Prezentare MLPS Comitet Director din 12 martie 2013

10.04.2023 Seite 1 GIZ Moldova 12.03. 2013 1

Comitetul Director

al proiectelor

“Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova” și

“Dezvoltarea capacităţii de cooperare regională şi transfrontalieră

în Republica Moldova”

Octombrie - decembrie 2012


Modernizarea serviciilor publice localeîn Republica Moldova

Propunerea de proiect este bazată pe rezultatele negocierilor bilaterale dintre Guvernul RM şi al Germaniei în noiembrie 2009;

Durata proiectului este de 7 ani, şi este divizată în două faze: 1/2010 – 12/2014 şi 01/2015 – 12/2016;

Partenerul instituţional este Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor al RM; Contribuţia iniţială a BMZ este de 3 milioane euro; Co-finanţarea din partea guvernului României este de 0,7 milioane euro; Co-finanţarea din partea guvernului Suediei este de 3,3 milioane euro; Fonduri adiţionale de la BMZ:

2 milioane euro pentru activităţile proiectului; 10,9 milioane euro pentru investiţii în dezvoltare regională.

Moldova

http://www.google.com/imgres?imgurl=http://www.traveldroppings.com/articles/explore/romania/romanian-flag.jpg&imgrefurl=http://www.traveldroppings.com/articles/explore/romania/language-lesson-romania.php&usg=__NKGSfQTsaQI_v66BWqS0JriqYxI=&h=300&w=400&sz=6&hl=de&start=4&zoom=1&tbnid=mubFzlOr7Gvh6M:&tbnh=93&tbnw=124&ei=HKpmT9iOPImy0QWHv-SlCA&prev=/images?q=Romanian+flag&hl=de&sa=X&rls=com.microsoft:*&rlz=1I7ADRA_deDE440&tbm=isch&itbs=1


Obiectivul general al proiectului Servicii locale îmbunătăţite în satele şi oraşele selectate din

Republica Moldova prin:

Domeniu de intervenţie I

Investiţii şi tehnologii inovatoare

Capacităţi consolidate şi management modernizat al prestatorilor de

servicii

Consolidare a cooperării intercomunitare şi a participării la nivel local

Domeniu de intervenţie II

O mai bună coordonare dintre instituţii la nivel local, regional şi naţional,

prin planificarea şi programarea integrată a investiţiilor


Domeniul de intervenţie I al Proiectului:

Modernizarea serviciilor publice locale


Creșterea eficienţei energetice în spitalul raional din or.Orhei

Iluminare stradală eficientă în comuna Tătărăuca Veche,

raionul Soroca

Aprovizionarea cu servicii de apă și

canalizare a locuitorilor din s.

Duruitoarea Veche, comuna Costeşti,

raionul Rîșcani

Aprovizionarea cu apă şi canalizare în Roşu, raionul Cahul

Extinderea managementului

integrat de colectare și stocare a deşeurilor

solide din or. Șoldănești în localităţi

rurale din raioanele Şoldăneşti, Floreşti şi

Rezina

Gestionarea deşeurilor solide

Eficienţa energetică Aprovizionarea cu apă şi canalizare

Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova

10.04.2023 Seite 6 612.03.2012

Creșterea eficienţei energetice în spitalul raional din or.Orhei

Iluminare stradală eficientă în comuna Tătărăuca Veche,

raionul Soroca

Extinderea managementului integrat de colectare și stocare

a deşeurilor solide din or. Șoldănești în localităţile rurale

din raioanele Şoldăneşti, Floreşti şi Rezina

Aprovizionarea cu servicii de apă și

canalizare a locuitorilor satului Duruitoarea Veche,

raionul Rîșcani

Aprovizionarea cu apă şi canalizare în Roşu,

raionul Cahul

GIZ Moldova

10.04.2023 Seite 7 7

Domeniul de intervenţie I – Echipa GIZ

Natalia Iachimov – Consultant Național GIZ în SPL;

Sergiu Pleşca – Consultant regional în AAC, Regiunea Sud;

Victor Bufteac – Consilier regional în MDS, Regiunea Centru;

Constantin Enciu - Consilier regional în EE, Regiunea Centru;

Igor Neaga - Consilier regional în EE, Regiunea Nord;

Denis Parea - Consilier regional în AAC, Regiunea Nord.

