, Victor Slvescu, Gheorghe Tac, Ion Lapedatu, Miti Constantinescu, Victor Bdulescu.

Neoliberalismul a preluat de la liberalismul anterior i de la cel universal cel puin trei elemente definitorii:

ideea proprietii private ca temelie a liberei iniiative i a deplinei liberti;

ideea industrializrii Romniei i a protejrii ei de concurena strin ruintoare;

ideea prioritii intereselor ntreprinztorilor autohtoni i a intereselor naionale, sintetizat n sintagma prin noi nine (Brtianu), principiu de politic economic al Partidului Naional Liberal.

nnoirea Partidului Liberal (a doctrinei acestuia) se face pe fondul

accenturii rolului statului n sprijinirea procesului de industrializare a rii. Ia, astfel, natere doctrina naionalismului economic, care sub aspectul orientrii teoretico-metodologice s-a situat pe poziii protecioniste i, ntr-o mai mic msur, liberale neoclasice, susinnd:

dezvoltarea economiei de pia; prioritatea intereselor naionale; consolidarea proprietii private (temelie a progresului i

prosperitii economice); studierea condiiilor social-istorice pentru nelegerea trsturilor

i a perspectivelor de dezvoltare ale economiei romneti. Principalii exponeni ai naionalismului economic au fost:

Ion N. Angelescu, Miti Constantinescu, Victor Slvescu, tefan Zeletin.

B. Curentul rnist de gndire economic Exprim opiunile de politic economic ale unor gnditori cu

vederi democratice care se interesau de soarta rnimii i care respingeau att Liberalismul, ct i Socialismul.

Acest curent mbin reflecii de natur liberal neoclasic, poporanist, cooperatist. Exponenii curentului economic rnist (Constantin Dobrescu-Arge, Vasile Koglniceanu, Constantin Stere,


Ion Mihalache, Iuliu Maniu, Virgil Madgearu) apreciau c agricultura trebuia s fie ramura economic prioritar, iar rnimea clasa social fundamental pentru o ndelungat perioad istoric, deoarece aceasta reprezenta 80% din populaia rii. Politica economic recomandat i aplicat de acetia viza, ntre altele:

dezvoltarea relaiilor de pia n agricultur; dezvoltarea cooperaiei agricole; limitarea interveniei statului n viaa economic; stimularea ptrunderii capitalului strin n economie. Aplicate n condiiile crizei economice mondiale din 1929-1933,

msurile menionate au contribuit la agravarea consecinelor negative ale acesteia i au dus la puternice confruntri de idei. Iat cum caracteriza Sterian Dumbrav aceast perioad: Am vzut mprejurrile n care a luat natere burghezia romn. Impus de interesele capitalismului occidental, aceast burghezie nu a reprezentat nici cnd nevoile de via ale acestui popor, ci a rmas tot timpul o parodie a apusului. De aici toat starea nenorocit de lucruri din ara romneasc, dar mai ales de aici toate anomaliile i pcatele noului regim. Caricatur a Apusului, burghezia romn nu a fcut dect s caricaturizeze majoritatea instituiilor burgheze pe care le-a imitat i importat din Apus, dnd natere la toat monstruozitatea acestui regim burghez din ara romneasc. Printre acestea se afl n primul rnd nsei principiile democraiei burgheze, principii pe care burghezia liberal din ara noastr a ncercat s le adapteze i s le aplice dup chipul i asemnarea ei, desfigurndu-le i denaturndu-le astfel pn la absurd i ridicol. Cci cine mai crede de pild n aa-zisa libertate a dreptului de vot, cnd n mod obinuit burghezimea romn i-a fcut parc o datorie din a-l pngri i mslui n chipul cel mai odios cu putin?! Cine mai crede n libertatea individual astzi, cnd cetenii sunt la cheremul i bunul plac al ultimului agent i la discreia abuziv a acestui stat poliist?! Cine mai crede n aa-zisa libertate de contiin sub un continuu i penibil regim de cenzur i stare de asediu, fi sau camuflat?! Cine mai poate lua n serios libertatea nvmntului ba nc obligativitatea lui cnd se tie c astzi coala a devenit un lux accesibil doar numai feciorilor de bani gata?! Cine mai poate lua n

serios libertatea presei i chiar presa n sine aceast aa-zis a patra


putere n stat cnd majoritatea ei s-a nscut n pat spurcat i, firete, n dulce concubinaj cu interesele burghezimii care o patroneaz i o subvenioneaz?! n sfrit, cine mai are naivitatea s cread cu adevrat n aceste formule banale i ipocrite care alctuiesc decorul constituional al democraiei burgheze i care continuu sunt batjocorite i clcate n picioare chiar de ctre aceast burghezie care le-a creat i pe care cu un revolttor cinism i ipocrizie le invoc la zile mari i ori de cte ori interesele ei o cer i o impun?13

Doctrina rnist se desprinde cel mai bine din lucrrile lui Virgil Madgearu: Doctrina rnist, Agrarism, capitalism, imperialism. Un partid rnesc nu poate s fie altceva scria Madgearu dect expresiunea luptei mpotriva oligarhiei feudale i financiare, care stpnete aceast ar de la Cuza Vod...n aceast lupt, un partid rnesc nu poate s fie dect alturi de un partid socialist care s-ar aeza pe temeiul evoluiei14.

