ATRIBUȚIILE CURȚII CONSTITUȚIONALE.doc

25
ATRIBUŢIILE CURŢII CONSTITUŢIONALE 1. Reguli comune 2. Controlul constituţionalităţii legilor înainte de promulgare 3. Verificarea constituţionalităţii iniţiativelor de revizuire a Constituţiei 4. Constrolul constituţionalităţii tratatelor sau a altor acorduri internaţionale 5. Controlul constituţionalităţii regulamentelor Parlamentului 6. Soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate 7. Soluţionarea conflictelor juridice de natură constituţională dintre autorităţile publice 8. Respectarea procedurii pentru alegerea Preşedintelui României şi confirmarea rezultatelor sufragiului 9. Constatarea existenţei împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcţiei de Preşedinte al României 10. Emiterea avizului pentru suspendarea din funcţie a Preşedintelui României 11. Exercitarea atribuţiilor privitoare la organizarea şi desfăşurarea referendumului şi la confirmarea rezultatelor acestuia 12. Verificarea îndeplinirii condiţiilor pentru exercitarea iniţiativei legislative de către cetăţeni 13. Judecarea contestaţiilor care au ca obiect constituţionalitatea unui partid politic 14. Alte atribuţii prevăzute de legea organică a Curţii 1. REGULI COMUNE Referitoare la competenţa Curţii Curtea Constituţională poate fi sesizată în cazurile expres prevăzute de art. 146 din Constituţie sau de Legea sa organică nr.47/1992. În exercitarea atribuţiilor care îi revin, Curtea Constituţională este singura în drept să hotărască asupra competenţei sale. Competenţa Curţii Constituţionale nu poate fi contestată de nicio autoritate publică. Curtea Constituţională se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului. Referitoare la actele de sesizare Toate sesizările trebuie făcute în formă scrisă şi motivate. Potrivit art.45 alin.(1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale, denumit în continuare Regulament, actele de sesizare a Curţii Constituţionale sunt cele stabilite de lege şi se primesc prin poştă sau prin curier. Ele se depun la Compartimentul grefă, registratură şi arhivă, unde, în aceeaşi zi, primesc dată certă, după care se prezintă de către prim-magistratul-asistent preşedintelui Curţii Constituţionale, având ataşate şi plicurile. Celelalte cereri şi acte de natură jurisdicţională sosite prin poştă sau prin curier ori depuse personal, precum şi cele transmise prin telegraf, telefax sau prin poşta electronică se înregistrează, iar apoi se prezintă preşedintelui. Cererile adresate Curţii Constituţionale sunt scutite de taxe de timbru. 1

Transcript of ATRIBUȚIILE CURȚII CONSTITUȚIONALE.doc

ATRIBUIILE CURII CONSTITUIONALE

1. Reguli comune 2. Controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare

3. Verificarea constituionalitii iniiativelor de revizuire a Constituiei4. Constrolul constituionalitii tratatelor sau a altor acorduri internaionale

5. Controlul constituionalitii regulamentelor Parlamentului

6. Soluionarea excepiei de neconstituionalitate

7. Soluionarea conflictelor juridice de natur constituional dintre autoritile publice

8. Respectarea procedurii pentru alegerea Preedintelui Romniei i confirmarea rezultatelor sufragiului9. Constatarea existenei mprejurrilor care justific interimatul n exercitarea funciei de Preedinte al Romniei

10. Emiterea avizului pentru suspendarea din funcie a Preedintelui Romniei

11. Exercitarea atribuiilor privitoare la organizarea i desfurarea referendumului i la confirmarea rezultatelor acestuia

12. Verificarea ndeplinirii condiiilor pentru exercitarea iniiativei legislative de ctre ceteni13. Judecarea contestaiilor care au ca obiect constituionalitatea unui partid politic

14. Alte atribuii prevzute de legea organic a Curii

1. Reguli comune

Referitoare la competena CuriiCurtea Constituional poate fi sesizat n cazurile expres prevzute deart. 146 din Constituiesau deLegea sa organic nr.47/1992.

n exercitarea atribuiilor care i revin, Curtea Constituional este singura n drept s hotrasc asupra competenei sale. Competena Curii Constituionale nu poate fi contestat de nicio autoritate public.

Curtea Constituional se pronun numai asupra constituionalitii actelor cu privire la care a fost sesizat, fr a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului.

Referitoare la actele de sesizareToate sesizrile trebuie fcute n form scris i motivate.

Potrivitart.45 alin.(1) din Regulamentul de organizare i funcionare a Curii Constituionale, denumit n continuare Regulament, actele de sesizare a Curii Constituionale sunt cele stabilite de lege i se primesc prin pot sau prin curier. Ele se depun la Compartimentul gref, registratur i arhiv, unde, n aceeai zi, primesc dat cert, dup care se prezint de ctre prim-magistratul-asistent preedintelui Curii Constituionale, avnd ataate i plicurile.

Celelalte cereri i acte de natur jurisdicional sosite prin pot sau prin curier ori depuse personal, precum i cele transmise prin telegraf, telefax sau prin pota electronic se nregistreaz, iar apoi se prezint preedintelui.

Cererile adresate Curii Constituionale sunt scutite de taxe de timbru.

Referitoare la activitatea premergtoare dezbaterilorProcedura jurisdicional prevzut deLegea nr.47/1992se completeaz cu regulile procedurii civile, n msura n care ele sunt compatibile cu natura procedurii n faa Curii Constituionale. Compatibilitatea se hotrte exclusiv de Curte.

Preedintele Curii Constituionale, primind actul de sesizare, desemneaz, printr-o rezoluie datat, judectorul-raportor i magistratul-asistent i stabilete termenul de judecat n cazurile prevzute de lege.

Actul de sesizare se restituie de prim-magistratul-asistent Compartimentului gref, registratur i arhiv, unde, n aceeai zi, primete numrul din registrul de eviden a intrrilor i ieirilor dosarelor i se nscrie n registrul general de dosare.

Formarea, multiplicarea i distribuirea dosarului ctre cabinetele judectorilor Curii Constituionale i magistratul - asistent se realizeaz imediat dup repartizarea acestuia de ctre preedintele Curii.

La formarea dosarului, pe coperta acestuia se vor meniona: denumirea Curii, numrul dosarului, autorii sesizrii, obiectul sesizrii i termenul de judecat, dup stabilirea acestuia.

Dosarul trebuie s aib toate filele cusute i numerotate.

Expedierea corespondenei cu caracter jurisdicional se va realiza prin pot, curier, prin fax ori e-mail sau prin orice alt mijloc de comunicare ce poate fi identificat i supravegheat i care asigur caracterul oficial al acesteia.

