BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip...

24
CAMERA DEPUTAŢILOR SECRETARIATUL GENERAL Direcţia pentru Relaţii Publice şi Protocol BAROMETRU DE IMAGINE Perioada 20 – 26 mai 2013 Serviciul pentru evaluarea imaginii

Transcript of BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip...

Page 1: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

CAMERA DEPUTAŢILOR SECRETARIATUL GENERAL

Direcţia pentru Relaţii Publice şi Protocol

BAROMETRU DE IMAGINE

Perioada 20 – 26 mai 2013

Serviciul pentru evaluarea imaginii

Page 2: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând un mijloc de a evidenţia feed-back-ul imaginii publice. Acesta evaluează şi determină trend-ul în planul imaginii diverselor componente structurale ale instituţiei.

Barometrul de imagine îşi propune să identifice:

imaginea instituţiei promovată de mass-media; modul în care activitatea Camerei Deputaţilor şi a diferitelor sale componente

este prezentată şi evaluată de către mass-media; relaţia dintre prestaţia individuală a parlamentarilor şi imaginea Camerei

Deputaţilor ca instituţie publică; cine, ce şi cu ce mijloace comunică, precum şi efectele asupra imaginii instituţiei.

Metoda de lucru folosită în elaborarea barometrului de imagine este analiza de

conţinut. Aceasta este o modalitate standardizată de prezentare obiectivă (pe baza unor reguli precise izvorâte din metodologia sociologică), sistematică (conform unui plan precis), calitativă (etapă în care se stabilesc unităţile de analiză, categoriile în funcţie de care conţinutul va fi clasat, ordonat şi evaluat şi descompunerea categoriilor de indicatori) şi cantitativă (frecvenţa indicatorilor, indicii de evoluţie) a caracteristicilor propriu-zise ale mesajului.

Metoda are un caracter descriptiv, explicativ şi critic. Pe baza Barometrului de

imagine se pot construi programe şi proiecte de relaţii publice, construcţia de imagine căpătând, astfel, caracter predictiv şi prognostic.

Presa scrisă monitorizează ştirile apărute în cotidianele:

Adevărul, Azi, Bursa, Cancan, Click, Curierul naţional, Curentul, Economistul,

Evenimentul zilei, Gândul, Jurnalul naţional, Libertatea, Naţional, România liberă, Ring, Puterea, Ziarul financiar şi săptămânalele Revista “22”, Academia Caţavencu, Capital, Caţavencii, Dilema Veche, Kamikaze şi Săptămâna financiară.

Notă: Monitorizarea nu se referă la materialele de presă al căror autor nu este menţionat. Presa audio-video grupează informaţiile din cadrul emisiunilor de ştiri difuzate

de posturile de radio şi de televiziune:

Radio România Actualităţi, Radio Europa FM, Radio Total, Radio Guerrilla, Radio InfoPro; TVR1, TVR2, Antena 1, Prima TV, Naţional TV, B1 TV, Pro TV, Realitatea TV, Antena 3, Kanal D, Deutsche Welle, Radio France International, BBC World Service, MTI, Duna TV

Sursa pentru posturile româneşti: buletinul editat de Asociaţia Monitoring Media. Sursa pentru posturile străine care emit în limba română: buletinul RADOR, editat de

Societatea Română de Radiodifuziune.

Page 3: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

CUPRINS

I. PRESA SCRISĂ

A. Context neutru pag. 1 - 9

A.1. Proiecte de legislaţie A.2. Comisii permanente A.3. Grupuri parlamentare A.4. Teme mediatizate A.5. Prezenţa deputaţilor B. Context negativ pag. 9 - 11

C.1. Proces legislativ C.2. Camera Deputaţilor şi membrii săi

II. PRESA AUDIO-VIDEO A. Context neutru pag. 12 - 19

A.1. Proiecte de legislaţie A.2. Comisii permanente A.3. Grupuri parlamentare A.4. Teme mediatizate A.5. Prezenţa deputaţilor B. Context negativ pag. 19 - 21

B.1. Proces legislativ B.2. Camera Deputaţilor şi membrii săi

Page 4: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

1

Perioada : 20 - 26 mai 2013

Lucrarea de faţă reprezintă o analiză a informaţiilor din presa scrisă şi audio-video referitoare la:

• activitatea Camerei Deputaţilor (desfăşurată în plen, în comisiile permanente şi grupurile parlamentare);

• activitatea preşedintelui Camerei Deputaţilor şi a membrilor Biroului permanent;

