CAIET DE PRACTICĂCAIET DE PRACTICĂ

Student:,

Gr

Specializarea: Administraţie Publică

Profesor îndrumător:

1

Scurt istoric al oraşului Roman

Ţinutul Romanului reprezintă o adevărată comoară de relicve istorice care dovedesc importanţa acestui centru al Moldovei. Prima menţiune documentară o aflăm dintr-o „listă a oraşelor ruseşti îndepărtate şi apropiate” alcătuită între 1388 – 1391 iar primul document local care aminteşte de Roman este Uricul din 30 martie 1392. Numele oraşului a fost preluat de la domnul Moldovei Roman I Muşat, considerat întemeietorul oraşului.

Oraşul Roman este unul din puţinele oraşe din Moldova care se poate mândri cu existenţa a două cetăţi: Cetatea Muşatinilor, cea mai sudică fortificaţie moldovenească de la sfârşitul secolului al XIV-lea şi Cetatea Nouă a Romanului construită de Ştefan cel Mare (domn al Moldovei în perioada 1457 – 1504) la locul de confluenţă a râurilor Moldova şi Siret.

În 1834 oraşul devine capitala judeţului Roman. În anul 1845, Romanul figura printre primele 5 oraşe importante ale Moldovei. Unirea Principatelor Române a imprimat oraşului o activitate febrilă, Romanul fiind un puternic centru unionist. Oraşul şi judeţul Roman au adus o contribuţie însemnată la războiul pentru independenţă din 1877 – 1878.

În preajma Primului Război Mondial s-a înfiinţat un atelier pentru reparaţii cu caracter militar, transformat ulterior în Arsenalul Armatei.

Dezvoltare urbană

Consemnat prima dată, alături de Piatra şi Neamţ, în Letopiseţul Novgorodului (document extern, în general acceptat ca fiind datat 1387-1392), Romanul are o vechime mai mare, dezvoltându-se la confluenţa râurilor Moldova şi Siret. Considerat unul dintre cele mai importante centre medievale din Moldova, Romanul este menţionat întâia oară într-un document intern la 30 martie 1392 (este vorba de un hrisov de danie către Ionaş Viteazul, care a fost scris ’’în cetatea noastră, a lui Roman voievod’’).

Se pare că numele oraşului a fost preluat de la numele voievodului Roman I Muşat (1392-1394), considerat de unii cercetători ca fiind întemeietorul acestuia, deşi există probe materiale care să ateste existenţa curţii de la Roman încă de pe vremea lui Petru I Muşatinul.

Întemeierea în 1408 de către Alexandru cel Bun a unei episcopii a condus la sporirea importanţei politice, militare şi administrative a Romanului.

2

Anexă la H.C.L. nr. 134 din 30.06.200

STATUTUL MUNICIPIULUI ROMAN

În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 53 / 2002, Consiliul Local al Municipiului Roman aprobă Statutul Municipiului Roman prin hotărârea Consiliului Local nr. 134 din data de 30.06.2009.

Potrivit Legii nr. 351/24 august 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a IV-a Reţeaua de localităţi, paragraful 4, punctul 4.3 Municipiul Roman este municipiu de rangul II.

AUTORITĂŢILE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE LOCALE ŞI

COMPETENŢELE ACESTORA

1.Consiliul Local Roman: Piaţa Roman – Vodă, nr. 1, telefon 0233.741119 Conform Legii nr. 215 din 12.04.2001R – Legea Administraţiei Publice Locale:

Art. 36

(1) Consiliul local are iniţiativa şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale.

(2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii:

a) atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor si serviciilor publice de interes local si ale societarilor comerciale si regiilor autonome de interes local;

b) atribuţii privind dezvoltarea economico-sociala si de mediu a comunei, oraşului sau municipiului;

c) atribuţii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, oraşului sau municipiului;

d) atribuţii privind gestionarea serviciilor furnizate către cetăţeni;

e) atribuţii privind cooperarea interinstituţională pe plan intern si extern.

3

2.Primarul Municipiului Roman- Piaţa Roman – Vodă, nr. 1, telefon 0233741651 Conform Legii nr. 215 din 12.04.2001R – Legea Administraţiei Publice Locale:

Art. 61

(1) Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică.

(2) Primarul asigura respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum si punerea in aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului, a hotărârilor consiliului local; dispune măsurile necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalţi conducători ai autorităţilor administraţiei publice centrale, ale prefectului, precum şi a hotărârilor consiliului judeţean, în condiţiile legii.

(3) Pentru punerea in aplicare a activităţilor date în competenţa sa prin actele normative prevăzute la alin. (2), primarul beneficiază de un aparat de specialitate, pe care îl conduce.

(4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcţionale, in condiţiile legii. Compartimentele funcţionale ale acestuia sunt încadrate cu funcţionari publici şi personal contractual.

(5) Primarul conduce serviciile publice locale.

Art. 62.

(1) Primarul reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum şi în justiţie.

(2) Semnul distinctiv al primarului este o eşarfă în culorile drapelului naţional al României.

(3) Eşarfa va fi purtată, in mod obligatoriu, la solemnităţi, recepţii, ceremonii publice şi la celebrarea căsătoriilor.

(4) Modelul eşarfei se stabileşte prin hotărâre a Guvernului.

Art. 63.

(1) Primarul îndeplineşte următoarele categorii principale de atribuţii:

a) atribuţii exercitate in calitate de reprezentant al statului, in condiţiile legii;

b) atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local;

c) atribuţii referitoare la bugetul local;

d) atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor;

4

e) alte atribuţii stabilite prin lege.

(2) In temeiul alin. (1) lit. a), primarul îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară şi asigură funcţionarea serviciilor publice locale de profil, atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului.