Potrivitart.76 din Legea nr.47/1992, autoritile publice, instituiile, regiile autonome, societile comerciale i orice alte organizaii sunt obligate s comunice informaiile i documentele cerute de Curtea Constituional pentru realizarea atribuiilor sale.

Magistratul-asistent desemnat n dosar pregtete lucrrile n vederea dezbaterilor i ntocmete proiectul de raport.

Judectorul-raportor, analiznd proiectul de raport, punctele de vedere i relaiile cerute, soluiile din doctrina i jurispruden romn i strin, precum i oricare alt element necesar dezbaterilor, ntocmete un raport scris asupra cauzei.

Grefierul-ef ia msuri de multiplicare, pentru fiecare dintre judectori i magistratul-asistent, a raportului ntocmit n cauz, a punctelor de vedere legal primite n vederea soluionrii cauzei, precum i a celorlalte documente existente la dosarul cauzei, dac este cazul.

ntiinarea prilor se face numai n cazurile prevzute laart.146 lit.d), e) i k) din Constituie.Sub ndrumarea magistratului-asistent, grefierul ntocmete concepta de citare, citaiile i adresele referitoare la alte modaliti operative de chemare n faa Curii Constituionale,

ntocmirea conceptelor de citare i emiterea procedurilor de chemare n faa Curii Constituionale se fac imediat dup fixarea termenului de judecat, pentru cauzele de natur urgent, sau cel mai trziu a doua zi lucrtoare, n celelalte cauze. Grefierul care ntocmete citaiile face meniune, pe concepta de citare, despre data emiterii acestora.

Scoaterea dosarelor din incinta Curii Constituionale este interzis.

Dosarele sunt puse la dispoziia prilor sau a reprezentanilor legali ai acestora pentru studiu n incinta Compartimentului gref, registratur i arhiv n timpul programului de lucru cu publicul, dup identificarea i notarea prenumelui i numelui persoanelor care le solicit, verificndu-se actele de identitate, procurile sau delegaiile, precum i integralitatea dosarului la restituire. Grefierul registrator supravegheaz studiul dosarelor.

La solicitarea prilor sau a reprezentanilor legali ai acestora, preedintele poate dispune eliberarea de copii de pe actele din dosarul Curii Constituionale.Referitoare la edinele publiceCurtea Constituional lucreaz legal n prezena a dou treimi din numrul judectorilor.

edinele de judecat sunt publice, n afar de cazul n care, din motive ntemeiate, Curtea hotrte altfel.

Actele i lucrrile Curii Constituionale, pe baza crora aceasta pronun deciziile sau hotrrile ori emite avizele nu sunt destinate publicitii.

La edinele Plenului particip toi judectorii Curii Constituionale, n afar de situaiile n care unii absenteaz n mod justificat.

edinele sunt prezidate de preedintele Curii Constituionale. n lipsa preedintelui Curii, edinele sunt prezidate de un judector desemnat de acesta. La edine particip n mod obligatoriu magistratul-asistent repartizat pe lng judectorul-raportor, iar n cazurile prevzute de lege, reprezentantul Ministerului Public i alte persoane sau autoriti, ntiinate n acest scop.

Accesul publicului este limitat la numrul de locuri din sala de edin. Secretarul general va lua msuri pentru asigurarea accesului publicului n sala de edine.

Personalul auxiliar de specialitate desemnat s asiste la edina de judecat anun publicului din sal intrarea i retragerea Plenului Curii Constituionale. La intrarea i la retragerea Plenului Curii Constituionale, publicul se ridic n picioare.

n scopul asigurrii solemnitii edinei, utilizarea n sala de edin a aparatelor ce permit nregistrarea, fixarea sau transmiterea cuvntului ori a imaginii este admis numai naintea nceperii dezbaterilor i cu autorizarea prealabil a preedintelui Curii Constituionale.

Este interzis ca n sala de edin s se fac propagand de orice fel, prin viu grai ori prin afie, pancarte sau alte materiale de acest gen, sub sanciunea evacurii din sal i a sesizrii organelor de poliie, dac preedintele Curii Constituionale apreciaz c fapta are caracter grav.

Dispoziiile art. 122 i 123 din Codul de procedur civil referitoare la poliia edinelor de judecat sunt aplicabile.

n timpul edinelor publice, judectorii, magistraii-asisteni, procurorii i avocaii poart rob.

Curtea Constituional, legal sesizat, procedeaz la examinarea constituionalitii, nefiind aplicabile dispoziiile Codului de procedur civil referitoare la suspendarea, ntreruperea sau stingerea procesului i nici cele privind recuzarea judectorilor.

Conexarea dosarelor aflate pe rolul Curii Constituionale se dispune atunci cnd obiectul excepiei este identic.

Magistratul-asistent care a pregtit dezbaterile intr n sala de edin nainte de nceperea dezbaterilor, prelund dosarele n care a fost desemnat.

Dup deschiderea edinei, preedintele Curii Constituionale dispune strigarea dosarelor de ctre magistraii - asisteni n ordinea stabilit n lista de edin. Preedintele, la cererea prilor sau din oficiu, poate dispune strigarea unor dosare peste rnd sau lsarea mai la urm.

n fiecare cauz, magistratul-asistent face apelul prilor, dup care refer asupra modului n care s-au ndeplinit procedura de citare i msurile dispuse de Curtea Constituional, precum i asupra obiectului cauzei i stadiului n care se afl judecata acesteia.

n cursul edinei publice, magistratul-asistent va consemna n registrul de note, numerotat i sigilat, numrul dosarului, susinerile orale ale prilor i ale procurorului, msurile dispuse de Curtea Constituional, precum i toate celelalte aspecte rezultnd din desfurarea dezbaterilor. Pe baza acestuia, magistratul-asistent va ntocmi ncheierea de dezbateri. Registrul de note se pstreaz n arhiva Curii timp de 5 ani de la data ultimelor note scrise.

n cazul n care Curtea Constituional rmne n pronunare, preedintele anun ziua stabilit pentru aceasta. Amnarea pronunrii nu va depi, de regul, 30 de zile. n condica de edin se trece n momentul pronunrii i termenul la care au avut loc dezbaterile. n cazul n care s-a dispus amnarea dezbaterilor sau a pronunrii asupra cauzei, magistratul - asistent va trece n condica edinelor de judecat termenul fixat, iar n termen de 24 de ore va ntocmi ncheierea de amnare, cu indicarea motivului care a determinat aceast msur.

Dup redactarea ncheierii, magistratul-asistent pred dosarul grefierului, n vederea ndeplinirii procedurii de citare, dup caz, i va asigura ndeplinirea celorlalte msuri dispuse de Curtea Constituional.

