1

Informaţii generale

Sectorul Botanica (fostul raion Sovietic) a fost fondat conform Ucazului nr.

1494-IX, din 25 martie 1977 al Prezidiului Sovietului Suprem al RSSM de

legislaţia a IX-a.

Sovietul Raional la 31 martie 1977 s-a întrunit la prima sesiune, la care au

luat parte 161 deputaţi.

Fiind parte componentă a municipiului Chişinău, sectorul Botanica este

amplasat în partea de sud-est a oraşului pe o suprafaţă de 158,7 km2 şi are o

populaţie de circa 220 000 locuitori.

Toponimicul Botanica s-a afirmat datorită influenţei Şcolii de Horticultură,

fondată la 1842 şi care a contribuit la înfiinţarea în Basarabia a primului parc

dendrologic, numit de locuitori “grădina botanica”.

Astăzi o bună parte din locuitorii Ţării numesc sectorul Botanica – „porţile

oraşului” datorită blocurilor locative din bd. Dacia, 50 şi 51, artera principală de

intrare de la Aeroport a oaspeţilor nu doar ai sectorului Botanica dar şi ai

municipiului, al Republicii Moldova.

În virtutea tuturor evenimentelor ce s-au epuizat în anul 2009, Pretura

sectorului Botanica, cei 33 fucţionari publici ai săi, angajaţii subdiviziunilor de

importanţă vitală a unei localităţi, create de Consiliul municipal Chişinău şi

dislocate în sector au muncit pentru a continua realizările precedesorilor care au

activat în anii precedenţi, pentru a face din sectorul Botanica o „carte de vizită” a

tuturor celor ce sunt dornici să viziteze municipiul Chişinău, Republica Moldova.

2

1. Situaţia economico-bugetară a sectorului

Pe parcursul anului 2009 în sectorul Botanica s-au înregistrat 581 agenţi

economici, cifra de evidenţă fiind de 19630 agenţi economici, din ei: 83

întreprinderi de stat, 356 întreprinderi cooperatiste, 9843 societăţi cu răspundere

limitată, 603 societăţi pe acţiuni, 5299 întreprinderi individuale, 3446 având alte

forme de organizare.

În anul 2009 de către agenţii economici amplasaţi în teritoriul sectorului s-au

virat Bugetului Public Naţional impozite şi taxe în sumă de 1205.3 mln.lei,

inclusiv:

Bugetul de stat –390.0 mln.lei;

Bugetul unităţilor administrativ-teritoriale – 202.8 mln. lei.

Bugetul asigurărilor sociale de stat –494.2mln. lei,

Fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală –118.4 mln.lei .

Comparativ cu anul precedent acumulările la impozitele şi taxele la Bugetul

Public Naţional s-au micşorat cu 74,1mln. lei, sau cu 5,8 la sută. La acest indiciu s-

a răsfrânt situaţia economică din ţară, criza financiară.

Pe parcursul anului trecut de către Secţia urmărirea plăţilor s-a încasat forţat

prin înaintarea dispoziţiilor de incaso la conturile agenţilor economici-restanţieri

plăţi în sumă de 3680,7 mii lei. Din casieriile a 338 agenţi economici s-au ridicat

bani numerar în sumă de 1,3 mln lei. Acest fapt se datorează conlucrării

administraţiei publice locale cu Oficiul Fiscal Botanica în procesul activităţii de

colectare a restanţelor. Astfel, pe parcursul anului au fost convocate 39 şedinţe la

care au fost audiaţi 295 agenţi economici restanţieri şi în rezultat s-au achitat

datoriile în mărime de 3,9 mln lei.

Pe parcursul anului de asemenea au fost întreprinse un şir de acţiuni având

drept scop ajutorarea contribuabililor în respectarea legislaţiei fiscale şi promovarea

exercitării benevole de către contribuabili a obligaţiunilor fiscale.

Una dintre cele mai eficiente metode utilizate de Oficiul Fiscal Botanica şi

de către Secţia social-economică a fost acordarea consultaţiilor agenţilor economici

şi persoanelor fizice. În anul de raport au fost acordate 3578 consultaţii. Totodată, în

perioada de referinţă au fost desfăşurate 29 seminare, au fost petrecute 24 ore ale

3

învăţământului profesional cu implicarea a 470 agenţi economici din cei noi

înregistraţi în sector.

Pe perioada de raport eforturi considerabile în procesul de acumulare a

veniturilor s-au depus şi la acumularea impozitelor de la cetăţeni.

Încasările la impozitele pe proprietate s-au cifrat respectiv 3,6 mln lei s-au

105% din suma calculată pentru 2009.

Pe parcursul anului 2009 pentru legalizarea activităţii de antreprenoriat a

cetăţenilor s-au eliberat 611 patente şi s-au prelungit 2907 patente pe diferite

tipuri de activităţi în sumă totală de 1,77 mln lei.

Au fost eliberate 487 autorizaţii conform deciziei Consiliului municipal

Chişinău nr. 13/4 din 27.12.2007 în pieţe, centre comerciale şi în cartierele

sectorului, au fost coordonate 2157 seturi de documente ale agenţilor economici

pentru prelungirea autorizaţiilor de funcţionare, conform Regulamentului privind

eliberarea autorizaţiilor de funcţionare a unităţilor economice şi de prestate a

serviciilor sociale.

O importanţă deosebită s-a acordat pe parcursul a. 2009 nu doar activităţii

agenţilor economici, a ponderii lor la încasările la bugetul de stat, dar şi respectării

tuturor şi prevederilor legale de acordare a serviciilor de calitate.

Pentru susţinerea producătorilor agricoli din suburbiile Băcioi şi Sângera au

fost eliberate 169 autorizaţii de comerţ ambulant a producţiei agricole direct de la

producător. Acest lucru a făcut posibil să contribuim la susţinerea populaţiei în

aprovizionarea cu fructe şi legume la un preţ rezonabil, deoarece situaţia social-

economică a populaţiei în 2009 a rămas a fi una dificilă.

Pe parcursul anului, în centrul atenţiei Secţiei social-economice a fost

activitatea Comisiei pentru combaterea comerţului neautorizat. Astfel, membrii

Comisiei - reprezentanţi ai Secţiei social-economice, Direcţiei Generale Comerţ,

Alimentaţie Publică şi Prestări Servicii, Oficiului Fiscal Botanica, Centrului

Municipal de Medicină Preventivă, Serviciului Veterinar de Stat, Comisariatului

de Poliţie au efectuat în total 125 raiduri de control , fiind întocmite 1606 procese –

verbale cu aplicarea sancţiunilor contravenţionale, sub formă de amenzi în valoare

totală de 1137730 lei.

