CENTRUL PENTRU DREPTURILE OMULUI

CENTRUL PENTRU DREPTURILE OMULUI DIN MOLDOVA

THE CENTER FOR HUMAN RIGHTS OF MOLDOVA

MD-2012, Moldova, Chiinu, Tel: 234 800; Fax: 225 442

str. Sfatul rii, 16E-mail: cpdom@mdl.net

nr.

la nr.dinDomnului Stanislav Sorbal,ef interimar al Penitenciarului nr. 11, mun. Bli

AVIZn temeiul art.27, alin. (11) din Legea cu privire la avocaii parlamentari, nr.1349-XIII, din 17.10.1997, privind nlturarea nclcrilor art. 24, alin. (2) din Constituia Republicii Moldova (dreptul la via, integritate fizic i psihic)

Stimate domnule Sorbal,

n cadrul activitii Mecanismului Naional de Prevenire a Torturii, pe data de 03.11.2011-04.11.2011, funcionarii Centrului pentru Drepturile Omului Aladin Lozan, Iurie Boldesco i Oleg Reaboi au efectuat o vizit de monitorizare n instituia penitenciar nr.11 din mun. Bli, cu scopul de a verifica condiiile de detenie i tratamentul aplicat persoanelor private de libertate. La momentul vizitei, n penitenciar erau 527 de persoane, dintre care 22 femei, 10 minori de sex masculin, plafonul de detenie al instituiei respective fiind de 550 de persoane. Monitorizarea a demarat cu verificarea sistemului de adresare a plngerilor ctre administraie, audiena deinuilor i corespondena cu alte autoriti. La etapa iniial s-a constatat c pe 10.12.2010 eful penitenciarului a aprobat Nomenclatorul dosarelor nesecrete n baza cruia a i fost iniiat controlul la compartimentul n cauz.Fiind analizat Registrul de eviden a petiiilor deinuilor adresate administraiei penitenciarului, s-a stabilit c n acesta erau nregistrate 194 de adresri ale deinuilor penitenciarului. Registru n cauz era sigilat, cusut, semnat i coninea de 185 de file. Fiind examinate fiele de eviden i control, ntocmite n baza petiiilor i adresrile naintate, s-a stabilit c n majoritatea acestora condamnaii solicit s fac cunotin cu dosarele personale. La fel, au fost depistate i petiii cu un coninut mai deosebit n care se invoc posibilitatea ncheierii unei cstorii, acordarea unui calculator, televizor, etc. S-a constatat c numrul petiiilor nregistrate n registrul n cauz nu coincide cu numrul fielor de eviden i control perfectate pentru fiecare petiie. Astfel, dintre 194 de adresri nregistrate doar pentru 110 au fost ntocmite fie de eviden i control.Totodat, urmeaz de menionat c la unele petiii (S.T. - nr.T27/11 din 07.02.2011; I.T. - nr.T29/11 din 07.02.2011, A.C. nr.C31/11, etc.) nu snt ataate rspunsurile ce au fost remise petiionarului, prin ce s-au derogat prevederile art.11, lit.e) din Legea Cu privire la petiionare[footnoteRef:1], nr.190, din 19.07.1994 i p.21 din Instruciunea privind inerea lucrrilor de secretariat referitoare la petiiile persoanelor ...,[footnoteRef:2] aprobat prin Hotrrea Guvernului, nr.208, din 31.03.1995. n multe fie de eviden i control al petiiilor nu este indicat executorul examinrii adresrii (petiia M.P., nr.R40/11, V.C. nr.C41/11, R.B. nr.58/11, etc.), iar o parte dintre petiii i fie de eviden i control nu conin rezoluia conductorului (S.B., nr.B101/11 din 31.05.2011, S.V., nr.V103/11 din 01.06.2011, A.M., nr.M102/11 din 01.06.2011, etc) prin ce s-a nclcat dispoziia p.10 din Instruciune.[footnoteRef:3] [1: Lit.e) art. 11 din din Legea nr.190 din 19.07.1994 cu privire la petiionare: Petiionarul are dreptul s primeascrspunsn scris, oral sau n form electronic desprerezultatele examinrii.] [2: P.21 din Instruciune: Rspunsurile la petiii se perfecteaz n scris sau n form electronic pe blanchete format A4 (297x210mm) i A5 (148x210mm) care s corespund Regulilor de ntocmire a documentelor organizatorice i de dispoziie, aprobate prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.618 din 5 octombrie 1993 i cerinelor fa de documentul electronic, inclusiv fa de aplicarea semnturii digitale, n conformitate cu legislaia n vigoare.] [3: P.10 al.2, 3 din Instruciune: Rezoluia conducerii, numele de familie alautorului rezoluiei i termenul de soluionare se trec n mod obligatoriu n fiele de eviden i control. n cazuln care nrezoluie sntindicaiciva executori,responsabilitateapentrusoluionarea corect i n termen o poart n msur egal toi executorii indicai.]