Referitoare la edinele de deliberriDeliberarea se face n secret i la ea vor fi prezeni numai judectorii care au participat la dezbateri i magistratul-asistent desemnat n dosar.

Judectorul-raportor voteaz primul, cel mai tnr judector, al doilea, apoi ceilali judectori i, la sfrit, preedintele Curii Constituionale.

n situaia n care un judector cere s se ntrerup deliberarea pentru o mai bun studiere a problemelor ce formeaz obiectul dezbaterii i preedintele Curii Constituionale sau cel puin o treime din numrul judectorilor Plenului consider cererea justificat, se va amna pronunarea pentru o alt dat, inndu-se seama de urgena cauzei.

n cazul n care nu sunt prezeni toi judectorii care au participat la dezbateri sau n situaia n care sunt ndeplinite condiiile prevzute laart. 58 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, pronunarea asupra cauzei va fi amnat pentru o dat ulterioar. Amnarea va fi consemnat ntr-o ncheiere redactat de magistratul-asistent, cu indicarea motivului care a determinat aceast msur.

Dac n cursul deliberrii se constat necesitatea lmuririi suplimentare a unor aspecte sau nu se ntrunete majoritatea prevzut laart. 51 alin. (1) teza a doua din Legea nr.47/1992, preedintele Curii Constituionale poate dispune redeschiderea dezbaterilor, stabilind noul termen de judecat. Magistratul-asistent va redacta ncheierea, cu indicarea motivului care a determinat aceast msur.

n cazurile sus-menionate, ncheierile se redacteaz n termen de 24 de ore, iar termenele fixate se consemneaz n condica edinelor de judecat.

Rezultatul deliberrii se nscrie ntr-o minut, care se semneaz de judectorii care au participat la edin i de magistratul-asistent.

Magistratul-asistent va consemna de ndat n condica de edin soluiile date, care se semneaz de ctre judectori.Referitoare la activitatea ulterioar pronunriiDeciziile, hotrrile i avizele se redacteaz de ctre magistratul-asistent care a participat la dezbateri, sub ndrumarea judectorului-raportor. Termenul de redactare este de cel mult 30 de zile de la pronunare.

Judectorul care a votat mpotriv poate formula opinie separat. Cu privire la motivarea deciziei se poate formula opinie concurent. Opinia separat i, dup caz, cea concurent se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, mpreun cu decizia.

Deciziile, hotrrile i avizele se certific de ctre preedintele Curii Constituionale i de magistratul-asistent care a participat la dezbateri. Ele primesc numr n ordinea nscrierii lor n condica de edin, separat pentru decizii, hotrri i avize.

Actele Curii Constituionale se redacteaz n numrul de exemplare necesar spre a asigura pstrarea lor la dosar, comunicarea acestora, n cazurile prevzute de lege, i trimiterea spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Dup redactarea deciziei, hotrrii, avizului sau a ncheierii, magistratul-asistent restituie dosarul Compartimentului gref, registratur i arhiv.

Dup soluionarea dosarului se va proceda la nuruire i la aplicarea sigiliului, iar pe faa interioar a ultimei coperi grefierul registrator va certifica numrul filelor, n cifre i n litere.

Restituirea nscrisurilor originale depuse la dosarele Curii Constituionale se ncuviineaz de preedintele Curii, pe baza unei cereri motivate, formulate de petiionar, i numai dac actul poate fi pstrat n copie, fr ca prin aceasta s se produc o vtmare prilor din proces. Copia de pe act se va certifica pentru conformitate de grefierul-ef, care va aplica tampila Curii Constituionale pe fiecare fil.

Referitoare la publicarea actelor CuriiDeciziile i hotrrile se pronun n numele legii.

Deciziile, hotrrile i avizele Curii Constituionale se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Referitoare la efectele actelor CuriiAvizul emis pentru propunerea de suspendare din funcie a Preedintelui Romniei este singurul act al Curii care are un caracter consultativ.

Deciziile i hotrrile Curii Constituionale sunt general obligatorii i au putere numai pentru viitor.

n consecin, toate autoritile publice sunt obligate s respecte deciziile i hotrrile Curii Constituionale. Totodat, potrivit jurisprudenei Curii, puterea de lucru judecat ce nsoete actele jurisdicionale, deci i deciziile Curii Constituionale, se ataeaz nu numai dispozitivului, ci i considerentelor pe care se sprijin acesta. n consecin, att Parlamentul, ct i Guvernul, respectiv autoritile i instituiile publice urmeaz s respecte ntru totul att considerentele, ct i dispozitivele acestora. n acest sens suntDecizia Plenului Curii Constituionale nr. 1/1995,Decizia nr.1415/2009,Decizia nr.414/2010,Decizia nr.415/2010.2. CONTROLUL CONSTITUIONALITII LEGILOR NAINTE DE PROMULGARE

Sediul materiei

Controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare sau controlul de constituionalitatea priorieste reglementat de dispoziiileart.146 lit.a) teza nti din Constituiei deart.15-18 din Legea nr.47/1992. Este un control abstract i direct, exercitat numai la sesizarea unor autori calificai.

Autorii sesizriiCurtea Constituional se pronun asupra constituionalitii legilor nainte de promulgarea acestora, numai la sesizarea:

- Preedintelui Romniei;

- a unuia din preedinii celor dou Camere;

- a Guvernului;

- a naltei Curi de Casaie i Justiie [potrivit art.25 lit.c) din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar, nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite pentru sesizarea Curii Constituionale pentru controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare];

- a Avocatului Poporului (acesta a devenit titular al dreptului de a sesiza Curtea Constituional cu controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare n urma revizuirii Constituiei din anul 2003);

- a unui numr de cel puin 50 de deputai;

- a unui numr de cel puin 25 de senatori.

Curtea a stabilit n jurisprudena sa c nu sunt legale sesizrile semnate de un numr mai mic de deputai, respectiv senatori. n aces sens suntDecizia nr.73/1995iDecizia nr. 35/1996).

Obiectul sesizriiObiect al controlului de constituionalitatea prioril pot constitui legile ordinare i legile organice, nainte de a fi promulgate.

Nu pot face obiect al controlului de constituionalitate reglementat de dispoziiileart.146 lit.a)teza nti din Constituie legile n vigoare, proiectele sau propunerile legislative i nici amendamentele.Sesizarea Curii ConstituionaleSesizarea fcut de parlamentari se trimite Curii Constituionale n ziua primirii ei, de ctre secretarul general al Camerei respective.

Proceduran vederea exercitrii dreptului de sesizare a Curii Constituionale, cu 5 zile nainte de a fi trimis spre promulgare, legea se comunic Guvernului, naltei Curi de Casaie i Justiie, precum i Avocatului Poporului i se depune la secretarul general al Camerei Deputailor i la cel al Senatului, iar n cazul n care legea a fost adoptat cu procedur de urgen, termenul este de 2 zile.

