1 | P a g e

CAIET DE SARCINI

Achizitie servicii de instruire1 specializată pentru personalul OI POR si personalul serviciilor

suport 2020-2021 CPV: 80511800-9 Servicii de formare a angajaţilor

1 In prezentul caiet de sarcini urmatorii termeni au acelasi inteles: “curs”, “sesiune de instruire”, “program

de formare”.

2 | P a g e

CUPRINS

1. INFORMAŢII GENERALE…………………………………………………………………………….....3

2. SCOPUL PROIECTULUI & REZULTATE AŞTEPTATE 2.1. Obiectiv general ............................................................................................................... 3 2.2. Obiective specifice ............................................................................................................ 3 2.3. Rezultate ce trebuie obţinute de către Prestator ............................................................... 4

3. SUPOZIŢII ……………………………………………………………………………………………………..4 4. DESCRIEREA SERVICIILOR 4.1. Zona geografică ............................................................................................................... 4

4.2. Grupurile ţintă .................................................................................................................. 4 4.3. Activităţi specifice ............................................................................................................ 4 4.4. Managementul proiectului ............................................................................................... 7

4.4.1 Responsabilităţi ale prestatorului ..................................................................................... 7 4.4.2 Structura de management ............................................................................................ 8

5. LOGISTICĂ ŞI PLANIFICARE 5.1. Logistica………………………………………………………………………………………………………………………….8 5.2. Data începerii activităţilor şi perioada de execuţie ......................................................... 11

6. CERINŢE 6.1. Personal ......................................................................................................................... 11

6.1.1. Experţi cheie .......................................................................................... 12

6.1.2. Experţii non-cheie ......................................................................................................... 13

6.2.Propunerea tehnica ......................................................................................................... 13

6.3. Facilitati oferite de prestator…………………………………………………………………………………………14 6.4. Oferta financiara ………………………………………………………………………………………………………….14

7. ALTE INFORMATII 7.1 Plata serviciilor de instruire profesionala. …………………………………………………………………..…15

7.2 Etape in derularea contractului………………………………………………………………………………………15

8. CRITERII DE ATRIBUIRE ……………………………………………………………………………....16

9. INSTRUCTIUNI DE COMPLETARE SI PREZENTARE A OFERTEI 9.1. Numar persoane instruite/tema ……….……………………………………………………………….……….…16 9.2. Conditii de participare .………………………………………………………..………………………………..….….16 9.3. Modul de prezentare a ofertei ..……………………………………………………………………………..……..17

3 | P a g e

1. INFORMAŢII GENERALE

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud Vest Oltenia (ADR SV Oltenia) este Organism

de Implementare a Programului Operaţional Regional 2014-2020 in regiunea Sud Vest Oltenia, căreia i-au fost delegate o parte dintre responsabilităţile AM POR, pe baza unui Acord-Cadru de delegare de atribuții. Ca Organism Intermediar ADR SV Oltenia are contact direct cu solicitanţii de finanţare din POR.

Printre altele, ADR SV Oltenia ca Organism de Implementare a Programului

Operaţional Regional 2014-2020 in regiunea Sud Vest Oltenia, îndrumă solicitanţii în

elaborarea proiectelor, lansează procesul de depunere de către solicitanţi a cererilor de

finanţare, primeste şi înregistrează solicitările de finanţare, organizează, participă la şi

sprijină procesul de selecţie, notifică solicitanţii cu privire la rezultatele procesului de

evaluare, semnează contractele de finanţare în numele AMPOR şi urmăreste întregul

proces de implementare a proiectelor finanţate in regiunea Sud Vest Oltenia.

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud Vest Oltenia (ADR SV Oltenia) este constituita

în baza Legii nr.315/2004 privind dezvoltarea regională în România.

2. SCOPUL CONTRACTULUI & REZULTATE AŞTEPTATE

2.1. Obiectiv general Obiectivul general al contractului de achiziţie publică constă în asigurarea de servicii de instruire specializată pentru personalul OI POR si personalul serviciilor suport in vederea

cresterii calitatii procesului de realizare a atributiilor delegate si imbunatatirea capacitatii de implementare a proiectelor in cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020.

2.2. Obiective specifice

Prin intermediul acestei achizitii se urmareste cresterea si diversificarea competentelor

profesionale, prin perfectionarea si/sau specializarea angajatilor ADR SV Oltenia in

domenii identificate ca fiind prioritare. Desi personalul ADR SV Oltenia detine o

experienta relevanta in ceea ce priveste domeniile identificate ca fiind prioritare, se

impune in continuare imbunatatire a cunostintelor, aptitudinilor si competentelor

individuale.

Obiectivele specifice avute in vedere sunt urmatoarele:

- dezvoltarea unor programe de formare adecvate nevoilor angajatilor din cadrul OI POR

si al serviciilor suport;

- imbunatatirea nivelului de pregatire profesionala a personalului prin organizarea de

programe de formare specializate;

- programele de formare achizitionate trebuie sa conduca la imbunatatirea si

aprofundarea cunostintelor, dezvoltarea competentelor, aptitudinilor si abilitatilor

pentru o mai buna indeplinire a atributiilor de serviciu.

In acest sens se are in vedere formarea continua a personalului din cadrul OI POR si

al personalului serviciilor suport urmarind:

- consolidarea pregatirii profesionale privind managementul proiectelor de investitii;

- aprofundarea legislatiei relevante privind conflictul de interese;

4 | P a g e

- perfectionarea personalului in domeniul controlului financiar preventiv si

contabilitatea fondurilor;

- imbunatatirea tehnicilor si practicilor moderne privind managementul comunicarii

(comunicare online- vs. comunicare fata in fata).