C. Curentul marxist de gndire economic Dup un nceput promitor, la grania dintre secolul

al XIX-lea i al XX-lea, gndirea economic socialist a avut o evoluie contradictorie n decursul perioadei interbelice datorit mai ales contradiciilor ei interne. La temelia acestor contradicii a stat sciziunea politico-organizatoric din micarea muncitoreasc internaional, inclusiv n cea din Romnia, care a dus la constituirea a mai multe

orientri doctrinare distincte (social-democrat, comunist). n viziunea social-democrat, ara noastr se afla pe o treapt

inferioar a dezvoltrii economiei de pia, iar n viziunea comunist ar fi aprut germenii imperialismului. De aici diferene n abordarea teoretic i practic. Cei mai reprezentativi exponeni au fost social-democratul erban Voinea (Socialismul n rile napoiate, Marxism oligarhic-contribuie la problema dezvoltrii capitaliste a Romniei) i comunistul Lucreiu Ptrcanu (Reforma agrar n Romnia i urmrile ei, Un veac de frmntri sociale, Problemele de baz ale Romniei).

13

Sterian Dumbrav, Statul rnesc. Concepia i organizarea lui, Bucureti, 1935, pp. 180-182.

14 Virgil Madgearu, Rostul Partidului rnesc, ara nou, Bucureti,

13 octombrie 1919.


n opinia lui Ptrcanu, economia romneasc avea un caracter capitalist i un profil agrar-industrial i prezenta urmtoarele trsturi:

un nivel sczut de dezvoltare, datorat att unor cauze interne, ct i poziiei subordonate n sistemul economiei capitaliste mondiale;

consolidarea treptat a poziiilor capitalului financiar, rezultat din mpletirea capitalului bancar cu cel industrial;

vulnerabilitatea capitalului financiar indigen n confruntrile cu marea finan internaional;

lipsa de eficien a activitii n agricultur, datorit, n esen, frmirii proprietii funciare i insuficienei dotrii tehnice;

constituirea de monopoluri n principalele ramuri economice, fapt ce avea consecine negative att asupra mecanismului funcionrii economiei, ct i asupra intereselor consumatorilor.

Pentru rezolvarea de fond a acestei situaii, el a preconizat trecerea imediat la nfptuirea tipului economiei planificate centralizat, proces ce se va realiza dup cel de-al doilea Rzboi Mondial cu sprijinul indirect al Marilor Puteri Occidentale i direct al Uniunii Sovietice.

12.4.1. Mihail Manoilescu i teoria protecionismului industrial

Mihail Manoilescu este unul dintre gnditorii cei mai de seam din epoca sa, care a demonstrat cu argumente de ordin economic necesitatea,

legitimitatea i avantajele industrializrii i protecionismului pentru rile agrare. Lucrarea sa fundamental Teoria protecionismului i a schimbului internaional este considerat drept prima strpungere romneasc n gndirea economic universal, care a intrat definitiv n istoria doctrinelor economice mondiale15, cea mai consistent critic i replic dat diferitelor variante ale teoriei costurilor comparative de producie.

Referindu-se la importana dezvoltrii industriei Manoilescu afirma: Adevrata independen a unui popor nu se ctig dect numai prin crearea mijloacelor industriale care asigur aprarea naional i bunstarea naional, cci pentru un popor modern, nu exist nici o independen fr bogie16

15

N. Dobrot, Dicionar de Economie, Ed. Economic, Bucureti, 1999, p. 287.

16 Mihail Manoilescu, Forele naionale productive i comerul exterior,

Teoria protecionismului i a schimbului internaional, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986, p. 385.


Analiza economic efectuat de Manoilescu pornete de la dou premise, condiii sine qua non ale aplicabilitii protecionismului economic n varianta sa integralist: prima, faptul c statul naional trebuie neles ca o unitate economic, iar nu ca sum a unor Homines oeconomici, nici ca simpla interaciune a aciunii nedirijate a agenilor economici i a doua, faptul c protecionismul trebuie privit ca o soluie n cazul rilor napoiate mai ales n situaia n care se pune problema vitezei de avansare a nivelului de dezvoltare a unei economii naionale.