Data la care legea a fost depus la secretarii generali ai Camerelor se aduce la cunotin n plenul fiecrei Camere n termen de 24 de ore de la depunere. Depunerea i comunicarea se fac numai n zilele n care Camerele Parlamentului lucreaz n plen.

Dup primirea actului de sesizare, preedintele Curii desemneaz,printr-o rezoluie datat, judectorul-raportor i magistratul-asistent i stabilete data la care vor avea loc dezbaterile.

n cazul sesizrii Curii Constituionale de unul dintre preedinii celor dou Camere ale Parlamentului, de parlamentari, de Guvern, de nalta Curte de Casaie i Justiie sau de Avocatul Poporului, Curtea va comunica Preedintelui Romniei sesizarea primit, n ziua nregistrrii.

Dac sesizarea s-a fcut de Preedintele Romniei, de parlamentari, de nalta Curte de Casaie i Justiie sau de Avocatul Poporului, Curtea Constituional o va comunica, n termen de 24 de ore de la nregistrare, preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernului, preciznd i data cnd vor avea loc dezbaterile.

Dac sesizarea s-a fcut de preedintele uneia dintre Camerele Parlamentului, Curtea Constituional o va comunica preedintelui celeilalte Camere, Guvernului, precum i Avocatului Poporului, iar dac sesizarea s-a fcut de ctre Guvern, Curtea o va comunica preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, precum i Avocatului Poporului, preciznd i data cnd vor avea loc dezbaterile.

Pn la data dezbaterilor, preedinii celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernul i Avocatul Poporului pot prezenta, n scris, punctele lor de vedere. Punctul de vedere al Guvernului se prezint numai sub semntura primului-ministru.

Dezbaterea are loc n plenul Curii Constituionale, pe baza sesizrii, a documentelor i a punctelor de vedere primite i poart att asupra prevederilor menionate n sesizare, ct i asupra celor de care, n mod necesar i evident, nu pot fi disociate.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit.A.a) din Legea nr.47/1992, o decizie. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea decizieiDecizia prin care se constat neconstituionalitatea legii se comunic preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i primului-ministru.

Decizia pronunat de ctre Curte se comunic n mod obligatoriu Preedintelui Romniei pentru a se evita promulgarea unei legi declarate neconstituionale, iar n cazul n care s-a constatat constituionalitatea dispoziiilor legale criticate, pentru ca Preedintele s poat promulga legea n termen de 10 zile de la data la care i-a fost comunicat decizia Curii.

Efectele deciziein caz de constatare a neconstituionalitii legii, potrivitart.147 alin.(2) din Constituie, Parlamentul este obligat s reexamineze dispoziiile respective pentru punerea lor de acord cu decizia Curii Constituionale.

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

3.VERIFICAREA CONSTITUIONALITII INIIATIVELOR DE REVIZUIRE A CONSTITUIEI

Sediul materieiVerificarea constituionalitii iniiativelor de revizuire a Constituiei este reglementat de dispoziiileart.146 lit.a) teza a doua din Constituiei deart.19-22 din Legea nr.47/1992.

Autorii sesizriiCurtea Constituional exercit aceast atribuie din oficiu.

Obiectul verificriiObiect al verificrii constituionalitii prevzute deart.146 lit.a) teza a doua din Constituiel pot constitui doar proiectele sau propunerile legislative de revizuire a Constituiei.

ProceduraIniiatorii revizuirii Constituiei sunt prevzui, limitativ, laart.150 din Constituiei pot fi:

- Preedintele Romniei, la propunerea Guvernului;

- cel puin o ptrime din numrul deputailor sau al senatorilor;

- cel puin 500.000 ceteni cu drept de vot, care s provin din cel puin jumtate din judeele rii, iar n fiecare din aceste judee sau n municipiul Bucureti trebuie s fie nregistrate cel puin 20.000 de semnturi.

nainte de sesizarea Parlamentului pentru iniierea procedurii legislative de revizuire a Constituiei, iniiatorul revizuirii are obligaia de a depune proiectul sau propunerea legislativ, mpreun cu avizul Consiliului Legislativ, la Curtea Constituional.

La primirea proiectului de lege sau a propunerii legislative, preedintele Curii numete un judector-raportor i stabilete termenul de judecat.

Curtea este obligat ca, n termen de 10 zile, s se pronune, n plen, asupra respectrii dispoziiilor constituionale aleart.150iart.152privind revizuirea Constituiei.

Ulterior, proiectul sau propunerea de lege constituional pot fi prezentate Parlamentului numai nsoite de decizia Curii Constituionale.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. A. a) din Legea nr.47/1992, o decizie, cu votul a dou treimi din numrul judectorilor Curii.

Comunicarea decizieiDecizia Curii se comunic celor care au iniiat proiectul de lege sau propunerea legislativ ori, dup caz, reprezentantului acestora.

EfecteProiectul de lege sau propunerea legislativ de revizuire a Constituiei se prezint Parlamentului numai mpreun cu decizia Curii Constituionale.

Parlamentul este obligat s in cont de decizia Curii Constituionale, atunci cnd adopt legea de revizuire a Constituiei.

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.4.CONTROLUL CONSTITUIONALITII TRATATELOR SAU A ALTOR ACORDURI INTERNAIONALE

Sediul materieiControlul constituionalitii tratatelor sau a altor acorduri internaionale este reglementat deart.146 lit.b) din Constituiei deart.24 - 26 din Legea nr.47/1992.

Autorii sesizriiSesizarea privind constituionalitatea unui tratat sau acord internaional poate fi formulat de:

- unul dintre preedinii celor dou Camere ale Parlamentului

- un numr de cel puin 50 de deputai

- un numr de cel puin 25 de senatori.

Obiectul sesizriiObiect al acestui tip de control de constituionalitate l constituie tratatele sau alte acorduri internaionale nainte de ratificarea acestora de Parlament.

Sesizarea Curii ConstituionaleSesizarea fcut de parlamentari se nregistreaz, dup caz, la Senat sau la Camera Deputailor i se trimite Curii Constituionale, n ziua primirii ei, de ctre secretarul general al Camerei respective.ProceduraDup ce primete sesizarea, Preedintele Curii Constituionale desemneaz judectorul-raportor i fixeaz data dezbaterilor n plen.

Dac sesizarea este formulat de preedintele uneia dintre Camerele Parlamentului, Curtea Constituional o va comunica Preedintelui Romniei, preedintelui celeilalte Camere, precum i Guvernului, preciznd i data pn la care pot prezenta, n scris, punctele lor de vedere.

