1

Proiectul Iron Curtain Trail

Informaii generale

I.1 Istoric Aa-numita Cortin de fier a divizat Europa aproape 40 ani, de la Marea Baren, la grania dintre Rusia, Norvegia i Finlanda, tocmai pn la Bosfor, la grania dintre Bulgaria, Grecia i Turcia. A fost o barier politic, ideologic i fizic. n 2004, Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii (IUCN) a lansat iniiativa Centura verde (Green Belt), cu scopul de a-i motiva partenerii s iniieze i s coordoneze proiecte de-a lungul fostei Cortine de fier, care a contribuit involuntar la conservarea ecosistemelor importante i a habitatelor valoroase. n viziunea acestei iniiative, Centura verde de la Marea Baren pn la Marea Neagr poate deveni esena unei reele ecologice care este un simbol global al cooperrii transfrontaliere n domeniul protejrii naturii i al dezvoltrii durabile iar turismul cu siguran poate juca un rol important n acest proces. I.2 Ideea proiectului Traseul cicloturistic al Cortinei de fier (Iron Curtain Trail) Dup cderea Cortinei de fier, au fost lansate mai multe proiecte de turism pe biciclet de-a lungul acestei foste linii de hotar. Majoritatea dintre ele s-au desfurat n Germania, Austria, Ungaria i Republica Ceh, iar cteva, i n regiunea Mrii Baltice i n Balcani. Cu toate acestea, toate proiectele s-au bazat mai degrab pe o abordare regional, la scar mic. A fost lansat i se promoveaz n continuare ideea unui traseu cicloturistic care unete o serie de zone naionale i transfrontaliere protejate situate de-a lungul fostei Cortine de fier. S-a propus s se dezvolte o pist pentru biciclete continu care s traverseze mai multe ri, inclusiv 14 state membre ale UE. Cicloturismul este n deplin conformitate cu obiectivul politic de dezvoltare i comercializare a produselor turistice cu impact sczut asupra mediului i cu o amprent de carbon redus, care creeaz experiene autentice i contribuie la venitul local i la valoarea economic adugat. I.3 Traseul cicloturistic al Cortinei de fier (Iron Curtain Trail)1 Traseul ncepe de la Marea Baren i urmrete grania dintre Norvegia i Rusia, pn la grania dintre Finlanda i Rusia cu Marea Baltic, continundu-se apoi de-a lungul liniei de coast din Estonia, Letonia, Lituania, Kaliningrad, Polonia i fosta Republic Democrat German (RDG). De la Lbeck, traseul urmeaz linia fostei granie dintre Germania de Est i cea de Vest pn n punctul n care se ntlnesc Saxonia, Bavaria i Republica Ceh. Apoi urc pe culmile munilor Pdurea Boemiei, trece prin Moravia i Bratislava, capitala Slovaciei, i traverseaz Dunrea prin 1 Cramer, Michael: Iron Curtain Trail, aprilie 2009

2

Viena. De-a lungul graniei de sud a Ungariei, traseul cicloturistic se nvecineaz cu Slovenia, Croaia i Serbia. Apoi, urmeaz cursul Dunrii ntre Romnia i Serbia, nainte de a traversa Bulgaria i Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei, fcnd ocol prin Grecia i Turcia i ajungnd n final pe rmurile Mrii Negre n Bulgaria. Traseul traverseaz numeroase parcuri naionale i mbin o varietate de peisaje unice, care au rmas n mare parte neatinse datorit amplasrii lor la grani i n fostele zone de excludere. Acesta conecteaz totodat nenumrate monumente, muzee i amenajri n aer liber ce comemoreaz istoria Europei divizate i modul n care aceasta a fost nvins prin revoluiile panice din Europa Central i de Est. Ca i n cazul traseului cicloturistic de-a lungul Zidului Berlinului i a celei de-a lungul graniei germane, Traseul cicloturistic al Cortinei de fier poate utiliza toate drumurile de patrulare pavate cu dale de la grani care nc mai exist. Se lucreaz deja la proiect n multe ri i regiuni din Europa i numeroase seciuni au fost deja finalizate i marcate cu indicatoare cicloturistice. Desigur c exist multe alternative pentru ruta pe care o poate urma traseul, fie c merge pe partea de vest sau de est, fie c se apropie sau se ndeprteaz de grani, fie c urmeaz drumurile de patrulare pavate cu dale sau asfaltate. Ruta propus urmrete ct mai aproape posibil fosta grani pe suprafeele care pot fi parcurse uor cu bicicleta, evit oselele aglomerate, traverseaz adesea fosta grani, ofer informaii despre monumente i muzee i include multe locuri cu ncrctur istoric. Pentru informaii suplimentare despre ruta i etapele planificate ale Traseului de cicloturistic al Cortinei de fier, consultai: http://www.ironcurtaintrail.eu/en/die_etappen/index.html I.4 Provocri ale proiectului Traseul cicloturistic al Cortinei de fier Cultura istoric i natura sunt dou teme puternice care formeaz potenialul Traseului cicloturistic al Cortinei de fier. Mai mult dect att, Traseul cicloturistic al Cortinei de fier prezint i potenial economic, fapt confirmat de rezultatele unui studiu privind Reeaua traseelor de cicloturism EuroVelo2, care estimeaz c s-ar putea realiza anual aproximativ 850.000 de excursii de mai multe zile, peste 3 milioane de excursii de o zi i 355 de milioane de euro n venituri directe prin integrarea Traseului cicloturistic al Cortinei de fier ca parte din rutele reelei EuroVelo. Cu toate acestea, implementarea cu succes a proiectului Iron Curtain Trail trebuie s nving urmtoarele puncte slabe (W) i ameninri (T):3

