BILANŢUL - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-de-femei-ploiesti-targsorul-nou/wp-content/... · Pe...

Penitenciarul de Femei Târgşor – Raportul de activitate - 2014

Pagina 1 din 28

BILANŢUL ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2014 DE CĂTRE PERSONALUL PENITENCIARULUI

PENTRU FEMEI TÂRGŞOR


Pagina 2 din 28

Organigrama


Pagina 3 din 28

SIGURANŢA DEŢINERII, REGIM PENITENCIAR, EVIDENŢĂ ŞI ORGANIZAREA MUNCII

ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ IN ANUL 2014 PE LINIA SIGURANŢEI DEŢINERII,

APLICAREA NORMELOR REGIMULUI PENITENCIAR, ASIGURAREA LEGALITATII DETINERII SI ORGANIZAREA MUNCII

Penitenciarul Târgşor este singura unitate din sistemul Administrației Naţionale a Penitenciarelor profilată pe custodierea persoanelor condamnate din toate regimurile de executare şi arestate preventiv în curs de judecată, de sex feminin, inclusiv mame cu copii.

În cursul anului 2014, la fel ca şi în anul 2013 activitatea pe linia Siguranţei Deținerii şi Regim Penitenciar a vizat în principal realizarea obiectivelor stabilite în Planul de activităţi elaborat în baza Strategiei de dezvoltare a sistemului penitenciar 2013 - 2016.

1. SIGURANŢA DEŢINERII

Apreciem că în anul 2014, activitatea esenţială, cu un obiectiv clar stabilit în anul

anterior, acela de a creşte gradul de siguranţă a locului de deţinere şi a misiunilor specifice, colectivul sectorului a dus la îndeplinire misiunile curente fără a ne înregistra cu incidente majore.

Pe parcursul anului 2014 s-au efectuat un numar de 1956 de misiuni de pază,

escortare şi supraveghere, după cum urmează:

În ceea ce priveşte prevenirea introducerii de obiecte interzise în penitenciar şi

producerii de evenimente negative, printr-o coroborare judicioasă şi o valorificare eficientă a informaţiilor existente s-a acţionat astfel încât faţă de anul 2013, când au fost descoperite şi confiscate un număr de număr de 16 telefoane mobile, 21 cartele telefonice şi 9 încărcătoare în cursul anului anul 2014 au fost descoperite un număr de 6 telefoane mobile şi 13 cartele SIM şi nici un încărcător.

844

198

874

39

723

171

1033

29

0

200

400

600

800

1000

1200

Organe judiciare Spitale dinreteatua pubilica

de sanatate,policlinici si LML

Puncte de lucruexterioare

Alte locatii

2013

2014


Pagina 4 din 28

De precizat este faptul că nu a fost descoperit nici un telefon mobil după intrarea în posesia deţinutelor, aspect ce întăreşte gradul de implicare al personalului şi măsurile preventive adoptate de administraţia locului de deţinere pentru preîntâmpinarea situaţiilor de introducere de obiecte interzise.

Concluzionând activitatea pe linia sectorului siguranţa deţinerii în cursul anului 2014 s-a derulat în mod corespunzător, a fost una complexă şi deosebit de amplă raportat la misiunile efectuate.

De remarcat este faptul ca printr-o bună colaborare şi prin asigurarea suportului logistic necesar au fost achiziţionate în cursul anului 2014 un număr de 6 detectoare portabile de metale, 10 staţii emisie recepţie şi 3 porţi detectoare de metale. 2. APLICAREA NORMELOR REGIMULUI PENITENCIAR Un obiectiv al sectorului siguranţa deţinerii şi regim penitenciar l-a constituit aplicarea corectă a normelor regimului penitenciar şi îmbunătăţirea calităţii vieţii de detenţie, fapt ce a dus la crearea unui climat echilibrat şi la menţinerea ordinii şi disciplinei în rândul persoanelor private de libertate. Îndeplinirea acestui obiectiv s-a realizat prin efortul colectiv al personalului unităţii pentru a fi asigurate condiţiile menţinerii de către persoanele private de libertate a unor legături constante cu mediul de suport, astfel încât acestea să resimtă în cât mai mică măsură efectele izolării de comunitate.

0

5

10

15

20

25

telefoanemobile cartele

telefonice Încărcătoaresubstanțe interzise (droguri, alcool)

16

21

9

0

6

13

0 0

Axi

s Ti

tle

Obiecte interzise descoperite

2013

2014


Pagina 5 din 28

Starea si practica disciplinara Ca urmare a abaterilor săvârşite de persoanele private de libertate, comisia de

disciplină in cursul anului 2014 a aplicat 503 sancţiuni disciplinare, dintre care:

Acordarea recompenselor

În anul 2014 a fost acordat un număr de 2075 recompense conform legii 254/2013 şi a deciziilor ANP în vigoare, astfel:

83

10

2

132

173

103

0

Sanctiuni aplicate in 2014 Avertisment

Suspendarea de a participa la activitaticulturale, artistice si sportive, pe o perioadade cel mult o lunaSuspendarea dreptului de a presta munca,pe o perioada de cel mult o luna

Suspendarea de a primi/cumpara bunuri, peo perioada de cel mult 2 luni

Suspendarea de a primi vizite pe o perioadade cel mult 3 luni

Izolare pentru maxim 10 zile

2013

1 68 0

1200

0 0 0 0 0

2014

0 253

0

1818

0 0 3 1 0

0500

10001500200025003000350040004500

Recompense acordate in 2013 Recompense acordate in 2014


Pagina 6 din 28

Activitatea sectorului PVC Camera care asigură acordarea vizitei intime a persoanelor private de libertate a fost

dotată şi întreţinută corespunzător, fiind acordate un număr de:

În ceea ce priveşte volumul activităţii desfăşurate în cadrul sectorului vizită au fost acordate un număr de 3058 vizite fără dispozitiv de separare, 2053 vizite cu dispozitiv de separare, 3416 pachete, 44690 scrisori şi un număr de 2 convorbiri telefonice prin reţeaua de telefonie fixă Romtelecom din cadrul sectorului vizită.