De asemenea, n fiele de eviden i control ntocmite n baza petiiilor cetenilor F. nr.F178/11, din 10.08.2011, i O.S., nr.O182 din 16.08.2011, nu snt incluse numrul, data primirii spre examinare, precum i data naintrii rspunsului, iar n fiele de eviden i control al petiiilor nr.M89/11, din 26.05.2011, B90/11 din 25.05.2011, P91/11 din 26.05.2011, etc., nu este indicat termenul de examinare a adresrii, prin ce s-au derogat normele p.6 din Instruciune.[footnoteRef:4] [4: P.6 din Instruciune: La nregistrarea petiiilor, pe prima pagin se aplic tampila de nregistrare (anexa nr.4), n care se indicdata primirii petiiei i indicele de nregistrare.]

n cadrul controlului au fost depistate i adresri ce au fost examinate peste termenul acordat de ctre administraia penitenciarului. Astfel, adresrii deinutului S.C., nr. C1/11, prin rezoluia conductorului, i-a fost acordat termen de examinare pn pe data de 03.01.2011. Cu toate acestea, petiionarului i s-a dat un rspuns pe 06.01.2011 (le fel: petiia S.T., din 03.01.2011, N.C., din 03.01.2011, V.S., din 04.01.2011, etc.). Situaie incert este cu un ir de petiii ce au fost primite la o dat, iar fiele de eviden i control au fost ntocmite cu mult mai nainte datei primirii adresrii i nregistrrii n registru a petiiei (ex.: petiia R.C. a fost primit la data de 19.07.2011, iar fia de eviden i control a fost perfectat pe 11.07.2011, cazuri similare persist i la petiiile: B141/11 din 19.07.2011, A145/11 din 19.07.2011, L155/11 din 28.07.2011, etc.).Fiind verificat Registrul de eviden a petiiilor cetenilor din afara penitenciarului, s-a constatat c la momentul controlului au fost nregistrate 20 de petiii, iar registrul respectiv era cusut, sigilat i includea 29 de file. La fel, ca n cazul controlului petiiilor condamnailor reflectat mai sus, predomin nerespectarea normelor de eviden a petiiilor i perfectare a fielor de control i a rspunsurilor. Astfel, n cazul petiiei D.P., ultima solicit s fie supus controlului medical soul ei tat a trei copii - I.P., deinut n penitenciar. Totodat, executorul se limiteaz doar la ntocmirea unui raport efului penitenciarului n care acesta invoc faptul c I.P. nu se deine n penitenciar i nu informeaz petiionara n ordinea stabilit de lege despre rezultatul examinrii petiiei (cazuri similare: petiia: M12/11 din 21.04.2011). Au fost depistate i derogri privind elaborarea i expedierea rspunsului ntr-o alt limb dect cea n care a fost perfectat petiia (Ex.: petiia cet. S.B., nr.B13/11, din 03.05.2011, depus n limba rus, ns i este naintat un rspuns n limba de stat (la fel petiiile M11/11 din 12.04.2011 i F15/11 din 11.07.2011).[footnoteRef:5] [5: Art.12 din Legea nr.382 din 19.07.2011 cu privire la drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale : Persoanele aparinnd minoritilor naionale au dreptul de a se adresa n instituiile publice oral i n scris, n limba moldoveneasc sau rus, i de a primi rspuns n limba n care au formulat adresarea.]