Primarul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege.

(3) In exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. b), primarul:

a) prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale;

b) prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări;

c) elaborează proiectele de strategii privind starea economica, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale şi le supune aprobării consiliului local.

(4) In exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul:

a) exercită funcţia de ordonator principal de credite;

b) întocmeşte proiectul bugetului local şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local;

c) iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare in numele unităţii administrativ-teritoriale;

d) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar.

(5) In exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), primarul:

a) coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;

b) ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;

c) ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. a)- d);

d) ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la art.36 alin.(6) lit. a) -d), precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;

e) numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local;

f) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;

g) emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative;

5

h) asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor.

(6) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, precum şi cu consiliul judeţean.

(7) Numirea conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea primarului, în condiţiile legii. Numirea se face prin dispoziţia primarului, având anexat contractul de management.

Art. 64.

(1) În exercitarea atribuţiilor de autoritate tutelară şi de ofiţer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea şi desfăşurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecţie civilă, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege, primarul acţionează şi ca reprezentant al statului în comuna sau in oraşul în care a fost ales.

(2) În aceasta calitate, primarul poate solicita prefectului, în condiţiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.

Art. 65. - Atribuţiile de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară pot fi delegate si secretarului unităţii administrativ-teritoriale sau altor funcţionari publici din aparatul de specialitate cu competente în acest domeniu, potrivit legii.

6

A n e x a l a D i s p o z i ţ i a N r . 6 7 0 5 d i n 2 1 . 0 6 . 2 0 0 7

Regulamentul intern de organizare si funcţionare a aparatului de

specialitate al Primarului municipiului Roman şi Serviciilor

subordonate

Foto: Sediul primăriei Roman

Capitolul 1 - Dispozitii generale

Capitolul 2 - Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor din cadrul aparatului de

specialitatea al primarului şi serviciilor subordonate

Capitolul 3 - Reguli si proceduri de lucru generale

Capitolul 4 - Sanctiuni

Capitolul 5 - Dispozitii finale

2. Direcţia impozite şi taxe locale

2.1 Serviciul impozite şi taxe persoane fizice

2.2 Serviciul impozite şi taxe persoane juridice

2.3 Compartiment urmărire impozite şi taxe

2.4 Compartiment informatic

3. Direcţia tehnică

3.1 Serviciul lucrări publice investiţii

7

3.2 Serviciul administrativ

3.3 Compartiment licitaţii

3.4 Compartiment protecţia mediului

3.5 Unitatea municipală pentru monitorizarea serviciilor comunitare publice

4. Direcţia buget contabilitate

4.1 Compartiment buget contabilitate

4.2 Birou resurse umane

5. Direcţia administraţie publică locală juridic contencios

5.1. Serviciul juridic contencios

5.2. Serviciul relaţii publice protecţie civilă

5.3. Serviciul administraţie publică locală

5.4 Compartiment transport local

5.5 Compartiment control comercial

6. Serviciul urbanism

7. Compartiment audit

8. Serviciul public de asistenţă socială

8.1. Birou autoritate tutelară

8.2. Compartiment alocaţii de stat

8.3. Compartiment aisitenţă persoane vârstnice

8.4. Compartiment persoane cu handicap

8.5. Compartiment ajutor social

8.6 Compartiment fond locativ

8.7 Compartiment economic

8.8 Compartiment prevenire violenţă domestică

8.9 Compartiment administrativ

8.10 Cantina de ajutor social

Capitolul 1: Dispozitii generale

Art.1.1. Aparatul propriu de specialitate al Primarului municipiului Roman şi Servicile subordonate sunt organizate pe compartimente, protrivit structurii organizatorice stabilita prin Hotărâre a Consiliului Local, si asigura indeplinirea sarcinilor ce revin Primarului Municipiului Roman, ca autoritate a administratiei publice locale.

8

In activitatea sa, aparatul propriu raspunde de executarea lucrarilor potrivit atributiilor stabilite in prezentul regulament, asigura aducerea la indeplinire a actelor normative adoptate de Parlamentul si Guvernul Romaniei, a deciziilor Prefecturii judetului Neamţ, precum si a deciziilor autorităţilor publice locale din municipiul Roman.

Art.1.2. Compartimentele de lucru in intelesul prezentului regulament sunt serviciile, birourile (organizate pe Directii sau servicii publice) si compartimentele independente, aflate in subordinea Primarului.

Art.1.3. Legatura intre diferitele compartimente ale Primariei Municipiului Roman se face prin conducatorii acestora, iar legatura cu alte institutii sau cu conducerea ministerelor si a celorlalte organe ale administratiei de stat, prin reprezentanti legali ai Primariei.

Art.1.4. Conducatorii compartimentelor de specialitate prezinta, la cererea sefului ierarhic superior, ori de cate ori este nevoie, rapoarte privind activitatea compartimentelor pe care le conduc.

Art.1.5. Conducatorii compartimentelor de specialitate vor colabora permanent in vederea indeplinirii la timp si in mod corespunzator a sarcinilor ce le revin.

Art.1.7. In functie de specificul activitatii fiecaruia, si in scopul indeplinirii atributiilor ce le revin, compartimentele din cadrul aparatului propriu intocmesc proiecte de hotarari si dispozitii pe care le prezinta Primarului in vederea emiterii acestora.

Art.1.8. Conducatorii compartimentelor de specialitate, din dispozitia sau cu aprobarea conducerii Primariei Municipiului Roman, vor putea stabili si alte sarcini decat cele prevazute in prezentul Regulament, pentru personalul din cadrul acestora. Aceste sarcini vor fi prezentate in scris si asumate sub semnatura de catre cei indreptatiti sa le aduca la indeplinire.