2.3. Rezultate ce trebuie obţinute de către Prestator

Organizarea unor sesiuni de perfectionare profesionala, asigurate de un furnizor autorizat

în condițiile legii, la care vor lua parte un numar de 118 de participanti.

Programele de formare profesionala se vor finaliza cu obtinerea de catre cei 118

participanti a Certificatului de participare/ Diplomei de participare emis de catre

prestator.

Costurile aferente acestor certificate vor fi suportate de Prestator.

3. SUPOZIŢII

La depunerea ofertelor, potenţialii contractori ar trebui să ia în calcul faptul ca personalul

ADR SV Oltenia va pune la dispoziţia prestatorului toate informaţiile relevante necesare

îndeplinirii cu succes a activitatilor contractului.

4. DESCRIEREA SERVICIILOR

4.1. Zona geografică

Organizarea programelor de formare profesionala va fi asigurata de prestator intr-o

locatie aflata la maxim 600 km in afara Municipiului Craiova, pe litoralul romanesc.

4.2. Grupurile ţintă

Angajatii din cadrul OI POR si serviciile suport.

Pe parcursul derularii contractului planificarea programului de pregatire poate fi revizuita

de catre ADR SV Oltenia si comunicata Prestatorului in timp util, astfel incat sa nu fie

afectata desfasurarea in conditii optime a sesiunilor de pregatire.

4.3. Activităţi specifice

Activitatile de formare profesionala vor viza temele cuprinse in tabelul de mai jos.

Subiectele abordate pe fiecare tema sunt enumerate in continuare, sunt orientative

si au scopul de a sprijini operatorii economici in selectarea celor mai potriviti

experti din punct de vedere al cunostintelor si experientei.

Durata fiecarei sesiuni de formare profesionala va fi de 5 zile. La intocmirea ofertelor se

va tine cont de faptul ca o parte din programul din prima si ultima zi va fi alocat sosirii

respectiv plecarii cursantilor.

Ofertantii vor avea in vedere faptul ca pachetul de servicii de formare profesionala

va include eliberare de certificate de participare/ diplome de participare.

5 | P a g e

Tabel teme:

Nr. Crt Domeniu sesiune

formare

Nr. sesiuni de

instruire

Nr. Persoane instruite in

total

Perioada desfasurare

1 Managementul

proiectelor de investitii

2

26

Sesiune 1

Sesiune 2

2

Conflict de interese

3 33

Sesiune 1

Sesiune 2

Sesiune 3

3

Control financiar

preventiv si contabilitatea

fondurilor

2 22 Sesiune 1

Sesiune 2

4

Managementul

comunicarii (comunicare

online- vs. comunicare

fata in fata)

3 37 Sesiune 1

Sesiune 2

Sesiune 3

Nota: In cadrul unei sesiuni de formare, avand in vedere specificul activitatii ADR SV

Oltenia, numarul de participanti poate varia intre 11 si 13 persoane. Cu toate acestea,

numarul total de participanti la instruiri dedicate unei tematici trebuie sa ramana acelasi

(a se vedea Formularul 13.1- Anexa la formularul de oferta)

Subiectele ce se doresc a fi abordate pe fiecare tema au fost stabilite:

- In urma consultarii chestionarelor anuale privind identificarea nevoilor de

instruire, completate de fiecare angajat al ADR SV Oltenia;

- Avand in vedere specificul activitatii desfasurate, complexitatea acesteia,

precum si nivelul ridicat de specializare al propriilor angajati;

- Luand in calcul situatiile problematice intalnite pana in prezent in activitatea

de zi cu zi desfasurata la locul de munca.

S-a constatat astfel necesitatea aprofundarii urmatoarelor tematici:

MANAGEMENTUL PROIECTELOR DE INVESTITII

• Conceptul de investitie, schema procesului investitional;

• Politici si strategii investitionale;

• Necesitatea si oportunitatea investitiei;

• Fundamentarea deciziei de investitii;

• Utilizarea metodelor si a tehnicilor moderne de planificare a investitiilor si de

management a proiectelor;

• Cadrul legal pentru atribuirea lucrarilor de investitii;

• Particularitati in evaluarea proiectelor de investitii;

• Managementul riscurilor in procesul investitional;

6 | P a g e

• Pregatirea documentatiilor, obtinerea avizelor necesare promovarii investitiilor;

• Noile exigente necesare elaborarii documentatiilor tehnico-economice;

• Documentatia in proiectele de investitii;

• Estimarea valorii totale a investitiei;

• Avize, acorduri si autorizatii;

• Elaborarea devizului general pentru obiective de investitii;

• Contractarea serviciilor de proiectare si a lucrarilor de executie;

• Analiza cost-beneficiu;

• Tehnici de evaluare ai investitiilor;Indicatorii de evaluare a eficientei investitiilor;

• Managementul contractelor de lucrari reglementate de HG1/2018 – notiuni,

responsabilitatile participantilor, rolul si responsabilitatile supervizorului,

instructiunile supervizorului, procedura platilor, costuri suplimentare, modificari

contractuale, solutionarea disputelor, raspunderea supervizorului.

