Baza Legislativ

7/23/2019 Baza Legislativ

1/11

INSTITUTUL NAIONAL AL JUSTIIEI

Anexa nr.3

la Hotrrea Consiliului INJnr.6/7 din 30.05.2014

!u "odi#i!rile introduse $rinHotrrea Consiliului INJ

nr.10/5 din 22.0%.2014&

CURRICULUMla disciplina

Baza normativ a activitii de probaine

!onsilieri de $ro'a(iune&

AUTOR!

"#adimir $O$Ae% a# O%ici#i centra# de proba ine

___________________ AVIZATef Direc ie instruire i cercetare

C&I'IN(U) *+,-


2/11

I. $RELIMIN(RI

Probaiunea n Republica Moldova sa creat i se dezvolt rapid! "a i orice instituieactivitatea de probaiune este re#le$entat de acte le#islative i nor$ative! Pentru a or#aniza lucrulcotidian n corespundere cu nor$ativele este necesar de cunotine adecvate! "ursul dat prevedensuirea i aplicarea corect a actelor nor$ative! Pentru activitatea cotidian sunt elaborate un ir de

acte departa$entale! %ste i$portant de cunoscut i corect de aplicat prevederile acestor $aterial!Aici este prevzut i studierea actelor nor$ative internaionale ca "onveniile "o%& '()&Reco$andrile "o% etc! De nivelul cunotinelor n do$eniul dat depinde corectitudinea activitiiconsilierilor i rezultatele pozitive a acestuia!!"ursul de instruire iniial este destinat persoanelorcare nu au e*perien profesional n do$eniul probaiunii! "ursul i propune s contribuie lacunoaterea privind+

actele nor$ative care re#le$enteaz activitatea de probaiune, principiile nor$elor de drept care re#le$enteaz activitatea de probaiune, noiunea de pedeapsa penalliberarea de rspundere penal& liberarea de pedeapsa

penal& $surile de si#uran! ele$entele de $ana#e$ent i lideris$, re#le$entri internaionale n do$eniul probaiunii, re#le$entri interne referitor la activitatea de colaborare,

"urriculu$ul n#lobeaz trei di$ensiuni+ cunoatere& aplicare& inte#rare! "unoaterea includeacu$ulare de infor$aie i siste$atizare de concepte n do$eniul probaiunii! Aplicarea iinte#rarea presupune for$area i dezvoltarea capacitilor de transfer a cunotinelor teoretice i deutilizare a abilitilor practice n activitatea profesional cotidian& la soluionarea situaiilorproble$ i la rezolvarea sarcinilor cu #rad avansat de co$ple*itate!

II. COM$ETEN/E

Prin studiul disciplinei audientul va obine ur$toarele co$petene+ nele#erea actelor nor$ative care re#le$enteaz activitatea de probaiune, for$ularea principiilor nor$elor de drept care re#le$enteaz activitatea de probaiune, nele#erea noiunii de pedeapsa penal liberarea de rspundere penal& liberarea de pedeapsa

penal& $surile de si#uran. s nelea# re#le$entri internaionale n do$eniul probaiunii, s cunoasc re#le$entri interne referitor la activitatea de colaborare!

III. $RINCI$ALELE OBIECTI"E

-a sf.ritul studiului disciplinei audientul va fi capabil+ / cunoasc actele nor$ative care re#le$enteaz activitatea de probaiune, / relateze principiile nor$elor de drept care re#le$enteaz activitatea de probaiune, / defineasc noiunea de pedeapsa penalliberarea de rspundere penal& liberarea de

pedeapsa penal& $surile de si#uran! / cunoasc re#le$entri internaionale n do$eniul probaiunii, / aplice n practic prevederile actelor nor$ative, 0n activitatea cotidian s se in de prevederile Re#ulilor "o% referitor la probaiune,

2


3/11

/ respecte re#le$entri interne referitor la activitatea de probaiune,

/ reco$ande soluii pentru depirea dificultilor n lucrul cotidian, / nainteze propuneri referitor la perfecionarea cadrului nor$ativ!