4

Pe parcursul anului 2009 de către colaboratorii Comisariatului de Poliţie au

fost întocmite 1492 procese-verbale cu aplicarea amenzilor conform articolelor

152, 153, 156, 162 din Codul cu privire la contravenţiile administrative a

Republicii Moldova în sumă de 767730 lei. În urma efectuării inspecţiilor au fost

depistaţi 106 agenţi economici care activau în lipsa actelor corespunzătoare. De

către colaboratorii Centrului Municipal de Medicină Preventivă au fost întocmite

114 procese-verbale, în valoare totală de 376000 mii lei, inclusiv 4 procese-verbale

pe administraţia pieţelor. Controale similare au fost efectuate în cele 5 pieţe ale

sectorului.

În august – octombrie 2009 în zilele de sâmbătă şi duminică au fost

organizate iarmaroace de toamnă, în scopul aprovizionării locuitorilor sectorului

Botanica cu produse agricole direct de la producător, unde au fost comercializate

peste 1620 tone de produse agricole în sumă de 7350000 mii lei.

Secţia social-economică în conlucrare cu agenţii economici din sector, dar şi

cu Direcţia economie, reforme şi relaţii patrimoniale a făcut posibile prezenţa la

expoziţiile republicane a micilor producători, susţinând şi pe această cale

dezvoltarea micului bussines. La sărbătoarea tradiţională „Hramul Chişinăului” au

participat 38 agenţi economici din sector, 2 din raionul Hânceşti, 3 din raionul

Străşeni, 4 de la Sângera şi 3 de la Băcioi, creând astfel o posibilitate nu doar pentru

orăşeni, de a procura de la producător, ci şi pentru a contribui la relansarea

economiei republicii.

În sector au fost organizate iarmaroacele tematice „An şcolar”, Sărbătorile

de Paşti, „An Nou”.

5

2. Situaţia pe piaţa muncii

La solicitarea Preturii sectorului specialiştii Secţiei pentru ocuparea forţei de

muncă au furnizat informaţii tuturor persoanelor interesate despre locurile de

muncă libere şi condiţiile de ocupare a lor, măsurile active conform Legii privind

ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui

loc de muncă privind stimularea ocupării forţei de muncă, şi anume: formare

profesională, informare şi consiliere profesională.

Spre regret în anul de raport au fost înregistraţi 2836 şomeri, ceea ce

constituie 162,52% din prevederile Planului de acţiuni. Comparativ cu anul 2008

au fost înregistraţi cu 1242 şomeri mai mult. În rezultatul măsurilor întreprinse s-a

reuşit plasarea în câmpul muncii a 550 şomeri (78,57%).

În anul 2009 au fost înregistrate şi gestionate numai 953 locuri de muncă

vacante declarate de către 145 agenţi economici din sector.

Explicaţia creşterii ratei şomajului din ultima perioadă o constituie

disponibilizările colective şi individuale de personal care au avut loc în municipiul

Chişinău. Acest fenomen a generat o capacitate scăzută a economiei de a consolida

locurile de muncă existente şi de a crea noi locuri de muncă, ceea ce a condus la

lipsa oportunităţilor de încadrare a persoanelor aflate în căutarea unui loc de

muncă. Prin urmare această problemă rămâne a fi actuală şi în anul 2010.

3. Dezvoltarea edilitară şi a gospodăriei locativ-comunale,

presări servicii pentru locuitori

Fondul locativ al sectorului constituie 449 blocuri locative municipale,

166 blocuri ale 114 APLP, 73 blocuri ale 57 CCL şi 17 case departamentale. În

sectorul privat sunt 3436 case individuale. Toate acestea sunt dotate cu reţele

inginereşti, care de către serviciile specializate au fost deservite în măsura în care

să asigure confortul necesar populaţiei. Aşa, în anul 2009 au fost efectuate lucrări

de reparaţie şi întreţinere a reţelelor din cartier în sumă de 6,5 mln lei, au fost

reparate 5600 m de reţele de termoficare, reconstruit un punct termic central,

montate 11 puncte termice individuale, instalate 50 contoare de energie termică.

6

Întreprinderea Municipală pentru Servicii Locative Botanica în colaborare

cu ÎMGFL, agenţii economici, locuitorii sectorului au efectuat un volum de lucru

în sumă de 910873 lei pentru salubrizarea, amenajarea sectorului. Astfel, pe

parcursul anului 2009 au fost evacuate 40 gunoişti, demontate 20 construcţii

abuzive sau care nu corespundeau gradului arhitectonic. Au fost montate 5 terenuri

de joacă, şi amenajată o zonă de agrement şi odihnă pentru locuitori.

ÎMSL Botanica a prestat servicii specializate APLP, CCL, ÎMGFL,

instituţiilor din sector în sumă de 638134 lei, această cifră confirmă aportul esenţial

adus activităţii APLP, CCL, ÎMGFL.

Spaţiile verzi ale sectorului sunt întinse pe o suprafaţă de 431 ari. Cei 75

angajaţi ai Spaţiilor verzi Botanica au efectuat lucrări de înverzire şi îngrijire

permanentă, dar au fost organizate şi un şir de acţiuni de comun cu instituţiile de

învăţământ, agenţi economici, locatari întru sădirea şi îngrijirea zonelor verzi din

parcuri, scuaruri, curţi.

Circa 5019 arbori, 3921 arbuşti, 1000 trandafiri, 7073 flori au completat

frumoasa paletă verde a sectorului în anul 2009. În parcuri şi cartiere au fost

montate 4 locuri noi de agrement, suplimentar peste 400 bănci, 8 elemente noi de

joacă pentru copii în zonele verzi.

Toate acestea au fost făcute cu gândul la locuitori şi deseori cu implicarea

nemijlocită a populaţiei pentru amenajarea şi înfrumuseţarea oraşului, sectorului în

care trăim. Evident, în sector sunt persoane care nu au contribuit, ci au manifestat

şi reavoinţă normalităţii şi firescului. S-a lucrat şi în acest domeniu prin toate

formele disponibile la activ.