Manoilescu a combtut principiile clasicilor economiei politice: nti pentru a demonstra prioritatea beneficiului naional exprimat de productivitatea muncii naionale asupra beneficiului individual exprimat de rentabilitatea, respectiv de profitul ntreprinztorului. El definete, astfel, avantajul naional sintetic al unei anumite ramuri de producie ca expresie i rezultant a dou componente: avantajul naional al produciei (legat de noiunea esenial a productivitii muncii) i avantajul naional al comerului exterior (n legtur cu creterea valorii prin export).

Teoriile clasicilor (David Ricardo, John Stuart Mill) nu ar fi fost

capabile, potrivit lui Manoilescu, s lmureasc dect latura comercial a problemei comerului internaional, condiia necesar reciprocitii pe baza principiului ricardian fiind ndeplinit ns ntr-un singur caz: numai cnd structurile produciei din cele dou ri aflate n raport de schimb rmn fixe.

Att n lucrarea sa fundamental, ct i n alte articole, studii, publicaii, Manoilescu a accentuat antiteza dintre interesul individual al ntreprinztorului i interesul colectiv naional.

De asemenea, Manoilescu a artat c drumurile mai scurte din teoriile clasicilor privind preferarea cii comerciale (care presupune costuri mai reduse) cii produciei interne (care nseamn costuri ridicate i pierderi) nu sunt deloc uoare i nici de scurt durat n cazul rilor agricole:

Ei [clasicii] nu se ntreab dac ntr-o ar agricol drumul cel mai scurt al produciei agricole (unde se produce cu preuri sczute) nu aduce cu sine o pierdere mai mare de timp dect drumul mai lung al

produciei industriale (unde se produce cu preuri mai ridicate).


Aadar, nu scurtimea drumului este decisiv n adoptarea politicii protecioniste n sprijinul industrializrii, ci viteza economic de avansare pe aceast cale, de patru ori mai mare n cazul rii noastre, comparativ cu adoptarea cii agricole: Agricultura merge spre bogie n carul cu boi; industria, n automobil.

Acestea sunt cele dou mari coordonate ale teoriei protecioniste manoilesciene. Numai n condiiile n care prevaleaz interesul colectiv naional asupra celui individual, respectiv cnd este urmrit o cretere n ritm nalt a eficienei economice n ansamblul economiei naionale, este justificat s se pun problema industrializrii artificiale sau forate prin protejarea i ncurajarea ramurilor cu productivitate superioar mediei naionale.

ntreaga argumentare a lui Manoilescu demonstreaz c liberul schimb nu poate fi dect un factor de frnare a dezvoltrii forelor de producie naionale n cazul rilor agricole: Sistemul protecionist nseamn libertate; liberul schimb, constrngere.

Adept al unui protecionism raional, Manoilescu recunotea neconcordana ntre entitile politice i cele economice, teritoriul majoritii statelor contemporane fiind necorespunztor criteriului raionalitii economice. Consecin a unor evenimente istorice care nu au nimic comun cu logica intereselor materiale, alctuite pe baza principiului majoritii etnice, statele de astzi trebuie luate n considerare ca realiti date.

Manoilescu are n vedere inclusiv soluia integrrii politice i economice: Posibilitatea de a nivela distribuia veniturilor ntre diferitele popoare lipsete cu totul. Nu se poate juca de altfel i aceasta n mod cu totul ipotetic dect cel dinti act: acela al realizrii unei forme economice optime pentru omenire n ntregul ei; dar actul al

doilea, distribuia ct mai echitabil n favoarea fiecrei naiuni, nu se poate juca niciodat. Iat ceea ce ar trebui s neleag toi partizanii liberului schimb.

Pentru a realiza un schimb echitabil, fr nvingtori i fr nvini, ar trebui mplinit condiia indispensabil a unei organizri politice internaionale.

Fie c este vorba de liberul schimb extins n lumea ntreag, fie c este vorba de o uniune vamal continental sau regional, este necesar


ca teritoriul unei asemenea uniti economice s aparin aceleiai entiti politice. Numai entitatea politic garanteaz o distribuie i o redistribuie echitabil.

Fr unitate politic, ntr-o unitate economic mare sau mic format din mai multe popoare moderne, vor exista totdeauna profitori i exploatai. Deviza unei asemenea uniuni ar fi renun tu, ca s m mbogesc eu.

Admind caracterul neraional din punct de vedere economic al statelor naionale existente la acea vreme, Manoilescu avansa, pe de-o parte, premisa necesitii protecionismului industrial, iar pe de alta, limitele nsei ale sistemului protecionist; acesta va putea suplini neajunsurile determinate de iraionalitatea alctuirii statelor, dar nu le va putea preface raionale pe acestea din urm.