0

10

20

30

40

50

60

70

2 ore 48 ore

61

4

40

2

Acordarea vizitei intime

2013

2014

2872 2070 2413

39160

3058 2053 3416

44690

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

vizite fărădispozitiv

vizite cu disopzitiv pachete acordate corespondență

2013

2014


Pagina 7 din 28

De asemenea au fost acordate un număr de 67 vizite între deţinutele încarcerate în penitenciarul Târgşor cu persoane private de libertate din penitenciarele Ploieşti şi Mărgineni.

Anul Total

2013 8

2014 67

3. EVIDENŢĂ DEŢINUŢI

Activitatea serviciului evidenţă persoane private de libertate a avut ca obiectiv primordial asigurarea legalităţii deţinerii, având în vedere modificările survenite în legislaţie

La data de 31.12.2014 în custodia Penitenciarului de femei Târgşor se aflau 659 persoane private de libertate (din care 5 bărbați), iar cu un an în urmă 736 persoane private de libertate

S-a îndeplinit în mod legal procedura de citare şi comunicare a actelor procedurale -în

special citaţii, comunicări, sentinţe penale şi decizii penale - 25986 față de 23304 în anul 2013

31 16

612

189

91

379

0 12

647

0

100

200

300

400

500

600

700

situație juridică stare de recidivă vârstă

arestați preventiv

condamnați primă intanță

condamnați definitiv

recidiviști

cu antecedente penale

fără antecedente penale

vârstă mai mică de 18 ani

vârsta cuprinsă între 18-21

vârsta cuprinsă între 18-22

vârsta peste 21 ani


Pagina 8 din 28

A fost asigurată prezentarea persoanelor private de libertate la 4138 cauze civile şi penale pe rolul instanţelor de judecată astfel: la Bucuresti 1873, Prahova 1799, Damboviţa 343, Braşov 121, alte instanţe 2.

Transferarea/internarea persoanelor private de libertate s-a făcut în mod eficient în vederea prezentării la termenele stabilite de organele judiciare şi a menţinerii unui climat de ordine şi siguranţă în locul de deţinere; au fost transferate la alte penitenciare 882 persoane private de libertate (327 afaceri judiciare, 354 spitalizare, 161 executare pedeapsa si 40 alte cauze) si au venit prin transfer de la alte penitenciare 932 persoane private de libertate.

Au fost rezolvate în mod eficient cele 3175 cereri ale persoanelor private de libertate adresate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor (solicitările privind transferul în alte unităţi), organelor judiciare (contopiri pedepse, contestaţii la executare, contestaţii împotriva încheierilor judecătorului delegat) şi altor instituţii.

Apelul general s-a desfăşurat în data de 5 octombrie 2014 în condiţii optime

Cu sprijinul Serviciului Public Comunitar Local Evidenţa Persoanei Ploieşti au fost schimbate cărţile de identitate/buletinele expirate pentru 64 persoane private de libertate (care au solicitat acest lucru).

S-a asigura dreptul la vot pentru persoanele care au solicitat acest lucru atât la alegerile

europarlamentare cât și prezidențiale

Nu au fost liberări eronate sau deţineri ilegale

Activitatea serviciului evidenţă - compartimentul organizarea muncii - a avut ca obiectiv primordial acordarea conform prevederilor legale a zilelor considerate ca executate pe baza muncii prestate persoanelor private de libertate, având în vedere modificările survenite în legislaţie.

Efectivul mediu al persoanelor private de libertate pe anul 2014 a fost de 693 din care s-a folosit la muncă un număr de 163 persoane private de libertate (reprezentând 23% din efectivul existent), astfel:

Veniturile realizate, cumulate în cursul anului 2014 au fost de 425 346 lei,

reprezentând 71% din planul anual de venituri din prestări servicii, prevăzut în bugetul

de venituri si cheltuieli.

45

13 104

1

Munca prestată de persoanele custodiate

prestări servicii

regie proprie

interesul locului de deținere

voluntariat


Pagina 9 din 28

EDUCAŢIE ŞI ASISTENŢĂ PSIHOSOCIALĂ

ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN ANUL 2014 ÎN VEDEREA REALIZĂRII FUNCŢIEI EDUCATIVE ŞI DE ASISTENŢĂ PSIHOSOCIALĂ

În coordonatele strategiei de dezvoltare a sistemului penitenciar 2013 - 2016,

activităţile sectorul Educaţie şi Asistenţă Psihosocială sunt specificate în Obiectivul strategic II: „Educaţia, asistenţa psihologică şi asistenţă socială adaptate nevoilor deţinuţilor, în vederea creşterii şanselor de reintegrare socială.