CONFLICTUL DE INTERESE

• Conflictul de interese;

• Cadrul juridic aplicabil;

• Tipuri de conflicte de interese (Conflictul de interese potential, Conflictul de

interese aparent, Conflictul de interese real);

• Categorii de conflicte de interese sanctionate de legislatia romana;

• Conflictele de interese in proiectele cu finantare europeana si in achizitiile publice;

• Rolul si atributiile autoritatilor contractante in prevenirea si remedierea conflictelor

de interese;

• Infractiunea de conflict de interese – intre teorie si practica judiciara;

• Incompatibilitatile;

• Cadrul institutional in materia conflictelor de interese si al incompatibilitatilor in

proiectele cu finantare europeana.

CONTROL FINANCIAR PREVENTIV SI CONTABILITATEA FONDURILOR

• Noutati, Dezbateri si Analiza Practica:

➢ Deschiderea, repartizarea si modificarea creditelor bugetare;

➢ Ordonantarea cheltuielilor;

➢ Concesionarea, inchirierea, transmiterea, vanzarea si schimbul bunurilor din

patrimoniul institutiilor publice;

➢ Listele de verificare pentru operatiunile cuprinse in Cadrul general al operatiunilor

supuse CFP;

• Operatiuni supuse vizei de control financiar preventiv;

• Pregatirea profesionala a persoanelor desemnate sa efectueze control financiar

preventiv;

• Riscuri asociate procedurii de control privind operatiunile prezentate la viza;

• Analiza si solutii in cazul refuzului de viza;

• Raportari privind CFP propriu;

• Aspecte practice privind conditiile pentru numirea persoanelor care exercita CFP;

• Model practic al procedurii operationale privind organizarea si exercitarea CFP.

7 | P a g e

• Deplasari interne/externe, ordonantare plata personal etc.

• Contabilitatea fondurilor;

• Tratamentul contabil privind cheltuielile eligibile in cadrul proiectelor;

• Inventarul activelor dobandite din fonduri externe nerambursabile;

• Corectii, compensari, debite, nereguli si reflectarea lor in contabilitatea proiectului ;

• Tratamentul fiscal, din punct de vedere al impozitului pe profit.

MANAGEMENTUL COMUNICARII

• Bariere in comunicare cu implicatii in negociere;

• Comunicarea si negocierea cu oameni dificili;

• Ascultarea vs Comunicarea, importanta feed-back-ului;

• Modalitati de identificare a stilului de personalitate al interlocutorului;

• Imaginea publica a institutiei / organizatiei– creare si intretinere;

• Campaniile de relatii publice/comunicare;

• Limbajul nonverbal in negocierea interna si externa:

➢ Limbajul nonverbal – impact;

➢ Prima impresie –limbajul tinutei de business.

• Comunicarea interdepartamentala:

➢ Atitudinea la locul de munca;

➢ Relationarea – rol si beneficii;

➢ Negocierea in conflicte si situatii conflictuale;

• Comunicare online vs comunicare fata in fata:

➢ Eficientizarea relatiilor de comunicare online intr-o organizatie;

➢ Gestionarea timpului in comunicarea online;

➢ Relatii publice, colaborare si comunicare cu departamentele;

➢ Munca in echipa si stabilirea responsabilitatilor;

➢ Organizarea locului de munca, orientarea pe rezultate;

➢ Planificarea si organizarea sedintelor de lucru si a intalnirilor;

➢ Planificarea si organizarea activitatii proprii - Managementul timpului.

Operatorii economici vor avea in vedere ca participantii la sesiunile de formare detin

informatii si experienta vasta in domeniul tematicii de formare profesionala. Suportul de

curs se va stabili de comun acord cu autoritatea contractanta.

Toate sesiunile de formare profesionala se vor desfasura in limba romana. Suportul de

curs furnizat participantilor va fi in limba romana.

4.4. Managementul proiectului

Autoritatea Contractantă va asigura prestatorului toate informaţiile şi/sau documentele

considerate necesare pentru buna implementare a contactului.

4.4.1 Responsabilităţi ale prestatorului

Prestatorul este responsabil pentru execuţia cantitativă, calitativă și la timp a tuturor

activităţilor prevăzute şi pentru obţinerea rezultatelor stabilite prin caietul de sarcini.

Operatorului economic îi revine întreaga responsabilitate pentru managementul

administrativ şi financiar al contractului.

8 | P a g e

Operatorul economic are obligaţia de a propune pentru îndeplinirea activităţilor experţi calificaţi pentru realizarea activităţilor prevăzute în caietul de sarcini. Operatorul economic este responsabil pentru activitatea experţilor şi pentru obţinerea rezultatelor cerute.

Durata de execuţie a contractului va fi pana la 30.09.2021. La intocmirea ofertei se va ține cont de faptul ca, pe perioada sărbătorilor legale nu se vor organiza sesiuni de

instruire.

4.4.2 Structura de management

Prestatorul va asigura un coordonator de contract care va avea următoarele atribuţii

principale:

a) va fi responsabil cu întreaga coordonare a implementării activităţilor contractului şi atingerea rezultatelor contractului la termenele impuse;

b) va fi responsabil cu coordonarea echipei de experţi; c) va elabora şi/ sau transmite documentele aferente fiecarei sesiuni de formare; d) va fi principala persoană de contact pentru comunicarea cu Autoritatea

Contractantă;

e) va răspunde prompt la solicitările Autorităţii Contractante.

Prestatorul va asigura prezenta coordonatorului de contract la locatia de

desfasurare a sesiunilor de instruire, pe toata durata acestora.