12.03.2012GIZ Moldova

10.04.2023 Seite 8 8

Modelul pentru servicii publice eficiente

Servicii Publice Locale eficiente


10.04.2023 Seite 9 9

1. Planificarea şi programarea

locală integrată

Actualizarea SDSE ale raioanelor Şoldăneşti/Floreşti/Rezina;

Implementarea SDSE a r. Cahul și Rîșcani - inițierea elaborării studiului de fezabilitate.


10.04.2023 Seite 10 10

Aspectele financiare şi instituţionale ale CIC în r. Şoldăneşti/Floreşti/Rezina;

Studiul de Oportunitate pentru CIC în Cahul, Roşu, Crihana-Veche și Manta, din raionul Cahul.


2. Îmbunătăţirea

cooperării între APL

10.04.2023 Seite 11 11

83 platforme în r. Floreşti; 160 platforme r. Şoldăneşti; Oficiului IM Regia Apa Soldănești - 85%

reparat; Echipament și tehnică motorizată pentru IM Regia Apă

Soldănești șiIM Florești- semnarea contractelor; Reabilitare a blocului dispeceratului și Blocului Ingineresc al

IM Apa-Canal Cahul; Livrarea autospecialei de vidanjare; Ridicări de control și înregistrarea la Cadastru a rețelelor

tehnico-edilitare de ACC din s. Roşu;

Reparație a sediului IM Apa Canal Costești;

GIZ Moldova

3. Investiţii pentru

îmbunătăţirea infrastructurii de prestare a

serviciilor

12.03.2012

10.04.2023 Seite 12 12

Spitalul din or. Orhei - 762 m2 ferestrelor externe;

Sistem inteligent de monitorizare a consumului de energie;

Renovarea sistemului de alimentare cu apă și canalizare a blocului pediatric - 20 % lucrări executate;

În c. Tătărăuca Veche- 4,68 km rețele de iluminat stradal ( din total 20,52 km);

113 corpuri de iluminat stradal tip LED

(din totalul de 334); 11 panourilor de evidență și dirijare (din

total 12); Piloni de suport - 46 din 89.

Inaugurarea Proiectului

-24.01.2013

GIZ Moldova

3. Investiţii pentru

îmbunătăţirea infrastructurii de prestare a

serviciilor

12.03.2012

10.04.2023 Seite 13 13

Asistență tehnică IM Regia Apa Soldănești și IM Apa Canal Florești

IM Apa Canal Costești - plan de afaceri elaborat și aprobat;

Modernizarea IM Apa Canal Cahul.


4. Dezvoltarea capacităţilor pentru APL şi

PS

10.04.2023 Seite 14 14

Emisiune TV promoţională - ‘’Calitatea Apei în raionul Cahul’’;

Campanie de informare și conștientizare pentru populația comunei Tătărăuca Veche referitoare la serviciul de iluminat stradal.


5. Mobilizarea comunităţii şi

implicarea cetăţenilor


Domeniul de intervenţie II al proiectului:

Planificarea şi programarea regională


Domeniul de intervenţie II – Echipa GIZ

Alexandr Muravschi – Consultant Național Superior GIZ în PPR;

Ștefan Todirașcu – Consultant GIZ în PPR;

Igor Torpan – Consultant regional în PPR, Regiunea Sud;

Ghenadie Scobioală - Consultant regional în PPR, Regiunea Centru;

Svetlana Caliniac - Consultant regional în PPR, Regiunea Nord.

10.04.2023 Seite 17 GIZ Moldova 12.03.2013 17

Activități

În perioada Octombrie – Decembrie 2012:

Au fost constituite, împreună și sub egida ADR-urilor, grupurile de lucru sectoriale în cele trei domenii prioritare – AAC, MDS și EE (8 din 9 grupuri);

Au fost planificate și organizate primele ateliere ale grupurilor de lucru sectoriale – 3 ateliere în MDS (5.12.12 – Sud; 6.12.12 – Centru; 7.12.12 – Nord); 2 ateliere AAC (18.12.12 – Sud; 19.12.12 – Centru).