Referitor la respectarea regulilor de alimentare a deinuilor, s-a constatat c hrana cald este preparat de 3 ori pe zi, conform prevederilor alin.(1) din art.228, Cod de executare, de ctre angajai pentru desfurarea acestor lucrri din sectorul de deservire. n seara zilei de 03.11.2011 n buctrie se prepara un terci conform meniului. Margarina lipsea, aceasta fiind nlocuit cu ulei vegetal. Din declaraiile superiorului, margarina lipsete din raia alimentar a deinuilor mai bine de 30 de zile, aceasta fiind nlocuit de fiecare dat cu uleiul vegetal. Astfel de nlocuiri snt admise, fapt stipulat n Hotrrea Guvernului privind normele minime de alimentare zilnic i obiecte de toalet i menaj ale deinuilor, nr.609 din 29.05.2006, care expres stabilete norma minim general de alimentare zilnic a deinuilor, iar Anexa nr.1 indic asupra aspectelor cantitative i calitative ale produselor alimentare ce urmeaz s le primeasc un deinut. Cazanele pentru prepararea hranei funcionau, ele fiind nclzite cu lemne din curte. n acelai timp, urmeaz de menionat c vasele staionare pentru splarea veselei erau murdare[footnoteRef:6], iar faptul dat poate fi apreciat drept nendeplinire a obligaiunilor de ctre serviciul medical din cadrul penitenciarului. n acest fel, snt derogate prevederile art.233 din Codul de Executare, care declar c serviciul medical al penitenciarului sau medicul care deservete penitenciarul este obligat s verifice regulatstarea sanitaro-igienic a ncperilor i a teritoriului penitenciarului. [6: P.71 din Regulamentului privind organizarea alimentaiei deinuilor n penitenciare, aprobat prin Ordinul Ministrului Justiiei nr. 512 din 26.12.2007: Vasele de gtit, dup distribuirea hranei, se cur de resturi, se spal cu peria sau cu buretele cu ap cald (45-50C), adugnd detergeni admii; p.44 din Regulament: Lucrtorul medical, n comun cu ofierul de serviciu pe penitenciar controleaz calitatea i inofensivitatea hranei preparate, conformitatea bucatelor gata cu indicatorii din tabelul de repartiie a alimentelor, cantitatea real de bucate gata, masa poriilor de carne i de pete, precum i starea sanitar a ncperilor cantinei, veselei, utilajului i inventarului. ]