Pentru buna desfasurare a activitatilor, prestatorul poate asigura personal administrativ

pe care il considera necesar. Toate costurile aferente resurselor umane utilizate de

prestator pentru indeplinirea contractului vor fi incluse in pret.

Sarcina si responsabilitatea integrala privind coordonarea, managementul si

implementarea acestui contract in conditiile mentionate in caietul de sarcini ii revine

prestatorului si echipei sale de experti.

5. LOGISTICĂ ŞI PLANIFICARE

5.1. Logistica2

Locatia in care se vor desfasura activitatile, spatiile de cazare si masa vor fi propuse de

prestator in cadrul ofertei tehnice, cu respectarea cerintelor din prezentul caiet de sarcini.

Numarul participantilor prezenti in cadrul fiecarei sesiuni este de minim 11 – maxim

13 persoane.

Asigurarea cazarii pentru participanti se va face pentru 4 nopti, cazarea va fi

asigurată în regim hotelier single, la un standard de 3 stele. La intocmirea ofertelor

operatorii economici vor avea in vedere faptul ca durata de desfasurare a unei

sesiuni de instruire este de 5 zile.

La intocmirea ofertelor se va tine cont de faptul ca o parte din programul din prima

si ultima zi va fi alocat sosirii respectiv plecarii cursantilor, precum si de

urmatoarele:

2 Prin „locatie” se intelege locul de desfasurare a sesiunii de formare profesionala, locul de cazare, masa, inclusiv localitatea.

9 | P a g e

- Locatia aleasa pentru sesiunile de formare prevazute in cadrul prezentului caiet

de sarcini trebuie sa fie la o distanta de maxim 600 km de Municipiul Craiova,

pe litoralul romanesc;

- In acest sens ofertantii vor prezenta in oferta tehnica cel putin 3 locatii diferite care

sa ofere un cadru propice pentru desfasurarea prestarii. Inainte de semnarea

contractului ADR SV Oltenia va transmite prestatorului graficul de prestare si ii va

aduce la cunostinta acestuia locatia selectata. La semnarea contractului prestatorul

va prezenta, pentru locatia selectata, Formular 6 – Angajament de disponibilitate

din partea unitatii selectate, asumat de aceasta, precum si copia conforma cu

originalul a certificatului de clasificare eliberat de Autoritatea Nationala pentru Turism,

sau echivalent. - Vor fi asigurate: micul dejun, prânzul şi cina. Pentru micul dejun, masa de prânz şi

cină se va avea în vedere şi posibilitatea de a asigura meniu alternativ (vegetarian, dietetic etc.), de aceea ofertantul castigator va solicita, la momentul pregatirii si organizarii efective a fiecarei sesiuni de formare profesionala, și precizări cu privire la dieta pe care o au participanții;

- Se vor asigura 3 mese pe zi pentru fiecare participant in timpul programului sesiunii

de formare. Mesele vor fi asigurate după cum urmează:

Ziua 1 Ziua 2 Ziua 3 Ziua 4 Ziua 5

- Mic dejun Mic dejun Mic dejun Mic dejun

Pranz Pranz Pranz Pranz Pranz

Cina Cina Cina Cina -

- Vor fi puse la dispozitia participantilor apa minerala/plata, ceai, cafea, sucuri naturale,

produse de patiserie, fructe etc. pe durata pauzelor de cafea. Pauzele vor avea loc

de cel putin doua ori in fiecare zi a sesiunilor de instruire.

- Asigurarea serviciilor de masa se va efectua conform normelor pentru prevenirea și

combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 in vigoare la momentul desfasurarii

sesiunilor de instruire.

Serviciile de cazare si masa vor fi asigurate in cadrul aceleiasi locatii in care are

loc si sesiunea de formare.

ORGANIZAREA TEHNICA A SESIUNILOR DE FORMARE

Avand in vedere starea de alertă pe teritoriul României și măsurile care se aplică pe

durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19,

acestea vor fi aplicate conform normelor in vigoare la momentul desfasurarii sesiunilor de

instruire.

Ofertantii vor avea in vedere respectarea urmatoarelor:

- Asigurarea unei săli adecvate de curs cu o capacitate corespunzatoare numarului de participanti, sa dispuna de un spatiu corespunzator in proximitate pentru asigurarea serviciilor aferente pauzelor si sa se afle in aceeaşi clădire în care va fi asigurată şi cazarea participanţilor.

- Salile nu trebuie sa detina obstacole de natura sa incomodeze participantii in a viziona clar lectorii si prezentarile, si vor fi dotate cu instalatie de control a temperaturii pentru a asigura conditii de lucru corespunzatoare participantilor;

10 | P a g e

- Asigurarea echipamentelor audio-video necesare unei bune desfăşurări a cursului (videoproiector, ecran de proiecţie, laptop, flipchart, foi, markere etc.);

- Organizarea logisitica va fi responsabilitatea prestatorului.

Măsuri de prevenire și protecție în sălile de curs: • la intrarea în sala de curs va fi măsurată temperatura fiecarui cursant (care nu va

trebui să depășească 37,3 grade Celsius);

• vor fi asigurate materiale și echipamente de protecție (covorașe dezinfectante, măști de protecție, substanțe dezinfectante pentru mâini etc);

• se realizează curățenia și dezinfectarea pardoselilor, a obiectivelor din sala de curs (pupitre, mese, scaune), clanța ușii, mânerul de la geamuri, prin ștergere cu

substante dezinfectante autroizate; • în spațiile în care se vor desfășura cursurile vor fi afișate mesaje de informare cu

privire la normele igienico-sanitare și de prevenire a infectării cu SARS-Cov 2; • intrările/ieșirile, precum și sensul de deplasare pe coridoare, către sălile de curs și

alte încăperi, sunt stabilite de unitatea de cazare, semnalizate corespunzător; • in sălile de curs activitățile se vor desfășura prin stabilirea locurilor astfel încât să

existe o distanță între cursanti, pe rânduri și între rânduri, de 1.5 m unul față de altul;

• cursantii vor avea obligatia de a purta masca de protecti in salile de curs.