SERVICIUL ASISTENŢĂ PSIHOSOCIALĂ

Resurse umane

Personal de specialitate implicat în susţinerea activităţilor de asistenţă psihologică şi socială în cursul anului 2014: 2 psihologi, respectiv 1 asistent social (care indeplineste functia de Sef Serviciu Asistenta Psihosociala). În condiţiile existenţei unui standard naţional de 1 psiholog/asistent social la 200 de persoane condamnate, în prezent, în Penitenciarul Targsor, există un deficit important de personal de specialitate, raportul fiind 1 asistent social la 660 persoane condamnate, respectiv 1 psiholog la 330 persoane condamnate.

ASISTENŢA PSIHOLOGICĂ

Activităţile circumscrise domeniului asistenţei psihologice sunt evaluarea, consilierea, programe si activitati cu semnificatie psihologica.

Evaluarea psihologică

Evaluarea psihologică, ca parte integrantă a evaluării multidisciplinare,

fundamentează proiectarea oricărui demers psihologic şi are în vedere identificarea principalelor riscuri şi nevoi psihologice, în scopul orientării intervenţiei specifice.

0100200300400500600700800

1 2

660

Asistent social

Psiholog

Efectiv persoane private de libertate P.Targsor


Pagina 10 din 28

Consilierea psihologică

Consilierea psihologică se realizează exclusiv în funcţie de nevoile de intervenţie

identificate, fiind în corelaţie directă cu proporţia în care se regăsesc, în populaţia generală, categoriile care necesită asistenţă de acest tip.

Pe parcursul anului 2014, se observă menţinerea numărului activităţilor de consiliere,

cu o diminuare evidentă la anumite tipuri de intervenţii, cum ar fi consiliere psihologica fara

cauza specifica. Diminuarea acestui tip de consiliere este benefică, deoarece indică faptul că

demersurile au fost orientate pentru acordarea unor intervenţii specifice persoanelor

identificate cu nevoi speciale şi care nu au putut fi incluse în programe de asistenţă

psihologică specifică.

În cursul anului 2014, au beneficiat de consiliere psihologică 529 femei condamnate

astfel:

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Evaluare psihologicăiniţială

Evaluare psihologicăde parcurs

Evaluare psihologicăfinală

504

725

315 313

529

315

2013 2014

30 89 2 76 11 44

245

36 92 52 0

147

33 50

118 37

0

200

400

600

800

Bolnavi psihic Antecedentein

toxicomanie

Antecedentein alcoolism

Vulnerabili Agresivi Risc de suicid La solicitare In criza(inclusiv

refuzul dehrana

2013 2014


Pagina 11 din 28

- Consiliere psihologică bolnavi psihic - 92 persoane consiliate în 2014 faţă de 30 persoane consiliate în 2013;

- Consilere psihologică consumatori de droguri – 52 persoane consiliate in 2014 si 89 persoane consiliate în 2013;

- Consilere psihologică persoane cu antecedente în alcoolism – 2 persoane consiliate in 2013;

- Consilere psihologică persoane cu risc de vulnerabilizare (inclusiv pre şi post testare HIV Sida) – 147 persoane consiliate in 2014 faţă de 76 persoane consiliate în 2013;

- Consilere psihologică pentru persoane agresive – 33 persoane consiliate in 2014 față de 11 persoane consiliate în 2013;

- Consilere psihologică diminuare risc de suicid – 50 persoane consiliate in 2014 față de 44 persoane consiliate în 2013;

- Consilere psihologică fără cauză specifică – 118 persoane consiliate in 2014 si 245 persoane consiliate în 2013;

Programele de asistenţă psihologică

Participarea persoanelor condamnate în programe de asistenţă psihologică specifică

Intervenţiile de asistenţă psihologică specifică adaptate diverselor nevoi ale

deţinuţilor, constituie modalităţi specializate de ameliorare a disfuncţiilor emoţionale, cognitive şi conduitelor dezadaptative ale persoanelor condamnate. Intervenţiile în cadrul programelor de asistenţă psihologică specifică se menţin, aproximativ, la aceleaşi valori, ca şi în anul 2013, cu câteva excepţii.

Explicaţia rezidă în faptul că evoluţia numerică a depunerilor în penitenciar, din

ultimul an, corelează cu tipurile de evaluări psihologice realizate şi se reflectă în

intervenţiile specializate realizate în cadrul programelor psihologice specifice.

În cursul anului 2014 s-au derulat următoarele programe de asistenţă psihologică specifică:

- Program destinat persoanelor cu antecedente în toxicomanie - 15 persoane condamnate participante în anul 2014 si 27 care au participat în anul 2013 ;

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Program destinatpersoanelor cuantecedente in

toxicomanie

Comunitateaterapeutica Eva

Program destinatpersoanelor cu

conduita agresiva

27 30

13 15

34

21

2013 2014


Pagina 12 din 28

- Program tip comunitatea terapeutică - 34 persoane condamnate participante în anul 2014 față de 30 care au participat în anul 2013;

- Program destinat persoanelor cu conduită agresivă - 21 persoane condamnate participante in anul 2014 fata de 13 persoane participante în anul 2013.

Totalul persoanelor condamnate participante la programele de asistență psihologică specifică a fost de 70 în anul 2014 si 70 persoane incluse în acest tip de programe în anul 2013.

Includerea persoanelor condamnate în programe de asistenţă psihologică generală,

2013-2014

Se constată diminuarea numărului de persoane condamnate incluse la programele

de asistenţă psihologică generală. Semnificativă este participarea numerică a deţinutelor

la activitati derulate pe baza proiectelor de activitate.