S-a mai constatat c condiiile de detenie din Penitenciarul nr.11 Bli (spaiile locative din izolatorul disciplinar, carantin, alte ncperi ale penitenciarului), nu suport nicio critic, acestea snt umede, persist mucegaiul pe podea, perei i tavan, n toate ncperile e un miros insuportabil din cauza lipsei unor sisteme de aerisire eficiente. Sistemul de ventilaie existent n izolator, contrar prevederilor p.464 din Statut, nu asigur aerisirea corespunztoare a ncperilor, iar lipsa unui sistem de ventilare adecvat poate fi considerat la fel un element al tratamentului degradant ( Hotrrea CtEDO din 19.04.2001 Peerc vs. Greciei). Mai mult ca att, ncperile de detenie snt murdare, din aceste motive snt i roztoare, iar situaia n cauz este apreciat drept derogare de la normele p.491 din Statut, care oblig conducerea penitenciarelor s asigure respectarea strict a regulilor sanitaro-igienice i antiepidemice stabilite i a dispoziiei al.1, art.225 din Codul de Executare care declar c ncperile destinate cazrii deinuilor trebuie s corespund exigenelor de sntate i igien stipulate n normativele de construcii ale Republicii Moldova (ANEXA nr.1). Deinuii i asigur lenjeria de pat, hainele, lenjeria de corp, personal sau prin intermediul rudelor sau a prietenilor. Splarea lenjeriei de corp, de pat i a hainelor se efectueaz numai n zilele cnd este desfurat mbierea deinuilor, anume din aceste considerente lenjeria intim i de pat este ntr-o stare igienic nesatisfctoare.[footnoteRef:7] (ANEXA nr.2). Acestora li se repartizeaz spun i detergeni, conform solicitrii. [7: P.470 din Statut: Deinuii snt asigurai cu mbrcminte, lenjerie de corp i nclminte, precum i cu lenjerie de pat dup necesiti, conform normelor i modelului stabilite de ctre Departamentul Instituiilor Penitenciare.; p.495 din Statut: Cel puin o dat n 7 zile pentru deinui se organizeaz baia, cu schimbarea obligatorie a lenjeriei de corp i de pat, iar n cazurile necesare - tunsul. n funcie de posibilitile de asigurare tehnico-material i n limitele fondurilor alocate, se admite efectuarea zilnic a duului.; lit.c p.510 din Statut: Unitatea medical a penitenciarului sau medicul care deservete penitenciarul snt obligai s verifice cu regularitate starea i curenia mbrcmintei i lenjeriei de pat a deinuilor, precum i corespunderea lor anotimpului.; ]

E de menionat c lumina natural nu ptrunde n msura necesar n celule, din cauza geamurilor mici. Acestea, n unele locuri, snt acoperite cu pelicul de polietilen, n lipsa sticlelor i care, totodat, snt acoperite cu gratii metalice duble. Referitor la lumina artificial, urmeaz de accentuat c n multe celule iluminarea este ineficient. (ANEXA 3). n acest sens, Normele Comitetului pentru Prevenirea Torturii, prevederile Recomandrii nr. R(87)3 adoptat de Comitetul de Minitri a Consiliului Europei privind Regulile Europene pentru Penitenciare, Rezoluiei nr.663 C a Consiliului Economic i Social a ONU privind Ansamblul de Reguli Minime pentru Tratamentul Deinuilor, Rezoluiei 43/173 a Adunrii Generale a ONU privind principiile pentru protecia persoanelor aflate sub orice form de detenie sau nchisoare, cu referire la lumina artificial stabilesc c n toate locurile unde deinuilor li se cere s lucreze sau s triasc, trebuie s li se ofere posibilitatea s citeasc sau s scrie fr s-i strice vederea. O caren atestat n cadrul vizitei, menionat n Rapoartele CPT pe faptul vizitelor efectuate n Republica Moldova, l constituie starea spaiilor de locuit din blocul nr.2 al penitenciarului, care rmn a fi n continuare de tip ,,barac, fapt ce creeaz tensiuni ntre grupurile de deinui i ntre acetia i administraie.n cadrul controlului efectuat s-a remarcat starea sanitaro-igienic neadecvat a celulelor din cadrul izolatorului disciplinar. Acesta este amplasat ntr-o cldire veche la parter, compus din 5 celule, care necesit urgent reparaie capital. n celule la momentul verificrii era frig, situaia sanitaro - epidemiologic era nesatisfctoare, iar aternuturile deinuilor se aflau la podea. La geamuri lipseau sticlele, la unele geamuri era instalat doar grila de metal, iar geamul de lemn i sticla lipseau. n toate celule este bloc sanitar care nu este desprit de un perete lateral, ceea ce nu permite pstrarea intimitii. La fel, ca i n cazul celulelor din blocurile de deinere, n celulele din izolatorul disciplinar s-a constatat c lumina natural nu ptrunde n suficient msur, iar lumina artificial era insuficient. (ANEXA 4).n acelai timp, n cadrul vizitei s-a stabilit c toi cei 5 deinui au fost plasai n izolator n legtur cu existena unui eventual pericol pentru securitatea personal. La dispoziia efului instituiei, acetia au fost izolai de restul condamnailor. Din cele relatate rezult c izolatorul disciplinar este cu certitudine un focar de infecie i poate fi o surs de contaminare cu TBC i de rspndire a tuberculozei att n rndul deinuilor, ct i a colaboratorilor penitenciarului. n acelai timp, circumstanele descrise ne fac s concluzionm c unele ameliorri ale condiiilor de detenie pot fi realizate fr cheltuieli financiare, fiind stabilit doar o administrare eficient i bine chibzuit, inclusiv o conlucrare ntre serviciile penitenciarului. n astfel de situaii cnd msurile de ordin organizatoric nu depind att de mult de conjunctura financiar, nici o circumstan nu va ndrepti administraia instituiei de admiterea unor nereguli care pot genera apariia diferitor boli, n acest sens fiind necesar o implicare mai activ a reprezentanilor serviciului medical.[footnoteRef:8] [8: Art. 233 din CE al RM: (1) Serviciul medical al penitenciarului sau medicul care deservete penitenciarul este obligat s verifice regulat: a) cantitatea, calitatea, prepararea i servirea hranei; b) starea sanitaro-igienic a ncperilor i a teritoriului penitenciarului; c) starea i curenia mbrcmintei, a aternutului condamnailor, corespunderea lor anotimpului. (2) eful penitenciarului este obligat s ia cunotin de raportul i de recomandrile medicului i ale serviciului medical i s ntreprind urgent msurile necesare. Dac eful penitenciarului consider c, n cadrul penitenciarului, respectarea recomandrilor este imposibil sau c acestea snt inacceptabile, el prezint Departamentului instituiilor penitenciare un raport, cu anexarea opiniei medicului sau a serviciului medical.]