Au fost convocate 64 şedinţe cu invitaţia a 22540 locatari cu mari datorii

la serviciile prestate, au fost organizate 160 adunări cu locatarii în urma cărora s-a

achitat o parte din datorii, au fost lichidate 7 gunoişti neautorizate, amenajate

suplimentar 135 bănci de odihnă, 16 elemente de joacă. La acţiunile de gospodărire

a sectorului organizate de către Pretura sectorului în anul 2009 au fost antrenaţi

peste 16635 persoane.

Este o cifră impunătoare, dar drept obiectiv pentru anul 2010 dorim s-o

dublăm, dearece numai prin antrenarea comunităţii putem crea o comunitate

europeană aşa cum ne-o dorim.

7

4. Lucrări de construcţii, renovare, dezvoltare arhitecturală a sectorului

În anul 2009 Secţia arhitectură, construcţii şi renovare a Preturii a

contribuit la asigurarea realizării Planului Urbanistic General în limitele sectorului.

În acest sens au fost examinate şi oferite propuneri, soluţii la 305 petiţii ale

cetăţenilor, instituţiilor. Colaboratorii secţiei au participat în cadrul Comisiilor de

recepţie finală a lucrărilor de construcţie şi a instalaţiilor aferente la examinarea a

96 obiective, au fost coordonate schemele de amplasare a 32 dispozitive de

publicitate, au fost examinate 35 proiecte de decizii al Consiliului municipal

Chişinău. În anul de raport în sector au fost edificate şi recepţionate 5 centre

comerciale şi autoservice, 6 pavilioane de aşteptare a transportului urban, 9 oficii,

magazine, restaurante.

La fel a fost monitorizată activitatea celor 22 parcări, au fost create 9

parcaje de zi în bd. Decebal, bd. Traian, str. Trandafirilor, str. Sarmizegetusa. S-a

efectuat un lucru considerabil în vederea contracarării construcţiilor neautorizate, a

fost respectată în totalmente procedura legală art. 149, 177, 178, 179, 204, 231/3

conform Codului cu privire la contravenţiile administrative ale Republicii

Moldova. O problemă care rămâne în soluţionare definitivă pentru anul 2010 sunt

construcţiile neautorizate din Parcul Valea farmecelor. La sfârşitul anului 2009 au

fost demolate 7 construcţii, alte 32 vor fi examinate pe parcursul anului 2010,

pentru a determina soarta acestora.

Considerăm oportun pentru a nu tergiversa examinarea petiţiilor,

adresărilor locatarilor referitor la problemele ce ţin de construcţii, reconstrucţii ş.a.

ar fi necesară crearea reţelei unice dintre Preturile de sector şi Direcţiile Consiliului

municipal. Oferirea accesului la registrele electronice Î.S. „Cadastru”, Rinedac.

Acest lucru ar fi doar în binele locuitorilor şi ne-ar oferi posibilitatea soluţionării

calitative a multor probleme.

8

5. Dezvoltarea asistenţei sociale, medicale din sector

Serviciul medical a fost orientat spre optimizarea utilizării resurselor

disponibile, ameliorarea sănătăţii publice prin măsuri profilactice, implicarea

populaţiei în soluţionarea problemelor comunitare de sănătate, asigurarea

accesului populaţiei la serviciile medicale prevăzute în Programul unic pentru anul

2009 cu respectarea drepturilor pacientului.

Numărul vizitelor de ambulatoriu la medicul de familie a fost de 3,2,

inclusiv 6,0 la un copil. Rata vizitelor în cabinetele de medicină generală a fost de

60,2%, în cabinetele specializate – 39,8%. Rata vizitelor înregistrate de persoanele

asigurate de către stat a fost de 65,4% , de persoanele angajate în câmpul muncii -

de 32,8%. Întru asigurarea accesului pacienţilor domiciliaţi în orăşelul Aeroport

de către IMSP AMT Botanica a fost încheiat un contract de prestare a unor

servicii medicale specializate cu Întreprinderea de Stat "Centrul de Medicină al

Aviaţiei Civile RM". Prin urmare locuitorii orăşelului nu mai sunt nevoiţi să vină

în Centrele Medicilor de Familie din str. Independenţei, 28 sau bd. Dacia, 5/2, îşi

pot rezolva problemele chiar în orăşel, lucru foarte convenabil.

Pentru respectarea drepturilor pacientului la informaţie, ca cea mai eficientă

metodă, s-a utilizat şcolarizarea grupurilor-ţintă de pacienţi punându-se accentul

pe:

1) persoanele sănătoase cu factori de risc: clasele prenupţiale cu tinerii

însurăţei în planificarea familiei, gravide, mamele cu copii mici, adolescenţi

predispuşi la comportament riscant.

2) bolnavii cu maladii cronice cu risc major asupra complicaţiilor posibile la

incapacitatea temporară de muncă, invaliditate, mortalitate.

În Centrul Sănătăţii Femeii "Dalila" au fost instruiţi 641 adolescenţi în

evitarea comportamentului riscant, persoanele nevoiaşe şi persoanele cu risc înalt

de morbiditate şi mortalitate materno-infantilă, au fost asigurate gratuit cu

contraceptive de barieră (30116 prezervative).

În fiecare CMF au fost amenajate săli educaţionale, care dispun de aparataj

audio-vizual, materiale informative (pliante, video filme).

9

Situaţia demografică pe parcursul a ultimilor 5 ani rămâne stabilă. Structura

reproductivă a populaţiei are tendinţă progresivă: rata copiilor sub 18 ani alcătuieşte

17,1 %, a persoanelor cu vârsta aptă de muncă 66,7%, rata vârstnicilor peste 60 ani

este de16,2 %.

Mortalitatea generală în teritoriu a fost de 7,7 promile, natalitatea

înregistrează 9,7 promile, sporul natural se menţine pozitiv + 2,0.

Pe parcursul anului 2009 s-au înregistrat 2658 cazuri cu suspecţii la gripa

A(H1N1), dintre acestea au fost confirmate prin metoda de laborator 419 cazuri. În

teritoriu au fost înregistrate 2 cazuri de deces cauzate de complicaţiile parvenite în

rezultatul gripei pandemice şi adresarea tardivă a pacienţilor. Pentru tratamentul

pacienţilor în condiţii de ambulatoriu a fost recepţionat preparatul „Tamiflu”, care a

fost distribuit la 2239 pacienţi de către medicul de familie.