În cursul anului 2014 s-au derulat următoarele programe de asistență psihologică generală:

- Program de autocunoaştere şi dezvoltare personală – 41 participante în anul 2014 față de 48 persoane incluse în program în anul 2013;

- Program Relaţii conjugale şi familiale - 12 participante în anul 2012;

- Alte activităţi cu semnificaţie psihologică desfăşurate în baza proiectelor de activitate – 193 participante în anul 2014 faţă de 67persoane participante in anul 2012.

Putem aprecia că numărul persoanelor participante la activităţi şi programe de asistenţă generală a crescut de la 127 participante în anul 2013 la 234 participante în anul 2014. O explicaţie este şi faptul că în ultimii ani paleta de programe şi activităţi s-a îmbogăţit şi în aria de intervenţie psihosocială prin diversificarea programelor şi activităţilor cu semnificaţie psihologică.

Convorbiri individuale de informare, în domeniul asistenţei psihologice

050

100150200250300350400450500

Program deautocunoastere si

dezvoltare personala

Relatii conjugale sifamiliale

Alte activitati cusemnificatiepsihologica

48 12

67 41

0

193

2013 2014


Pagina 13 din 28

Demersurile de asistenţă psihologică realizate la solicitarea persoanelor condamnate, în cadrul cărora nu sunt identificate probleme psihologice şi care nu impun intervenţii specializate, se asimilează convorbirilor individuale de informare.

ASISTENŢA SOCIALĂ

Evaluarea socială

680

700

720

740

760

780

800

1015

723

2013 2014

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Evaluare socialainiţială

Evaluare sociala deparcurs

Evaluaresocialafinală

146

395

314 313

529

315

2013 2014


Pagina 14 din 28

În anul 2014 au fost realizate 313 evaluări sociale iniţiale şi 146 realizate în 2013.

În ceea ce priveşte evaluările periodice observăm că, în comparaţie cu cele 395 realizate în anul 2013 numărul acestora a crescut la 529 persoane condamnate evaluate săptămânal cu ocazia întrunirii comisiei de individualizare a regimului.

Activitatea de evaluare finală a pastrat un echilibru, respectiv 315 persoane evaluate în anul 2014 cu ocazia analizării în comisia de liberare condiţionată, faţă de 314 evaluări realizate în anul 2013.

Totalul evaluărilor sociale a fost de 1157 în anul 2014 faţă de 855 în anul 2013.

Consilierea pe probleme sociale

Prin consilierea pe probleme sociale se urmăreşte: realizarea unui suport social; întărirea imaginii de sine; o mai bună integrare în grup; reducerea situaţie de risc/dificultate; îmbunătăţirea calităţii mediului de viaţă.

Consilierea pe probleme de asistenţă socială se realizează exclusiv în funcţie de

nevoile de intervenţie identificate, fiind în corelaţie directă cu proporţia în care se regăsesc, în populaţia generală, categoriile care necesită asistenţă de acest tip.

În anul 2014, 12 persoane condamnate au beneficiat de consiliere pe probleme sociale astfel:

- Consiliere socială pentru obţinerea de documente – 10 persoane consiliate în 2014 si 17 persoane consiliate în anul 2013;

- Consiliere socială pentru restabilirea legăturii cu familia – 2 persoane consiliate în 2014 si 9 persoane consiliate în anul 2013;

- Consiliere socială pentru identificarea de resurse – 7 persoane consiliate în 2013.

Programe de asistenţă socială

Prin definirea mult mai clară a domeniilor de intervenţie ale asistentului social, precum şi prin stabilirea criteriilor de includere a persoanelor condamnate în acest tip de demers recuperativ, a fost posibilă prioritizarea şi focusarea intervenţiilor de specialitate, în condiţiile existenţei unui deficit important de personal calificat.

17

9 7 10

2 0 0

10

20

30

40

50

Obtinerea dedocumente

Restabilirealegaturii cu

familia

Identificareade resurse

2013

2014


Pagina 15 din 28

În cursul anului 2014 s-au derulat următoarele programe de asistenţă socială: - Program de prevenire a recidivei (dezvoltarea abilităţilor decizionale în situaţii de

risc infracţional) – 50 persoane condamnate clasificate in regim inchis si semideschis participante în anul 2014 faţă de anul 2013 cand numarul acestora a fost de 9;

- RRR (reducerea riscului de recidivă după închisoare) derulat cu specialiţtii din Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Prahova– 9 persoane condamnate care au îndeplinit condiţiile de participare în anul 2014 faţă de 13 persoane participante în anul 2013;

- Programul de formare/dezvoltare a abilităţilor parentale s-a derulat doar în cursul anului 2013 cu un număr de 66 persoane condamnate, in cursul anului 2014 fiind finalizat cu o singura detinuta rezidenta a Comunitatii Mama si copilul;

- Programul de pregătire pentru liberare - au participat 49 persoane condamnate în cursul anului 2014 faţă de 69 participante în anul 2013.

Totalul participantelor la programe de asistenţă socială a fost de 230 persoane în 2014 comparativ cu 91 persoane în anul 2013. O explicaţie este şi faptul că în ultimii ani paleta de programe şi activităţi s-a îmbogăţit şi în aria de intervenţie socială prin diversificarea programelor şi activităţilor cu semnificaţie sociala.

Demersuri de asistenţă socială

În cursul anului 2014 au fost întreprinse 148 demersuri pentru ameliorarea sau soluţionarea problemelor de ordin social, adresate persoanelor condamnate, comparativ cu anul 2013 când au fost realizate 192 demersuri de asistenţă socială.