Un alt compartiment al monitorizrii l-a constituit verificarea registrelor de eviden a sanciunilor disciplinare. n urma verificrii registrelor n cauz, s-a constatat o activitate bun n ceia ce privete evidena sanciunilor disciplinare aplicate condamnailor. n marea majoritate a cazurilor, pe lng ordinul de aplicare a sanciunii disciplinare, snt acumulate materiale necesare (rapoarte, decizii) ce dovedesc nclcarea disciplinar comis. Cu toate acestea, fiind verificate selectiv peste 20 dosare personale ale condamnailor, crora pe parcursul anului 2011 le-au fost aplicate sanciuni disciplinare, s-a constatat c snt i derogri. Astfel, examinnd dosarul personal nr.528 a condamnatului I. G., s-a constatat lipsa integral a probelor ce ar dovedi nclcarea de disciplin, pentru care, la 03 octombrie 2011, prin ordinul efului Penitenciarului nr.11 Bli, nr.96, i-a fost aplicat sanciunea disciplinar mustrare.[footnoteRef:9] [9: P. 587 din Statut prevede c ncheierile privind aplicarea msurii de stimulare sub forma meniunii i extrasele din deciziile sau ordinele de aplicare a msurilor de stimulare sau a sanciunilor disciplinare se anexeaz la dosarele personale ale deinuilor.]