I". A0MINISTRAREA 0ISCI$LINEI

0enmirea di1cip#inei 2ormator Tota#ore

Orecr1

Orepractice

Eva#area

1aza nor$ativ a activitii deprobaiune

Vladi$ir P'PA23

45 6 Teste pentruverificarea

cunotinelorVitalie R%(I 7 6 43

". TEMATICA I RE$ARTI3AREA ORIENTATI"( A ORELOR

Nr.

d.o

TEMATICA Ore cr1 Ore

practice4! -e#islaia penal i procesual6penal 2 8

2! -e#islaia e*ecuional6penal 9 89! Acte le#islative naionale 9 88! Acte nor$ative internaionale i reco$andri 2 8

"I. UNIT(I TEMATICE

Uniti tematice

Strate4iididactice5

Re1r1e#o4i1tice

Lcr#

individa#

Tema 1. Le4i1#aia pena# 6i proce1a#7pena#

)re !urs

"odul penal i principiile aplicrii lui! Pedeapsa penal& individualizarea pedepselor! -iberarea de rspundere penal! -iberarea de pedeapsa penal! Msurile de si#uran!

"auzele care nltur rspunderea penal sau consecineleconda$nrii! "odul procesual6penal i principiile aplicrii lui! Punerea n e*ecutare a :otrrilor ;udectoreti! ":estiunile pe care trebuie s le soluioneze instana de

;udecat la adoptarea sentinei)re $ra!ti!e

Identificarea i analiza+

"urs6prele#ereProiector


4/11

"odului penal i principiilor aplicrii lui! pedepsei penale& individualizrii pedepselor! liberrii de rspundere penal! liberrii de pedeapsa penal! $surilor de si#uran! cauzelor care nltur rspunderea penal sau consecinele

conda$nrii! "odului procesual6penal i principiilor aplicrii lui! punerii n e*ecutare a :otrrilor ;udectoreti! c:estiunilor pe care trebuie s le soluioneze instana de

;udecat la adoptarea sentinei

flipc:art!Te:nica decalcul

-ucrul n#rupuri!Pre#tireate$elor pentruactivitilepractice,

%laborareaunor lucrri deanaliz icercetare!

Tema *. Le4i1#aia e8eciona#7pena#

)re !urs

"odul de e*ecutare i principiile aplicrii lui! Principiile le#islaiei e*ecuional6 penale! Tri$iterea :otrrilor cu caracter penal spre e*ecutare i

asi#urarea e*ecutrii lor! %*ecutarea pedepselor nc:isorii! %*ecutarea pedepselor nonptivative de libertate! A$narea& e*ecutrii pedepsei& suspendarea e*ecutrii

pedepsei i liberarea de pedeaps nainte de ter$en! A$nistia =raierea! /tin#erea e*ecutrii pedepsei! %*ecutarea pedepselor de ctre persoanele ;uridice! %*ecutarea $surilor de si#uran!

)re $ra!ti!eIdentificarea i analiza + "odului de e*ecutare i principiilor aplicrii lui! Principiilor le#islaiei e*ecuional6 penale! Tri$iterii :otrrilor cu caracter penal spre e*ecutare i

asi#urarea e*ecutrii lor! %*ecutrii pedepselor nc:isorii! %*ecutrii pedepselor nonptivative de libertate! A$nrii& e*ecutrii pedepsei& suspendrii e*ecutrii

pedepsei i liberrii de pedeaps nainte de ter$en! A$nistiei& =raierii! /tin#erii e*ecutrii pedepsei! %*ecutrii pedepselor de ctre persoanele ;uridice! %*ecutrii $surilor de si#uran!

"urs6prele#ereProiector


5/11

"onstituia Republicii Moldova

-e#ea cu privire la probaiune

-e#ea cu privire la adaptarea social a persoanelor

eliberate din locurile din detenie

-e#ea cu privire la funcia public

-e#ea privind "odul de conduit a funcionarului public

-e#ea cu privire la petiionare

-e#ea privind accesul la infor$aie

-e#ea privind declararea i controlul veniturilor i alproprietii de$nitarilor de stat& ;udectorilor&procurorilor& funcionarilor publici i a unor persoane cufuncie de conducere

-e#e cu privire la conflictul de interese

-e#e cu privire la protecia datelor cu caracter personal

-%=% privind statutul alesului local!

-%=% privind ad$inistraia public local!

-e#ea cu privire la siste$ul penitenciar!