Unul dintre mijloacele de asigurare a raionalitii politicii protecioniste ar fi fost, n concepia manoilescian, planul naional unic. Soluia preconizat pornete de la respectarea principiilor de baz: proprietatea privat asupra mijloacelor de producie; individualizarea lotului rnesc; maximum de libertate compatibil cu ideea de plan; ridicarea economiei numai cu fore romneti n vederea manifestrii geniului romnesc.

Sistemul manoilescian nu a fost aplicat n practic, n forma propus de el, deoarece eficiena protecionismului industrial era dependent n cea mai mare msur de realizarea unui sistem politico-economic de maxim integralitate a organismului economic naional.

Opera lui Manoilescu, n special Teoria protecionismului (1929) i Secolul corporatismului (1934), a avut un puternic impact mai ales n

patru ri din Peninsula Iberic i America Latin (Spania, Portugalia, Chile i Brazilia).


DICIONAR AL PRINCIPALILOR AUTORI

GRIGORE URECHE, 1590-1647, cronicar moldovean,

mare sptar i apoi mare vornic. Lucrarea sa Letopiseul rii Moldovei, cea mai veche scriere n limba romn din Moldova, prezint istoria Moldovei de la anul 1359 pn la 1595. n aceast lucrare el abordeaz pentru prima dat n istoriografia romneasc problematica

originii poporului romn, a unirii romnilor din Moldova. El dezvluie consecinele cotropirilor strine, distrugerile i jafurile turcilor spre exemplu, care reprezentau un pericol pentru desfurarea fireasc a vieii economico-sociale i politice a romnilor.

MIRON COSTIN, 1633-1691, cea mai proeminent i cea mai expresiv personalitate a culturii romneti din Moldova secolului al XII-lea, crturar, diplomat, scriitor i mare patriot. El ilustreaz epoca de tranziie n viaa cultural a Moldovei, marcnd cea mai contient i cea mai clar afirmare a ideii individualitii noastre

naionale, a unitii de neam i a latinitii poporului romn. Prima sa lucrare Voroava ctr cititoriu, este un letopise spre a nu se uita lucrurile i cursul rii. O alt oper a lui Miron Costin se intituleaz De neamul moldovenilor, din ce ar au ieit strmoii lor. Miron Costin condamn pe acei care caut desfrnai numai n avuie s strng, care apoi totui se risipete,acea nesioas hire a domnilor spre lire i avuie oarb, deci critic rnduielile feudale, abuzurile domnitorilor i boierilor, tendina acestora de a se mbogii cu orice pre i de a risipi, precum i starea grea a ranilor.

ION NECULCE, 1672-1745. Nici unul din cronicarii

epocii n-a tiut s-i mbrace gndul i sentimentul ntr-o hain mai aleas a graiului strmoesc ca Ion Neculce. Lucrarea sa Letopiseul rii Moldovei de la Dabija Vod pn la a doua domnie a lui Constantin Mavrocordat este dovada cea mai elocvent c limba

poporului nostru este n stare s redea sentimentele omeneti cele mai


gingae, s ne zugrveasc pictural orice imagine i s ne prezinte cu toate amnuntele ntmplrile trecutului. Ion Neculce aprecia c abuzurile i samavolniciile boierilor i domnitorilor duc la ruinarea rii i la starea deosebit de grea a ranilor.

DIMITRIE CANTEMIR, 1673-1723, domnitor, scriitor,

istoric, filosof, poliglot (rus, greac, persan, arab, german, italian, francez, turc), nscut n familia domnitorului Moldovei Constantin Cantemir, este trimis

de tatl su ostatic la Constantinopol unde i desvrete studiile la Academia greac a Patriarhiei. Principalele sale opere: Istoria Imperiului Otoman, Sistemul religiei

mahomedane, Descrierea Moldovei, Hronicul vechimei a romano-moldo-

vlahilor, Logica, sunt scrise n perioada 1711-1719. Lucrarea Descrierea

Moldovei (Descriptio Moldaviae) a fost scris n limba latin i este cea mai perfect oper cantemirean prin nlnuirea logic i clasic a faptelor i prin numeroasele consideraii economice.

CONSTANTIN MAVROCORDAT, domn al rii Romneti (1730, 1731-1733, 1735-1741, 1744-1748, 1756-1758 i 1761-1763) i al Moldovei (1733-1735, 1741-1743, 1748-1749 i 1769). A nfptuit o serie de reforme (a justiiei, a fiscalitii, a armatei, a introdus salarizarea funcionarilor statului), prin care a ncercat

modernizarea statului, pe linia centralizrii lui. Cea mai important reform efectuat de el a fost cea social. Este preocupat de asemenea de organizarea nvmntului i a activitii tipografice. Din anul 1741 dateaz cea mai veche colecie tiprit de documente.