Vis-a-vis de verificarea ncperilor pentru organizarea orelor de instruire n cadrul programului socio-juridic de iniiere a deinuilor n domeniul tiinelor socio-juridice, s-a constatat c n penitenciarul nr.11 este exclus programul de instruire socio-juridic de iniiere. A fost monitorizat sala de studii care este amenajat cu calculator, bncile snt n stare bun (practic noi). Sala este nclzit, luminoas, cu mobilier practic nou. Concomitent a fost monitorizat sala de for care este nclzit, luminoas, fiind dotat cu echipament sportiv parial renovat. Cu toate acestea, starea sanitar este una nesatisfctoare, necesit reparaie, iar pereii slii de sport fiind murdari. n interiorul penitenciarului exist atelier de prelucrare a lemnului, ns condiiile n care deinuii i pot efectua activiti de producere sau creative nu corespunde exigenelor impuse de prevederile Legii nr.186 din 10.07.2008, securitii i sntii n munc. Astfel atelierul dat nu este dotat cu stingtor de foc, cu truse medicale pentru acordarea ajutorului de prim necesitate, deinuii lucreaz fr mti individuale de protecie[footnoteRef:10], exist mult praf, ne este un sistem de ventilare i evacuare a acestuia, nu se ndeplinesc normele antiincendiare.[footnoteRef:11] [10: Lit.g al.2) art.3 din Legea securitii i sntii n munc nr.186 din 10.07.2008 stipuleaz c raporturile juridice ce in de instituirea de msuri privind asigurarea securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc sunt aplicabile i persoanelor care, pe durata ispirii pedepsei n locuri de detenie, lucreaz n atelierele instituiilor penitenciare sau la alte locuri de munc; Art.225 din Codul muncii prevede c angajatorul rspunde de asigurarea proteciei muncii.] [11: Art.4 din Legea nr.267 din 09.11.1994 privind aprarea mpotriva incendiilor stipuleaz: Controlul departamental asupra situaiei din domeniul aprrii mpotriva incendiilor este exercitat de ministere i departamente, de ntreprinderi, instituii i organizaii indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.]

Cu referire la verificarea respectrii deinerii separate a persoanelor care au solicitat asigurarea securitii, potrivit art.206, Cod de Executare, s-a stabilit c, n perioada 01.01.2011 04.11.2011, n Penitenciarul nr.11 Bli au fost nregistrate oficial 70 cererii de solicitare a deteniei separate, n temeiul art.206, Cod de Executare. Cele mai frecvente motive invocate snt: 1. jocul de cri; 2. violena sexual; 3. neasigurarea pazei obiectelor interzise, ridicate n urma percheziiilor. Asigurarea securitii deinuilor n urma depunerii cererilor, n temeiul art.206, Cod de Executare se efectueaz n trei blocuri ale penitenciarului. Astfel, n blocul nr.1 pentru astfel de necesitii snt 3 celule cu capacitatea de 28 paturi; n blocul nr.2 - 3 celule cu capacitatea de 18 locuri; n blocul nr.3 - 12 celule cu capacitatea de 72 de locuri. Tot n urma verificrii, s-a mai constatat c administraia penitenciarului nu nregistreaz oficial cererile de solicitare a asigurrii securitii, fie lipsete numrul de nregistrare i data, precum i numele persoanei care a recepionat cererea. Totodat, n 9 luni ale anului 2011, n Penitenciarul nr.11 Bli, au fost nregistrate oficial 5 cazuri de maltratare ntre deinui. Toate cazurile au fost examinate individual, iar persoanele vinovate au fost sancionate. n penitenciar continu s fie nregistrate cazuri de automutilare, pe parcursul anului 2011 fiind nregistrate 30 de asemenea cazuri. n marea majoritate deinuii nu snt de acord cu modul de desfurare a percheziiilor, sau de faptul c lucrurile interzise n penitenciar, n special telefoanele mobile, banii, cartelele SIM, snt ridicate n urma percheziiilor desfurate. Carenele atestate trebuie s ngrijoreze administraia penitenciarului i s depun eforturi organizatorice pentru nlturarea acestora, pentru asigurarea condiiilor de detenie adecvate, potrivit art. 24 din Constituia Republicii Moldova. Vizita de monitorizare din instituia penitenciar nr. 11 Bli a permis s identificm c instituia nu implementeaz msuri reale n vederea corijrii deinuilor. S-au constat mari rezerve la capitolul implementarea programelor socio-educative. Este necesar de ntreprins msuri pentru dezvoltarea uman a deinuilor (ndeosebi cnd este vorba de minori). Pentru sporirea i eficientizarea msurilor de reeducare este necesar antrenarea mai activ a ONG-urilor din regiune i reprezentanilor serviciului de probaiune[footnoteRef:12]. [12: Art. 16 din Legea cu privire la probaiune: Organul de probaiune are urmtoarele funcii: a) prezentarea de referate presentiniale de evaluare psihosocial a personalitii; b) aplicarea programelor de corecie a comportamentului social; c) coordonarea executrii unor anumite categorii de pedepse; d) exercitarea controlului asupra persoanelor condamnate cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, a persoanelor liberate condiionat de pedeaps penal nainte de termen, a persoanelor condamnate cu amnarea executrii pedepsei, a persoanelor liberate de rspundere penal; e) exercitarea controlului asupra aplicrii msurilor de constrngere cu caracter educativ; f) acordarea de asisten i de consiliere post-penitenciar; g) coordonarea activitii reprezentanilor altor autoriti publice centrale i autoritilor publice locale, organizaiilor neguvernamentale a cror activitate are legtur direct sau tangenial cu probaiunea; h) implementarea programelor de corecie social a subiecilor probaiunii; i) colaborarea cu penitenciarele n partea pregtirii persoanelor pentru liberare din locurile de detenie. ]