MATERIALELE PENTRU FORMARE

- Suportul de curs si agenda cursului vor fi transmise spre avizare către ADR SV Oltenia. Comentariile si observatiile autoritatii contractante vor fi insusite pentru

definitivarea formei acestor documente.

- Prestatorul trebuie sa asigure elaborarea in limba romana a materialelor,

multiplicarea acestora si distribuirea lor la sesiunile de formare, atat in format de

hartie cat si in format electronic.

Pentru fiecare participant la sesiunea de formare se vor asigura:

- Mapa care sa contina materialele de curs printate si agenda cursului;

- Block-notes;

- Pix;

- Stick USB care sa contina suportul de curs in format electronic.

Prestatorul va transmite in cel mai scurt timp posibil de la finalizarea sesiunilor de formare

profesionala Certificatele de participare/ Diplomele de participare, pentru toti participantii.

După încheierea fiecărei sesiuni de formare, operatorul economic trebuie să

îndosarieze următoarele documente:

- câte un Formular 1- Fişă de prezenţă pentru fiecare zi de sesiune de instruire, cu semnăturile participanţilor, in original;

- un raport al sesiunii de instruire completat de către formator/trainer (Formular 2), in original, care să conţină cel puțin următoarele informaţii: obiectivele cursului,

rezultatele, modul de desfăşurare a instruirii, participanţi, recomandări, suportul de curs etc.;

- formulare de evaluare pentru locatie (Formular 3) in original, respectiv formularele de evaluare pentru sesiunea de instruire (formator)- Formular 4, in original, separat.

Aceste formulare de evaluare vor fi completate de către fiecare participant individual,

11 | P a g e

la finalul ultimei zile a sesiunii de instruire. Formularele de evaluare vor fi semnate în clar (nume, prenume și semnătură) și datate de către cursanți.

- Certificatele de participare pentru fiecare persoana; - Formular 5 - Proces verbal de receptie servicii, in original, semnate de prestator

si persoana din partea autoritatii contractante. In acest sens, pentru fiecare sesiune de formare, ADR SV Oltenia va nominaliza dintre participanti o persoana care sa se ocupe de receptionarea serviciilor de instruire.

Operatorul economic va transmite dosarul cu documentele mentionate mai sus catre Autoritatea Contractantă în termen de maximum 3 zile lucratoare de la terminarea sesiunii de instruire.

Formularele de evaluare – atât cele pentru cazare și locatie, cât și pentru formator–

vor avea note cuprinse între 1 (nesatisfăcător) și 5 (excelent), mai precis: 1 –

nesatisfăcător, 2 – slab, 3 – satisfacator, 4 – foarte bine, 5 – excelent.

Detaliile definitive privind desfăşurarea sesiunilor de instruire vor fi asigurate în baza listei

de participanţi transmisa de ADR SV Oltenia.

În cazul în care, după o sesiune, expertul (formator/trainer) - ca urmare a completării de

către participanți a formularelor de evaluare a sesiunii de instruire (formator) - nu obține

minimum media 3.5, operatorul economic are obligația ca până la următoarea sesiune de

instruire, la solicitarea autorității contractante, să-l înlocuiască cu un alt formator în condițiile legii nr. 98/2016 si HG 395/2016.

În cazul în care, după o sesiune, cazarea si locatia, ca urmare a completării de către

participanți a formularelor de evaluare pentru locatie, nu obțin minimum media 3.5,

operatorul economic are obligația ca până la următoarea sesiune de instruire, la

solicitarea autorității contractante, sa schimbe locatia de desfasurare a urmatoarelor

sesiuni, cu una care sa corespunda cerintelor caietului de sarcini în condițiile legii nr.

98/2016 si HG 395/2016.

Ofertantii vor completa: Formular 7 – Conditii de desfasurare a cursurilor si conditii de cazare si masa. Acest formular se va completa pentru fiecare dintre cele 3 locatii propuse.

5.2. Data începerii activităţilor şi perioada de execuţie

Data la care se intentioneaza inceperea implementarii contractului, respectiv prestarea

serviciilor de instruire, este data semnarii acestuia, iar perioada de executie va fi pana cel

tarziu 30.09.2021.

6. CERINŢE

6.1. Personal

Prestatorul se va asigura si va urmari cu strictete ca toti expertii cheie implicati sa

cunoasca foarte bine si sa inteleaga cerintele, scopul si obiectivele contractului, specificul

activitatilor pe care urmeaza sa le desfasoare in contract.

12 | P a g e

Beneficiarul poate solicita schimbarea unuia/mai multor experti pe parcursul

implementarii contractului, daca nivelul calitativ al informatiilor oferite de catre acesta in

sesiunile de formare nu corespunde nevoilor de formare al participantilor, sau

indeplineste cu intarziere activitatile necesare derularii contractului.

Prestatorul va asigura prezenta coordonatorului de contract la locatia de desfasurare a

sesiunilor de instruire, pe toata durata acestora.