Dac sesizarea este formulat de un numr de cel puin 50 de deputai sau de cel puin 25 de senatori, aceasta se comunic Preedintelui Romniei, preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernului, preciznd i data pn la care pot prezenta, n scris, punctele lor de vedere.

Pn la data dezbaterilor n plenul Curii Constituionale, Preedintele Romniei, preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul pot prezenta, n scris, punctele lor de vedere.

Dezbaterea asupra constituionalitii tratatului sau a acordului internaional are loc n plenul Curii Constituionale, pe baza sesizrii, a documentelor i a punctelor de vedere primite, att asupra prevederilor menionate n sesizare, ct i asupra celor de care, n mod necesar i evident, acestea nu pot fi disociate.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit.A. b) din Legea nr.47/1992, o decizie. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea decizieiDeciziile pronunate n cadrul acestei atribuii se comunic Preedintelui Romniei, preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernului.

Efectele deciziein cazul n care a fost constatat constituionalitatea tratatului sau a acordului internaional, acesta nu poate face obiectul unei excepii de neconstituionalitate.

Decizia prin care se constat neconstituionalitatea unui tratat sau acord internaional are ca efect specific imposibilitatea ratificrii acestuia.

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

5.CONTROLUL CONSTITUIONALITII REGULAMENTELOR PARLAMENTULUI

Sediul materieiControlul constituionalitii regulamentelor Parlamentului este reglementat deart.146 lit.c) din Constituiei de art. 27 - 28 din Legea nr.47/1992.

Autorii sesizriiSesizarea privind constituionalitatea regulamentelor Parlamentului poate fi formulat de:

- unul dintre preedinii celor dou Camere ale Parlamentului;

- un grup parlamentar;

- un numr de cel puin 50 de deputai;

- sau un numr de cel puin 25 de senatori.

Obiectul sesizriiObiect al acestui tip de control de constituionalitate l reprezint regulamentele Parlamentului Romniei. Acestea sunt de trei tipuri: Regulamentul Senatului, Regulamentul Camerei Deputailor i Regulamentul edinelor comune. Regulamentul unei Camere a Parlamentului conine regulile de organizare intern a acesteia, precum i modalitatea de desfurare a activitii ei.Sesizarea Curii Constituionalen cazul n care sesizarea se face de parlamentari, ea se trimite Curii Constituionale de secretarul general al Camerei din care acetia fac parte, n ziua depunerii.

ProceduraDup ce primete sesizarea, preedintele Curii Constituionale desemneaz judectorul-raportor i fixeaz data dezbaterilor n plen.

Curtea Constituional o va comunica, n termen de 24 de ore de la nregistrare, preedinilor celor dou Camere, cu precizarea datei cnd va avea loc dezbaterea.

Preedinii Camerelor pot comunica punctul de vedere al birourilor permanente pn la data dezbaterii.

Dezbaterea are loc n plenul Curii Constituionale, pe baza sesizrii i a punctelor de vedere primate

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. A. c) din Legea nr.47/1992, o decizie. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea decizieiDeciziile pronunate n cadrul acestei atribuii se aduc la cunotina Camerei al crei regulament a fost dezbtut.

Efectele decizieiDac prin decizie se constat neconstituionalitatea unor dispoziii ale regulamentului, Camera sesizat va reexamina, n termen de 45 de zile, aceste dispoziii, pentru punerea lor de acord cu prevederile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile din regulament declarate neconstituionale sunt suspendate. La expirarea termenului de 45 de zile, dispoziiile regulamentare declarate neconstituionale i nceteaz efectele juridice [art.147 alin.(1) din Constituie].

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

6.SOLUIONAREA EXCEPIEI DE NECONSTITUIONALITATE

Sediul materieiSoluionarea excepiei de neconstituionalitate sau controlul de constituionalitatea posteriorieste reglementat deart.146 lit.d) din Constituiei deart.29-33 din Legea nr.47/1992.

n cadrul acestui tip de control, Curtea hotrte att asupra excepiilor de neconstituionalitate privind legile i ordonanele ori o dispoziie dintr-o lege sau dintr-o ordonan, n vigoare, ridicate n faa instanelor judectoreti sau de arbitraj comercial, ct i cu privire la excepiile de neconstituionalitate ridicate direct de Avocatul Poporului.

Autorii sesizriiExcepia de neconstituionalitate poate fi ridicat:

- de ctre prile unui litigiu;

- din oficiu, de ctre instana de judecat ori de arbitraj comercial;

- de procuror, n faa instanei de judecat, n cauzele la care particip;

- de Avocatul Poporului, direct.

Obiectul excepieiObiectul excepiei de neconstituionalitate trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine imperative stabilite prin legea organic a Curii Constituionale [art.29 alin.(1) din Legea nr.47/1992]:

- s fie o lege sau ordonan ori o dispoziie dintr-o lege sau dintr-o ordonan. Prin urmare, doar actele cu caracter legislativ fac obiectul controlului de constituionalitate, nu i actele administrative. Acestea din urm pot fi supuse controlului de legalitate exercitat de instanele judectoreti;

- legea sau ordonana ori dispoziia criticat s fie n vigoare. PrinDecizia nr.766/2011, Curtea Constituional a constatat c sintagma "n vigoare" este constituional n msura n care se interpreteaz n sensul c sunt supuse controlului de constituionalitate i legile sau ordonanele ori dispoziiile din legi sau din ordonane ale cror efecte juridice continu s se produc i dup ieirea lor din vigoare;

- legea sau ordonana ori dispoziia criticat trebuie s aib legtur cu soluionarea cauzei n orice faz a litigiului i oricare ar fi obiectul acestuia. Evident c aceast cerin nu se aplic n cazul n care Avocatul Poporului ridic excepia de neconstituionalitate;

- legea sau ordonana ori dispoziia criticat s nu fi fost constatat ca fiind neconstituional printr-o decizie anterioar a Curii Constituionale.

Atunci cnd excepia nu ndeplinete cerinele menionate anterior, instana este obligat s resping printr-o ncheiere motivat cererea de sesizare a Curii Constituionale. ncheierea poate fi atacat numai cu recurs la instana imediat superioar, n termen de 48 de ore de la pronunare. Recursul se judec n termen de 3 zile.

Autorul excepiei de neconstituionalitate nu poate cere, n timpul dezbaterilor din edina public ori prin notele scrise depuse la dosar, extinderea obiectului excepiei, deoarece, potrivitart.29 alin.(1) din Legea nr.47/1992, Curtea Constituional se pronun numai asupra dispoziiilor legale menionate n ncheierea prin care instana sesizeaz Curtea cu soluionarea excepiei de neconstituionalitate, n caz contrar sesizarea nefiind legal.