Conducndu-m de prevederile art. 27 alin. (11) din Legea nr. 1349 din 17.10.1997 cu privire la avocaii parlamentari,RECOMAND:1. ntreprinderea msurilor necesare n vederea evalurii situaiei fondului locativ n care snt plasai deinuii, precum i stabilirea mijloacelor financiare necesare pentru reparaia acestora, instalarea sticlelor la geamuri att n celulele blocurilor locative, ct i cele ale izolatorului disciplinar; 2. ntreprinderea msurilor organizatorice de separare a spaiilor de locuit din blocul de regim nr.2 al penitenciarului n ncperi mai mici, pentru evitarea deinerii condamnailor n ncperi de tip barac;3. A ntreprinde msuri care s asigure soluionarea problemei privind funcionarea adecvat, potrivit exigenelor normelor internaionale, a celulelor din cadrul Izolatorului disciplinar al Penitenciarului; 4. Asigurarea condamnailor cu cuverturi i saltele curate, precum i garantarea accesului la spltoria amenajat, n scopul asigurrii igienei personale i aspectului exterior decent al condamnailor;5. ntocmirea unui raport de ctre serviciul medical privind starea sanitaro-igienic a ncperilor i a teritoriului penitenciarului, potrivit art. 233, Cod de executare al Republicii Moldova, cu prezentarea ulterioar a acestuia efului penitenciarului, iar dup caz i Departamentului Instituiilor Penitenciare; 6. ntreprinderea msurilor de evaluare i reconstrucie a ncperii unde se prepar alimentele, conform prevederilor Ordinului Ministerului Justiiei, nr.512, precum i meninerea permanent n camerele unde se pstreaz alimentele, inclusiv pinea, a cureniei i nlturarea mucegaiului i evitarea apariiei lui pe viitor;7. Asigurarea unui climat pozitiv ntre administraie i deinui i ntre deinui, prin aplicarea practic a Programelor de resocializare i gsirea oportunitilor pentru antrenarea acestora n munc, iar n acest sens de efectuat o evaluare a climatului psiho - emoional n raportul dintre deinui i administraie, n special a raporturilor cu deinuii minori.8. Instituirea unei practici, potrivit creia deinuii antrenai n cmpul muncii s fie instruii n concordan cu prevederile legislaiei privind securitatea i sntatea n munc. Acetia s fie asigurai cu mijloace individuale de protecie a muncii, iar ncperile din spaiile de producere s fie utilate n spiritul respectrii normelor antiincendiare. 9. Evitarea pe viitor a derogrilor legislaiei privind inerea lucrrilor de secretariat referitoare la petiiile deinuilor, persoanelor fizice i juridice, parvenite n adresa penitenciarului.Asupra rezultatelor examinrii i msurilor ntreprinse pe marginea prezentului aviz solicitm respectuos s ne informa n termen de o lun, n conformitate cu prevederile alin. (2) art. 27 din Legea cu privire la avocaii parlamentari.

Cu respect, Tudor Lazr Avocat parlamentar

Ex.: O.Reaboi Gh. Bosi0-231-28149