6.1.1. Experţi cheie

Experții propuși pentru a sustine sesiunile de instruire trebuie să facă dovada pregătirii psiho-pedagogice de specialitate, conform prevederilor art. 1 din decizia nr. 246/02.06.2015 a Autorității Naționale pentru Calificări. Acest lucru se va realiza prin

includerea unei copii a diplomei/atestatului/autorizatiei sau echivalentul care face dovada acestei pregătiri.

Experţii care vor fi evaluați în vederea contractării sunt cei de mai jos, iar experiența

minimă solicitată pentru fiecare este următoarea:

Expert cheie 1 - Expert managementul proiectelor de investitii Experienţă în susţinerea de sesiuni de instruire pe teme privind managementul proiectelor

de investitii - minim 10 cursuri/ programe de formare/ instruiri. Cursurile/programele de formare/instruirile trebuie sa acopere temele mentionate mai sus.

Expert cheie 2 - Expert conflict de interese

Experienţă în susţinerea de sesiuni de instruire pe teme privind identificarea conflictelor de interese - minim 10 cursuri/ programe de formare/ instruiri. Cursurile/programele de formare/instruirile trebuie sa acopere temele mentionate mai sus.

Expert cheie 3 - Expert control financiar preventiv si contabilitatea fondurilor

Experienţă în susţinerea de sesiuni de instruire pe teme privind controlul financiar preventiv si contabilitatea fondurilor - minim 10 cursuri/ programe de formare/ instruiri. Cursurile/programele de formare/instruirile trebuie sa acopere temele mentionate mai sus.

Expert cheie 4 - Expert managementul comunicarii (comunicare online- vs.

comunicare fata in fata)

Experienţă în susţinerea de sesiuni de instruire pe teme privind managementul comunicarii (comunicare online- vs. comunicare fata in fata) - minim 10 cursuri/ programe de formare/ instruiri. Cursurile/programele de formare/instruirile trebuie sa acopere temele mentionate mai sus.

Se accepta ca o persoana sa fie nominalizata de mai multe ori ca expert cheie.

Ofertantii care vor avea nominalizati ca experti cheie persoane care au participat la mai

putin de 10 cursuri/ programe de formare/ instruiri dedicate temelor menţionate vor fi

declarati neconformi.

Documente solicitate pentru demonstrarea experientei si calificarii expertilor

cheie:

i. Diplome/certificate/atestate/autorizatii etc care fac dovada pregătirii psiho-

pedagogice de specialitate, conform prevederilor art. 1 din decizia nr. 246/02.06.2015

a Autorității Naționale pentru Calificări.

13 | P a g e

ii. Pentru indeplinirea cerintei referitoare la experienta expertilor, se vor prezenta documente relevante din care sa rezulte experienta solicitata si să ateste implicarea şi perioada desfăşurării activităţilor (cum ar fi recomandari, adeverinte, contracte de munca/prestari servicii, sau orice alte documente relevante).

Prestatorul va anexa la propunerea tehnica: iii. Formularul 8 – Angajamentul de participare al persoanelor desemnate pentru

indeplinirea sarcinilor in cadrul contractului, daca ofertantul nu are angajate astfel de

persoana/persoane; iv. Formular 9 – Declaratia de disponibilitate individuala a fiecarui expert nominalizat; v. Formular 10 - Formular privind persoanele implicate in desfasurarea contractului; vi. Formular 11 - Lista expertilor cheie propusi pentru implementarea contractului.

Pentru operatorii economici straini, ce detin certificate/atestate/autorizatii emise de

autoritatile de certificare abilitate din alt stat, autoritatea contractanta va accepta

certificarile/atestarile/autorizarile echivalente. In cazul in care oferta lor va fi castigatoare,

acestia vor indeplini demersurile necesare pentru a putea prezenta

certificarile/atestarile/autorizarile recunoscute de autoritatile romane, la momentul

semnarii contractului.

Experţii trebuie să nu se afle în conflict de interese în exercitarea activităţilor impuse de

contract.

ADR SV Oltenia pune accent deosebit pe calitatea formarii profesionale a angajatilor.

Astfel, experții vor fi evaluați din punctul de vedere al serviciilor furnizate după fiecare

sesiune de instruire în baza formularelor de evaluare completate de participanți.

6.1.2. Experţii non-cheie

Coordonatorul de contract va fi responsabil pentru toate aspectele referitoare la un

management administrativ şi financiar corespunzător al proiectului, pentru

implementarea completă şi la timp a activităţilor din cadrul proiectului. Atributiile acestuia

sunt enumerate la cap. 4.4.2 Structura de management.

6.2. Propunerea tehnică

Propunerea tehnica va fi elaborata in conformitate cu cerintele caietului de sarcini. In acest sens propunerea tehnica va fi prezentata astfel incat sa permita identificarea cu usurinta a corespondentei cu cerintele caietului de sarcini si va respecta in totalitate cerintele acestuia. În acest scop, propunerea tehnica va contine obligatoriu un

comentariu, articol cu articol, al specificatiilor tehnice continute în caietul de sarcini, prin care sa se demonstreze corespondenta propunerii tehnice cu specificatiile respective. Obligațiile pe care operatorul economic si le va asuma prin propunerea tehnică vor fi valabile pe toată durata contractului.

Ofertantii vor numerota fiecare pagina din propunerea tehnica si vor constitui un

opis detaliat al tuturor documentelor acesteia. Operatorii economici pot depune odata

cu propunerea tehnica orice alte documente si informatii considerate semnificative pentru

evaluarea corespunzatoare a propunerii tehnice.