Capitolul 2: Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Roman şi Serviciile subordonate

Art. 4.2 Birou resurse umane

Atributii legate de activitatea de Resurse umane :

- intocmirea documentatiei de aprobare sau modificare a organigramei aparatului propriu de specialitate a Primarului municipiului Roman şi serviciilor subordonate, statul de functii si de personal;

- organizarea concursurilor pentru ocuparea functiilor publice vacante, in conditiile legii;

- intocmirea dispozitiilor de încadrare, detasare, transfer, incetare a activitatii, pensionare si orice alte modificari aparute in raporturile de munca;

- intocmirea contractelor de munca si tinerea evidentei fiselor postului ce cuprind sarcinile de serviciu ale fiecarui angajat; întocmirea statelor de plata pentru salariati si consilieri locali, pe baza pontajelor de prezenta si a referatelor de ore suplimentare si a altor drepturi salariale, in conformitate cu prevederile legale.

- calculul drepturilor banesti aferente concediilor de odihna si a concediilor de boala pentru salariati, ori de cite ori este nevoie.

- întocmirea statelor de plata in vederea achitarii salariilor cuvenite asistentilor persoanelor cu handicap.

9

- întocmirea ordinelor de plata pentru virarea la buget a impozitului pe salariu, CAS, fond somaj, fond de sanatate, etc.atit pentru salariatii institutiei cit si pentru asistentii persoanelor cu handicap.

- întocmirea si predarea fiselor fiscale pentru salariatii institutiei, consilieri locali si asistentii persoanelor cu handicap.

- eliberarea de adeverinte privind salarizarea angajatilor institutiei, la cererea acestora .

- constituirea, retinerea si eliberarea garantiilor materiale pentru salariatii care au calitatea de gestionari.

- întocmirea si predarea declaratiilor privind virarea CAS-lui, fond sanatate, somaj si impozit pe salarii.

- coordonarea aplicarii indexarilor, majorarilor si oricaror modificari privind salarizarea personalului;

- efectuarea operatiunilor privind incadrarea, drepturile salariale si orice modificare intervenita pe parcursul desfasurarii activitatii pentru salariati si pentru asistentii angajati pentru bolnavii cu handicap de gradul I, in carnetele de munca;

- verificarea lunara a sporurilor de vechime ale personalului angajat; - coordonarea activitatii de evaluare anuala a performantelor profesionale individuale ale salariatilor institutiei si de acordare a gradelor profesionale;

- tinerea evidentei cererilor de concedii de odihna, medicale, de studii, fara plata, de maternitate in vederea calcularii drepturilor banesti;

- intocmirea darilor de seama statistice si altor situatii solicitate pe linie de personal

Capitolul 5 - Dispozitii finale

Art. 11 Compartimentele aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Roman vor aduce la indeplinire orice alte sarcini dispuse de Primarie in legatura cu activitatea acestora si care nu sunt cuprinse in prezentul regulament.

In vederea stimularii spiritului de initiativa si a raspunderii personale in realizarea atributiilor si sarcinilor ce le revin, conducatorii compartimentelor si celalalt personal muncitor incadrat au dreptul sa ceara sefului ierarhic superior sa resolve operativ problemele ridicate de acestia, de care depinde indeplinirea corecta si operativa a obligatiilor de serviciu.

Prezentul regulament se va comunica tuturor compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului şi serviciilor publice subordonate prin grija Aparatului de lucru permanent din cadrul

Consiliului Local. Şefii compartimentelor şi serviciilor au obligaţia de a comunica prevederile regulamentului tuturor salariaţilor din subordine şi vor întocmi în acest sens un proces verbal cu semnăturile de luare la cunoştinţă, procese verbale ce se depun cu număr de înregistrare spre păstrare la Biroul resurse umane.

*****************************************************************

10

11

Principiul de bază în domeniul managementului resurselor umane în funcţia publică este că managementul operativ de zi cu zi trebuie realizat de instituţiile şi autorităţile publice, cu sprijinul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în timp ce politica, strategiile şi reglementările se gestionează la nivel central de către ANFP.

Baza legală a acestei diviziuni a rolurilor şi responsabilităţilor în activităţile MRU este dată de articolul 24 al Legii 188/1999 republicată, cu privire la Statutul Funcţionarilor Publici: „Gestiunea curentă a resurselor umane şi a funcţiilor publice este organizată şi realizată, în cadrul fecărei autorităţi şi instituţii publice, de către un compartiment specializat, care colaborează direct cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.“

Articolul 5 al Hotărârii de Guvern 611/2008 prezintă în detaliu acest principiu, arătând că princi-palii actori în managementul carierei funcţionarilor publici, care acoperă majoritatea activităţilor de management al resurselor umane (recrutare, perioadă de stagiu, dezvoltare, mobilitate, avan-sare şi promovare şi alte activităţi legate de acestea) sunt:

1. autorităţile şi instituţiile publice, prin elaborarea politicilor şi instrumentelor interne de gestiune şi planifcare a resurselor umane, aplicarea principiilor egalităţii de şanse, motivării şi transparenţei;

2. funcţionarul public, prin îmbunătăţirea performanţelor profesionale şi a perfecţionării continue în vederea dezvoltării profesionale individuale.

3. Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, prin elaborarea cadrului legal, a politicilor şi a instrumentelor necesare planifcării, organizării şi dezvoltării carierei în funcţia publică, precum şi prin monitorizarea şi controlul implementării acestora, în condiţiile legii;

Rolurile şi responsabilităţile în domeniul managementului operativ al resurselor umane sunt îm-părţite între ANFP şi autorităţile şi instituţiile publice locale şi centrale. Această diviziune este prezentată în detaliu în Tabelul 1. Fiecare autoritate sau instituţie publică are responsabilitatea de a-şi gestiona funcţionarii publici conform legislaţiei în vigoare, în timp ce ANFP are responsa-bilitatea de a îndruma şi de a susţine fecare autoritate şi instituţie publică în vederea gestionării personalului.