• activitatea Secretariatului general al Camerei Deputaţilor; • prezenţa deputaţilor în mass-media

În perioada analizată, imaginea Camerei Deputaţilor a fost reflectată

astfel: ● 414 referiri se regăsesc în presa scrisă

• 401 referiri se regăsesc în presa audio – video

I. PRESA SCRISĂ

În perioada analizată, imaginea Camerei Deputaţilor este reflectată într-un număr de 414 referiri, astfel:

Context pozitiv Context neutru Context negativ 0 – 0 % 296 – 71, 50 % 118 –28,50 %

A. Din totalul referirilor la Camera Deputaţilor, 71,50% (296 de referiri)

reprezintă o abordare în context neutru, astfel: • 17,90 % reflectă activitatea legislativă – 53 de referiri • 1,01 % reflectă activitatea Biroului permanent – 3 referiri • 10 ,14 % reflectă activitatea comisiilor permanente – 30 de referiri • 24,66% reflectă activitatea grupurilor parlamentare – 73 de referiri • 5,07% reflectă activitatea preşedintelui Camerei Deputaţilor – 15

referiri • 41,22% reflectă reacţii şi atitudini ale deputaţilor faţă de evenimentele

săptămânii, activitatea desfăşurată de aceştia în cadrul birourilor parlamentare, manifestări desfăşurate în incinta Palatului Parlamentului, participări ale deputaţilor în cadrul unor organisme internaţionale etc. – 122 de referiri.

Page 5: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

2

Imaginea Camerei Deputaţilorreflectată în presa scrisă

296

1180

context pozitivcontext neutrucontext negativ

Page 6: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

3

A.1 Cele mai mediatizate proiecte de legislaţie au fost:

Proiecte de legislaţie Frecvenţă Procent -

% Proiect de Lege nr.492/2011 privind revizuirea Constituţiei României 12 22,64

Proiect de Lege privind unele măsuri necesare pentru lucrările de dezvoltare a Conductei de gaze naturale Nabucco

11 20,71

Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.80/1995 privind Statutul cadrelor militare

10 18, 9

Proiect de lege pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/ 2006

9 17,0

Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor

7 13,20

Proiect de lege privind aprobarea Memorandumului de Înţelegere încheiat între statul român şi The Rompetrol Group N.V. semnat la Bucureşti la 15 februarie 2013

2 3,75

Proiect de Lege privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România

1 1,9

Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii minelor nr.85/2003 1 1,9 Total 53 100

A.2. Comisiile permanente au fost mediatizate astfel:

Comisii Frecvenţă Procent

- % Comisia pentru industrii şi servicii 11 36,8 Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi 9 30,0 Comisia pentru buget, finanţe şi bănci 2 6,7 Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale 2 6,7

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice 1 3,3

Page 7: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

4

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic 1 3,3

Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii 1 3,3

Comisia pentru politică externă 1 3,3 Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională 1 3,3

Comisia comună permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii SRI

1 3,3

Total 30 100

A.3. Grupurile parlamentare au fost mediatizate astfel:

Grupuri parlamentare Frecvenţă Procent - %

Grupul parlamentar al PD-L 27 36,9 Grupul parlamentar PP-DD 18 24,7 Grupul parlamentar al PNL 11 15,0 Grupul parlamentar al PSD 9 12,3 Grupul parlamentar al UDMR 5 6,9 Grupul parlamentar al minorităţilor 2 2,8 Grupul parlamentar al PC 1 1,4 Total 73 100

Page 8: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

5

Frecvenţa referirilor la

comisiile parlamentare în presa scrisă

2

11

1

2

1

9

1

1

1

1

0 2 4 6 8 10 12

Politica economica

Buget-finanţe

Industrie

Agricultură

Drepturile omului

Administraţie Publică

Muncă

Sănătate

Invăţământ

Cultură

Juridică

Apărare

Politică Externă

Cercetarea Abuzurilor

Control SRI

Afaceri Europene

Control SIE

Regulament

Tehnologia Inf

UNESCO

Comisia pentru statutul parlamentarilor

Comisia revolutionarilor din decembrie

Validare

Egalitatea de sanse

1

Page 9: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

6

Frecvenţa referirilor la grupurile parlamentareîn presa scrisă

27

5

18

119

2 10

5

10

15

20

25

30

PD-L UDMR PP-DD PNL PSD Min. PC

Grupuri parlamentare

Frecvenţa de

apariţie

Page 10: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

7

A.4. Cele mai mediatizate teme au fost:

• Relatări pe tema disensiunilor apărute în interiorul Uniunii Social- Liberale ca urmare a criticilor unor senatori liberali la adresa colegilor de guvernare; declaraţii, opinii, comentarii ale liderilor PSD şi PNL cu privire la necesitatea renegocierii protocolului de funcţionare a USL - 72 de referiri;

• Referiri pe marginea arestării deputatului George Becali, a condiţiile de

detenţie ale acestuia, precum şi a solicitării adresate avocaţilor săi de către omul de afaceri pentru a întreprinde demersurile necesare în vederea unei eventuale graţieri; comentarii în presa română şi străină cu privire la ascensiunea politică şi financiară a deputatului - 68 de referiri;

• Comentarii cu privire la transformarea Fundaţiei Mişcarea Populară în

partid politic şi lansarea unor ipoteze referitoare la posibila scindare a PDL - 28 de referiri;

• Relatări pe tema demersului de revizuire a Constituţiei: dezbaterile din

cadrul Forumului Constituţional şi ale Comisiei parlamentare speciale pentru modificarea legii fundamentale; propuneri ale principalelor formaţiuni politice, care ar trebui să se regăsească în viitorul text constituţional – 21 de referiri;

• Comentarii, opinii, referiri mediatice cu privire la participarea

premierului Victor Ponta la Bruxelles, la summit-ul UE pe Energie – 13 referiri;

• Referiri pe tema propunerii legislative iniţiate de către deputaţii

Mădălin Voicu şi Nicolae Păun cu privire la amnistierea unor infracţiuni şi graţierea unor pedepse, proiect aflat pe agenda Senatului - 9 referiri;

• Comentarii, referiri privind migraţiile din cadrul grupului parlamentar

al PPDD – 8 referiri;

• Relatări cu privire la moţiunea simplă intitulată „Scăpaţi mineritul din Valea Jiului de norocul rău al conducerii bicefale Vosganian – Niţă”, iniţiată de grupurile parlamentare ale PDL şi PPDD din Camera Deputaţilor – 6 referiri;

Page 11: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

8

A.5. Prezenţa deputaţilor, în context neutru, în presa scrisă:

Deputaţi Referiri* Apariţii** Becali George (PNL) 125 31 Udrea Elena Gabriela (PD-L) 21 5 Zgonea Valeriu Ştefan (PSD) 15 3 Tuşa Adriana Diana (PNL) 10 8 Anastase Roberta Alma (PD-L) 9 4 Hrebenciuc Viorel (PSD) 8 1 Toader Mircea-Nicu (PD-L) 7 6 Ghiţă Sebastian-Aurelian (PSD) 6 1 Nicolicea Eugen (Progresist) 6 3 Paul Maria-Andreea (PD-L) 5 4 Păun Nicolae (minorităţi) 5 - Voicu Mădălin-Ştefan (PSD) 5 - Iancu Iulian (PSD) 4 3 Popa Radu Mihai (indep) 4 1 Şcheau Ion (PP-DD) 4 - Birchall Ana (PSD) 3 1 Blăjuţ Viorel-Ionel (PP-DD) 3 - Fenechiu Daniel-Cătălin (PP-DD) 3 2 Dumitru Ovidiu-Ioan (PP-DD) 3 - Gheorghe Tinel (PD-L) 3 1 Mihai Aurelian (PP-DD) 3 - Motreanu Dan-Ştefan (PNL) 3 3 Secară Florin Mihail (PD-L) 3 2 Gerea Andrei Dominic (PNL) 2 1 Kelemen Hunor (UDMR) 2 2 Mitrea Miron Tudor (PSD) 2 - Moldovan Iosif (UDMR) 2 Nicoară Romeo Florin (PP-DD) 2 1 Oltean Ioan (PD-L) 2 1 Tararache Mihai (PP-DD) 2 1 Tomac Eugen (PD-L) 2 - Turcan Raluca (PD-L) 2 1 Adam Ioan (PSD) 1 - Bucur Constantin-Alin (PP-DD) 1 - Călin Ion (PSD) 1 - Cernea Remus-Florinel (PSD) 1 1 Cioată Cezar (PP-DD) 1 - Ciucă Liviu-Bogdan (PC) 1 - Coman Gheorghe (PP-DD) 1 -