>otrrea de =uvern nr! ?2@ din 45!5!2545 privindor#anizarea i funcionarea or#anelor de probaiune

>otrrea de =uvern nr! 4553 din 2!5?!255? privindaprobarea $odelului le#iti$aiei i insi#nei alepersonalului or#anelor de probaiune

>otrrea de =uvern nr! 254 din 44!59!255 privindpunerea n aplicare a prevederilor -e#ii nr! 4B?6CVI din58!5@!255? cu privire la funcia public i statutulfuncionarului public

>otrrea de =uvern nr! 255 din 53!58!2542 cu privire lainstituirea srbtorii profesionale &&Ziua funcionarului

Proiector


6/11

public

>otrrea de =uvern nr! 4389 din 94!42!2559 despreaprobarea Re#ula$entului cu privire la $odul dee*ecutare a pedepsei penale sub for$ de $unc

nere$unerat n folosul co$unitii

>otrrea de =uvern nr! B din 5B!5B!255 despreaprobarea Re#ula$entului privind $odul de or#anizare aactivitilor de protecie a lucrtorilor la locul de $unc iprevenire a riscurilor profesionale

>otrrea de =uvern nr!245 din 24!59!2549 cu privire laaprobarea "odului de etic al consilierului de probaiune

'rdinul nr! B35 din 94!42!255? e$is de $inistrul ;ustiiei

cu privire la aprobarea condiiilor i for$ei contractului deacordare a asistenei psi:osociale persoanelor liberate dinlocurile de detenie i a re#ulilor privind $odul dentoc$ire a referatului presentinial de evaluare apersonalitii

)re $ra!ti!eIdentificarea i analiza le#islaiei naionaleTema - Acte normative internaiona#e

Reco$andarea"M_RecE2545F4_Probatiune!doc

"onvenia pentru aprarea drepturilor o$ului i alibertilor funda$entale din 58!44!4B5& Ratificat prinHotrrea Parlamentului nr.1298-XIII din 24.0.199!

"onvenia european de asisten ;uridic n $ateriepenal din 25!58!4BRatificat prin HotrreaParlamentului nr.1""2-XIII din 2#.09.199!

Reco$andarea "M


7/11

sanciunilor i $surilor co$unitare,

Re#ulile /tandard Mini$ale ale (aiunilor )nite pentruelaborarea unor $suri neprivative de libertateE Re#ulilede la ToGHoF 8B6445 din anul 45,

Ansa$blul re#ulilor $ini$e ale (aiunilor )nite cuprivire la ad$inistrarea ;ustiiei pentru $inori ERe#ulile dela 1ei;in#& 'r#anizaia (aiunilor )nite Rezoluia 85


8/11

"onsiliului %uropei ctre statele $e$bre cu privire ladeteniunea n ateptarea ;udecrii& adoptat de ctre"o$itetul de Minitri pe 2@ iunie 4?5 la cea de6a 94adunare a vice6$initrilor,

Reco$andarea (r! R E?@F 4? a "o$itetului de Minitri a"onsiliului %uropei ctre statele $e$bre cu privire la

si$plificarea ;ustiiei penale& adoptat de ctre "o$itetulde Minitri la 4@ septe$brie 4?@ la cea de6a 845 ntrunirea pri$6$initrilor,

Reco$andarea (r! R E2F 43 a "o$itetului de Minitrictre statele $e$bre referitoare la re#ulile europeneasupra sanciunilor aplicate n co$unitate& adoptat de"o$itetul de Minitri n 4 octo$brie 42& cu ocaziacelei de a 8?26a reuniune a vice6$initrilor,

Reco$andarea (r! R 4 EF a "o$itetului de Minitrictre statele $e$bre cu privire la $ediere n cazuripenale& adoptat de "o$itetul de Minitri n 4B septe$brie

4, Reco$andarea (r! R 22 EF a "o$itetului de Minitri

ctre statele $e$bre cu privire la supraa#lo$erareanc:isorilor i inflaia populaiei nc:isorilor& adoptat de"o$itetul de Minitri n 95 septe$brie 4& la cea de6a3?46a ntrunire a vice6$initrilor,

Reco$andarea Rec E2559F 22 a "o$itetului de Minitri al"onsiliului %uropei ctre statele $e$bre privind liberareacondiionat EparoleF& adoptat la 28 septe$brie 2559 lacea de6a ?B96a intrunire a vice6$initrilor,