**************************************************

Managementul operativ – un principiu de bază în domeniul managementului resurselor umane în funcţia publică

Exemplu: Raport de activitate al primarului municipiului Roman pe 2009

II. BIROUL RESURSE UMANE

Biroul resurse umane gestionează activitatea de personal şi salarizare pentru funcţionarii din aparatul propriu al primăriei, serviciile publice subordonate, asistenţii personali ai persoanelor cu handicap şi pentru consilierii locali şi alţi colaboratori, însumând un număr mediu lunar de 610 persoane şi un număr de 618 persoane la sfârşitul anului.

În anul 2009, datorită continuării procesului de armonizare a legislaţiei româneşti cu legislaţia comunitară, s-au continuat modificările de ansamblu ale structurii aparatului de specialitate şi ale serviciilor subordonate Primarului municipiului Roman începute în anul 2008. În urma reorganizării structurii aparatului de specialitate al Primarului şi a acelor servicii subordonate care au în structura

12

lor funcţii publice, s-au obţinut avizele obligatorii impuse de lege din partea Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici Bucureşti.

Procedura de recrutare a funcţionarilor publici şi a personalului contractual pentru posturile nou create s-a demarat în condiţii de austeritate bugetară impusă de raţionalizarea cheltuielilor publice, prin modificări legislative produse de Ordonanţe ale Guvernului.

În luna martie 2009, un număr de 104 salariaţi din cadrul Serviciului public de salubrizare, au fost preluaţi de o societate privată, concesionar al acestui serviciu.

Având în vedere respectarea cadrului legal privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, au fost preluate începând cu 1 iulie 2009, 30 persoane – personal contractual, 2 medici şi 28 asistenţi medicali - de la Direcţia de Sănătate Publică şi s-a înfiinţat Serviciul de asistenţă medicală comunitară şi şcolară, în coordonarea Direcţiei de asistenţă şi protecţie socială Roman.

În anul 2009 s-au organizat doar 4 concursuri pentru recrutarea funcţionarilor publici şi 3 pentru personal contractual, posturi vacante din cadrul aparatului propriu şi al serviciilor subordonate.

Posturile scoase la concurs au fost dintre cele importante pentru buna funcţionare a primăriei şi anume posturi de conducere din cadrul aparatului de specialitate al primarului, al Poliţiei Comunitare, în ceea ce priveşte funcţionarii publici. Personalul contractual de execuţie a fost angajat prin concurs pe posturi vacante (4 persoane) sau pe posturi temporar vacante( 4 persoane) .

Ca urmare a modificărilor efectuate în organigrama Primăriei, precum şi a posibilităţii limitate de angajare de personal, în anul 2009, s-au înregistrat: 20 angajări; 4 încetări raporturi de serviciu prin pensionare; 32 încetări ale contractului individual de muncă prin acordul părţilor.

Până în anul 2009, în corpul funcţionarilor publici din primăria Roman nu au mai fost organizate examene de promovare în grad profesional, legislaţia în acest domeniu fiind relativ nou apărută. Astfel, pentru a sprijini dezvoltarea carierei funcţionarilor publici din Primăria Roman, în conformitate cu prevederile legale, în cursul anului 2009 au fost avansaţi în treaptă 28 de funcţionari publici, respectiv au fost promovaţi 15 funcţionari publici.

În anul 2009 s-a decis continuarea acordării sporului pentru radiaţii, atât salariaţilor din cadrul Poliţiei Comunitare, cât şi salariaţilor din cadrul biroului pentru evidenţa persoanei.

Referitor la asistenţii personali ai persoanelor cu handicap s-au înregistrat 33 de noi contracte de muncă, iar 31 de persoane şi-au încetat activitatea, ca urmare a expirării certificatului de încadrare într-un grad de handicap, la cererea asistentului sau ca urmare a decesului bolnavului. Legat de această categorie de salariaţi, plata salariilor pentru anul 2009 s-a făcut în proporţie de 100%.

În ceea ce priveşte salarizarea, în cursul anului s-a schimbat programul informatic de calcul a salariilor, aceasta ducând la modalităţi noi de lucru, la modificări ale tuturor raportărilor statistice şi a declaraţiilor lunare, fără a perturba activitatea curentă de salarizare a întregii primării sau a biroului.

Prin specificul activităţii, biroul resurse umane a alocat un timp însemnat relaţiilor cu publicul şi cu angajaţii instituţiei, înregistrându-se un număr însemnat de solicitări privind eliberarea de adeverinţe şi copii după carnetele de muncă pentru achiziţionarea de bunuri cu plata în rate, completarea dosarelor personale, acordarea deducerilor suplimentare la calculul impozitului pe

13

salarii, depunerea dosarelor în vederea participării la concursuri, soluţionarea nemulţumirilor cu privire la plata sporurilor, orelor suplimentare şi concediilor medicale.

Formarea profesională şi educaţia sunt elemente esenţiale în dezvoltarea capitalului uman care, prin nivelul de cunoştinţe şi calificare, reprezintă un potenţial deosebit pentru bunăstarea personală, dar şi a angajatorilor care asigură valorificarea corespunzătoare a acestora. Austeritatea bugetară s-a reflectat şi în domeniul resurselor bugetare alocate participării la cursurile de perfecţionare şi formare profesională a angajaţilor. În anul 2009 au participat la cursuri de formare, în principal, salariaţi din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară şi însoţitori ai persoanelor cu handicap angajate cu contract individual de muncă.