TUDOR VLADIMIRESCU, 1780-1821, om politic

romn, organizatorul i conductorul Revoluiei de la 1821. n documentele revoluiei sunt formulate cerine privind eliberarea ranilor din robie, instaurarea legalitii i a dreptii pentru popor, precum i lupta tuturor romnilor pentru a tri n libertate S ne unim cu toii,

mici i mari, i ca nite frai, fiii ai aceleiai maici, s lucrm cu toii mpreun, fietecare dup destoinicia sa, ctigarea i naterea a doua a


drepturilor noastre. Revoluia de la 1821, condus de Tudor Vladimirescu marcheaz un moment de cotitur n lupta pentru libertate i dreptate social, pentru afirmarea drepturilor naionale ale poporului romn.

NICOLAE UU, 1798- 187117. A avut o contribuie important la

rspndirea ideilor liberale, preluate de la Smith, Say, Ricardo i Malthus i la promovarea statisticii ca instrument de cunoatere a realitilor economico-sociale. El susinea c ntre mijloacele cele mai potrivite strii i resurselor rii noastre cel mai sigur este a lsa s acioneze natura lucrurilor. Convingerea sa este c e mult mai bine, aproape ntotdeauna, s lsm activitatea productiv s se bazeze pe propriile ei fore, pe energia sa nativ, mulumindu-ne a-i garanta libertate, ordine i securitate. El se pronun pentru dezvoltarea industriei, dar numai n raport cu cerinele agriculturii.

IOAN GHICA, 1816-1897. n anul 1843, la Academia

Mihilean din Iai, ine primul curs de Economie politic din ara noastr, n care susine c aceast tiin are dou principii: fiecare naiune s produc obiectele la care are mai mult nlesnire local i s le schimbe cu ale celorlalte i s se lase s treac liber o materie de la un loc

la altul. El se pronun pentru dezvoltarea industriei, fr msuri de protejare sau ncurajare. Dac voii, voi tinerii, s avei o patrie romn, punei-v pe industrie, devenii productori; lucrai mpreun, asociai capitalul vostru cu munca, deschidei prvlii, nfiinai ateliere, formai o cas de credit industrial,s cutm soluiunea n asociaiuni, interesnd la beneficii att capitalul ct i munca.18

MIHAIL KOGLNICEANU, 1817-1891, om politic,

istoric, scriitor i profesor de istorie naional la Academia Mihilean din Iai. Dei nu a participat direct la micarea revoluionar de la 1848, se ncadreaz prin ideile sale n ideologia paoptist. Referindu-se la liberul schimb, el scria: liberul schimb e o teorie ce o

17

Nicolae uu, Opere economice, Bucureti, 1957. 18

Ioan Ghica, Convorbiri economice, vol. III, Bucureti, 1884.


preconizeaz mai cu deosebire naiunile acelea care au i ajuns a fi n capul industriei, care nu mai au concureni n aceast materie i prin urmare au nevoie de a-i deschide noi trguri, noi debueuri pentru productele fabricilor i manufacturilor lor..Experiena de toate zilele ne dovedete c o ar care este numai agricol nu poate s prospere n avuia sa public i privat.Trebuie dar s ne silim prin toate puterile i prin toate mijloacele cele mai nimerite a crea i proteja industria n ar la noi.19

ION IONESCU DE LA BRAD, 1818-1891, agronom,

economist i statistician, membru de onoare al Academiei, ntemeietorul tiinei agricole moderne n Romnia. El susine c modernizarea efectiv a agriculturii se va realiza numai prin emanciparea rnimii din noua robie a banilor i organizarea gospodriilor rneti economicete viabile, precum i prin

exploatarea marilor proprieti funciare n modaliti moderne.

NICOLAE BLCESCU, 1819-1852, om politic, istoric,

gnditor i scriitor democrat-revoluionar romn. nelegnd rolul proprietii n organizarea social, a analizat critic evoluia societii i a fundamentat programul de prefaceri revoluionare al crui punct central a fost mproprietrirea ranilor i desfiinarea iobgiei. A

militat pentru drepturile romnilor din Transilvania, pentru unitate

naional. Dintre operele sale reinem: Puterea armat i arta militar de la ntemeierea Principatului Valahiei pn acum; Despre starea social a muncitorilor plugari din Principatele Romne n deosebite timpuri; Mersul

revoluiei n istoria romnilor; Question conomique des Principauts Danubiennes; Romnii supt Mihai-Voievod Viteazul.