În perioada 02.11.-05.12.2009 au fost vaccinate împotriva gripei sezoniere

1630 persoane. Începând cu 16.12.2009 se realizează vaccinarea contra gripei

pandemice A(H1N1) cu vaccinul CANTGRIP donat de Guvernul României, fiind

vaccinate până la sfârşitul anului 410 persoane din grupul cu risc sporit de

îmbolnăvire.

În anul 2009 în sectorul Botanica au fost înregistraţi 37435 de beneficiari de

pensii, îndemnizaţii şi alocaţii suplimentare, dintre care 21514 au primit

compensaţii nominative pentru călătoria în transport. În aceasta cifră sunt incluse

persoanele pensionate, invalizii, familiile socialmente vulnerabile .

Pe parcursul anului au activat 2 cantine sociale, finanţate din bugetul local, au

fost organizate 27 mese de binefacere pentru 3200 persoane, suma alocată din

bugetul local în acest scop a fost de 829600 lei, de la sponsori au fost acumulate

238000 lei. Evident au mai fost întreprinse un şir de activităţi îndreptate pentru

asigurarea celor mai trişti de către toate serviciile Primăriei dislocate în sector, cum

ar fi: deservire la domiciliu, tichete pentru frizură gratuită, protezare dentară,

spălătorie, acordarea de ajutor unic social, care pentru locuitorii sectorului ce sau

adresat cu cereri de acest gen a constituit 115068 lei şi multe alte activităţi care au

fost în posibilitatea administraţiei publice locale.

10

În 2009 au fost cazaţi în instituţii sociale 19 persoane, dar numărul doritorilor

este mai mare. În acest sens se impune deschiderea unui centru-azil social atît

pentru persoane în etate, cât şi pentru cei fără adăpost din diferite motive.

Un lucru impunător s-a efectuat în anul 2009 întru acordarea asistenţei

sociale şi a protecţiei drepturilor copilului Direcţia Protecţie Drepturilor Copilului

Botanica, care a avut drept obiectiv evaluarea şi susţinerea formelor familiale de

plasament, acordarea asistenţei juridice, psihologice, materiale, atât tutorilor cât şi

copiilor din această categorie.

O atenţie deosebită s-a acordat celor 79 copii rămaşi fără îngrijirea

părintească din sector. Dinamica copiilor rămaşi fără îngrijirea părintească în

ultimii 3 ani, din păcate este în creştere (2007 – 251, 2008 – 287, 2009 – 293).

Un rol important în relevarea cazurilor celor 293 copii rămaşi fără îngrijirea

părintească l-au avut pedagogii sociali, care au monitorizat şi susţinut fiecare copil

după necesităţi. La fel s-a procedat şi cu cele 149 familii cu 277 copii din categoria

familiilor socialmente-vulnerabile, dar în total în vizorul DPDC Botanica, a

comisiei pentru problemele minorilor sau aflat 1037 familii cu 1834 copii.

Un suport considerabil suplimentar alocaţiilor de stat şi a contribuţiilor

modeste ale sponsorilor ce reacţionează la solicitările Preturii a constituit acordarea

ajutorului financiar de la Fondul municipal pentru protecţia socială a populaţiei,

care pentru 142 familii şi 1800 copii a fost considerabil şi binevenit.

Ar mai fi de menţionat şi un şir de alte acţiuni organizate în scopul

dezvoltării asistenţei sociale, medicale a populaţiei cum ar fi cele dedicate

Sărbătorilor Naţionale, de profil ş.a.

Situaţia social-economică rămâne a fi precară în Republica Moldova şi acest

factor determină varietatea formulelor de implicare a administraţie publice locale în

soluţionarea problemelor stringente cu care se confruntă populaţia, lucru care va fi

continuat şi în anul 2010.

11

6. Învăţământul public în sector

În sectorul Botanica activează 35 instituţii de învăţământ preuniversitar, 36

instituţii de învăţământ preşcolar, o instituţie extraşcolară – Centru de creaţie a

copiilor “Luceafărul”, 2 baze de odihnă “Poieniţa Veselă” şi „Alunelul”, un bazin

de înot aflate la balanţa DETS Botanica, 3 instituţii superioare de învăţământ, 4

instituţii de învăţământ mediu de specialitate, 4 instituţii liceal-profesionale.

În toate aceste instituţii a fost organizată realizarea Concepţiei dezvoltării

învăţământului în Republica Moldova, prin perfecţionarea managementului

instituţiilor preşcolare de la administrare spre un management corporativ,

antrenând în acest proces nu doar cadrele didactice ci şi părinţii, reprezentanţii

ONG-urilor de profil, administraţia publică locală.

Prin toate activităţile organizate în baza Planului complex de activitate ce a

rezultat din prevederile deciziilor Consiliului municipal Chişinău, a dispoziţiilor

Primarului General, dar şi al Legii învăţământului, s-a dorit perfecţionarea

principiilor şi metodelor de activitate, implementarea în practica pedagogică a

analizei pedagogice în scopul perfecţionării procesului educaţional, utilizarea

raţională a potenţialului intelectual.

Toate instituţiile au fost pregătite din punct de vedere tehnico-material dar şi

metodic către noul an de studii, conform surselor alocate de către Ministerul

Educaţiei în cazul celor subordonate ministerului şi conform alocaţiilor din bugetul

municipal în cazul celor aflate la balanţa DETS, aici administraţia publică locală a

avut drept sarcină monitorizarea modului de gestionare a banilor publici dar şi

gradul calităţii lucrărilor, achiziţiilor efectuate, delegând specialişti ai Preturii în

comisii de evaluare.

În colaborare cu toate instituţiile enumerate mai sus prin intermediul

secţiilor Preturii sau organizat lucrări publice de salubrizare a sectorului, activităţi

de voluntariat în Programele culturale, sociale pentru populaţia sectorului.

12

7. Promovarea culturii naţionale în sector

Având drept scop promovarea politicii Republicii Moldova în domeniul

tineretului, culturii şi sportului, drept principii de bază au fost puse recunoaşterea

priorităţilor valorilor spirituale, educativ – morale, propagării valorilor naţional-

culturale şi istorice, în spiritul tradiţiei şi obiceiurilor seculare, a modului sănătos

de viaţă, a susţinerii talentelor autentice din sector şi municipiu.