REGULAMENT DE FUNCŢIONAREA CONSILIULUI LOCAL

        H.C.L. nr. 101 din 06.08.2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Roman

Anexa nr. 1            Anexa nr. 2

        H.C.L. nr. 161 din 30.10.2008 privind modificarea H.C.L. nr. 101 din 06.08.2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Roman

        H.C.L. nr. 44 din 09.03.2009 privind modificarea anexei nr. 2 a H.C.L. nr. 101 din 06.08.2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Roman

Anexa

        H.C.L. nr. 218 din 17.12.2009 privind completarea H.C.L. nr. 101 din 06.08.2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Roman

MISIUNEA ŞI VIZIUNEA DEZVOLTĂRII ORAŞULUI ROMAN

Romanul, un oraş european

            Încă de la preluarea mandatului, am dorit să mă implic activ în revigorarea acestui oraş, obiectivul general fiind reaşezarea acestei comunităţi pe locul pe care îl merită din punct de vedere istoric, geo-strategic, economic, în elita municipiilor din Moldova, ancorat fiind, în permanenţă, la nevoile imediate ale cetăţenilor pe care îi reprezint şi la îndeplinirea angajamentelor electorale, obligaţie asumată prin votul primit de la romaşcani.

            Schimbarea la faţă a oraşului a început încă din prima zi, din prima lună, din primul an de mandat şi va fi continuată, indiferent de greutăţile pe care suntem nevoiţi să le înfruntăm, pentru că Romanul merită să-şi recâştige farmecul de altă dată. Alături de echipa mea am reuşit să devenim una dintre cele mai active comunităţi din România în ceea ce priveşte accesarea de fonduri externe bugetului local, europene, guvernamentale sau regionale, resurse de care romaşcanii aveau atâta nevoie, atât pentru a redesena

14

Romanul în modernitate, dar şi pentru că orice investiţie realizată cu aceste fonduri înseamnă locuri de muncă şi bunăstare pentru cetăţenii acestei vechi cetăţi muşatine.

            Am fost şi vom fi în continuare dedicaţi construirii unui oraş modern, european, de care să fim cu toţii mândri, un oraş în care investiţiile să vizeze toate categoriile sociale şi profesionale, de la parcurile de joacă pentru copii, la centrele comunitare pentru vârstnici, de la facilităţi pentru atragerea investiţiilor în zonă, la implementarea de proiecte care să ofere locuri de muncă pentru cetăţenii activi, de la modernizarea infrastructurii la creşterea coeficientului de sănătate prin revigorarea mediului, de la locuinţe pentru tineri şi persoane aflate în stare de risc social la infrastructura educaţională şi sportivă.

            Laurenţiu Dan Leoreanu,            Primarul municipiului Roman

Primăria Municipiului Roman

Roman, Piaţa Roman-Vodă, nr. 1, jud. Neamţ, cod poştal 611022

Tel. 0233.741.651, 0233.741.119, 0233.740.165, 0233.744.650

Fax: 0233.741.604

Birou resurse umane - Primăria Municipiului Roman

1. Gălăţeanu Otilia - Şef birou resurse umane

2. Mihai Florentina

3. Solomon Gabriela

4. Ioniţă Nicolae

Nr. Direct: 208.609 / Interior: 154

e-mail: resurseumane@primariaroman.ro

15

CATEGORII DE SARCINI ADMINISTRATIVE ÎNDEPLINITE

Autoritătile administratiei publice locale – respectiv Consiliile Locale si Primăriile organizează punerea în executie si să execute în concret prevederile legilor, ordonantelor si hotărârilor Guvernului României, ordinelor prefectului judetului Neamţ, a propriilor hotărâri si dispozitii – să vegheze la stricta lor aplicare si respectare, asigurând în conditiile legii rezolvarea problemelor privind dezvoltarea economică, socială a comunitătii locale.

Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale:

ART. 3

(1) Prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, în condiţiile legii.

(2) Acest drept se exercită de consiliile locale şi primari, precum şi de consiliile judeţene şi preşedinţii acestora, autorităţi ale administraţiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat.

ART. 4

(1) Autonomia locală este numai administrativă şi financiară, fiind exercitată pe baza şi în limitele prevăzute de lege.

(2) Autonomia locală priveşte organizarea, funcţionarea, competenţele şi atribuţiile, precum şi gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparţin comunei, oraşului, municipiului sau judeţului, după caz.

ART. 25

Aleşii locali sunt primarul, consilierii locali, preşedintele consiliului judeţean şi consilierii judeţeni. În asigurarea liberului exerciţiu al mandatului lor, aceştia îndeplinesc o funcţie de autoritate publică, beneficiind de dispoziţiile legii penale cu privire la persoanele care îndeplinesc o funcţie ce implică exerciţiul autorităţii de stat.

ART. 29

(1) Numărul membrilor fiecărui consiliu local se stabileşte prin ordin al prefectului, în funcţie de numărul locuitorilor comunei, oraşului sau municipiului, raportat de Institutul Naţional de Statistică la data de 1 ianuarie a anului în curs sau, după caz, la data de 1 iulie a anului care precedă alegerile, după cum urmează:

ART. 30

(1) Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale.

16

a) atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local şi ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes local;

b) atribuţii privind dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei, oraşului sau municipiului;

c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului;

d) atribuţii privind gestionarea serviciilor furnizate către cetăţeni;

e) atribuţii privind cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern.