Page 12: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

9

Cupă Ion (PD-L) 1 - Dîrzu Ioan (PSD) 1 - Dobre Victor Paul (PNL) 1 - Enea Constantin-Cosmin (PNL) 1 - Holban Titi (PNL) 1 - Iordache Florin (PSD) 1 - Irimie Vicenţiu-Mircea (PD-L) 1 - Máté András-Levente (UDMR) 1 - Nistor Laurenţiu (PSD) 1 - Orban Ludovic (PNL) 1 - Paleologu Theodor (PD-L) 1 - Popa Octavian-Marius (PNL) 1 - Popeangă Vasile (PSD) 1 - Popescu Dan Cristian (PD-L) 1 - Popescu Florin Aurelian (PD-L) 1 - Rizea Cristian (PSD) 1 1 Stănişoară Mihai (PD-L) 1 - Stoica Mihaela (PD-L) 1 - Ştefănescu Elena Cătălina (PSD) 1 - Vreme Valerian (PD-L) 1 -

*semnifică prezenţa numelui unui deputat în interiorul unui articol ** semnifică interviuri, declaraţii ample, intervenţii ale unui deputat

B. Contextul negativ ocupă un procent de 28,50%, respectiv 118 referiri şi

este generat de următoarele teme: B. 1. Proces legislativ – o referire:

B.1.1. Calitatea procesului legislativ – o referire

- mass-media şi societatea civilă critică Proiectul de modificare a Legii minelor 85/2003, act legislativ ce ”ignoră” dreptul de proprietate – o referire: Bursa, 23 mai

B. 2. Camera Deputaţilor şi membrii săi – 117 referiri:

B.2.1. Parlament, ca instituţie publică – 3 referiri - acuze aduse Parlamentului, ca instituţie publică, cu referire la numărul mare de mandate, ce a dus la o supradimensionare a Legislativului, rezultat în urma alegerilor generale din 2012 - o referire: România liberă, 22 mai

Page 13: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

10

- acuze aduse Parlamentului privind modul în care legiferează, jurnalistul menţionând că Legislativul acţionează ”arbitrar” , „în favoarea grupurilor de interese”- o referire: România liberă, 24 mai

- în contextul unui comentariu pe marginea procedurilor greoaie cu privire la organizarea de noi alegeri pentru mandatele devenite vacante în Parlament, jurnalistul critică Legislativul că tegiversează îndeplinirea acestor proceduri, contribuind astfel la „neaplicarea legilor”- o referire : România liberă, 22 mai B.2.2. Deputaţi, trataţi individual – 112 referiri

- relatări privind condamnarea la 3 ani de închisoare cu executare a deputatului PNL, George Becali, în dosarul schimbului de terenuri cu MApN, în cadrul căruia politicianul este acuzat de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice, în formă calificată şi continuată; în contextul acestor relatări sunt amintite şi celelalte dosare din instanţă, ale politicianului, respectiv cel privitor la sechestrarea de persoane în care instanţa a dispus închisoarea cu suspendarea, dosarul Valiza, în cadrul căruia deputatul este judecat pentru „dare de mită şi fals în înscrisuri”, precum şi dosarul „Avicola-Iaşi” în care deputatul a fost pus sub învinuire pentru înşelăciune şi abuz în serviciu privind societatea pe care a deţinut-o – 58 de referiri: Adevărul, Bursa(2), Click(, Evenimentul zilei, Naţional, 20 mai; Adevărul(3), Azi(4), Bursa(2), Click(3), Curentul(2), Evenimentul zilei( 3), Jurnalul naţional(2), Puterea (3); Libertatea(3), Naţional(2), România liberă(2), Ziarul financiar( 2), 21 mai; Adevărul(2), Azi(2), Click, Kamikaze(1), Naţional, Libertatea, România liberă(3), 22 mai; Evenimentul zilei(2), România liberă, 23 mai; Click, Evenimentul zilei; Naţional(2), 24 mai; Libertatea(2), Click, 25 mai - menţionarea deputatului George Becali printre politicienii români „cu atitudini anti-Holocaust”, într-un Raport al Departamentului de Stat al SUA pe 2012, referitor la respectarea libertăţii de religie- 3 referiri: Curentul, Puterea, România liberă, 22 mai - în contextul unor relatări cu privire la ascensiunea deputatului George Becali, jurnaliştii creionează un portret în tuşe negative din punct de vedere profesional şi moral, reacţii negative la adresa acestuia fiind preluate şi în presa străină – 14 referiri : Adevărul (3), Azi, Click(2), Evenimentul zilei, România liberă(2), 22 mai; Evenimentul zilei, Jurnalul naţional, 23 mai; Azi,Libertatea (2), 24 mai - relatări privind rejudecarea dosarului referitor la transferurile de fotbalişti, în cadrul căruia deputatul PPDD, Gheorghe Neţoiu este acuzat de