De asemenea, potrivit jurisprudenei Curii Constituionale, autorul excepiei nu poate s invoce n faa Curii un alt temei constituional, care nu are nicio legtur cu cel invocat n sesizare i nici nu este o dezvoltare a acestuia, ntruct aceasta ar avea semnificaia ridicrii unei excepii direct n faa Curii, eludndu-se astfel prevederileart.29 din Legea nr.47/1992, ceea ce este inadmisibil.

Sesizarea Curii ConstituionaleSesizarea Curii Constituionale se face de ctre instan, prin ncheiere, sau direct de ctre Avocatul Poporului, prin adres nsoit de motivarea excepiei.

Sesizarea Curii Constituionale de ctre instana n faa creia s-a ridicat excepia de neconstituionalitate se face printr-o ncheiere distinct, n original sau n copie certificat, care trebuie s cuprind punctele de vedere ale prilor i opinia instanei asupra excepiei, i s fie nsoit de dovezile depuse de pri. Dispozitivul ncheierii trebuie s se refere la soluia instanei cu privire la sesizarea Curii Constituionale. [art.29 alin.4 din Legea nr.47/1992,art.1 din Hotrrea Curii Constituionale nr.3 din 9 februarie 2010,art.1 din Hotrrea Curii Constituionale nr.26 din 16 decembrie 2010].

Dac excepia a fost ridicat din oficiu, de ctre instan, ncheierea trebuie motivat, cuprinznd i susinerile prilor, precum i dovezile necesare.

Odat cu ncheierea de sesizare, instana de judecat trebuie s trimit Curii Constituionale numele prilor din proces i datele necesare pentru ndeplinirea procedurii de citare a acestora.

Documentele comunicate n copie de ctre instana n faa creia a fost ridicat excepia trebuie certificate de ctre aceasta prin consemnarea meniuniiconform cu originalulpe fiecare fil. (art.2 din Hotrrea Curii Constituionale nr.3 din 9 februarie 2010).

Sesizarea Curii cu privire la excepiile de neconstituionalitate ridicate direct de Avocatul Poporului privind constituionalitatea unei legi sau ordonane ori a unei dispoziii dintr-o lege sau ordonan, n vigoare, se face printr-o adres nsoit de motivarea excepiei de neconstituionalitate, cu precizarea dispoziiilor criticate i a temeiurilor de constituionalitate invocate.

ProceduraDup ce primete ncheierea de sesizare, preedintele Curii Constituionale desemneaz judectorul-raportor.

ncheierea prin care a fost sesizat Curtea se comunic:

- preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului,

- Guvernului

- i Avocatului Poporului,

indicndu-le data pn la care aceste autoriti pot s trimit punctul lor de vedere. Punctul de vedere al Guvernului se prezint numai sub semntura primului-ministru.

n cazul n care Curtea Constituional este sesizat direct de Avocatul Poporului, comunicarea sesizrii n scopul trimiterii punctelor de vedere se face:

- preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului

- i Guvernului.

Judectorul desemnat ca raportor este obligat s ia msurile necesare pentru administrarea probelor la data judecii.

Totodat, judectorul-raportor verific dac sunt ndeplinite cerinele referitoare la sesizare i, dac este cazul, solicit completarea actului de sesizare, stabilind i termenul n care instana s rspund.

Judectorul-raportor sau, ulterior, Plenul Curii Constituionale, dac apreciaz c este necesar, poate s solicite instanei trimiterea dosarului n care s-a ridicat excepia sau a oricrui act, n copie certificat, din acest dosar [art.47 alin.(3) din Regulamentiart.3 din Hotarrea Curii Constituionale nr.3 din 9 februarie 2010].

Judectorul-raportor poate solicita consultaii de specialitate unor personaliti sau unor instituii, cu aprobarea prealabil a preedintelui Curii Constituionale.

Magistratul-asistent ntocmete proiectul de raport.

Judectorul-raportor, analiznd proiectul de raport, punctele de vedere, soluiile din doctrina i jurisprudena romn i strin, precum i oricare alt element necesar dezbaterilor, ntocmete un raport scris asupra cauzei.

Termenul de depunere a raportului nu poate depi, de regul, 90 de zile de la data nregistrrii sesizrii.

Judecata are loc la termenul stabilit, pe baza actelor cuprinse n dosar, cu ntiinarea prilor i a Ministerului Public.

ntocmirea conceptelor de citare i emiterea procedurilor de chemare n faa Curii Constituionale se fac imediat dup fixarea termenului de judecat, pentru cauzele de natur urgent, sau cel mai trziu a doua zi lucrtoare, n celelalte cauze.

ntiinarea prilor se poate face prin citaie, precum i prin alte modaliti operative, respectiv telefonic, telegrafic, prin fax, pot electronic sau prin orice alt mijloc de comunicare ce asigur, dup caz, transmiterea textului actului supus comunicrii ori ntiinarea pentru prezentarea la termen, precum i confirmarea primirii actului, respectiv a ntiinrii, dac prile au indicat instanei datele corespunztoare n acest scop. Dac ncunotinarea s-a fcut telefonic, grefierul va ntocmi un referat n care va arta modalitatea de ncunotinare i obiectul acesteia.

Pe formularul de citaie se menioneaz expres c prezentarea prii n faa Curii Constituionale nu este obligatorie.

n cazul persoanelor care au domiciliul sau sediul n strintate, citarea se face n limba romn.

Cu cel puin 10 zile naintea edinei, magistratul-asistent verific legalitatea ndeplinirii procedurilor de citare sau de comunicare ataate la dosar i dispune msurile necesare, dup caz.

n cazul n care constat nereguli procedurale, magistratul-asistent l informeaz pe preedintele Curii Constituionale.

Participarea procurorului la judecat este obligatorie.

Prile pot fi reprezentate prin avocai cu drept de a pleda la nalta Curte de Casaie i Justiie, i anume avocai definitivi care au o vechime nentrerupt n profesie de cel puin 5 ani de la definitivare.

Deliberarea se face n secret i la ea vor fi prezeni numai judectorii care au participat la dezbateri i magistratul-asistent desemnat n dosar.

Numai n caz de admitere a excepiei, Curtea se va pronuna i asupra constituionalitii altor dispoziii din actul atacat, de care, n mod necesar i evident, nu pot fi disociate dispoziiile menionate n sesizare.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. A. d) din Legea nr.47/1992, o decizie. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea decizieiDeciziile prin care se respinge excepia de neconstituionalitate se comunic:

- instanei care a sesizat Curtea Constituional sau

- Avocatului Poporului, dup caz.