-10

20

50

80

110

140

170

200

2013 2014

69 49

0 1 13 9 9

9

0

121

Program de pregatire pentru liberare

Program de dezvoltare a abilitatilorparentale

Reducerea riscului de recidiva dupainchisoare (RRR)

Prevenirea recidivei (dezvoltareaabilitatilor decizionale in situatii de riscinfractional)

0

50

100

150

200

250

300

350

400192

148

2013 2014


Pagina 16 din 28

Comunitatea Mama si copilul

Din anul 2011, în atentia Serviciului Asistenta Psihosociala se afla si Comunitatea

mama si copilul, situata pe secţia 1 de deţinere a Penitenciarului Târgşor. Secţia „Mama şi copilul” are amenajate trei camere din care două de cazare şi o cameră cu destinaţie de spălătorie şi pentru pregătirea/încălzirea hranei copiilor. Acest spaţiu special amenajat este destinat mamelor încarcerate şi copiii acestora cu vârsta până la 1 an media persoanelor cazate fiind intre 5 - 7 mame cu copii în cursul anului 2014.

În anul 2014 s-a pus accentul pe colaborarea cu Direcţiile de asistenţă socială şi protecţia copilului în vederea preluării copiilor care împlinesc vârsta de 1 an ale căror mame nu au îndeplinit condiţiile întreruperii executării pedepsei privative de libertate şi care nu au avut nici posibilitatea integrării în familie.

Comunitatea terapeutica Eva

Este un program destinat persoanelor condamnate definitiv care s-au confruntat cu

problema consumului de droguri şi reprezintă o metodă de tratament şi autoajutorare reciprocă. În anul 2014 au fost cazate in medie un număr de 17 persoane care au îndeplinit condiţiile de includere în program. Pe lângă activităţile individulale, rezidentele participă zilnic la programe şi activităţi de grup, şedinţe de evaluare şi consiliere.

Echipa multidisciplinară care coordonează activitatea Comunităşii terpeutice se preocupă permanent de evoluşia programului, rezidentele fiind zilnic îndrumate în activitatea lor de recuperare.

Colaborarea cu comunitatea

Menţinerea legăturii permanente cu membrii comunităţii facilitează reintegrarea femeilor care au executat pedepse privative de libertate în societate, după liberare, prin crearea/dezvoltarea reţelei de suport social şi preîntâmpinarea prejudecăţilor şi atitudinilor discriminatorii.

În anul 2014 Serviciul de asistenţă psihosocială a beneficiat de sprijinul colaboratorilor din comunitate astfel:

- Centrul de evaluare, prevenire şi consiliere antidrog Prahova, a sprijinit activitatea comunităţii terapeutice prin specialiştii care săptămânal au oferit suport şi consiliere de specialitate rezidentelor din comunitate dar şi persoanelor cun antecedente în toxicomanie;

- Asociaţia de suicidologie Bucureşti, au acordat asistenţă psihologică individuală şi de grup persoanelor vulnerabile identificate cu riscuri;

- Direcţiile de asistenţă socială şi protecţia copilului din toate judeţele care pentru menţinerea legăturii dintre mame şi copii au răspuns cu promptitudine solicitărilor noastre contribuind astfel la menţinerea stării de spirit corespunzătoare în rândul persoanelor custodiate;

- Centrul de plasament Sf. Ana din Vălenii de Munte - Prahova care au în grijă copii ai persoanelor condamnate şi care permanent au intermediat legătura cu acestea prin vizite, corespondenţă şi note telefonice;


Pagina 17 din 28

- Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul Prahova, care a colaborat la susţinerea programului RRR – Reducerea riscului de recidivă după închisoare prin numirea unui consilier de probaţiune care să participe la sesiunile organizate.

ANALIZA ACTIVITĂŢII SERVICIULUI DE EDUCAŢIE

Situația participării la programe educaționale:

Implementarea programelor educaţionale s-a realizat etapizat, în funcţie de nevoile educaţionale identificate şi bazându-se pe profesionalismul, integritatea şi loialitatea personalului.

PROGRAME ŞI ACTIVITĂŢI EDUCAŢIONALE:

Programul de alfabetizare: Practică ascendenţă din ultimii ani a adus la selectionarea si participarea a 36 persoane private de libertate in decursul anului 2014.

Programul de şcolarizare: În colaborare cu Inspectoratul Şcolar Prahova si cu Şcoala Gimnazială Specială Filipeştii de Târg, in Penitenciarul Târgşor se organizează cursuri: învăţământ primar „A DOUA ŞANSĂ” , clasele I-IV , si invatamant gimnazial, frecvenţă redusă , clasele V-VIII.

In anul scolar 2013-2014, la învăţământul primar au finalizat 49 persoane private de libertate , iar la cel gimnazial 18 detinute. Pentru anul scolar 2014-2015 , au indeplinit conditiile de inscriere si participare 25 persoane private de libertate, la cursurile primare si 19 detinute la cursuriLe gimnaziale .

Programul de formare profesională: Pentru atingerea acestui obiectiv, reprezentanţii Penitencarului Târgşor au colaborat cu

partenerii externi in cadrul proiectului cu finanţare din fonduri europene, VIATA DUPA GRATII.

274

37 66

36

142

58

Programe educaționale

program adaptare pentru viața instituționalizată

Program educație civică

Program educație pentru sănătate

Program de alfabetizare

Program de dezvoltare a universului cunoașterii

Program Hobby


Pagina 18 din 28

Au fost organizate 2 cursuri de calificare profesională in meseria de legumicultor, pentru 23 de persoane private de libertate.