În sector activează 11 biblioteci, inclusiv Centru Academic Internaţional

Mihai Eminescu, cinci dintre ele sunt filiale ale Bibliotecii Municipale „B.P.

Hajdeu”. De asemenea în sector activează 4 instituţii de învăţământ cu profil de

cultură: Colegul Republican de Muzică „Ştefan Neaga”, Colegiul Republican de

Arte Plastice „Al. Plămădeală”, Şcoala de Arte „Alexei Stârcea”, Liceul Orăşenesc

Teatral.

Pentru locuitorii sectorului Botanica precum şi pentru toţi locuitorii şi

oaspeţii capitalei activează 4 zone de agrement (Grădina Botanică, Grădina

Zoologică, Parcul „Valea Trandafirilor” cu orăşelul de distracţii, Parcul „Valea

Crucii” cu „Muzeul Satului”), 2 centre de creaţie a copiilor: Centrul Orăşenesc al

Tinerilor Naturalişti şi Centrul de Creaţie al Copiilor „Luceafărul” şi Centrul de

cultură hispanică. Dar, lucru regretabil, ce trebuie menţionat e că în prezent, în

sectorul Botanica nu există nici o instituţie profesională de cultură, nu funcţionează

nici un cinematograf. Unica instituţie de cultură de stat – Casa de Cultură a

sectorului, (str. M. Milo) cu sediul în localul şcolii de Arte „Al. Stârcea” a fost

lichidată mai bine de 10 ani în urmă. Este stringentă nevoie de a construi şi

reconstrui lăcaşele de cultură din com. Băcioi şi Palatul de cultură „Orion” precum

şi reanimată activitatea unor lăcaşe de cultură care practic s-au transformat în

discoteci (lăcaşul de cultură Revaca), discoclubul „Flagrant”. La acest capitol

conlucrăm cu Palatul de Cultură a Feroviarilor, dar nu întotdeauna se reuşeşte.

Actualmente în sector activează circa 180 obiective din domeniul culturii

fizice şi sportului, cu care conlucrăm în vederea organizării acţiunilor de odihnă

pentru tineret, dar şi pentru toţi doritorii.

Pe parcursul anului 2009 au fost organizate acţiuni cultural-artistice, acţiuni

sportive de masă, acţiuni de tineret, acţiuni instructiv-metodice, şedinţe de lucru,

13

întruniri, inspectări, participări, printre care menţionăm: acţiuni cultural-festive,

artistice, sportive de masă: „Ziua mondială a copiilor”, „Ziua Independenţei

Republicii Moldova”, „Limba noastră cea Română”, „Hramul Chişinăului”,

„Decada tineretului”. Festivalul – concurs municipal al obiceiurilor şi tradiţiilor de

iarnă „Florile dalbe” ediţia a XV-a; Festivalul municipal al cântecului popular

pascal „Pentru Tine, Doamne”, ediţia a XIII-a; Concursul municipal de

Aranjament floristic cu tematică pascală, Concursul municipal al ouălor

încondeiate, Concursul municipal de aranjament floristic cu tematica Crăciunului

şi Anului Nou. Acţiuni cultural-artistice de ziua „Lucrătorului medical şi

farmacistului”; „ Ziua Profesională a Pedagogului”; „Ziua Poliţiei”; Sărbătorilor de

Paşti, Sărbătorilor de Iarnă, etc.

S-au întreprins măsuri concrete în vederea promovării cerinţelor Legilor cu

privire la tineret, cultură şi sport, s-au desfăşurat diverse programe de tineret,

cultural-artistice, sportive, distractive, s-au organizat şi desfăşurat acţiuni în masă:

- Turneu la fotbal de ziua Independenţei;

- deschiderea pavilionului de şah din str. Independenţei;

- deschiderea Clubului de arte marţiale ,,Aligator” din cadrul Liceului

de sport nr. 3;

- inaugurarea expoziţiei de artă plastică a tinerilor de la Colegiul ,,A.

Plămădeală”;

- acţiune festivă de tineret cu participarea tinerilor angajaţi ai Preturii;

- participarea în cadrul acţiunii de comemorare a victimelor deportărilor

din anii 1946-1949 (6 iunie);

- participarea în cadrul acţiunii de comemorare a Domnitorului Ştefan

cel Mare şi Sfânt (02,VII.09);

- organizarea concertului de 20 ani a Ansamblului ,,Plăieşii” 29.XII.09;

- organizarea deplasării Ans. ,,Plăieşii” în pelerinaj prin Moldova

Istorică;

- organizarea deplasării Ans. ,,Plăieşii” în turneul din Cernăuţi –

Ucraina;

- participarea Ans. ,,Plăieşii” în cadrul a peste 30 concerte;

14

- participarea în emisiuni Radio şi TV, la ,,Antena C”, Radio Moldova”

Televiziunea Naţională.

Participarea la competiţiile municipale cu antrenarea copiilor în concursul de

fotbal „Guguţă”, etapele de sector, municipal. Participarea activă la “Ziua

Olimpică Mondială”. Organizarea acţiunii sportive de masă: s-au desfăşurat

programe demonstrativ-sportive în cadrul acţiunilor cultural-artistice de masă.

Pentru realizarea Programului de activitate a Comisiei municipale pentru

combaterea traficului de fiinţe umane pentru anul 2009 s-a conlucrat cu

subdiviziunile şi instituţiile APL şi alte instituţii abilitate şi cointeresate de a

preveni, combate şi contracara acest viciu social. În scopul eficientizării activităţii

instituţiilor abilitate s-au întreprins măsuri concrete de informare, în special a

tinerei generaţii – în calitate de grup ţintă pentru o mai bună înţelegere a

fenomenului şi eficientizare a comunicării între actorii implicaţi în lupta cu

grupările şi reţelele de traficanţi - acţiuni de răspuns a statului menite să redea

încrederea populaţiei în ziua de mâine.