In cadrul Primăriei Roman, sunt stabilite dispoziţii referitoare la organizarea şi disciplina muncii în conformitate cu prevederile actelor normative:

Legea nr. 554 din 2 decembrie 2004 Legea contenciosului administrative, publicată în M.O. nr. 1154/07.12.2004

Legea nr. 215 din 23 aprilie 2001, Legea administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, republicată în M.O. nr. 123/20.02.2007

Legea nr. 188 din 8 decembrie 1999, privind Statutul funcţionarilor publici, republicată în M.O. nr. 365/29.05.2007

Legea nr. 7 din 18 februarie 2004, privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, publicată în M.O. nr. 525 din 2 august 2007

Legea nr. 52 din 21 ianuarie 2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, publicată în M.O. nr. 70 din 3 februarie 2003

Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public, publicată în M.O. nr. 663 din 23.10.2001

17

RECRUTAREA ŞI SELECŢIA FUCŢIONARULUI PUBLIC

În prezent, în România, conform art. 6, alin. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 1209 din 14 oct. 2003 privind organizarea şi dezvoltarea funcţionarilor publici, recrutarea funcţionarilor publici se face prin concurs, organizat în limita funcţiilor publice vacante prevăzute anual în acest scop prin planul de ocupare a funcţiilor publice. Concursul pentru ocuparea funcţiei publice se organizează numai în limita posturilor rămase vacante, după efectuarea transferului prevăzut de lege şi a redistribuirii funcţionarilor publici din corpul de rezervă, de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, în condiţiile legii. Această modalitate de organizare a carierei funcţionarului public este prevăzută şi în Statutul funcţionarilor publici. Astfel, în capitolul VI - Cariera funcţionarilor publici , în secţiunea 1 – Recrutarea funcţionarilor publici, se precizează că „ocuparea funcţiilor publice vacante se poate face prin promovare, transfer, redistribuire şi concurs.” (art. 51, alin 1).

Pentru a participa la acest concurs trebuie îndeplinite anumite condiţii strict prevăzute de lege.

Principiile care stau la baza organizării carierei în funcţia publică sunt următoarele:

a) competenţa, principiu potrivit căruia persoanele care doresc să acceadă sau să promoveze într-o funcţie publică trebuie să deţină şi să confirme cunoştinţele şi aptitudinile necesare exercitării funcţiei publice respective;

b) competiţia, principiu conform căruia confirmarea cunoştinţelor şi aptitudinilor necesare exercitării unei funcţii publice se face prin concurs sau examen;

c) egalitatea de şanse, prin recunoaşterea vocaţiei la cariera în funcţia publică a oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile stabilite potrivit legii;

d) profesionalismul, principiu potrivit căruia exercitarea funcţiei publice se face cu respectarea principiilor prevăzute de lege;

e) transparenţa, potrivit căruia autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia de a pune la dispoziţie tuturor celor interesaţi informaţiile de interes public referitare la cariera în funcţia publică.

Literatura de specialitate defineşte recrutarea funcţionarilor publici ca fiind procesul de identificare şi atragere a personalului calificat pentru ocuparea posturilor şi/sau funcţiilor publice vacante.

Activitatea de recrutare, ca subiect de studiu pentru managementul instituţiilor publice, conţine un program alcătuit din patru etape:

a) analiza cerinţelor postului vacant;b) întocmirea specificaţiilor aferente activităţii în postul liber;c) cercetarea posibilităţilor privind locurile unde pot fi găsiţi posibilii candidaţi;d) atragerea candidaţilor pentru posturile care urmează a fi ocupate.

Condiţii de acces într-o funcţie publică

Intrarea în corpul funcţionarilor publici de carieră se face prin ocuparea unei funcţii publice vacante de către o persoană care îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege. Prin stabilirea condiţiilor de acces în funcţiile publice, legiuitorul urmăreşte satisfacerea atât a unor scopuri de natură politică, cât şi a unor interese de ordin profesional-administrativ.

Condiţiile de acces în funcţiile publice pot fi grupate, după dreptul de apreciere în selectarea candidaţilor, în condiţii obiective şi condiţii subiective. Condiţiile obiective sunt verificate de autoritatea sau instituţia publică, pe baza actelor doveditoare prezentate de candidaţi, fără a avea un drept de apreciere asupra acestora, în timp ce condiţiile subiective se bazează pe dreptul de opţiune a angajatorului în stabilirea calităţilor individuale ale fiecărui aspirant la o funcţie publică.

18

După conţinutul lor condiţiile de acces în funcţiile publice pot fi:

a) generale, care privesc toate funcţiile publice administrative, demnităţile publice şi funcţiile jurisdicţionale, fiind prevăzute atât în legea fundamentală, cât şi în statutul funcţionarilor publici;

b) speciale, referitoare numai la anumite categorii de funcţionari publici, reglementate prin statute speciale.

Potrivit legii (art. 50 din Legea nr. 188 din 1999, republicată privind Statutul funcţionarilor publici) poate ocupa o funcţie publică persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:

a) are cetăţenia română şi domiciliul în România;

b) cunoaşte limba română, scris şi vorbit;

c) are vârsta de minimum 18 ani împliniţi;

d) are capacitate deplină de exerciţiu;

e) are o stare de sănătate corespunzătoare funcţiei publice pentru care candidează, atestată pe bază de examen medical de specialitate;

f) îndeplineşte condiţiile de studii prevăzute de lege pentru funcţia publică;

g) îndeplineşte condiţiile specifice pentru ocuparea funcţiei publice;

h) nu a fost condamnată pentru săvârşirea unei infracţiuni contra umanităţii, contra statului sau contra autorităţii, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de corupţie sau a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei publice, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea;

i) nu a fost destituită dintr-o funcţie publică în ultimii 7 ani;

19

DERULAREA STAGIULUI DE PRACTICĂ DE SPECIALITATE

Stagiul de practica a fost derulat in cadrul Primăriei Municipiului Roman, Biroul Resurse Umane. Pe perioada practicii de specialitate am luat contact cu diferite acte ce fac parte din atributiile departamentului mai sus mentionat :

Fise postului;

Adrese sesizare plan ocupational;

Dosare profesionale;

Borderouri prezente;

Evidenta lucrarilor predate in urma probelor pentru concursuri de post;

Rezultate privind interviurile organizate in vederea transferurilor in diferite functii de executie

sau de conducere;

Am realizat un borderou cu inventarul mai multor dosare ce contineau concedii , zile libere,

prezenta angajatilor, state de plata.

