Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutulsu.

B DECIZIA CONSILIULUI

din 28 iunie 1999

de stabilire a normelor privind exercitarea competenelor de executare conferite Comisiei (1)

(1999/468/CE)

(JO L 184, 17.7.1999, p. 23)

Astfel cum a fost modificat prin:

Jurnalul Oficial

NR. Pagina Data

M1 Decizia 2006/512/CE Consiliului din 17 iulie 2006 L 200 11 22.7.2006

1999D0468 RO 23.07.2006 001.001 1

(1) Trei declaraii incluse n procesele-verbale ale Consiliului cu privire la prezenta decizie sunt publicate n JO C 203 din 17 iunie,p. 1.

B

DECIZIA CONSILIULUI

din 28 iunie 1999

de stabilire a normelor privind exercitarea competenelor deexecutare conferite Comisiei (1)

(1999/468/CE)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene i, nspecial, articolul 202 a treia liniu al acestuia,

avnd n vedere propunerea Comisiei (2),

avnd n vedere avizul Parlamentului European (3),

ntruct:

(1) n actele pe care le adopt, Consiliul trebuie s confere Comisieicompetenele de executare a normelor pe care acesta le stabilete;Consiliul poate condiiona exercitarea acestor competene deanumite norme i poate de asemenea s i rezerve dreptul de aexercita direct aceste competene de executare n cazuri specificei justificate;

(2) Consiliul a adoptat Decizia 87/373/CEE din 13 iulie 1987 destabilire a normelor de exercitare a competenelor de executareconferite Comisiei (4); aceast decizie prevedea un numr limitatde norme pentru exercitarea acestor competene;

(3) Prin Declaraia nr. 31 anexat Actului final al Conferinei Inter-guvernamentale care a adoptat Tratatul de la Amsterdam, Comisiaa fost invitat s prezinte Consiliului o propunere de modificare aDeciziei 87/373/CEE;

(4) din motive de claritate, s-a considerat c este mai potrivit ca, nloc s se modifice Decizia 87/373/CEE, s se nlocuiascrespectiva decizie printr-o nou decizie i, prin urmare, s seabroge Decizia 87/373/CEE;

(5) pentru a asigura o mai mare coeren i previzibilitate alegeriitipului de comitet, scopul prezentei decizii este, n primul rnd, sprevad criteriile referitoare la alegerea procedurii comitetului,nelegndu-se c aceste criterii nu au un caracter obligatoriuM1 cu excepia celor care guverneaz procedura de regle-mentare cu control ;

(6) n aceast privin, ar trebui s se recurg la procedura degestionare pentru msurile de gestionare, cum sunt cele refe-ritoare la aplicarea politicii agricole comune i a politiciicomune n domeniul pescuitului sau cele referitoare la punerean aplicare a programelor cu implicaii bugetare semnificative;aceste msuri de gestionare ar trebui s fie adoptate de ctreComisie conform unei proceduri care s asigure luarea dedecizii n termene corespunztoare; cu toate acestea, atuncicnd Consiliul este sesizat n cazul unor msuri care nu sunturgente, Comisiei i revine competena de a se folosi de putereasa discreionar pentru a amna aplicarea msurilor;

(7) ar trebui s se recurg la procedura de reglementare pentru msuricu domeniu general de aplicare concepute s pun n aplicareprevederile eseniale ale actelor de baz, inclusiv msurileprivind protecia sntii sau securitii persoanelor, animalelorsau plantelor, precum i msurile concepute s adapteze sau s

1999D0468 RO 23.07.2006 001.001 2

(1) Trei declaraii incluse n procesele-verbale ale Consiliului cu privire laprezenta decizie sunt publicate n JO C 203 din 17 iunie, p. 1.

(2) JO C 279, 8.9.1998, p. 5.(3) Aviz emis la 6 mai 1999 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial).(4) JO L 197, 18.7.1987, p. 33.

B

actualizeze anumite prevederi neeseniale ale unui act de baz;este necesar s fie adoptate astfel de msuri de punere n aplicareconform unei proceduri eficiente care s respecte pe deplindreptul de iniiativ al Comisiei n materie legislativ;

M1(7a) Este necesar recurgerea la procedura de reglementare cu control

n cazul msurilor cu caracter general care urmresc modificareaunor elemente neeseniale ale unui act de baz adoptat n confor-mitate cu procedura menionat la articolul 251 din tratat, inclusivprin eliminarea unor asemenea elemente sau prin completareaactului prin adugarea unor noi elemente neeseniale. Aceastprocedur ar trebui s dea posibilitatea celor dou componenteale autoritii legislative s controleze aceste msuri nainte de afi adoptate. Elementele eseniale ale actului legislativ pot fi modi-ficate doar de ctre legiuitor pe baza tratatului;

B(8) ar trebui s se recurg la procedura de consultare n toate cazurile

n care este considerat ca fiind cea mai adecvat; procedura deconsultare va continua s fie folosit n cazurile n care se aplicn prezent;