Ofertanții vor include cel puțin următoarele informații:

➢ Programa de pregatire – aceasta contine cel putin urmatoarele informatii: tematica,

14 | P a g e

obiective de referinta, continuturile de baza pe capitole, metodele de formare, mijloacele de instruire, materialele de invatare, criterii de evaluare. Se va completa Formular 12- Formular privind grila de programe.

➢ In oferta tehnica se vor indica motivat informatiile care sunt confidentiale, clasificate

sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile. Operatorii economici vor completa si depune Declaratia pe propria raspundere (Formularul 15) din care sa rezulte faptul ca la elaborarea ofertei operatorul economic a

tinut cont de obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca. Operatorii economici vor completa Declaratia privind acceptarea clauzelor contractuale (Formularul 16) prin care isi vor da acordul cu privire la acceptarea

Formularului 17 - Modelul de contract. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari si de a formula amendamente cu privire la clauzele contractuale obligatorii cu pana la 3 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Cerintele tehnice din caietul de sarcini sunt minime si obligatorii. Propunerile Tehnice

incomplete (care nu vor contine cel putin informatiile/datele indicate in caietul de sarcini) vor fi declarate neconforme si vor atrage excluderea ofertantului din procedura. Documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

In cazul in care, pe parcursul indeplinirii contractului se constata faptul ca anumite

elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute in

caietul de sarcini, prevaleaza prevederile caietului de sarcini.

Pentru a putea participa in cadrul achizitiei cu o oferta valida, este necesar ca oferta depusa sa cuprinda toate cele 4 tematici solicitate, respectiv: a) Managementul proiectelor de investitii;

b) Conflict de interese; c) Control financiar preventiv si contabilitatea fondurilor; d) Managementul comunicarii (comunicare online- vs. comunicare fata in fata).

6.3. Facilităţi oferite de Prestator

Operatorul economic va asigura toate resursele materiale si umane necesare pentru

buna executie a contractului. Niciun echipament nu va fi achizitionat in numele

prestatorului sau autoritatii contractante ca parte a acestui contract de servicii. Datele

furnizate de autoritatea contractanta vor fi utilizate exclusiv pentru executia acestui

contract.

6.4. Oferta financiara

Ofertantul va intocmi propunerea financiara astfel incat aceasta sa furnizeze toate informatiile solicitate cu privire la pret precum si la alte conditii financiare si comerciale legate de obiectul contractului.

Pretul ofertei va fi prezentat in Formularul 13 – Formular de oferta si Anexa la

formularul de oferta, care reprezinta elementul principal al propunerii financiare fiind

actul prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct de

vedere juridic in relatia contractuala cu autoritatea contractanta. Pretul din formularul de

oferta va reprezenta pretul total pentru executarea contractului. Pretul serviciilor va fi

15 | P a g e

exprimat in lei, fara TVA, cu doua zecimale. Operatorul economic va detalia modul de

formare a pretului prin completarea Anexei la formularul de oferta – Formularul 13.1

Ofertantii trebuie sa isi evalueze preturile astfel incat pretul total al ofertei sa acopere toate obligatiile mentionate in caietul de sarcini. Nu se accepta ajustari de pret ale ofertei

financiare sau ale preturilor unitare pe parcursul derularii contractului.

In alcatuirea pretului unitar si implicit a pretului total al ofertei, operatorul economic va

cuprinde toate cheltuielile pe care le implica indeplinirea obligatiilor contractuale.

La elaborarea propunerii financiare, ofertantul va lua în calcul eventualele deduceri dacă

sunt sub efectul unei legi, toate cheltuielile pe care le implică îndeplinirea obligațiilor

contractuale, precum și marja de profit.

7. Alte informatii

7.1 Plata serviciilor de instruire profesionala.

Achizitorul se obliga sa plateasca pretul serviciilor catre prestator in termen de 30 de zile

calendaristice de la data inregistrarii facturii la sediul Beneficiarului.

Plata serviciilor este conditionata de primirea dosarului cu documentele aferente fiecarei

sesiuni de formare.

7.2 Etape in derularea contractului

1. Inainte de semnarea contractului ADR SV Oltenia va transmite prestatorului graficul

de prestare si va aduce la cunostinta acestuia locatia selectata, iar prestatorul va

prezenta:

- pentru locatia selectata, Formular 6 – Angajament de disponibilitate din partea

unitatii selectate, asumat de aceasta.

- Certificatul de clasificare eliberat de Autoritatea Nationala pentru Turism, sau

echivalent, in copie conforma cu originalul.

2. Cu 5 zile lucratoare inainte de desfasurarea sesiunii de instruire autoritatea

contractanta transmite prestatorului lista cu persoanele care vor participa la sesiunea

de formare;

3. In termen de doua zile lucratoare de la primirea listei cu persoanele ce vor participa

la instruire, prestatorul transmite agenda cursului si suportul de curs;

4. Autoritatea contractanta avizeaza agenda cursului si suportul de curs in maxim 1 zi

lucratoare solicitand modificarea acestora daca este cazul;

5. In termen de 3 zile lucratoare de la finalizarea sesiunii de formare prestatorul

transmite dosarul sesiunii cu documentele mentionate in caietul de sarcini.

6. In cel mai scurt timp posibil de la finalizarea sesiunilor de formare prestatorul va

transmite la sediul beneficiarului Certificatele de participare/ Diplomele de participare,

pentru fiecare participant.