Page 14: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

11

către procurorii anticorupţie de „înşelăciune deosebit de gravă, evaziune fiscală şi spălare de bani”, instanţa dispunând iniţial închisoarea cu executare - 30 de referiri: Adevărul, Bursa(2), Click, Evenimentul zilei, Jurnalul naţional, Libertatea, Naţional, 20 mai; Adevărul(3), Azi(2), Bursa(2), Click, Curentul, Evenimentul zilei(3),Jurnalul naţional, Naţional, Libertatea, România liberă(2), Puterea (2), 21 mai, Libertatea , 22 mai; Evenimentul Zilei(2); 23 mai - acuze aduse deputatului PDL Elena Udrea cu privire la un contract susţinut în perioada în care aceasta era ministru al Turismului referitor la amenajarea plajei Sulina, jurnaliştii precizând că „România se luptă de 3 ani să închidă procedura de infringement deschisă de Comisia Europeană” pentru acest proiect – 2 referiri: Jurnalul naţional(2), 20 mai - în contextul unei relatări cu privire la sponsorizările plătite către partid, în campania electorală, de către deputatul Remus Cernea, jurnalistul subliniază neconcordanţe în declaraţia de avere a parlamentarului - 2 referiri: Evenimentul zilei(2), 22 mai - acuze aduse deputatului PDL Ioan Oltean pentru iniţiarea unui proiect legislativ privind bunurile care au aparţinut cultelor religioase, proiect care a atras criticile Asociaţiei Bisericilor Greco-Catolice Româneşti din Statele Unite – o referire: Puterea, 21 mai - prezenţa deputatului PDL Ioan Oltean la rublica „Încasează”- o referire : România liberă, 21 mai - menţionarea deputatulului ex-PPDD, Cristinel Marian la rubrica „Neuron politic”- o referire : Naţional(1), 22 mai B.2.3. Deputaţi despre deputaţi şi instituţia Parlamentului – o referire - acuze aduse Comisiei parlamentare de control a activităţii SRI de către parlamentarul PNL Sorin Roşca Stănescu, pentru modul în care îşi îndeplineşte atribuţiile parlamentare de supraveghere a principalului serviciu secret – o referire: Azi, 20 mai B.2.4. Activitatea Grupurilor parlamentare – o referire - în cadrul unei relatări pe tema migraţiei unor parlamentari din grupul PPDD, jurnalistul critică slaba calitate morală şi profesională a deputaţilor acestui grup – o referire : Azi, 23 mai

Page 15: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

12

II. PRESA AUDIO-VIDEO

Imaginea Camerei Deputaţilor este reflectată în presa audio-video într-un număr de 401 referiri, astfel:

Context pozitiv Context neutru Context negativ 0 – 0% 315 – 78,6% 86 – 21,4%

A. Din totalul referirilor la Camera Deputaţilor, 78,6% (315 referiri)

reprezintă o abordare în context neutru, astfel: • 11,1 % reflectă activitatea legislativă – 36 de referiri (Radio – 27,TV – 9

) • 1,3% reflectă activitatea Biroului permanent – 4 referiri (Radio – 3, TV

- 1) • 5,7% reflectă activitatea comisiilor permanente – 18 referiri (Radio – 13,

TV – 5) • 30,5% reflectă activitatea grupurilor parlamentare – 96 de referiri

(Radio – 61, TV – 35) • 2,5% reflectă activitatea preşedintelui Camerei Deputaţilor – 8 referiri

(Radio – 3, TV– 5) • 48,8 % reflectă reacţii şi atitudini ale deputaţilor faţă de evenimentele

săptămânii, activitatea desfăşurată de aceştia în cadrul birourilor parlamentare, manifestări desfăşurate în incinta Palatului Parlamentului, participări ale deputaţilor în cadrul unor organisme internaţionale etc.- 154 de referiri (Radio – 62, TV – 92).