Tot in cadrul aceluiasi proiect 8 cadre ale unităţii, specialişti din din sectoarele educaţie si pază au participat la cursuri de medierea muncii și incluziune socială.

Program de educaţie civică Pe parcursul anului 2014, 37 persoane private de libertate aflate în custodia

Penitenciarului TARGSOR, au finalizat programul de educatie civica , in urma recomandărilor din Planul individualizat de evaluare şi intervenţie educativă şi terapeutică, de a-si forma si învăţa unor deprinderi de a trăi, a munci în conformitate cu prevederile şi cerinţele normelor de convieţuire socială,

Program educaţie pentru sănătate a fost parcurs de un numar de 66 persoane private de libertate.

Programul Dezvoltarea universului cunoaşterii a fost finalizat de 142 persoane private de libertate. În anul 2014, s-a continuat extinderea şi diversificarea tematicii, în prezent acest program se desfăşoară cu 6 module informaţionale, pe toate secţiile de deţinere.

Modulul de „Literatura” din Programului „Dezvoltarea universului cunoaşterii” a fost desfăşurate in colaborare reprezentanţi ai Serviciului Umanitar pentru Penitenciare .

Implementarea „Programului Naţional de Control al Tuberculozei în Penitenciare”, finanţat de Fondul Global de luptă împotriva SIDA, Tuberculozei şi Malariei a cuprins sesiuni de educaţie pentru persoanele private de libertate susţinute de educatori, asistenţi medicali şi agenţi din Penitenciarul Târgşor, formaţi în cadrul atelierelor de instruire a educatorilor pentru prevenirea TB în penitenciare. In scopul aprofundării informaţiilor, eficientizării prezentărilor, un număr de 4 persoane private de libertate a fost instruite pentru utilizarea platformei eLearning si 88 persoane private de libertate au participat la lecţii colocviale.

Activităţi educative, cultural artistice si sportive

In anul 2014, 6875 persoane private de libertate au parcurs demersuri educative , care au vizat în special participarea la activităţi de difuzare a culturii, sesiuni de informare pe diverse teme, concursuri tematice, dezbateri, proiectare filme artistice si documenatare, redactarea revistei persoanelor private de libertate.

Activităţile educaţionale semistructurate, desfăşurate, au fost de tipul:

activităţi artistice (confecţionare felicitări, mărţişoare, obiecte decorative, etc.) – 501 persoane private de libertate participante; dezbateri - 906 persoane private de libertate expoziţii obiecte decorative - 49 persoane private de libertate, concursuri tematice- 1653 persoane private de libertate; revista penitenciarului - 37 persoane private de libertate; competiţii sportive - 28 persoane private de libertate; activităţi desfăşurate în comunitate – 47 persoane private de libertate participante; activităţi colocviale pentru prevenirea TBC - 80 persoane private de libertate participante activităţi de educaţie pe platforma elearning - 4 persoane private de libertate participante activităţi religioase desfăşurate de către preotul unităţii -1714 persoane private de libertate participante


Pagina 19 din 28

activităţi moral religioase derulate in colaborare cu reprezentanţii cultelor –1730 persoane private de libertate participante activităţi de voluntariat - 78 persoane private de libertate participante;

Lunar s-a realizat revista penitenciarului care a cuprins articole ştiinţifice, documentare informative, desene, articole cu caracter moral-religios şi poezii ale persoanelor private de libertate. Acestea pot fi consultate la bibliotecile unităţii, în regim de carte. La finele anului 2014, penitenciarul deţinea un fond de carte de 6110 volume, iar la un rulaj de 15310 de volume împrumutate au fost 1183 de cititoare.

501

906

49

1653

Activități educaționale

Activități artistice

Dezbateri

Expoziții

Concursuri tematice

Revista penitenciarului

501

906

49

1653

37 28 47 80 4

1714 1730

78


Pagina 20 din 28

A fost valorificată, de asemenea, componenţa educativă a implicării persoanelor private de libertate în activităţi de voluntariat, 78 dintre ele participând la activităţi de strângere a deşeurilor la aerodromul Strejnic.

Activităţi moral-spirituale. Activităţile realizate prin încheierea de Protocoale de colaborare cu instituţiile de cult si ONG-uri, au inregistrat participarea a 1730 persoane private de libertate la activităţi susţinute de: Asociaţia Ecumenică Socială Umanitară fără scop patrimonial „Viaţa nouă”, Asociaţia Umanitară Lazuri, Fundaţia Filadelfia, Biserica Lomalind, Biserica Ortodoxa Românâ, Biserica Evanghelică Română, Fundaţia Stânca Veacurilor, Fundaţia Pater Noster, Asociatia Râul vieţii, Martorii lui Iehova, Serviciul Umanitar pentru Penitenciare, Asociaţia Educare Dezvoltare Integrare, Biserica Romano – Catolică, Biserica Betesda, Asociaţia Politistilor Creştini.

Creşterea gradului de adaptare a persoanelor custodiate la condiţiile privării de libertate

În perioada de referinţă s-a realizat includerea tuturor persoanelor nou-depuse,

respectiv 274, în activităţi specifice perioadei de carantinare-observare. S-a derulat

programul Adaptare la Viaţa Instituţionalizată, au fost furnizate informaţii despre mediul

penitenciar şi s-au purtat convorbiri de consiliere specifică de către toţi specialiştii sectorului.