Important! Serviciile de transport nu fac parte din obiectul contractului. Astfel, cheltuielile cu transportul participantilor nu vor fi incluse in fundamentarea pretului si nu vor fi ofertate,

acestea fiind in sarcina autoritatii contractante. Avand in vedere faptul ca durata fiecarei sesiuni este de 5 zile, alocarea timpului in fiecare zi se va face astfel incat sa nu se depaseasca 8 ore/zi durata normala a timpului de munca asa cum aceasta este stipulata in Codul Muncii si contractul colectiv de munca la

16 | P a g e

nivelul ADR SV Oltenia.

8. CRITERIU DE ATRIBUIRE - Pretul cel mai scazut.

9. INSTRUCTIUNI DE COMPLETARE SI PREZENTARE A OFERTEI

Operatorii economici pot solicita clarificari cu pana la 3 zile inainte de data limita de

depunere a ofertelor.

Valoarea estimata a achizitiei: 311.520,00 lei fara TVA

9.1. Numar persoane instruire/tema

Nr. Crt Domeniu sesiune formare Nr. Persoane instruite in

total

1 Managementul proiectelor de investitii 26

2

Conflict de interese

33

3 Control financiar preventiv si contabilitatea

fondurilor

22

4

Managementul comunicarii (comunicare

online- vs. comunicare fata in fata)

37

9.2. CONDITII DE PARTICIPARE Cerinta 1 – Ofertantii, membrii asocierii, tertii sustinatori si subcontractantii nu

trebuie sa se incadreze in situatiile posibile generatoare de conflicte de interese. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa si se va transmite in cadrul ofertei Formularul 14- Declaratie conflict de interese.

Operatorii economici isi vor asuma inexistenta conflictului de interese, cu persoanele care

detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante. Persoanele cu functie de decizie

din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea

procedurii de atribuire sunt cele mentionate in cuprinsul Formularului 14 - Declaratie

conflict de interese.

17 | P a g e

Cerinta 2 - Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului.

Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. În cazul operatorilor economici ce

participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa dovedeasca ca pentru partea/partile din contract pe care o/le realizeaza are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti.

ATENTIE! Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Pentru persoanele juridice straine: - Documente relevante care sa dovedeasca forma de

înregistrare în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic strain, însotita de traducere autorizata in limba romana.

9.3. MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI

1. Anuntul de participare pentru aceasta achizitie a fost publicat atat pe site-ul institutiei

la adresa www.adroltenia.ro, Sectiunea Achizitii, cat si in SEAP cu titlul “Servicii

instruire pentru personalul OI POR si personalul serviciilor suport ADR SV Oltenia

2020-2021”. Pentru a participa la aceasta achizitie toti ofertantii trebuie sa aiba

calitatea de persoana juridica, inscrisa in SEAP. Ofertele financiare pentru aceasta achizitie vor fi postate in catalogul electronic SEAP, cu specificarea numarului

anuntului atribuit de SEAP acestuia. Oferta tehnica si documentele insotitoare ale acesteia precum si oferta financiara se vor transmite pe e-mail, la adresa: office@adroltenia.ro, pana la data limita de depunere a ofertelor 11.06.2021. Documentele vor fi semnate pe fiecare pagina de

reprezentantul autorizat corespunzator sa angajeze ofertantul in contract. Orice stersatura, adaugire, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar daca sunt vizate de catre persoana autorizata sa semneze oferta.

2. Documentele ce vor fi transmise impreuna cu oferta tehnico-financiara sunt:

a. Formular 7 – Conditii de desfasurare a cursurilor si conditii de cazare si masa. Acest formular se va completa pentru fiecare dintre cele 3 locatii propuse.

b. Formularul 8 – Angajamentul de participare al persoanelor desemnate pentru indeplinirea sarcinilor in cadrul contractului, daca ofertantul nu are angajate astfel

de persoana/persoane; c. Formular 9 – Declaratia de disponibilitate individuala a fiecarui expert nominalizat; d. Formular 10 – Formular privind persoanele implicate in desfasurarea contractului; e. Formular 11 - Lista expertilor cheie propusi pentru implementarea contractului.

f. Formular 12 – Formular privind grila de programe. g. Formularul 13 – Formular de oferta si Anexa la formularul de oferta - Formularul

13.1 h. Formularul 14 – Declaratie conflict de interese

i. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, inclusiv pentru subcontractanti

j. Formularul 15 – Declaratia pe propria raspundere din care sa rezulte faptul ca la

elaborarea ofertei operatorul economic a tinut cont de obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca

18 | P a g e

k. Formularul 16 – Declaratia privind acceptarea clauzelor contractuale prin care isi vor da acordul cu privire la acceptarea Formularului 17 - Modelul de contract.

3. Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile caietului de sarcini si

indica, motivat în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile. Lipsa acestor informatii presupune ca documentele nu sunt confidentiale.

4. Dupa caz, documentele prezentate vor fi însotite de traducere a acestora în limba

româna.

5. Eventualele raspunsuri la clarificarile legate de documentatia de atribuire vor fi postate pe site-ul www.adroltenia.ro, in sectiunea Achizitii.

NOTA: Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiasi proceduri de atribuire sa depuna doua sau mai multe oferte individuale, sub sanctiunea excluderii din competitie a tututuror ofertelor în cauza.

Comisie intocmire caiet sarcini:

Cristina PETRE

Dana ILIE

Anca BOBOS