Reco$andarea Rec E2553F 49 a "o$itetului de Minitri a

"onsiliului %uropei ctre statele $e$bre cu privire lacercetarea in stare de arest preventiv& condiiile dedesfurare i $suri de protecie i$potriva abuzului&adoptat de ctre "o$itetul de Minitri la 2@ septe$brie2553& la cea de6a @86a intrunire a vice6$initrilor,

Reco$andarea "M


9/11

prezentri de infor$aii etc! participarea audienilor n cadrul orelor practice, realizarea activitilor individuale, susinerea unei testri care vor conine sarcini cu obiective de $surare a cunotinelor!

B.Eva#area %ina#se va efectua sub for$a unui colocviu difereniat la finele disciplinei destudiu prin soluionarea situaiilor de caz!

"III. RE2ERIN/E BIBLIO:RA2ICE

Acte normative!4F Cod# $ena#al Republicii Moldova din 4?!58!2552& Monitorul 'ficial& nr! @26@8

din 48!58!255,2F Cod# de $rocedr $ena#al Republicii Moldova din 48!59!2559& Monitorul

'ficial& nr!4586445 din 5@!53!59,9F Cod# de e8ectareal Republicii Moldova din 28!42!2558& Monitorul 'ficial& nr!

2486225 din 5B!44!2545,8F Le4ea c privire #a probainenr!? din 48!52!5?& Monitorul 'ficial& nr!459645B

din 49!53!5?,BF Le4ea c privire #a adaptarea 1ocia# a per1oane#or e#iberate din #ocri#e de

detenienr! 2@ din 28!52!& Monitorul 'ficial& nr! 9684 din 22!58!,3F Le4ea privind admini1traia pb#ic #oca#nr! 893 din 2?!42!2553& Monitorul

'ficial& nr! 9269B din 5!59!255@,@F >otrrea =uvernului nr! 4? din 5B!45!4 c privire #a crearea Centr#i

coordonator de adaptare 1ocia# a per1oane#or e#iberate din #ocri#e de detenie) Monitorul'ficial& nr! 4426448 din 48!45!4,

?F >otrrea =uvernului nr! 994 din 29!58!255 cu privire la ne#e m1ri dereinte4rare 1ocia# a per1oane#or e#iberate din #ocri#e de detenie& Monitorul 'ficial& nr! ?36?? din 5?!5B!255,

9) Re4#ament#i c privire #a mod# de e8ectare a pedep1ei pena#e 1b%orm de mnc neremnerat ;n %o#o1# comnitii

44F Re4#ament# Con1i#i#iCentr#i coordonator de adaptare 1ocia# aper1oane#or e#iberate din #ocri#e de detenie& aprobat prin decizia "onsiliului la nr!9 din95!42!5?,

42F Ordinnr! B35 din 94!42!255? c privire #a aprobareacondiii#or 6i %ormeicontract#i de acordare a a1i1tenei p1io1ocia#e per1oane#or #iberate din #ocri#e de

detenie 6i a re4#i#or privind mod# de ;ntocmire a re%erat#i pre1entinia# de eva#are aper1ona#itii EMonitorul 'ficial& nr! 45644 din 29!54!255F,49F In1trcinea c privire #aactivitatea de probaine 1entinia# ;n

comnitate ;n privina condamnai#or ad#i 6i minori) aprobat prin 'rdinul nr! 2 din 95$ai 2544,

Re4#ementri internaiona#e!4F Convenia eropean c privire #a 1prave4erea condamnai#or condiiona#i 1a

in%ractori #iberai condiionat,9


10/11

2F Re4#i#e minima#e a#e Naini#or Unite pentr e#aborarea nor m1ri neprivative de#ibertate 8B6445 din anul 45& "ea de6a 3?6a edin plenar& 48dece$brie 45,

9F $rincipii#e Naini#or Unite pentr prevenirea de#incvenei Fveni#e & Rezoluia 8B


11/11

Literatr de 1pecia#itate!4F Dolea I!& Za:aria V!& Revista de tiine penale& supli$ent 255@) C#e4ere de acte naiona#e

6i internaiona#e ;n domeni pena#& volu$ul I& Institutul de Refor$e Penale& ":iinu& 255@,2F "iobanu V!& Rotaru V!& Za:aria V!& Dolea I!& J1tiia Jveni# In1titia probainii ;n

1i1tem# de drept a# Repb#icii Mo#dova Medierea pena# ! P()D Moldova& Institutul(aional al Lustiiei! 6 ":! + %-A( P'-I=RAN /!R!-!& 255 E/eria+ /uporturi de cursF!