Page 16: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

13

Imaginea Camerei Deputaţilor reflectată în presa audio-video

0

315

86

context pozitivcontext neutrucontext negativ

Page 17: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

14

A.1. Cele mai mediatizate proiecte de legislaţie au fost : Din care: Proiecte

Frecvenţă Radio TV

Procent - %

Proiect de Lege privind revizuirea Constituţiei României 14 9 5 38,9

Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006

10 10 - 27,8

Proiect de Lege privind unele măsuri necesare pentru lucrările de dezvoltare a Conductei de gaze naturale Nabucco

7 5 2 19,4

Proiect de Lege privind aprobarea Memorandumului de Înţelegere încheiat între statul român şi The Rompetrol Group N.V. semnat la Bucureşti la 15 februarie 2013

3 1 2 8,3

Propunere legislativă pentru completarea art.70 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal

2 2 - 5,5

Total 36 26 9 100 A.2.Comisiile permanente au fost mediatizate astfel:

Din care: Comisii

Frecvenţă Radio TV

Procent - %

Comisia pentru industrii şi servicii 10 10 - 55,5 Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi 7 3 4 38,9

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci 1 - 1 5,5 Total 18 13 5 100

A.3.Grupurile parlamentare au fost mediatizate astfel:

Din care: Grupuri parlamentare

Frecvenţă Radio TV

Procent - %

Grupul parlamentar al PD-L 29 17 12 30,2 Grupul parlamentar PP-DD 20 15 5 20,8 Grupul parlamentar al PNL 14 7 7 14,6 Grupul parlamentar al PSD 13 7 6 13,5 Grupul parlamentar al UDMR 10 8 2 10,4 Grupul parlamentar al minorităţilor 6 5 1 6,2 Grupul parlamentar al PC 4 2 2 4,2 Total 96 61 35 100

Page 18: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

15

Frecvenţa referirilor la comisiile permanente în

presa audio-video

1

10

7

0 2 4 6 8 10 12

Politica economica

Buget-finanţe

Industrie

Agricultură

Drepturile omului

Administraţie Publică

Muncă

Sănătate

Invăţământ

Cultură

Juridică

Apărare

Politică Externă

Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării

Cercetarea Abuzurilor

Control SRI

Afaceri europene

Control SIE

Regulament

Tehnologia Inf

Comisia pentru statutul parlamentarilor

Comisia revolutionarilor din decembrie

Comisia pentru validare

Egalitatea de sanse

Page 19: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

16

Frecvenţa referirilor la grupurile parlamentareîn presa audio-video

29

20

14 1310

64

0

5

10

15

20

25

30

35

PD-L PP-DD PNL PSD UDMR Min PC

Grupuri parlamentare

Frecvenţa de

apariţie

Page 20: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

17

A.4 Cele mai mediatizate teme au fost:

• Relatări, declaraţii, reacţii pe scena politică pe marginea condamnării deputatului PNL George Becali la trei ani de închisoare cu executare; discuţii pe marginea unei posibile cereri de graţiere din partea demnitarului - 124 de referiri (Radio – 89 TV – 35);

• Relatări privind prezenţa prim-ministrului Victor Ponta la reuniunea

Consilului European Extraordinar din 22 mai a.c, pe tema combaterii evaziunii fiscale din cadrul Uniunii Europene şi dezvoltarea energetică a Uniunii - 83 de referiri (Radio – 59, TV –24);

• Vizita la Bucureşti a secretarului general al NATO, Anders Fogh

Rasmussen; întrevederea acestuia cu primul ministru Victor Ponta şi cu preşedintele României, Traian Băsescu - 65 de referiri (Radio - 37, TV -28);

• Relatări, declaraţii, comentarii pe marginea intenţiei liderilor USL de a

renegocia protocolul de colaborare; solicitarea liderilor PSD adresată PNL de a-l sancţiona pe senatorul Sorin Roşca Stănescu pentru unele declaraţii ale sale – 55 de referiri (Radio – 21, TV – 34);

• Tema revizuirii Constituţiei; propunerea PNL de reducere a mandatului

prezidenţial la patru ani; relatări pe marginea desfăşurării dezbaterilor din cadrul Forumului constituţional – 35 de referiri (Radio - 18, TV – 17);

• Relatări, declaraţii, comentarii pe marginea Congresului UDMR din 25

mai a.c; adoptarea unui nou statut şi a unui nou program al Uniunii – 31 de referiri (Radio – 27, TV – 4);

• Dezbateri, relatări, declaraţii pe marginea adoptării la Senat a Legii

referendumului, care reduce cvorumul de la 50 la 30% din numărul alegătorilor înscrişi pe listele electorale permanente; intenţia PP-DD de a contesta proiectul la Curtea Constituţională a României – 13 referiri (Radio -8, TV – 5);