Au fost evaluate pe parcursul executării pedepsei 1221 persoane custodiate, iar cu 1300 au

fost purtate convorbiri de informare.

Creşterea şanselor de reintegrare socială a persoanelor private de libertate prin pregătirea acestora pentru liberarea din penitenciar

În cursul anului 2014 a fost organizata, in luna octombrie, bursa locurilor de munca, la care au participat 20 persoane private de libertate calificate, aflate in regim deschis sau semideschis si angajatori din comunitatea locală. In cadrul proiectului Reducereaa riscului de recidiva, a fost organizata sesiunea „Piaţa”, care a avut un impact deosebit asupra persoanelor private de libertate, participante, acestea având ocazia să se întâlnească cu reprezentanţi ai unor instituţii ale judeţului Prahova cu scopul de a-i sprijini în depăşirea problemelor cu care fiecare dintre ei se confruntă. În vederea eliberării, participantele au beneficiat de servicii de consiliere vocaţională, în vederea orientării scolare şi profesionale, informare privind locurile vacante şi condiţiile de ocupare a posturilor disponibile, legislaţia muncii, oportunităţile oferite la deschiderea unei afaceri, servicii de dezvoltarea abilităţilor privind identificarea unui loc de muncă.

Evoluţia participării deţinuţilor la PROGRAME ŞI ACTIVITĂŢI EDUCAŢIONALE în anii 2013 – 2014

In anul 2014, in programele si activitatile educaţionale au fost inclusi 7681 participanti (806 la programe educationale si 6875 la activitati educationale), cu menţiunea ca un deţinut poate participa la mai multe activităţi in acelasi timp, cu 3647 mai multi decat in anul 2013, cand la aceste activităţi s-au inregistrat 4034 de participanţi, creşterea înregistrată fiind cu mult peste tinta propusa.


Pagina 21 din 28

Numarul detinutilor implicaţi in activitati educative, cultural artistice si sportive a crescut considerabil, fata de anul 2013, fiind vizate in special participarea la activitati de difuzare a culturii, sesiuni de informare, concursuri tematice, activitati artistice, activitati care sa permita rularea unui numar cat mai mare de participanti.

Activitati moral religioase

Pentru a suplini lipsa de personal, s-au intensificat activităţile moral religioase

sustinute atat de preotul unitatii cat si de volunatrii cultelor religioase. Anul 2013 Anul 2014

-persoane private de libertate care au participat la activitatile moral religioase sustinute de voluntarii cultelor religioase

520 1730

-persoane private de libertate care au participat la activitati desfăsuurate de preotul unităţii

920 1714

Activitatea de formare profesională Comparativ cu anul 2013, situaţia actuală evidenţiază o diminuare a ponderii

numărului de participanţi la cursurile de calificare profesională, aspect datorat finalizării in anul 2013, a proiectelor cu finanţare din fonduri europene. In anul 2014, s-au derulat 2 cursuri de calificare prin intermediul in cadrul proiectului finantat din fonduri europene Viata după gratii.

Evoluţia participării persoanelor private de libertate la activităţi educaţionale 2013/2014

4034 7681

participari programe si activitati educationale 2013participari programe si activitati educationale 2014

110

23

Numar persoane private de libertate calificate

2013 2014


Pagina 22 din 28

RESURSE UMANE ŞI FORMARE PROFESIONALĂ

La data supusă analizei, unitatea are prevăzute 249 de funcţii, din care ocupate 213 posturi, după cum urmează: 39 ofiţeri şi 174 agenţi.

Procentul de ocupare cu personal al penitenciarului este de 85,54%.

501

906

1653

1730

278

1386

80

229

408

10

57

217

5

53

15

520

354

516

50

158

0 500 1000 1500 2000 2500

activitati artistice

dezbateri

expozitii

revista

concursuri tematice

competitii sportive

vizite in comunitate

voluntariat

activ culte

consiliere religioasa

consiliere grup

cor biserica

lectii TBC

2014


Pagina 23 din 28

0

50

100

150

200

250

300

350

nr posturi vacante

nr. posturi existente

nr posturi prevazute


Pagina 24 din 28

ASISTENŢĂ MEDICALĂ

În anul 2014 obiectivele compartimentului medical au fost :

1. Asigurarea asistentei medicale de urgentă , profilactică şi curativa conform standardelor europene

2. Asigurarea condiţiilor igienico-sanitare şi intocmirea statisticilor medicale În scopul îndeplinirii acestor obiective, activitatea medicală a fost intensă şi susţinută

de întreg colectivul, fapt exprimat de numărul consultaţiilor medicale ce indică de fapt accesibilitatea ppl la servicii medicale:

1. Consultatii medicale acordate - 20599 2. Consultaţii stomatologie - 286 3. Tratamente efectuate - 7367 4. Examene medicale de specialitate - 5141 5. Internari in spitale - 375 6. Internări in infirmeria unităţii 36 7. Bolnavi cronici - 419/media pe luna 8. Reţete pentru tratament cronic - 150/lunar

20599

Asistenţa medicală

Consultatii medicale acordate

Consultaţii stomatologie

Tratamente efectuate

Examene medicale despecialitate

Internari in spitale

Internări in infirmeria unităţii


Pagina 25 din 28

ECONOMICO-ADMINISTRATIV

Asigurarea bugetului de venituri şi cheltuieli necesar funcţionării unităţii:

Bugetul repartizat iniţial a acoperit necesarul de finanţat în proporţie de 45% faţă de proiectul de buget întocmit şi 20,35% din bugetul alocat la 31.12.2013,fiind în sumă de 3.330.747 lei, iar până la finalul anului, prin suplimentări succesive, s-a ajuns la suma totală de 16.746.534 lei.