Deciziile prin care se constat neconstituionalitatea unei legi sau ordonane ori a unei dispoziii dintr-o lege sau dintr-o ordonan n vigoare se comunic:

- celor dou Camere ale Parlamentului;

- Guvernului;

- instanei care a sesizat Curtea Constituional; n cazul n care la data comunicrii deciziei Curii Constituionale cauza se afl pe rolul altui organ judiciar, instana comunic acestuia decizia;

- autoritilor publice implicate.

Efectele decizieiPotrivitart.147 alin.(1) lit.c) din Constituie, dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare constatate ca fiind neconstituionale i nceteaz efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale, dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pune de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt suspendate de drept.

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

7.SOLUIONAREA CONFLICTELOR JURIDICE DE NATUR CONSTITUIONAL DINTRE AUTORITILE PUBLICE

Sediul materieiAtribuia Curii Constituionale de soluionare a conflictelor juridice de natur constituional dintre autoritile publice a fost introdus ca urmare a revizuirii Constituiei n anul 2003.

Soluionarea conflictelor juridice de natur constituional dintre autoritile publice este reglementat de dispoziiileart.146 lit.e) din Constituiei deart.34-36 din Legea nr.47/1992.

Autorii cererii de soluionare (sesizrii)Curtea Constituional soluioneaz conflictele juridice de natur constituional dintre autoritile publice, numai la cererea:

- Preedintelui Romniei;

- a unuia din preedinii celor dou Camere;

- a primului-ministru;

- a preedintelui Consiliului Superior al Magistraturii.

Obiectul sesizriiConstituia RomnieiiLegea nr.47/1992privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale utilizeaz sintagmaconflict juridic de natur constituionalfr a preciza coninutul acesteia. Prin urmare, pentru stabilirea trsturilor coninutului conflictului juridic de natur constituional, principalul reper l constituie jurisprudena Curii Constituionale.

Sesizarea Curii ConstituionaleCererea de soluionare a conflictului juridic de natur constituional va meniona:

- autoritile publice aflate n conflict;

- textele legale asupra crora poart conflictul;

- prezentarea poziiei prilor i

- opinia autorului cererii.

Proceduran vederea soluionrii conflictului juridic de natur constituional, preedintele Curii Constituionale, primind cererea, trebuie s o comunice prilor aflate n conflict, solicitndu-le s i exprime, n scris, n termenul stabilit, punctul de vedere asupra coninutului conflictului i a eventualelor ci de soluionare a acestuia, i desemneaz judectorul-raportor.

La data primirii ultimului punct de vedere, dar nu mai trziu de 20 de zile de la primirea cererii, preedintele Curii Constituionale stabilete termenul pentru edina de judecat i citeaz prile implicate n conflict, dezbaterea acestuia avnd loc n condiii de contradictorialitate.

Formularea punctelor de vedere de ctre prile aflate n conflict nu este obligatorie, dezbaterea urmnd s aib loc la data stabilit de preedintele Curii Constituionale, chiar dac vreuna dintre autoritile publice implicate nu respect termenul stabilit pentru prezentarea punctului de vedere, sau nu se prezint, legal citat fiind.

Dezbaterea are loc pe baza raportului prezentat de judectorul-raportor, a cererii de sesizare, a punctelor de vedere prezentate, a probelor administrate i a susinerilor prilor.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. A.e) din Legea nr.47/1992, o decizie. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea decizieiDecizia prin care se soluioneaz conflictul juridic de natur constituional este definitiv i se comunic autorului sesizrii, precum i prilor aflate n conflict, nainte de publicarea acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Efectele decizieiAutoritile publice implicate n conflict se conformeaz celor statuate de Curte, n considerarea caracterului general-obligatoriu al deciziilor pe care aceasta le pronun, potrivitart.147 alin.(4) din Constituie.

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

8.RESPECTAREA PROCEDURII PENTRU ALEGEREA PREEDINTELUI ROMNIEI I CONFIRMAREA REZULTATELOR SUFRAGIULUI

Sediul materieiAtribuia Curii Constituionale de a veghea la respectarea procedurii pentru alegerea Preedintelui Romniei i confirmarea rezultatelor sufragiului este reglementat de dispoziiileart.146 lit.f) din Constituiei deart.37 i art.38 din Legea nr.47/1992.

Legislaie incident:art.37 din Constituie; Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.650 din 12 septembrie 2011: art.27 i art.28, art.31 alin.(1) i (2), art.51 alin.(3), art.52, art.53 i art.54 alin.(2)

Aceast atribuie are2 componente:-n cadrul primei componente, Curteavegheaz larespectarea procedurii pentru alegerea PreedinteluiRomniei;

- n cea de-a a doua, Curteaconfirm rezultatele sufragiului.

1.Respectarea procedurii pentru alegerea Preedintelui Romniein temeiulart.37 alin.(1)i alart.38 din Legea nr.47/1992, Curtea Constituionalsoluioneaz contestaiile cu privire la nregistrarea sau nenregistrarea candidaturii la funcia de Preedinte al Romniei.

SubiectePersoanele care se pot adresa Curii n acest sens sunt prevzute de art.31 alin.(1) din Legea nr.370/2004, acetia fiind candidaii, partidele politice, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alianele politice, alianele electorale i alegtorii.

Contestaia- se depune la sediul Curii Constituionale, n cel mult 24 de ore de la expirarea termenului prevzut la art. 29 alin. (2), respectiv la art. 30 alin. (6) din Legea nr.370/2004,

- se face n scris;

- vizeaz, n concret, decizia prin care Biroul Electoral Central a admis/a respins nregistrarea candidaturii sau a semnelor electorale, dup caz, cu respectarea condiiilor prevzute de art.27 i art.28 din Legea nr.370/2004.

ProceduraCurtea Constituional soluioneaz contestaiile n termen de cel mult dou zile de la nregistrare [art.31 alin.(2) din Legea nr.370/2004]. Dezbaterile au loc fr ntiinarea prilor, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizrii i a celorlalte documente aflate la dosar.

n cadrul aceleiai atribuii prevzute de art.146 lit.f) din Constituie, Curtea Constituionalsoluioneaz contestaiile cu privire la mpiedicarea unui partid sau a unei formaiuni politice ori a unui candidat de a-i desfura campania electoral n condiiile legii art.42 alin.(7) din Legea nr.370/2004.

Contestaiile formulate n temeiul art.146 lit.f) din Constituie pot urmri ianularea alegerilor.

n temeiul art.52 din Legea nr.370/2004, Curtea Constituional anuleaz alegerile n cazul n care votarea i stabilirea rezultatelor au avut loc prin fraud de natur s modifice atribuirea mandatului sau, dup caz, ordinea candidailor care pot participa la al doilea tur de scrutin. n aceast situaie Curtea va dispune repetarea turului de scrutin n a doua duminic de la data anulrii alegerilor.