Domeniul de Intervenție II: Consorțiul GOPA II

Colm McClements – Lider de Echipă; Stela Corobceanu – Lider de Echipă adjunct; Consorțiul GOPA II (10 Companii de Consultanță Internaționale și

Naționale) și-a început activitatea în august 2012; Intervenții neplanificate în perioada octombrie-decembrie:

Îmbunătățirea Sistemului de monitorizare bazat pe rezultate; Asistență MDRC în elaborarea proiectului SNDR 2012-2015; Estimarea gradului de pregătire proiectelor pentru a fi finanțate din

sursele adiționale oferite de Guvernul Germaniei (13,6 mln euro) – 17 proiecte lista inițială, 8 proiecte incluse în Acordul Financiar GIZ-MDRC.


Domeniul de Intervenţie (DI) II– Rezultate scontate

Rezultate scontate:

Planuri sectoriale regionale în domeniul Managementului Deşeurilor Solide, Aprovizionare cu Apă şi Canalizare, Eficienţa Energetică a Clădirilor Publice pentru regiunile de dezvoltare Centru, Nord, Sud:

(în cazul MDS în regiunea Sud - racordarea planului regional MDS la Strategia MDS, Sud);

elaborate în mod participativ.

Consolidarea capacităţilor administraţiilor locate şi a instituţiilor regionale.

Nota: Raportul de Iniţiere a DI2 coordonat.


DI II – Activități în perioada de raportare

Ateliere de lucru în domeniul planificării regionale sectoriale (MDS, AAC, EE) sunt organizate în conformitate cu planul de lucru aprobat şi raportul de iniţiere al proiectului;

Grupuri de lucru create în toate sectoarele de analiză în Regiunile de Dezvoltare Nord, Centru, Sud;

Lansarea activităţii Grupurilor de Lucru în DR cu reprezentarea în sesiunile de lucru a partenerilor din MDRC, MM, ME, APL, ADR, AAP:

în particular: MDS - companii de salubrizare;

AAC - operatori Apa- Canal;

EE - manageri energetici.


Abordarea în cadrul DI II

Asis. Teh.

Clasică

•Condusă de expert cu suportul actorilor implicați, partenerilor; •Echipele de Planificare Regională (per sector cu atribuție regională).

Participativă

•Contribuții din partea actorilor cheie;•Grupuri de lucru regionale (non-politice);•CRD;•Consultații în format lărgit.


Etapele conceptuale în organizare a sesiunilor GL

MDS I2012

MDS II2013

EE I

2013

AAC I20122013

Iniţiere în domeniul planificării regionale sectoriale integrate

Stabilirea situaţiei curente şi elaborarea viziunii de îmbunătăţire a serviciilor în cele 3 domenii

Elaborarea şi discutarea scenariilor de dezvoltare, a arhiteturii sectorului la nivel regional, prioritizarea PP

Elaborarea sivalidarea planurilor, ulterior- PP

1

2

4

32013Trim

III

6per total, exc RDS

3per

total

5per

total


Echipa implicată în ateliere în domeniul planificării regionale:

Domeniul Consultanţi locali termen lung

Consultanţi locali termen scurt

Consultanţi internaţionali

ADR

MDS 1 2 3 2-4

AAC 1 2 3 2-4

EE 1 3 1 2-4

Contribuţie, coodonare şi organizare

1 1 1 3


Principalele rezultate preliminare: MDS:

Trei grupuri de lucru create; Situaţia în domeniul MDS în regiuni analizată şi validată; Viziunea de dezvoltarea a servicilor MDS în regiunile Centru şi Nord

elaborată. EE:

Trei grupuri de lucru create (dintre care două în perioada de raportare); Datele privind clădirile publice din perspectiva (in)eficienţei energetice

analizate; Viziunea de prioritizare/eficientizare energetică a clădirilor publice confirmată.