DIONISIE POP MARIAN, 1829-1865, economist i statistician, a nfiinat i a condus primele publicaii periodice de economie i de statistic. Este autorul primei lucrri de economie politic n ara noastr Studii sistematice n Economia Politic. Adept al protecionismului, s-a

19

Texte din literatura economic n Romnia, Secolul XIX, Bucureti, Ed. Academiei, 1960.


pronunat pentru crearea unei industrii naionale, pentru dezvoltarea comerului, organizarea sistemului de credite, construirea de ci ferate, adoptarea sistemului modern de msuri i greuti, dezvoltarea nvmntului de toate gradele i ndeosebi a celui tehnic i economic.20

PETRU S. AURELIAN21

, 1833-1909, agronom,

economist i om politic liberal, profesor universitar la Bucureti, autor al teoriei complexului economiei naionale. Aurelian scria c nu cunoate nici o ar unde industria s se fi fondat i ntemeiat de la sine i numai prin iniiativ particular, unde guvernul s nu fi lucrat

n timp de veacuri pentru a introduce i a perfeciona industria. El se pronun pentru sprijinirea industriei i un protecionism moderat.

Doctrina economic a lui P.S. Aurelian, este o doctrin a dezvoltrii i modernizrii economiei naional-statale romneti. El arat c n epoca n care trim nu se poate desprii interesele naionale de cele economice.Politica noastr, fie intern, fie extern, numai atunci este bun cnd este naional, cnd urmresc pe toate mijloacele ocrotirea intereselor naionale. n opinia lui P. Aurelian dezvoltarea i modernizarea economiei trebuie s se nfptuiasc, potrivit unui program economic, (plan economic). n ceea ce privete agricultura el susine necesitatea reformrii nvoielilor agricole n avantajul rnimii i a mproprietriri ranilor prin vnzarea unor pmnturi din proprietatea statului sau a moierilor.

ION STRAT, 1836-187922, profesor de Economie politic la

Academia Mihilean din Iai, leag dezvoltarea industriei de numrul i densitatea populaiei i consider c dezvoltarea manufacturilor trebuie s se fac n mod natural, fr vreo intervenie din partea guvernului.

20

Vezi i D.P. Marian, Opere economice, Ed. tiinific, Bucureti, 1961.

21 Vezi P.S. Aurelian, Opere economice, Bucureti, Ed. Academiei,

1967. 22

Ion Strat, Tractat complectu de economie politic, Bucureti, 1870.


ALEXANDRU D. XENOPOL, 1847-1920, istoric,

economist i filosof , profesor universitar la Iai i profesor onorific la Sorbona. Are o concepie filosofic cu pronunat caracter materialist, afirmnd ncrederea n posibilitatea cunoaterii autentice a realitii obiective, n progresul tiinei i al societii. n lucrarea Studii

economice, 1882, el scrie c n economia unui stat pot fi aplicate dou sisteme de obinerea bogiei; unul n care statul se amestec puin, st n afara jocului puterilor economice i altul n care statul ia asupra sa conducerea suprem a intereselor economice ale poporului, nu ca productor ci ca ndrepttor i privighetor.

Despre principiul Laissez faire, laissez passer el scrie c este propovduit cu insisten de economitii din rile dezvoltate economic, omindu-se c, dintre aceste ri, nici una dar nici una nu a ajuns la o stare nfloritoare prin aplicarea teoriilor liber-schimbiste,.. rile ce astzi stau n fruntea civilizaiei materiale s-au dezvoltat prin un sistem de ingerin guvernamental, adic protecionist23. Preocupat de problemele concrete ale economiei romneti de la sfritul secolului al XIX-lea, a militat pentru industrializarea rii, recunoscnd importana protecionismului, pentru dezvoltarea industriei naionale, Starea noastr economic.

MIHAI EMINESCU, 1850-1889, poet de geniu i filosof, a susinut protejarea economiei naionale i cu deosebire a industriei n dezvoltare numai cnd industria naional va fi puternic o putem lsa s concureze sub regimul libertii comerului24. n lucrrile sale Eminescu dovedete o profund cunoatere a realitilor social-

economice i politice din Romnia vremurilor sale, pe care le interpreteaz corect, fcnd dovada erudiiei sale. El concepe statul ca un produs al naturii, organism viu, asemntor fiinei umane, se nate, se dezvolt i poate s dispar de pe scena istoric cnd se ndreapt pe o cale contrar naturii sale. Baza statului natural o formeaz necesitatea i nu libertatea..condiia civilizaiei statului este civilizaia economic. A

23

A.D. Xenopol, Opere economice, Bucureti, Ed. Academiei, 1967. 24

M. Eminescu, Economia naional, Ed, Junimea, Iai, 1983.


introduce formele unei civilizaii strine fr ca s existe corelativul ei economic e curat munc zadarnic 25.