Pentru atingerea acestui obiectiv, Pretura sectorului Botanica în urma

stabilirii parteneriatului real şi eficient de durată, a întreprins următorul volum de

acţiuni:

De către Secţia tineret, cultură, sport a fost organizat un ciclu de seminare cu

tema „Prevenirea traficului de fiinţe umane” cu participarea directorilor adjuncţi

din instituţiile de învăţământ universitar incomplet şi mediu special. În strânsă

colaborare cu sectorul asociativ a fost organizat un seminar instructiv metodic

pentru liderii de tineret din instituţiile de învăţământ secundar profesional şi

universitar incomplet, unde tinerii s-au familiarizat cu scopurile şi programele de

acţiuni ale ONG-urilor de profil şi au participat în calitate de voluntari la difuzarea

materialelor informative (reviste, pliante, fluturaşi ş.a.) în instituţiile lor de

învăţământ. Pentru cadrele didactice din gimnaziul internat nr. 2 a fost organizat

seminar instructiv - metodic cu participarea voluntarilor şi elevilor din instituţia

nominalizată (în calitate de grup ţintă). În cadrul instituţiilor de învăţământ de toate

nivelurile s-au desfăşurat ore educative, lecţii deschise, diverse activităţi

extraşcolare – concursuri de desen şi eseu, întâlniri, lecturi, mese rotunde şi

15

seminare cu participarea reprezentanţilor ONG-urilor din domeniul prevenirii

traficului de fiinţe umane.

S-a conlucrat cu organele de poliţie în depistarea şi combaterea propagării

violenţei, prostituţiei, narcomaniei şi altor fenomene antisociale.

Au fost întreprinse măsuri pentru asigurarea continuităţii activităţii Secţiei,

perfectării şi implementării diverselor forme şi metode de lucru în scopul

conlucrării cu asociaţiile obşteşti de tineret, conlucrării cu subdiviziunile preturii

pentru realizarea programelor propuse, etc. Vastul program organizat şi desfăşurat

pe parcursul anului a fost realizat graţie conlucrării dintre administraţia publică

locală, subdiviziunile ei, instituţiile de învăţământ (Universităţi, Colegii, şcoli

polivalente şi de meserii, licee şi şcoli de cultură generală) cât şi ONG – urilor şi

agenţiilor economici din sector.

În anul 2009 Secţia cultură, tineret şi sport în conlucrare cu Biserica „Sf.

Dumitru”, în persoana parohului Pavel Borşevschi au implementat o nouă formulă

a desfăşurării festivalului cântecului pascal municipal „Pentru Tine, Doamne”. Aşa

cele 14 colective participante la Gala laureaţilor adunaţi la Pretură s-au deplasat

întru-un marş tradiţional spre biserică, unde au fost cu dangăte de clopot

întâmpinaţi de preoţi, cu corul bisericii, de oaspeţi. În curtea bisericii au fost

organizate expoziţii de lucrări ale elevilor cu tematica pascală, festivalul propriu-

zis şi donaţii de cozonaci pentru toţi participanţii.

Părinţii elevilor, participanţii la concurs, agenţii economici ce au

sponsorizat, enoriaşii au apreciat înalt această formulă de conlucrare dintre şcoală,

biserică, societatea civilă sub auspiciul administraţiei publice locale. Televiziunea

naţională a transmis în direct şi în reluare această manifestaţie care a avut un

impact deosebit.

16

8. Activitatea organizatorico - administrativă şi petiţionară

În contextul organizării şi desfăşurării alegerilor Parlamentului Republicii

Moldova, administraţie publică şi-a pus mai multe sarcini de primă importanţă.

Din acestea menţionăm:

- Actualizarea la zi a listelor electorale;

- Elaborarea unui plan detaliat, practic şi amplu privind activităţile pre şi

post electorale pentru organizarea şi desfăşurarea legală, eficace şi

concordantă a alegerilor Parlamentului Republicii Moldova din 5 aprilie

2009;

- Coordonarea cu instituţiile/organizaţiile din sector privind înaintarea

candidaturilor pentru funcţia de membru al birourilor electorale ale

secţiilor de votare;

- stabilirea hotarelor secţiilor de votare şi a sediilor acestora;

Atât cât priveşte actualizarea la zi a listelor electorale putem spune că în

această direcţiei a fost realizat un proces complex, diversificat şi modern de

verificare a acestora. Prin intermediul proiectului „Administraţie publică şi Buna

Guvernare” finanţat de FUNDAŢIA SOROS, Pretura sectorului a beneficiat de

serviciile unui consultant care a elaborat, un set de programe (scripturi) care au

facilitat şi avantajat nu doar actualizarea listelor, ci şi verificarea corespunderii

acestora cu baza de date prezentată de Ministerul Dezvoltării Informaţionale.

Printre acestea precizăm:

I. Includerea automată a:

numărului de identificare, datei, lunii, anului naşterii şi patronimicului

fiecărui alegător din sector;

alegătorilor cu viză de reşedinţă acordată;

II. Excluderea automată a alegătorilor cu viză de reşedinţă retrasă şi a celor

decedaţi.

III. Contrapunerea listelor electorale cu datele prezentate de ministerul de

resort în vederea depistării discrepanţelor între acestea.

IV. Depistarea automată a dublărilor în listele electorale.

17

V. Automatizarea copierii informaţiilor despre alegători dintr-un tabel în

altul.

Implementarea tuturor acestor mini-programe au permis crearea unei baze de

date a alegătorilor din sectorul Botanica, ceea ce a facilitat în mare măsură

actualizarea şi verificarea listelor electorale. În acelaşi context, precizăm că toate

acţiunile realizate în domeniul descris mai sus au fost efectuate la nivel de

republică doar în sectorul Botanica. Consecinţele acestor activităţi novice au fost

pozitive şi mai mult decât atât extraordinar de bune, fiind fundamentate prin

obţinerea celui mai mic procent pe listele suplimentare (1,7%) la alegerile

Parlamentului Republicii Moldova din 5 aprilie 2009, iar la alegerile anticipate din

29.07.2009 (1,86%) în raport cu celelalte sectoare din municipiu şi chiar cu

raioanele republicii.

De asemenea au fost constituite 3 secţii de votare noi: 9A, 14A şi 58A.

Este important de atenţionat că deşi au fost elaborate un set de programe

pentru aplicare automată şi simplificare a procedurii de probare a listelor

electorale, totuşi pe parcursul anului 2009 specialiştii Secţiei au verificat manual

corespunderea datelor fiecărui alegător în parte, pentru a evita includerea

informaţiilor eronate sau false.

Întru executarea Hotărârii Guvernului Republicii Moldova nr. 1446 din 19

decembrie 2006 „Cu privire la punerea în aplicare a noilor registre de evidenţă a

gospodăriilor populaţiei”, a ordinului Departamentului Statistică şi Sociologie nr.