AAC: Trei grupuri de lucru create; Inventarul surselor şi a reţelelor de apă şi canalizare existente creat; Datele colectate privind calitatea şi cantitatea apei la surse.

DR aspecte “pe orizontală”: Conceptualizarea încorporării planurilor sectoriale în documentele de politici

existente.


Chestionarul de evaluare a atelierelor de lucru – aspecte evaluate

Calitatea facilitatorilor; Calitatea materialelor; Calitatea logisticii; Relevanţa şi utilitatea atelierului pentru implicarea membrilor

grupului de lucru în planificarea regională şi facilitare; Relevanţa şi utilitatea atelierului pentru implicarea membrilor

grupului de lucru în procesele de planificare regională mai largi;

Relevanța şi utilitatea atelierului pentru perceperea mai bună a perspectivelor de viitor (de ex. 2014+) ale dezvoltării regionale, etc.


Rezultatele conform chestionarelor de evaluare

EE I

AAC I

MDS I şi II

TOTAL

0 50 100 150 200 250 300 350

98

77

146

321

68

54

85

207

30

23

61

114

4.46

4.34

4.4725

4.42416666666667

Scorul total de apreciere

Femei

Barbati

Nr. Participanti


Continuarea atelierelor de lucru sectoriale în RD Nord, Centru şi Sud;

Consultări în format lărgit la etapele avansate ale elaborării

Planurilor Sectoriale Regionale (începând cu trim.II, 2013); Termen de finalizare a Planurilor Sectoriale Regionale în toate

domeniile de analiză – trimestrul III, 2013 (diferențiat în funcţie de complexitatea sectorului și avansarea per DR: EE – trimestrul II, MDS - II-III, AAC - trimestrul III).

Pașii următori:


Proiectul „Dezvoltarea capacităţii de cooperare regională şi

transfrontalieră în Republica Moldova”


Domenii de intervenţie

Consolidarea capacităţilor APL privind identificarea şi elaborarea propunerilor de proiecte;

Asistenţă la lansarea apelurilor de propuneri de proiecte pentru programele UE şi FNDR;

Colaborarea pe termen mediu cu Academia de Administrare Publică prin încorporarea elementelor de instruire şi lecţiile învăţate într-un curriculum naţional;

Asistenţă Oficiului Antena pentru implementarea Programelor UE; Sprijin în implementarea Strategiei UE pentru regiunea Dunării.


Activităţile implementate: Octombrie – Decembrie 2012

Organizarea pilotării cursului de formare “Planificarea şi programarea la nivel local şi regional” cu formatorii (ToT);

Organizarea pilotării cursului de formare cu reprezentanţii APL I;

Finalizarea şi publicarea materialelor pentru programul de instruire “Planificarea şi programarea la nivel local şi regional“;

Organizarea modulului de instruire “Dezvoltarea regională prin cooperarea intercomunitară: cadru conceptual şi practici de succes”, 5-9 noiembrie 2012, Germania.



Sprijinul acordat MDRC s-a axat pe patru domenii principale: Consolidarea procesului de comunicare în

cadrul platformei naționale a SUERD;

Elaborarea documentelor strategice pentru participarea la evenimentele internaționale în contextul Strategiei Dunării;

Asistență pentru coordonarea grupului de lucru inter-instituțional al SUERD;

Asistență pentru membrii grupului de lucru inter-instituțional în implementarea SUERD.