(9) al doilea scop al prezentei decizii este att de a simplificacerinele pentru exercitarea competenelor de executare conferiteComisiei, ct i de a asigura o mai mare implicare a Parla-mentului European n cazurile n care actul de baz ce conferComisiei competene de executare a fost adoptat n conformitatecu procedura prevzut la articolul 251 din tratat; n consecin,s-a considerat oportun s se reduc numrul procedurilor iadaptarea lor n concordan cu competenele respective ale insti-tuiilor implicate i, n special, s se ofere ParlamentuluiEuropean posibilitatea de a-i vedea avizul luat n considerarede ctre Comisie sau, respectiv, Consiliu, n cazurile n careacesta consider c un proiect de msuri prezentat unui comitetsau o propunere naintat Consiliului conform procedurii dereglementare depete competenele de executare prevzute deactul de baz;

M1(10) Cel de-al treilea obiectiv al prezentei decizii este de asigura o mai

bun informare a Parlamentului European prin dispoziii ntemeiul crora Comisia trebuie s l informeze pe acesta nmod regulat cu privire la aciunile comitetelor, s transmitacestuia documentele referitoare la activitatea comitetelor i sl informeze ori de cte ori Comisia transmite Consiliuluimsuri sau propuneri de msuri care urmeaz s fie adoptate; oatenie special se acord informrii Parlamentului European cuprivire la aciunile comitetelor n cadrul procedurii de regle-mentare cu control astfel nct s se garanteze adoptarea dectre Parlament a unei decizii pn la termenul stabilit;

B(11) prezenta decizie urmrete, n al patrulea rnd, s asigure o mai

bun informare a publicului n legtur cu procedurile comitetelori, prin urmare, de a face aplicabile n cazul comitetelor prin-cipiile i condiiile privind accesul public la documentele apli-cabile Comisiei, de a lua msuri pentru a se ntocmi o list atuturor comitetelor care sprijin Comisia n exercitarea compe-tenelor de executare, un raport anual privind activitatea comi-tetelor care s se publice, asigurnd n acelai timp condiii pentruca toate referirile la documentele legate de comitete, care au fosttransmise Parlamentului European, s fie fcute publice ntr-unregistru;

(12) prezenta decizie nu aduce n nici un fel atingere procedurilorspecifice ale comitetelor, proceduri create pentru punerea naplicare a politicii comerciale comune i a reglementrilor

1999D0468 RO 23.07.2006 001.001 3

B

privind concurena prevzute de tratate, care nu au la bazDecizia 87/373/CEE,

DECIDE:

Articolul 1

Competenele de executare, cu excepia cazurilor specifice i justificaten care actul de baz rezerv Consiliului dreptul de a exercita directanumite competene dintre acestea, sunt conferite Comisiei n confor-mitate cu dispoziiile prevzute n acest scop de actul de baz. Acestedispoziii precizeaz elementele eseniale ale competenelor astfelconferite.

Atunci cnd actul de baz impune anumite cerine procedurale specificepentru adoptarea msurilor de punere n aplicare, aceste cerine sunt nconformitate cu procedurile prevzute la articolele 3, 4, 5 M1 , 5a i 6.

Articolul 2

M1 (1) Fr a aduce atingere alineatului (2) alegerea modali-tilor procedurale pentru adoptarea msurilor de punere n aplicaretrebuie s se orienteze dup urmtoarele criterii:

(a) msurile de gestionare, cum sunt cele referitoare la aplicareapoliticii agricole comune i politicii comune n domeniul pescuituluisau cele referitoare la punerea n aplicare a programelor avndimplicaii bugetare substaniale, trebuie s fie adoptate conformprocedurii de gestionare;

(b) msurile cu caracter general, destinate s pun n aplicare dispo-ziiile eseniale ale actelor de baz, inclusiv msurile referitoare laprotecia sntii sau securitii persoanelor, animalelor sauplantelor, ar trebui adoptate conform procedurii de reglementare.

Atunci cnd un act de baz prevede c anumite dispoziiineeseniale ale actului pot fi adaptate sau actualizate prin inter-mediul procedurilor de executare, aceste msuri ar trebui s fieadoptate conform procedurii de reglementare;

(c) fr a aduce atingere literelor (a) i (b), procedura de consultare seaplic n toate cazurile n care se consider ca fiind cea mai indicat.

M1(2) n situaia n care un act de baz, adoptat n conformitate cuprocedura menionat la articolul 251 din tratat, prevede adoptareaunor msuri cu caracter general menite s modifice elemente neesenialeale instrumentului, inclusiv prin eliminarea unora dintre elemente sauprin suplimentarea instrumentului prin adugarea de noi elementeneeseniale, msurile se adopt n conformitate cu procedura de regle-mentare cu control.

B

Articolul 3

Procedura de consultare

(1) Comisia este asistat de un comitet consultativ format din repre-zentanii statelor membre i prezidat de reprezentantul Comisiei.

(2) Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect demsuri care urmeaz s fie luate. Comitetul i d avizul cu privire laacest proiect ntr-un termen pe care preedintele l poate stabili nfuncie de urgena chestiunii n cauz, n cazul n care este necesarprin votare.

1999D0468 RO 23.07.2006 001.