07 din 19.01.2007 pe teritoriul sectorului Botanica în perioada anului 2009 au fost

efectuată actualizarea registrelor de evidenţă a gospodăriilor populaţiei.

În conformitate cu Registrul de evidenţă a gospodăriilor individuale sunt

înregistrate – 3434 conturi personale. Pe parcursul anului au fost luate la evidenţă

15 gospodării individuale, totodată au fost completate cele 43 registre de evidenţă a

gospodăriilor individuale pe fiecare gospodărie în parte. Au fost înregistrate

gospodării din microsectoarele: str. Vlad Ioviţă, Eugen Popuşoi, Petru Osmătescu,

Nichita Stănescu, V. Tulnic, Muzelor, A. Boldur, Gh. Bezviconi, Pictorul Ion

Jumate, str. Drumul Băcioiului, Negru Vodă.

În fiecare an se completează registrele de evidenţă a gospodăriilor populaţiei

teritoriului prin vizitarea de facto a gospodăriilor şi chestionarea populaţiei.

18

Verificarea şi precizarea înregistrărilor gospodăriilor populaţiei, conform

Instrucţiunii privind ţinerea la zi a registrelor de evidenţă a gospodăriilor

populaţiei, trebuie efectuată da la 1 ianuarie până la 15 februarie. În prezent se

lucrează în sectoarele unde are loc construcţia caselor individuale: str.

Aeroportului, str. Nuferilor, str. Bacioi Noi.

Comisia administrativă îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu

prevederile art. 397 din Codul Contravenţional al Republicii Moldova, deciziei

Consiliului Municipal Chişinău nr. 8/12 din 15.09.2009 „Cu privire la aprobarea

componenţei nominale a comisiilor administrative de pe lângă preturile de sector”.

Pe parcursul anului 2009 au fost convocate 21 de şedinţe, la care s-au

examinat 113 procese-verbale, dintre care pentru:

- construirea samavolnică (art.149 CCA RM) – 17 procese-verbale;

- practicarea ilicită a activităţii medicale şi farmaceutice – 6 procese-verbale

(art.47 CCA RM);

- încălcarea regulilor de folosire a caselor de locuit şi a încăperilor de locuit

(art.148 CCA RM) – 19 procese-verbale;

- consumul de băuturi spirtoase în unităţile de producţie (art.168 CCA RM) –

1 proces-verbal;

- tulburarea liniştii în locuri publice (art.172 CCA RM) – 56 procese-verbale;

- samavolnicie (art.175 CCA RM) – 11 procese-verbale;

- domicilierea fără paşaport (art.186 CCA RM) – 3 procese-verbale;

În baza a 113 procese-verbale examinate: 70 procese-verbale au fost

sancţionate cu aplicarea sancţiunilor administrative sub formă de amenzi în sumă

de 56875 lei, avertisment – 31, iar în 12 cazuri procesele-verbale au fost clasate.

În baza Legii Republicii Moldova nr. 156-XVI din 06.09.2007 „Cu privire

la organizarea serviciului civil (de alternativă)” în anul 2009 au fost primite în

total 76 cereri, din ele:

a) pentru primăvară – 26;

b) pentru toamnă – 50.

Dintre care au fost încorporaţi în serviciul civil – 66 de persoane.

La compartimentul încorporării în Forţele Armate au fost obţinute

următoarele rezultate:

19

În primăvara anului 2009:

Sarcina de încorporare: în total – 70 Încorporaţi: total: – 70;

Botanica – 52; – 55;

Băcioi – 9; – 5;

Sângera – 9; – 10;

În toamna anului 2008:

Sarcina de încorporare: în total – 66 Încorporaţi: total: – 75;

Botanica – 48; – 56;

Băcioi – 9; – 7;

Sângera – 9; – 12.

În vederea petrecerii solemne în Forţele Armate a recruţilor din sector, a fost

organizată acţiunea festivă „Ziua Recrutului”.

Pe parcursul anului 2009 la pretura sectorului Botanica au fost înregistrate si

examinate 1263 petiţii ale cetăţenilor, soluţionate fiind – 710, oferite răspunsuri cu

explicaţii – 553.

După problemele abordate în petiţii se pot evidenţia:

servicii comunale - 432 (34,2 %);

modificarea contractelor de

închiriere a încăperilor de locuit - 92 (5,51%);

ajutor material - 156 (11,4 %);

îmbunătăţirea condiţiilor de trai - 87 (6,36 %).

În anul 2009 la audienţa conducerii Preturii au fost înregistrate 106 adresări

ale cetăţenilor, din ele 74 (70%) cereri şi 32 (30%) plângeri.

Tematica adresărilor:

instalarea gheretelor/garajelor - 33 (31,13%)

servicii comunale - 13 (12,3 %)

construcţii neautorizate, ocuparea terenurilor - 9 (8,5%)

îmbunătăţirea condiţiilor de trai - 7 (6,6%)

comerţ - 11 (10,4%)

altele - 16 (15,1%)

Timpul examinării:

15 zile - 62 (58,5%)

20

1 lună - 42 (39,6%)

mai mult de o lună - 2 (1,9%)

Din ele:

soluţionate - 34 (32,1%)

explicaţi - 72 (67,9)

Pe perioada anului trecut au fost înregistrate şi examinate 597 documente din

Primăria municipiului Chişinău, 342 adresări şi interpelări din partea organelor

ierarhic superioare, 209 demersuri din partea persoanelor juridice care activează în

sector.

Pe parcursul anului au fost emise 344 de dispoziţii ale Pretorului privind:

organizarea lucrului Preturii, încorporarea în Forţele Armate - 40

organizarea lucrului formaţiunilor protecţiei civile - 4;

desfăşurarea manifestărilor cultural-artistice - 14;

instalarea provizorie a garajelor metalice - 13;

amenajarea terenului - 6;

luarea la evidenţă, includerea în rând pentru îmbunătăţirea

condiţiilor de trai - 29;

modificarea contractelor de închiriere a spaţiului locativ - 91;

demolarea, evacuarea construcţiilor neautorizate - 9;

evacuarea, demolarea gheretelor - 10;

instituirea şi anularea tutelei şi patronajului asupra adulţilor - 34;

instituirea şi anularea tutelei şi curatelei asupra minorilor - 37;

întreţinerea gratuită a minorilor - 14;

acordarea indemnizaţiilor, subvenţiilor pentru întreţinerea

minorilor-orfani - 22;

acord la înstrăinarea imobilului, care aparţine copiilor orfani - 3;

altele - 18.