- Seciunile de nord i de sud sunt ndeprtate de zonele populate (W) - Cererea pentru traseu va fi inegal distribuit pe lungimea rutei, 75% dintre toi

turitii fiind repartizai pe seciunile care trec prin Polonia, Germania i Republica Ceh, care reprezint doar 33% din distana total a rutei (W)

2 PE, Departamentul tematic B: Politici structurale i de coeziune: Reeaua european de trasee de ciclism EuroVelo, mai 2009 3 idem

3

- Pe lungimea rutei, dezvoltarea serviciilor turistice este inegal (cum ar fi cazarea) (W)

- Nu exist n prezent un cadru care s coordoneze dezvoltarea proiectului (W) - Exist multe proiecte concurente n domeniul turismului durabil n Europa (W) - Lipsa mijloacelor transfrontaliere de cltorie cu trenul (W) - Lipsa de coordonare ntre proiecte de-a lungul rutei (T) - Lipsa de resurse sau resursele difereniate: investiiile financiare pentru

dezvoltarea rutei vor fi pe o scar relativ mic (T) - Angajamentul minim al autoritilor din domeniul turistic la nivel regional i

naional (T) - Promovarea ofertelor mixte de voiaje n avion si cu bicicleta pentru a permite

accesul la seciunile mai izolate ale rutei (T)

Avnd n vedere aceste lucruri, este important s ncepem s gsim soluii pentru provocrile i problemele majore:

- Trebuie evitat cu orice pre impresia c doar prin asigurarea infrastructurii de cicloturism (marcaje i pist) i a bicicletelor, turismul va cunoate o dezvoltare de succes pe cont propriu. Exemplele de destinaii favorite de cicloturism (ex. Veloland Schweiz) demonstreaz c avem nevoie de o combinaie de infrastructur de cazare cu faciliti pentru bicicliti (ex. cazare cu servicii de ntreinere a bicicletelor i fr taxe suplimentare pentru cazrile de o noapte), de marketing i informare (ex. hri cu trasee de cicloturism, marcaje adecvate etc.) i integrarea bicicletelor n sistemele de transport public (mijloace de transport n comun care faciliteaz transportarea bicicletelor, oferte i taxe speciale etc.) astfel nct turismul pe biciclet s se dezvolte cu succes.

- Pentru a crea o Propunere Unic de Vnzare (USP) este necesar focalizarea asupra caracterului unic al regiunii, att din punct de vedere al bogiilor naturale i culturale, ct i al istoriei contemporane. Traseul cicloturistic al Cortinei de fier constituie o atracie natural n regiuni i ar trebui s stimuleze prile interesate s creeze mai multe atracii turistice (ex. iniiativa german Art de-a lungul Centurii verzi sau traseul tematic Granie istorice din munii Harz n Germania). Reelele transfrontaliere create pentru dezvoltarea, implementarea i administrarea traseului reprezint o premis pentru sprijinirea procesului permanent de dezvoltare durabil. Acest proiect ar trebui s ajute la dezvoltarea unui mecanism care permite regiunilor traversate de traseul cicloturistic s-i dezvolte potenialul economic i s lege alte activiti regionale de iniiativa Iron Curtain Trail.

- Cooperarea cu companiile de transport public i dezvoltarea sistemelor suplimentare, cum ar fi trenurile navet i serviciile de nchiriere, par a fi necesare deoarece liniile de tren i autobuzele care transport biciclete n i din anumite zone situate de-a lungul Traseului cicloturistic al Cortinei de fier sunt destul de rare.