SPIRU HARET, 1851-1912, matematician, sociolog,

profesor universitar i om politic romn. Teza sa de doctorat Asupra invariabilitii axelor mari ale orbitelor planetare, a adus contribuii nsemnate la mecanica cereasc. Spiru Haret a fost unul dintre primii sociologi care au sesizat posibilitatea aplicrii matematicii la

studiul societii. Creator al unei teorii de mecanic social (La mecanique sociale, Paris, 1910), Ministru al Instruciunii, a reorganizat pe baze moderne nvmntul i a iniiat micarea de esen poporanist, ce-i poart numele, prima mare aciune cultural de mas i cooperatist .

CONSTANTIN DOBROGEANU-GHEREA, 1855-1920,

sociolog i critic literar, unul din conductorii, social-democraiei i teoretician al socialismului. A formulat teoria neoiobgiei, o teorie original, expus n lucrarea Neoiobgia, 1910, a crei problematic depete ns teoria menionat. n opinia sa neoiobgia este o

ntocmire economico-politico-social agrar particular a rii noastre i care consist din patru termeni: raporturi de producie n bun parte iobgiste, feudale; o stare de drept burghezo-liberal, prefcut n iluzie i minciun, lsnd pe ran la discreia stpnului; o legislaie tutelar care decreteaz inalienabilitatea pmnturilor rneti i reglementeaz raporturile dintre stpn i muncitor, raporturi izvorte din cei doi termeni de mai sus; n sfrit, insuficiena pmntului aa-zisului mic proprietar ran pentru munca i ntreinerea familiei sale, fapt ce-l silete s devin vasal al marii proprieti26. El se pronun de asemenea pentru dezvoltarea industriei: trebuie s dezvoltm i toate celelalte resurse de producie ale rii i trebuie s devenim o ar industrial,

25

M. Eminescu, Statul, I. Funciile i misiunea sa, Ed. Saeculum I.O., Bucureti, 1999.

26 Vezi C.D. Gherea, Opere complete, vol 4 , Bucureti, Ed. Politic,

1977.


.o ar eminamente agricol e o ar eminamente srac i economicete i culturalicete. Ideile i teoriile lui Gherea alctuiesc o doctrin a tranziiei Romniei la modernitate, potrivit creia modernizarea societii trebuie privit ca un proces global care se repercuteaz n toate domeniile activitii umane.

ION ANGELESCU, 1855-1930, economist i om politic de orientare neoliberal, profesor universitar la Bucureti, preedinte al Asociaiei Economitilor din Romnia. Principalele domenii ce au constituit preocuparea lui Angelescu au fost istoria economiei naionale, istoria comerului mondial, finanele publice i statistica. El consider c obiectul de studiu al tiinei economice const n cunoaterea, explicarea i conducerea formelor succesive de organizare economic, i c analiza istoric a fenomenelor era indispensabil nu doar pentru nelegerea economiei contemporane, ci avnd o funcie prospectiv, pentru nelegerea evoluiei viitoare a fenomenelor i proceselor economice. Angelescu a avut contribuii importante la elaborarea politicii economice externe din primul deceniu interbelic. Politica economic romneasc, afirma el, trebuie s serveasc interesele economice naionale, indiferent dac acesta este n armonie sau n conflict cu tendinele politicii economice a marilor puteri. El considera procesul de industrializare a rii noastre, nu doar dezirabil, ci i imperios necesar.

Dintre operele sale menionm: Cunoaterea i conducerea pieei economice, studiu istorico-statistic asupra evoluiei naionale a popoarelor, 1915; Politica economic a Romniei mari, 1919; Politica economic a Romniei fa de politica imperialist, 1923.

ION C. BRTIANU, 1864-1927, eminent om politic,

preedinte al Partidului Naional-Liberal, de mai multe ori ministru i prim ministru al Romniei. A avut un rol nsemnat n activitatea politic pentru desvrirea unitii statale; a contribuit la orientarea politicii externe a Romniei

spre Frana i Anglia; a iniiat numeroase reforme, menite s ntreasc poziiile economice i politice ale burgheziei romne.


TEFAN ZELETIN, 1882-1934, sociolog, economist i filosof, profesor universitar la Iai. A studiat geneza, structura, caracterul i perspectivele economiei romneti. A susinut transformarea treptat a capitalismului n socialism, sub conducerea marii burghezii Burghezia romn, originea i rolul ei istoric, 1925; Neoliberalismul, 1927, adoptnd un punct de vedere determinist n sociologie, ostil att

tradiionalismului agrarian, ct i teoriei factorilor. Pentru rezolvarea contradiciilor existente n economia romneasc interbelic, el a preconizat intervenia statului n sensul consolidrii economiei de pia i al susinerii intereselor capitalului indigen prin msuri administrative, bugetare i fiscale. Statul romn urma s acioneze, n acelai timp, n vederea disciplinrii muncii (ameliorarea organizrii, ct i creterea intensitii muncii).