Analiza acestor cifre arată că pe o parte creşte activismul societăţii, de altă parte

administraţia publică locală, la nivel de pretură de sector nu are la îndemână toate

pârghiile de soluţionare a problemelor cetăţenilor, pârghii care în conformitate cu

modificările respective la „Legea cu privire la administraţia publică locală” şi

„Legea cu privire la Statutul municipiului Chişinău” ar putea fi oferite.

21

9. Situaţia criminogenă şi protecţia civilă a populaţiei

La acest capitol şi-a adus contribuţia Comisariatul de Poliţie a sectorului

Botanica, care a activat în baza Programelor de activitate, cerinţelor legale pentru

acest serviciu public, efectuând un complex de măsuri orientate la apărarea

drepturilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor, combaterea criminalităţii,

corupţiei, traficului de fiinţe şi organe umane, economiei tenebre, cât şi asigurării

de drept în sectorul administrativ deservit.

În raportul de activitate al CPs Botanica sunt enumerate un şir de cifre care

oglindesc activitatea acestei subdiviziuni în anul 2009.

De comun cu reprezentanţii poliţiei municipale s-a conlucrat la toate

compartimentele de activitate expuse în raport. Au fost şi succese şi insuccese, care

erau determinate de situaţia social-politică marcată în anul 2009, important însă, că

în pofida tuturor obstacolelor de pe alocuri s-a reuşit să se implementeze formele

de conlucrare în beneficiul cetăţeanului.

La fel constatăm că s-a procedat şi la capitolul Protecţie civilă a populaţiei.

Acest serviciu a organizat seminare, aplicaţii, antrenamente în colectivităţi – toate

având scop pregătirea cetăţenilor către situaţii extremale, calamităţi naturale.

La controlul permanent sau aflat situaţiile de la bazinele acvatice,

alunecările de teren. De comun cu serviciile Primăriei s-a intervenit în ajutorarea

persoanelor ce au avut de suferit în urma ploilor abundente din 08.06.2009 şi

26.06.2009.

La pregătirea obiectivelor economice pentru lucrul stabil în situaţii

excepţionale, tradiţional sau organizat concursuri ale echipelor sanitare, activităţi

de formare a formaţiunilor destinate pentru lichidarea consecinţelor naturale,

avariilor de producţie. Actualmente în sector sunt create 462 de asemenea

formaţiuni cu implicarea a 3256 persoane specializate în acest profil.

Detaşamentul de salvatori şi Pompieri al sectorului Botanica a avut de

confruntat cu 192 de incendii, care din păcate au fost în creştere faţă de 136 din

2008.

22

Datorită intervenţiei prompte a pompierilor şi salvatorilor de la incendii au

fost salvate 57 persoane şi bunuri materiale în valoare de peste 8 mln. lei.

Dacă e să analizăm pe compartimente constatăm că în anul 2009 am avut :

În sectorul locativ - 151 incendii;

La depozitele, bazele şi întreprinderile de comerţ - 8 incendii;

La blocurile pentru producere - 1 incendiu;

La instituţiile administrative şi publice - 4 incendii.

În instituţiile de învăţământ - 3 incendii;

În autotransport – 21 incendii

Prin intermediul mijloacelor mass-media (presă, radio, televiziune) pe

parcursul a 12 luni ale anului 2009 a fost informată populaţia despre cazurile de

incendii produse, modul de intervenţie a subdiviziunilor de pompieri ai sectorului,

recomandări preventive privind asigurarea, apărarea contra incendiilor, au fost

efectuate de către Inspectoratul de Stat şi de către comisiile mixte 318 controale

frontale şi 478 de verificări care au avut drept scop respectarea cerinţelor

antiincendiare.

Toate aceste servicii au efectuat un lucru deosebit educaţional, organizând în

instituţii de învăţământ centre pentru minori, lecţii, seminare, mese-rotunde, având

scop ridicarea gradului de responsabilitate a fiecărui cetăţean pentru securitatea sa

şi a securităţii în întregime.

La acest capitol dar şi la cele expuse deja în raport conducerea preturii a

întreprins toate măsurile legale în scopul asigurării, în limitele competenţei, a

funcţionalităţii şi interacţiunii serviciilor publice din sector, a celor desconcentrate

în teritoriu întru asigurarea bunăstării, beneficiului, dezvoltării sectorului.

23

Încheiere

Anul 2009, care a trecut deja în istorie, a fost un an deosebit. Am activat, de

ce să ignorăm, cu gândul la rezultatele Alegerilor Parlamentare, rezultate la care a

contribuit întreaga societate, prin toate formele diversificate ale vieţii politice şi

cotidiene, rezultate care au costat mult efort dar şi sacrificii. Istoricii vor studia şi

aprecia toate faţetele acestei perioade, administraţia publică locală însă a îndeplinit

sarcina primordială a sa în realizarea Hotărârilor Guvernului, deciziilor Consiliului

municipal, al dispoziţiilor Primarului General pentru a asigura confortul necesar al

vieţii şi activităţii în sectorul Botanica.

Evident au fost şi rezerve, care pot fi explicate obiectiv, dar şi subiectiv.

Important e să cunoaştem şi să tindem spre noi realizări.

La şedinţele de lucru ale Preturii s-a discutat minuţios despre activitatea

fiecărei subdiviziuni în parte, a fiecărui funcţionar public în anul ce s-a scurs, s-au

trasat obiective pentru anul 2010.

Având în vedere o nouă situaţie social-politică în Republica Moldova, dar şi

noi sarcini ce se conturează urmare a acesteia, Pretura sectorului Botanica va

depune în anul 2010 un maxim efort pentru a acorda servicii de calitate cetăţenilor,

pentru a antrena comunitatea în edificarea la un nou nivel al dezvoltării sectorului,

municipiului – Republicii Moldova – ţara în care trăim, al cărui stăpân suntem,

pentru a consolida raportul dintre Pretura de sector şi autorităţile publice ale

municipiului Chişinău, pe principiile autonomiei, legalităţii, transparenţei şi

colaborării în rezolvarea problemelor comune.

Pretor, Vladimir Guriţenco