"artea a 446a! 23 p!9F Za:aria V!& Popa Vl!& Popa V!& Astra:an -!& :id# con1i#ier#i de probaine& 6 ":!+Tipo#r! O1ons 'ffices /!R!-!& 255& 225 p! ,

8F Za:aria V!& Popa V!& Rotaru V!& Martin D!& 1eldi#a "! A#ternative #a detenie. Raport deeva#are.6 ":! +O>el$a*6%*i$ /R-& 255& 4?8 p! ,

BF Dolea I!& Za:aria V!& Rotaru V!& Popa V!& $robainea ;n Repb#ica Mo#dova. Raport demonitorizare! 6 ":!+ Tipo#r! O1ons 'ffices /!R!-!& 2544& 455 p! ,

3F Nlorian =:!& Za:ariaV!& Dilion M!& Popa V!& Moraru6":ili$ar R!& $robaineapre1entenia# ;n privina minori#or. Teorie 6i practic& Institutul de Refor$e Penale&":iinu& 255B,

@F )lianovsc:i C!& Mrza V!& =olubov I!& Ri;icova /!& O:id privind mnca neremnerat ;n%o#o1# comnitii ap#icat %a de minori& IRP& ":iinu& 2553,

?F Vulpescu A!& (! "aner& D! Postu& Iu! Ada$& O$re4tirea pentr #iberare a deini#or&IRP& ":iinu& 255@,

F "acia$ac -!& Za:aria V!& "aner (!& Postu D!& Raport# mi1inii de eva#are anece1iti#or ;n domeni# pre4tirii pentr #iberare a deini#or! 6 Institutul de Refor$ePenale! ":! + >el$a*6%*i$& 2553 ETipo#r! O1ons 'fficesF& 2 p! ,

,+> "o;ocaru V!& Za:aria V!& "epra#a I!& Ada$ Iu!& Vulpescu A!& $re4tirea pentr #iberare adeini#or! 6 ":! +O"u dra# /R-& 255& 43 p! ,

,,> Prican V!& =ribincea T!& Moraru6":ili$ar R!& "o;ocaru A!& Niscuci "!& Popa V!&Du$brveanu V!& -un#u V!& Popovici M!& Reinte4rarea 1ocia# a per1oane#or #iberate din#ocri#e de detenie. :id practic& Institutul de Refor$e Penale& ":iinu& 255@,

42F Dolea I!& Za:aria V!& Ardeleanu D!& "epra#a I!& arban /!& Capaciti 6i abi#iti dereinte4rare 1ocia# a deini#or! "ercetare sociolo#ic! 6 Institutul de Refor$e Penale ":! +O1ons 'ffices /R-& 255& B3 p! ,

49F "iobanu D!& 1olotovici -!& Popa V!& =ribincea T!& Za:aria V!& Reinte4rarea 1ocia# aper1oane#or #iberate din #ocri#e de detenie& IRP& ":iinu& 255,

48F Za:aria V!& Pistrinciuc V!& Racu A!& Raport de monitorizare 6i eva#are a activitii dereinte4rare 1ocia# a per1oane#or #iberate din #ocri#e de detenie! 6 ":! +O"u dra# /R-&255& 93 p! ,

4BF Za:aria V!& >arconi (!& Popa V!& :id de imp#icare comnitar ;n activitatea deprobaine ;n privina minori#or! 6 ":!+ O1ons 'ffices /!R!-!& 2545& 3? p!,

43F Anton M! Van Qal$t:out& Reinte4rarea 1ocia# 6i 1prave4erea in%ractori#or ;n opt rieropene& "raiova& 2558,

4@F Durnescu I!& Mana## con1i#ier#i de reinte4rare 1ocia# 6i 1prave4ere& "raiova&2554,

4?F :ttp+

Baza Legislativ

Documents

Transcript of Baza Legislativ