Suport pentru implementarea Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării (SUERD)



Suport Oficiului Antena pentru implementarea Programelor UE• Crearea grupului național de lucru pentru

viitoarele programe CTF 2014-2020• Elaborarea ghidului privind implementarea

principiului de gestiune comună: evaluarea sistemului național al RM

• Identificarea priorităților pentru viitoarele programe CTF

Programarea viitoarelor programe de CTF 2014-

2020

• Suport structurilor de program în procesul de contactare și primire a documentelor din partea instituțiilor din Moldova

• Suport beneficiarilor în procesul de implementare a proiectelor

POC BMN 2007-2013

• Asistență în procesul de contractare a proiectelor majore de investiții

• Oferirea suportului necesar structurilor de program

• Oferirea suportului necesar beneficiarilor / partenerilor în procesul de implementare a proiectelor

POC Ro-Ua-Md 2007-2013

• Asistență în procesul de semnare a acordului de finanțare dintre Guvernul Republicii Moldova, Comisia Europeană și Autoritatea de Management, Programului TCN SEE 2007-2013

PCT Sud Estul Europei 2007-2013


Activităţi planificate: Ianuarie – Martie 2013

Finalizarea şi publicarea culegerii de articole “Instrumente pentru dezvoltarea locală şi regională”;

Implementarea primului modul de formare “Planificare şi programare strategică integrată la nivel local şi regional” oferit de către AAP;

Suport pentru studenţii AAP privind consolidarea capacităţii educaţionale în domeniul planificării regionale sectoriale;

Instruire privind aplicarea prevederilor stipulate în Ghidul Practic al Procedurilor de Contractare pentru Acţiunile Externe ale UE (PRAG);

Organizarea ședinței grupului de lucru inter-instituțional responsabil de implementarea și coordonarea Strategiei Dunării;

Suport oferit structurilor de program și beneficiarilor / partenerilor la etapa de contractare și implementare a proiectelor, inclusiv proiectele majore de investiţii;

Activități privind viitoarele programe de cooperare transfrontalieră și transnaţională 2014-2020.

10.04.2023 Seite 34 34

Perspectivă până în decembrie 2013Domeniul de intervenţie I. Modernizarea serviciilor publice locale

Consolidarea capacităţilor crescute ale partenerilor în şapte raioane, pentru prestarea unor servicii de calitate pentru cetăţeni prin:

Planificarea şi programarea locală integrată; Cooperarea intercomunitară efectivă pentru prestarea serviciilor; Dezvoltarea capacităţilor APL-urilor şi prestatorilor de servicii; Optimizarea infrastructurii de prestare a serviciilor şi gestionarea proprietăţii

publice; Mobilizarea comunităţii şi implicarea cetăţenilor, cu respectarea dimensiunii de

gen. Asistenţa şi controlul de calitate în domeniul achizițiilor publice şi utilizarea

investiţiilor adiţionale în infrastructura locală /regională; 6 consultanţi pe termen lung în domeniul managementului proiectelor şi optimizarea

serviciilor, precum şi experţi (inter)naţionali oferă asistenţă prin intermediul ADR Nord, Centru şi Sud.

GIZ Moldova 12.03.2012

10.04.2023 Seite 35 35

Perspectivă până în decembrie 2013

Domeniul de intervenţie II. Planificarea şi programarea regională

Asistenţa conceptuală, tehnică şi logistică pentru MDRC şi ADR-uri prin:

Sprijin optimizat pentru APL-uri la identificarea şi pregătirea proiectelor realiste, durabile şi responsabile din punct de vedere gender;

Consolidarea grupurilor de lucru sectoriale, întrunirea actorilor-cheie de nivel local, regional şi naţional;

Optimizarea capacităţilor de a monitoriza investiţiile în baza rezultatelor; Extinderea capacităţilor de comunicare pentru a disemina cunoştinţele

despre procesele şi modalităţile de dezvoltare regională.

Asistenţa continuă în domeniul cooperării transfrontaliere şi cooperarea extinsă cu Academia de Administrare Publică.

GIZ Moldova 12.03.2012


Mulţumim pentru atenţie.

Agenția de Cooperare Internațională a Germaniei (GIZ), Moldova

Chișinău, Bulgară 31a,

T + 373 22 22-83-19

F + 373 22 00-02-38

Internet: www.giz.de

www.serviciilocale.md

http://www.giz.de/

http://www.serviciilocale.md/

Prezentare MLPS Comitet Director din 12 martie 2013

Documents

Transcript of Prezentare MLPS Comitet Director din 12 martie 2013