Subvenţiile de la bugetul de stat au fost în valoare de 15.803.063 lei, din care: cheltuieli de personal – 13.055.383 lei, bunuri şi servicii – 2.622.914 lei, transferuri – 785.260 lei şi asistenţă socială – 32.946 lei.

Proporţia subvenţiei încasate faţă de prevederea bugetară este de 99,87%.

Veniturile proprii încasate au fost în valoare de 783.197 lei, din care: venituri din prestări de servicii – 624.361 lei, venituri din chirii – 104.121 lei şi alte venituri – 54.715 lei.

Ponderea veniturile proprii realizate este de 4,68 % din totalul prevederilor bugetare.

Bugetul aprobat pentru “Alte cheltuieli de investiţii” pentru anul 2014 a fost în valoare

de 98.000 lei, cu finanţare asigurată din surse proprii, din care 47.000 lei la grupa 2 şi 51.000

lei la grupa 3, bunuri care au fost achiziţionate în totalitate conform planificării trimestriale.

79%

16%

0% 5% 0% 0%

Ponderea cheltuielilor in total buget 2014

Cheltuieli de personal Cheltuieli pentru bunuri si servicii

Cheltuieli cu asistenta sociala transferuri

capital

5%

95%

Venituri din autofinantare

Subventii de la buget


Pagina 26 din 28

Veniturile proprii încasate au fost în valoare de 783.197,20 lei, din care: venituri din prestări de servicii – 624.361,07 lei, venituri din chirii – 104.121.30 lei şi alte venituri – 54.714.83 lei.

Totalul cheltuielilor efective la 31.12.2014 au fost de 16.586.260,70 lei, din care:

2.622.913,74 % cheltuieli cu bunuri şi servicii - 15,81%, cheltuieli de capital şi investiţii 89.757,47 lei - 0,54 %

Ponderea veniturile proprii realizate este de 85,21 % din totalul prevederilor bugetare.

Toate sumele încasate din subvenţii şi venituri proprii au fost utilizate cu respectarea

legislaţiei în vigoare privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor

bugetare. La finele anului 2014 nu se înregistrează obligaţii faţă de furnizorii de bunuri şi

servicii .

70%

30%

Pondere buget 2014

subventii venituri proprii

total cheltuieli

cheltuieli cu bunuri siservicii

cheltuieli de capital siinvestitii


Pagina 27 din 28

2. Asigurarea, exploatarea, întreţinerea şi repararea clădirilor, a mijloacelor

operative de intervenţie, a mijloacelor de transport, transmisiuni şi de siguranţă;

Bugetul alocat la articolul „20.02 – reparaţii curente” a fost în valoare de 86.000 lei (21.000 subvenţie şi 65.000 lei venituri proprii), reprezentând un procent de 67,7 % faţă din bugetul anului 2013 al aceluiaşi art. bugetar şi s-a folosit cu precădere pentru următoarele obiective : igienizarea camerelor de deţinere de pe secţiile de deţinere, a blocului alimentar, a

săli de mese , modernizări vestiare cadre, la sectorul vizită, precum şi întreţinerea uşilor şi grilajelor pe secţiile de deţinere.

Au fost facute igienizări periodice şi modernizări ale spaţiului destinat custodierii pentru “Mama şi copilul”.

menţinerea în permanenţă a instalaţiilor de alimentare cu apă, sanitare, încălzire, electrice, etc. în stare normală de funcţionare, urmărind eliminarea pierderilor şi consumurilor de utilităţi;

amenajări pe linie de siguranţă cuprinse în planul de măsuri privind împrejmuirea curţilor de plimbare şi a zonei interzise pe latura cuprinsa între posturile de pază 3 - 4 .

prin lucrări de amenajare şi reparaţii curente au fost realizate spaţii cu destinaţia audierilor prin videoconferinţă pentru persoanele private de libertate, spaţii noi pentru vestiarele cadrelor, un nou spaţiu pentru post control III de acces pe Secţia E6.

au fost efectuate verificările periodice ISCIR la instalaţia de gaze şi centralele termice de la sediul unităţii

Analizând din punct de vedere statistic moto-kilometrii efectuaţi în cadrul sectorului AUTO în

perioada 01.01.2014 – 31.12.2014 comparativ cu aceiaşi perioadă a anului 2013, situaţia se

prezintă astfel:

GRUPA DE TRANSPORT 2013 2014

Grupa transport operativ 102.224 km 98.930 km

Grupa transport ( personal + marfă) 76.487 km 77.232 km


Pagina 28 din 28

Producţie şi venituri proprii: Venituri proprii încasate ca urmare a muncii prestate de persoanele private de libertate până la 31.12.2014, sunt de 425.346,21 lei şi reprezintă 71 % din planul anual de venituri din prestări servicii, prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli.

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

Grupa transport operativ Grupa transport pers. + marfă

2013

2014

BILANŢUL - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-de-femei-ploiesti-targsorul-nou/wp-content/... · Pe...

Documents

Transcript of BILANŢUL - anp.gov.roanp.gov.ro/penitenciarul-de-femei-ploiesti-targsorul-nou/wp-content/... · Pe...