Am numerotat si arhivat dosare cu continut asemanator celor de mai sus.

Am consultat Proiecte cu finanţare europeană:

A. „Planul Integrat de Dezvoltare Urbană a municipiului Roman - Zona de acţiune Centru -

Favorit” (aprobat şi în derulare), care cuprinde proiectele individuale:

I. „Reabilitarea infrastructurii publice urbane a municipiului Roman – zonele: Scuar Hotel

Roman, Pietonal Ştefan cel Mare - tronsoanele I şi IV, Centru Istoric Urban Ştefan cel Mare, zona

cartierelor Favorit şi Cuza – Vodă”;

II. “Creşterea siguranţei şi prevenirea criminalităţii în municipiul Roman”. Proiecte depuse în

cadrul Programului Operaţional Regional 2007 – 2013, Axa prioritara 1. - Sprijinirea dezvoltării

durabile a oraşelor - Poli urbani de creştere, Domeniul major de intervenţie 1.1. - Planuri integrate de

dezvoltare urbană - Sub-domeniul: „Centre urbane”

B. „Centrul de îngrijire de zi pentru copiii aflaţi în situaţii de risc în Municipiul Roman" (aprobat

şi în derulare) –

Programul “Servicii comunitare de prevenire a separării copilului de familia sa şi instruirea

personalului aferent”, derulat prin autoritatea naţionala pentru protecţia drepturilor copilului, finanţat

conform prevederilor Hotărârii Guvernului României nr. 928/2007 pentru ratificarea Acordul –

cadru de împrumut dintre România şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.

20

Am luat la cunoştinţă , deasemenea, despre atributiile departamentului de Resurse Umane :

- elaborează proiectul de organigramă, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare

şi le supune spre aprobare consiliului local;

- întocmeşte şi actualizează statele de funcţii pentru aparatul de specialitate al primarului;

- calculează drepturile salariale ale salariaţilor până la total brut;

- execută lucrări privind evidenţa şi mişcarea personalului, întocmeşte, completează şi păstrează

carnetele de muncă ale personalului din aparatul de specialitate din administraţia publică locală;

- întocmeşte registrul electronic de evidenţă a salariaţilor şi îl înaintează Inspectoratului Teritorial de

Muncă;

- întocmeşte documentele necesare la încadrarea în muncă (contracte de muncă, dispoziţii de

angajare, adrese de transfer, etc.);

- verifică şi vizează foile zilnice de prezenţă ale tuturor compartimentelor, în vederea stabilirii

drepturilor salariale lunare;

- asigură parcurgerea tuturor etapelor prevăzute în cadrul procedurilor de desfăşurare a concursurilor

de ocupare a posturilor vacante, conform H.G. nr. 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din

unităţile bugetare, Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, şi H.G. nr.

611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor

publici;

- verifică şi completează dosarele de personal pentru întreg personalul administraţiei publice;

- întocmeşte dosarele profesionale ale funcţionarilor publici din cadrul instituţiei, conform cu H.G.

nr. 432/2004;

- întocmeşte dispoziţii privind încadrarea, detaşarea, transferul, promovarea, sancţionarea,

pensionarea şi definitivarea personalului din cadrul aparatului de specialitate;

- ţine evidenţa şi eliberează legitimaţii de împuternicit al primarului şi legitimaţii de serviciu pentru

salariaţi;

- calculează fondul de premiere conform prevederilor legale;

- întocmeşte programarea concediilor de odihnă şi ţine evidenţa efectuării acestora;

- ţine evidenţa concediilor medicale ale salariaţilor;

21

- urmăreşte întocmirea de către şefii serviciilor de specialitate a fişelor de post pentru toţi salariaţii

din cadrul aparatului de specialitate şi asigură gestionarea acestora;

- întocmeşte Planul anual de formare şi perfecţionare profesională;

- coordonează evaluarea funcţionarilor publici conform H.G. nr. 611/2008 pentru aprobarea

normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici şi a personalului

contractual conform H.G. nr. 775/1998, modificată şi completată prin H.G. nr. 157/1999;

- elaborează Planul anual de ocupare a functiilor publice şi îl înaintează spre aprobare Consiliului

Local, transmiţându-l apoi Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici;

- întocmeşte şi înaintează lucrări statistice lunare, trimestriale, semestriale şi anuale către Direcţia

Judeţeană de Statistică, Direcţia Generală a Finanţelor Publice;

- întocmeşte lucrări/situaţii cu privire la funcţionarii publici din cadrul aparatului de specialitate;

- ţine evidenţa funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate;

- colaborează cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.

CONCLUZII

PUNCTE TARI / PUNCTE SLABE

PROPUNERI DE EFICIENTIZARE A ÎNDEPLINIRII SARCINILOR ADMINISTRATIVE

In urma efectuarii practicii de specialitate in cadrul Primariei Roman, am putut observa urmatoarele aspecte ale activitatii desfasurate in cadrul primariei:

Puncte tari :

·        Structura organizatorica piramidala ce permite mai buna coordonare a departamentelor ;

·        Adoptarea unor decizii in cadrul Primariei, in vederea realizarii obiectivelor ce urmaresc in principal cat mai buna satisfacere a solicitărilor cetatenilor;

·        Utilizarea, in cadrul sistemului informational a unor mijloace moderne de prelucrare a informatiilor .