VIRGIL MADGEARU, 1887-1940, economist, sociolog i om politic, profesor universitar la Bucureti, cel mai nsemnat reprezentant al curentului economic rnist i n general unul dintre cei mai reprezentativi gnditori economici romni interbelici. Are contribuii la elaborarea unei teorii economice a specificului dezvoltrii rilor agrare i la fundamentarea doctrinei satului rnesc. n lucrrile sale analizeaz, pe baza unei laborioase cercetri statistice, evoluia, structura i perspectivele economiei romneti. Principalele sale lucrri sunt: Doctrina rnist, 1923; Agrarianism, capitalism, imperialism, 1936; Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial, 1940. Sub aspect conceptual i metodologic Madgearu s-a aflat sub influena att a colii istorice germane, ct i a liberalismului neoclasic.

MITI CONSTANTINESCU, 1890-1946, economist i om politic progresist, guvernator al BNR. n lucrarea Politica economic aplicat, 1943, a analizat situaia economiei romneti interbelice i a elaborat un program de redresare n spiritul dirijismului economic.

Principalele neajunsuri ale economiei romneti proveneau din dezechilibrele existente att n structura economic a rii (agricultur-industrie), ct i din cauza structurii comerului exterior. Pentru redresarea economiei naionale el propune o politic economic unitar pentru


ntreaga economie (industrializarea, sporirea produciei agricole, echilibrarea balanei de pli externe etc.).

MIHAIL MANOILESCU, 1891-1950, economist,

om politic, profesor universitar la Bucureti, ministru i guvernator al BNR, unul din ntemeietorii

neoliberalismului n Romnia. Activitatea tiinific a lui Manoilescu poate fi mprit n dou etape: prima (1918-1930), n care el s-a situat pe poziii protecioniste, (Importana i perspectivele industriei n noua Romnie,

1921; Probleme fundamentale ale dezvoltrii noastre industriale, 1922; Neoliberalismul, 1923; Teoria protecionismului i a schimbului internaional, 1929) i a doua (1930-1947), n care a elaborat o doctrin corporatist proprie (Doctrina corporatismului integral i pur, 1934; Partidul unic, 1937; Ideea de plan economic naional, 1938; Europa sud-estic n marele spaiu european, 1942). Principalele concepte economice introduse sau, dup caz, redefinite de Manoilescu sunt: beneficiul naional, producia net i productivitatea muncii. Referindu-se la gndirea economic din ara noastr, el aprecia c economitii romni aveau datoria s studieze trsturile i direciile de dezvoltare ale economiei romneti, evitnd pe ct posibil, s mprumute teorii i modele din gndirea economic universal, care nu-i gseau aplicare. Referindu-se la teoria i practica comerului internaional, el constata c politicile liberschimbiste dispuneau de o argumentare tiinific impecabil, dar erau infirmate de practica economic. Manoilescu a susinut c rile industrializate, dispunnd de o productivitate mai mare a muncii naionale, exploateaz n comerul internaional rile agricole, dispunnd de o productivitate mai redus a muncii naionale, deci participarea lor la comerul internaional, departe de a prezenta avantaje, determin pierderi de venit naional. Teoria protecionist a lui Manoilescu reprezenta o component esenial a doctrinei economice corporatiste i prin aceasta, suportul teoretic al politicii economice a statelor corporatiste. Dup al doilea rzboi mondial, teoria protecionist a lui Manoilescu avea s exercite o influen durabil asupra gndirii economice din multe ri n curs de dezvoltare,


Manoilescu fiind considerat drept cel mai nsemnat precursor al

curentului radical latino-american.

LUCREIU PTRCANU, 1900-1954, om politic,

filosof, sociolog, jurist i economist, profesor universitar la Bucureti. Principalele sale contribuii pe teme social-economice sunt: Reforma agrar n Romnia i urmrile ei, 1925; Un veac de frmntri sociale, 1934; Problemele de baz ale Romniei, 1944. n opinia lui

Ptrcanu economia romneasc din anii40, avea un caracter capitalist i un profil agrar-industrial.

Ptrcanu considera, c Romnia, pe de o parte, intrase n faza imperialist a dezvoltrii capitalismului, iar, pe de alt parte, forma obiectului dominaiei economice i politice a marilor puteri imperialiste. Pentru rezolvarea de fond a acestei situaii el propune trecerea imediat la nfptuirea unei economii planificate central.

Capitolul XII

Documents

Transcript of Capitolul XII