• Avizul favorabil dat de CSM lui Călin Nistor propus pentru funcţia de

procuror şef adjunct la DNA – 10 referiri (Radio – 5, TV – 5);

Page 21: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

18

• Relatări pe marginea întrevederii oficiale pe care prim-ministrul Victor Ponta o va avea cu cancelarul Germaniei, Angela Merkel – 8 referiri (TV -8);

• Depunerea la Camera Deputaţilor de către membrii grupurilor

parlamentare ale PD-L şi PP-DD a unei moţiuni simple – „Scăpaţi mineritul din Valea Jiului de norocul rău al conducerii bicefale Vosganian-Niţă” – 6 referiri (Radio - 3, TV - 3);

A.5. Prezenţa deputaţilor în presa audio-video, în context neutru:

Deputaţi Referiri* Apariţii** Becali George (PNL) 97 27 Kelemen Hunor (UDMR) 21 15 Ghiţă Sebastian-Aurelian (PSD) 8 5 Păun Nicolae (minorităţi) 8 - Voicu Mădălin-Ştefan (PSD) 8 - Zgonea Valeriu Ştefan (PSD) 8 3 Iordache Florin (PSD) 6 5 Popa Radu Mihai (-) 6 - Udrea Elena Gabriela (PD-L) 6 - Paul Maria-Andreea (PD-L) 5 2 Toader Mircea-Nicu (PD-L) 5 4 Orban Ludovic (PNL) 4 1 Şcheau Ion (PP-DD) 4 - Cernea Remus-Florinel (PSD) 3 2 Dumitru Ovidiu-Ioan (PP-DD) 3 - Korodi Attila (UDMR) 3 2 Marian Ion Cristinel (PP-DD) 3 1 Mihai Aurelian (PP-DD) 3 - Oltean Ioan (PD-L) 3 2 Tuşa Adriana Diana (PNL) 3 - Anastase Roberta Alma (PD-L) 2 2 Borbely Laszlo (UDMR) 2 2 Ciuhodaru Tudor (PP-DD) 2 2 Kerekes Károly (UDMR) 2 2 Mitrea Miron Tudor (PSD) 2 - Blăjuţ Viorel-Ionel (PP-DD) 1 - Ciocan Dan (PSD) 1 1 Diniţă Ion (PC) 1 1 Enache Marian (PSD) 1 - Fenechiu Cătălin-Daniel (PP-DD) 1 -

Page 22: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

19

Gheorghe Tinel (PD-L) 1 - Grecea Maria (PP-DD) 1 1 Hrebenciuc Viorel (PSD) 1 - Iancu Iulian (PSD) 1 1 Neţoiu Gheorghe (PP-DD) 1 - Roman Petre (PNL) 1 1 Stoica Ştefan-Bucur (PD-L) 1 1 Turcan Raluca (PD-L) 1 1

*semnifică prezenţa numelui unui deputat în interiorul unui articol ** semnifică interviuri, declaraţii ample, intervenţii ale unui deputat B. Contextul negativ ocupă un procent de 21,4%, respectiv 86 de referiri şi este generat de următoarele teme: B.1. Proces legislativ – 2 referiri B.1.1. Tergiversarea procesului legislativ - 2 referiri

- acuze de tergiversare a procesului legislativ, în general – 2 referiri: Digi 24, 23 mai, 24 mai B. 2. Camera Deputaţilor şi membrii săi – 84 de referiri: B.2.1. Deputaţi, trataţi în general – 6 referiri

- referiri în registru negativ privind atmosfera de „scandal” în care s-a desfăşurat şedinţa de plen a Camerei Deputaţilor în care s-a dezbătut Proiectul de lege privind aprobarea memorandumul de Înţelegere încheiat între statul român şi Rompetrol Group NV semnat la Bucureşti la 15 februrie 2013 – 2 referiri: B1TV, Digi 24, 21 mai

- acuze de dezinteres faţă de procesul legislativ aduse deputaţilor care „lucrează, în medie, opt zile pe lună”, deşi la Camera Deputaţilor sunt foarte multe proiecte legislative restante – 2 referiri: Digi 24, 23 mai, Antena 3, 24 mai

- acuze de depărtare de agenda cetăţeanului aduse parlamentarilor, ale căror iniţiative legislative, conform opiniei jurnalistului, se axează pe teme neprioritare momentului – o referire: România TV, 24 mai

- materialul sugerează faptul că unii parlamentari susţin proiectul Legii graţierii din raţiuni ce ţin mai degrabă de interesul de grup, de protecţia