4

- Mai mult dect att, avnd n vedere faptul c majoritatea rilor din sud-estul Europei sunt departe de a fi destinaii renumite de cicloturism sau de a avea o cultur a cicloturismului, proiectul ar trebui s se bazeze totodat pe creterea informrii n rndul factorilor de decizie la nivel local, regional i naional.

- O ultim provocare este chiar ruta traseului. Dei marea majoritate a cicloturitilor ar folosi mai degrab o mic poriune din traseu dect s parcurg ntreaga distan de 6.800 km, ar trebui marcat ntreg traseul i ntreinut ulterior.

Prin urmare, identificarea prilor care doresc s se implice n implementarea i gestionarea proiectului Iron Curtain Trail n mod eficient este de o importan major pentru reuita acestuia. De aceea, una dintre recomandrile studiului menionat anterior4 este de a include aceast rut n reeaua EuroVelo, fapt care va accelera procesul de dezvoltare a acesteia i i va asigura un renume mai puternic. I.5 EuroVelo Reeaua european de trasee cicloturistice 5 EuroVelo este un proiect realizat de Federaia European a Biciclitilor (ECF) n cooperare cu centrele naionale de coordonare EuroVelo n vederea realizrii unei reele de rute cicloturistice de nalt calitate care leag toate rile europene. Aceasta poate fi utilizat de turitii care merg cu bicicleta pe distane lungi, precum i de localnicii care fac deplasri zilnice. EuroVelo:

- promoveaz turismul durabil din punct de vedere economic, social i al mediului,

- mbuntete calitatea traseelor EuroVelo n toate rile europene participante,

- promoveaz marcarea uniform a traseelor EuroVelo n conformitate cu standardele publicate,

- ofer informaii n ntreaga Europ privind traseele EuroVelo i traseele cicloturistice naionale,

- sprijin dezvoltarea centrelor naionale de coordonare pentru traseele EuroVelo i traseele naionale,

- ncurajeaz schimbul de experiene i cele mai bune practici ntre statele i regiunile europene, stimulnd strategiile i infrastructura cicloturistic de nalt calitate.

Reeaua EuroVelo cuprinde 12 trasee i s-a convenit s includ Traseul Cortinei de fier ca cel de-al 13-lea traseu EuroVelo. Scopul este finalizarea reelei EuroVelo

4 PE, Departamentul tematic B: Politici structurale i de coeziune: Reeaua european de trasee cicloturistice EuroVelo, mai 2009 5 Federaia European a Biciclitilor: EuroVelo reeaua european de trasee cicloturistice, aprilie 2009; www.ecf.com

5

pn n anul 2020, n conformitate cu planul de implementare EuroVelo monitorizat de ECF. Traseele EuroVelo ndeplinesc urmtoarele criterii:

- se bazeaz pe traseele naionale sau regionale existente sau viitoare ale rilor implicate

- cel puin dou ri sunt implicate - lungimea traseului este de cel puin 1.000 km - uor de comunicat, identitate i denumire recunoscute pe plan internaional

(potenial de promovare) - planuri de implementare stabilite (planul proiectului, planul de afaceri,

parteneri) - marcarea traseului n conformitate cu regulamentele statelor i/sau a

regiunilor respective, continuu i n ambele sensuri - marcaje completate cu sigla traseuli n sistem EuroVelo, n conformitate cu

recomandrile UNECE i ale manualului de marcare cicloturistic a ECF. I.6 Obiectivele atelierelor de sensibilizare Comisia European organizeaz trei ateliere regionale de sensibilizare pentru:

- a sublinia importana tot mai mare a turismului pe biciclet, a beneficiilor i a impactului economic regional al acestuia, precum i importana dezvoltrii Traseului Cortinei de fier ca rut EuroVelo.

- a prezenta cele mai bune practici europene de cicloturism din alte trasee EuroVelo, precum i unele exemple de seciuni deja implementate ale Traseului Cortinei de fier.

- a explora interesul rilor i regiunilor dea lungul fostei Cortine de fier n implementarea unui astfel de traseu cicloturistic i etapele urmtoare, prin identificarea iniiativelor fezabile/concrete privind modul n care Comisia ar putea sprijini implementarea acesteia n anii 2010 i 2011.

- a promova interaciunea dintre rile i regiunile dea lungul fostei Cortine de fier n vederea stabilirii unei viitoare rute transnaionale de cicloturism, Traseul Cortinei de fier.

Obiectivul principal al acestor evenimente este acela de a spori informarea cu privire la importana implementrii Traseului Cortinei de fier. Atelierele de sensibilizare ar trebui s constituie de asemenea un punct de pornire pentru interaciunea dintre regiunile i destinaiile interesate s coopereze pentru implementarea traseului cicloturistic.