Puncte slabe :

·        Dificultatea adaptarii in timp util la nevoile cetatenilor, care sunt tot mai variate.

·         Aparitia unor deficiente in procesul de prelucrare a informatiilor (întârziei).

·         Lipsa de solutii sau tergiversarea gasirii acestora de catre administratia publica locala pentru rezolvarea problemelor cetatenilor cu o situatie sociala dificila

·  Multitudinea sarcinilor si atribuţiilor de serviciu pe care trebuie să le îndeplinescă functionarii publici si remunerarea scazuta din punct de vedere al eforturilor depuse.

In acelasi timp, am identificat o serie de aptitudini pe care mi-as dori ca functionarii publici sa le detina, pentru o mai buna functionare a procesului decizional, si anume :

22

▪ Capacitatea de a rezolva eficient problemele

▪ Capacitate de implementare a soluţiilor

▪ Capacitate de organizare a muncii proprii şi de gestionare a timpului

▪ Capacitatea de asumare a responsabilităţilor

▪ Capacitatea de autoperfecţionare

▪ Capacitatea de valorificare într-un context nou a experienţei dobândite

▪ Capacitatea de analiză

▪ Capacitatea de sinteză

▪ Capacitatea de a genera idei noi (creativitate)

▪ Spirit de iniţiativă

▪ Capacitatea de planificare

▪ Capacitatea de acţiune.

*****************************************************

ANEXE

23

Adresa sesizare plan ocupaţional

......................,Judeţul.................

Domnului..................................,

...................................................

Stimate domnule.....................................................................,

Referitor la adresa dumneavoastră înregistrată la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici cu nr.........................., prin care ne înaintaţi situaţia cu funcţionarii publici la...............................................,vă comunicăm următoarele:

(observaţii)………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Pentru informaţii suplimentare puteţi accesa site-ul www.anfp.gov.ro, macheta planului de ocuparea funcţiilor publice pentru anul...................., precum şi adresa de e-mail..........................................................sau tel.:..............................................................

Vă reamintim că, în conformitate cu prevederile art.13 din Instrucţiunile pentru elaborarea Planului de ocuparea funcţiilor publice (anexa1 la Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionalea Funcţionarilor Publici nr. 7660/2006, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 742 din 31.08.2006), aveţi obligaţia de a ne transmite, în termen de 30 de zile de la data aprobării de către ..............................................................................., o copie a Hotărârii..............................de aprobare a Planului de ocupare a funcţiilor publice şi o copie aacestuia.

Vă mulţumim pentru colaborare,

Preşedinte,

……………………………………………

Direcţia Planificare, Evidenţă Informatizată şi Urmărirea Carierei

Director,

……………………………………………

Consilier: ……………………………………………

24

HG 432/2004

ANEXA Nr. 1

Format standard dosar profesional

Coperta

DOSAR PROFESIONAL Nr. ....................

Funcţionar public ...............................

Formular A*)

DATE REFERITOARE LA DOSARUL PROFESIONAL

1. DOSAR PROFESIONAL NR. .......................................................

2. Funcţionar public: ........................................................……………

3. Număr de referinţă ........................................................…………...

4. Data întocmirii dosarului profesional: ....................................…….

5. Autoritatea sau instituţia publică care a întocmit dosarul profesional ......

6. Persoana care a întocmit dosarul profesional:

nume şi prenume funcţia semnătura

7. Persoana (persoanele) autorizate să opereze modificări, completări, rectificări**):

nume şi prenume funcţia semnătura

8. Persoana (persoanele) autorizate să certifice datele cuprinse în dosarul profesional***):

nume şi prenume funcţia semnătura

*) În situaţia în care nu mai există spaţiu pentru completare se utilizează un nou formular numerotat

cu A1, A2 e.t.c, după caz.

**) Se completează ori de câte ori este nevoie, în termen de 3 zile de la data emiterii actului

administrativ (fişa postului) prin care o persoană este desemnată să opereze modificări, completări,

rectificări în dosarele profesionale.

***) Se completează ori de câte ori este nevoie, în termen de 3 zile de la data emiterii actului

administrativ (fişa postului) prin care o persoană este desemnată să certifice datele cuprinse în

dosarele profesionale.

25

26

27

28

CUPRINS

1. Scurt istoric al oraşului Roman...............................................................pag. 2

2. Dezvoltarea urbană..........................................................................................2

3. Statutul Municipiului Roman..........................................................................3

4. Autorităţile administraţiei publice locale şi competenţele acestora................3

4.1.Consiliul Local Roman.............................................................................3

4.2.Primarul Municipiului Roman..................................................................4

5. Regulament intern de organizare şi funcţionare a aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Roman.....................................................................7

5.1.Cap. I – Dispoziţii generale......................................................................8

5.2.Cap. II - Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Roman şi Serviciile subordonate......................9

5.3.Cap. III. – Dispoziţii finale.....................................................................10

6. Organigramă..................................................................................................11

7. Principiul de bază în domeniul MRU............................................................12

7.1.Raportul de activitate al Primarului Municipiului Roman pe 2009........12

8. Regulament de funcţionare a Consiliului Local ...........................................14

9. Misiunea şi viziunea dezvoltării oraşului Roman.........................................14

10.Categorii de sarcini administrative îndeplinite.............................................16

10.1. Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale.......................16

11.Recrutarea şi selecţia funcţionarului public..................................................18

11.1. Principii..........................................................................................18

11.2. Condiţii de acces într-o funcţie publică.........................................18

12.Derularea stagiului de practică de specialitate..............................................20

13.Concluzii.......................................................................................................22

14.Anexe............................................................................................................24

15.Adeverinţă desfăşurare stagiu de practică....................................................28

16.Cuprins.........................................................................................................29

29