Page 23: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

20

colegilor vizaţi de această lege, decât de o evaluare corectă şi în termeni reali a sistemului penitenciar – o referire: Antena 3, 24 mai B.2.2. Deputaţi, trataţi individual – 62 de referiri

- referiri privind condamnarea la trei ani de închisoare cu executare a deputatului PNL, George Becali, în dosarul schimbului de terenuri cu MapN; reluarea acuzelor de complicitate la abuz în serviciu aduse în acest dosar; în unele materiale sunt amintite şi celelalte dosare în care acesta este cercetat – 42 de referiri: Radio Bucureşti (4), Radio România Actualităţi (3), Europa FM, Radio France Internationale, Realitatea FM, Antena 3 (3), România TV (3), Realitatea TV (2), Digi 24, Pro TV, 20 mai, Radio France Internationale (6), Europa FM (2), Realitatea FM (2), Radio România Actualităţi, Digi 24 (4), Realitatea TV (3), Antena 3, Pro TV, 21 mai, Antena 3, 22 mai, Radio România Actualităţi, 26 mai

- acuze de înşelăciune şi abuz în serviciu aduse deputatului PNL, George Becali, în dosarul Avicola – 4 referiri: Radio România Actualităţi (2), Radio Bucureşti, Digi 24, 20 mai

- referiri privind menţionarea deputatului PNL, George Becali, în cadrul unui raport al Departamentului American de Stat, în legătură cu unele declaraţii discriminatorii pe considerente religioase – 3 referiri: Radio France Internationale, Digi 24, Realitatea TV, 21 mai

- reluarea acuzelor de spălare de bani şi evaziune fiscală aduse deputatului PP-DD, Gheorghe Neţoiu, în dosarul „Transferurilor”, în care a fost condamnat la trei ani de închisoare cu suspendare – 8 referiri: Radio România Actualităţi (4), Radio Europa FM, Digi 24, Realitatea FM, Realitatea TV, 20 mai

- acuze de încheiere fără licitaţie a unor contracte avantajoase cu RADET, aduse deputatului PSD, Sebastian Ghiţă – 5 referiri: Antena 3 (5), 21 mai B.2.3. Parlamentari despre deputaţi şi Camera Deputaţilor – o referire

- acuze de slabă activitate legislativă aduse comisiilor, în general, de către preşedintele Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea – o referire: Digi 24, 23 mai

Page 24: BAROMETRU DE IMAGINE · 2013. 5. 28. · BAROMETRUL DE IMAGINE reprezintă o evaluare de tip sociologic a modului în care mass-media reflectă activitatea Camerei Deputaţilor, reprezentând

21

B.2.4. Preşedintele Camerei Deputaţilor – 9 referiri

- acuze de imixtiune în justiţie aduse preşedintelui Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea, de către europarlamentarul Monica Macovei, cu referire la declaraţiile acestuia privind condamnarea deputatului PNL, George Becali – 9 referiri: Realitatea FM (4), Realitatea TV (5), 23 mai B.2.5. Activitatea Comisiilor parlamentare – 6 referiri

- acuze de tergiversare a avizării Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii minelor nr.85/2003, aduse membrilor Comisiei pentru industrii şi servicii – 2 referiri: Digi 24, 23 mai, 24 mai

- acuze de tergiversare a dezbaterii Proiectului de lege privind revizuirea Constituţiei, iniţiat de preşedinţie, aduse membrilor Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi – o referire: Digi 24, 21 mai

- acuze de tergiversare a procesului legislativ, în general, aduse membrilor Comisiei pentru industrii şi servicii, jurnalistul amintind faptul că în această comisie sunt acte legislative care aşteaptă avizul „de mai mulţi ani” – o referire: Digi 24, 23 mai

- acuze de tergiversare a dezbaterii Propunerii legislative "Legea Arhivelor Publice" aduse membrilor Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă – o referire: Digi 24, 23 mai

- acuze de slabă activitate legislativă în cadrul comisiilor din Camera Deputaţilor; jurnalistul subliniază faptul că deputaţii, deşi lipsesc de la activitatea în comisii, îşi primesc salariile întregi – o referire: Antena 3, 24 mai

Analiză efectuată de: Luminiţa Graure, consilier parlamentar, presa scrisă

Ana Alexe, consilier parlamentar, presa audio-video Culegere date: Ana Cristina Popa, expert parlamentar

Lucrare coordonată de: Cornelia Ionescu, şef serviciu