SubiecteCererea de anulare a alegerilor se poate face de partidele politice, alianele politice, alianele electorale, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale reprezentate n Consiliul Minoritilor Naionale i de candidaii care au participat la alegeri.

Cerine proceduraleCererea de anulare a alegerilor trebuie introdus n termen de cel mult 3 zile de la nchiderea votrii; cererea trebuie motivat i nsoit de dovezile pe care se ntemeiaz.

Soluionarea cererii de ctre Curtea Constituional se face pn la data prevzut de lege pentru aducerea la cunotina public a rezultatului alegerilor.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. B. a) din Legea nr.47/1992, o hotrre. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea hotrriiHotrrile se comunic de ndat Biroului Electoral Central i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

2. Confirmarea rezultatelor sufragiuluiDup soluionarea tuturor contestaiilor formulate n temeiulart.37 alin.(1) teza nti din Legea nr.47/1992, Curtea, pe baza procesului-verbal ncheiat de Biroul Electoral Central i a proceselor-verbale ncheiate de birourile electorale de circumscripie, pronunhotrrea privind rezultatele alegerilor pentru funcia de Preedinte al Romniei.

n situaia n care Curtea constat c niciunul dintre candidai nu a ntrunit majoritatea de voturi ale alegtorilor nscrii n listele electorale permanente, prin aceeai hotrre aduce la cunotina public prenumele i numele celor 2 candidai care vor participa la cel de-al doilea tur de scrutin i ziua votrii, care va filadou sptmni de la primul tur de scrutin [art.54 alin.(1) din Legea nr.370/2004].

Curtea Constituional valideaz rezultatul fiecrui tur de scrutin i asigur publicarea rezultatului alegerilor n mass-media i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pentru fiecare tur de scrutin.

Dac nu exist aceast situaie sau dup ce au loc alegerile din al doilea tur de scrutin, Curtea,prin hotrre, stabilete iaduce la cunotina publiculuirezultatele alegerilor, preciznd numele persoanei care a ctigat alegerile, data i ora la care va avea loc validarea n funcia de Preedinte al Romniei prin depunerea jurmntului la sediul Curii Constituionale.

Actul de validare se ntocmete n 3 exemplare, dintre care unul rmne la Curtea Constituional, unul se prezint Parlamentului pentru depunerea jurmntului prevzut laart. 82 alin. (2) din Constituie, iar al treilea se nmneaz candidatului ales [art.53 alin.(2) din Legea nr.370/2004].

Toate hotrrilepronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

9.CONSTATAREA EXISTENEI MPREJURRILOR CARE JUSTIFIC INTERIMATUL N EXERCITAREA FUNCIEI DE PREEDINTE AL ROMNIEI

Sediul materiei:Constituia Romniei:-art.146 lit.g)-art.97-art.98Legea nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale:-art.44-art.45Curtea Constituional constat existena mprejurrilor care justific interimatul n exercitarea funciei de Preedinte al Romniei n urmtoarelesituaii:- cnd funcia devine vacant n cazurile prevzute deart.97 din Constituie(demisie, demitere din funcie, imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor, deces);

- cnd Preedintele este suspendat din funcie;

- cnd Preedintele se afl n imposibilitate temporar de a-i exercita atribuiile.

Sesizarea Curii Constituionale:Vacana funciei de Preedinte al Romniei se constat la cererea preedintelui uneia dintre Camerele Parlamentului sau a preedintelui interimar care exercit atribuiile Preedintelui Romniei n perioada ct acesta este suspendat din funcie.

n cazul n care Preedintele Romniei a fost suspendat din funcie, cererea pentru constatarea existenei mprejurrilor care justific interimatul se face de preedintele care a condus lucrrile edinei comune a celor dou Camere ale Parlamentului, pe baza hotrrii adoptate n edina comun.

Dac interimatul funciei de Preedinte al Romniei se datoreaz imposibilitii temporare de a-i exercita atribuiile, cererea se face de Preedintele Romniei sau de preedintele uneia dintre Camerele Parlamentului.

Cererea pentru constatarea existenei mprejurrilor care justific interimatul funciei de Preedinte al Romniei va fi nsoit de dovezile necesare, iar dezbaterile au loc fr ntiinarea prilor.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. B. b) din Legea nr.47/1992, o hotrre. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea hotrriiHotrrea se comunic Parlamentului i Guvernului.

Toate hotrrilepronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

10.EMITEREA AVIZULUI PENTRU SUSPENDAREA DIN FUNCIE A PREEDINTELUI ROMNIEI

Sediul materieiCurtea Constituional, n temeiulart.146 lit.h) din Constituiei alart.42 i art.43 din Legea nr.47/1992, are atribuia de a da aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcie a Preedintelui Romniei.

Legislaie incident:art.95 din ConstituieAutorii sesizriiPropunerea de suspendare din funcie a Preedintelui Romniei, mpreun cu dovezile pe care se ntemeiaz, se trimit n copie Curii Constituionale, de preedintele care a condus edina comun a celor dou Camere.

Obiectul sesizriin cazul svririi de ctre Preedintele Romniei a unor fapte grave prin care ncalc prevederile Constituiei -art.95 alin.(1), Curtea este consultat cu privire la calificarea faptelor care se imput Preedintelui Romniei, exprimndu-i opinia asupra gravitii acestora, n sensul art.95 din Constituie.

Curtea Constituional intervine ulterior iniierii de ctre cel puin o treime din numrul deputailor i senatorilor a unei propuneri de suspendare din funcie a Preedintelui Romniei.

ProceduraPreedintele Curii, primind cererea, va desemna judectorul-raportor.

Preedintele Romniei va fi ncunotinat asupra datei fixate pentru dezbaterea de ctre Curtea Constituional a propunerii de suspendare, oferindu-i-se posibilitatea de a da explicaii cu privire la faptele ce i se imput.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional emite, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. c. din Legea nr.47/1992, un aviz consultativ pentru suspendarea din funcie a Preedintelui Romniei. Acesta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea avizuluiDup emiterea avizului, acesta este comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i Preedintelui Romniei, pentru continuarea procedurii suspendrii din funcie, potrivit art.95 din Constituie.

Efectele avizuluiAvnd caracter consultativ, Parlamentul nu este obligat s in seama de avizul emis de Curtea Constituional. Acesta reprezint o analiz juridic independent a propunerii de suspendare cu privire la faptele ce se imput Preedintelui.

Toate avizele emisen cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

11.EXERCITAREA ATRIBUIILOR PRIVITOARE LA ORGANIZAREA I DESFURAREA REFERENDUMULUI I LA CONFIRMAREA REZULTATELOR ACESTUIA

Sediul materiei-art. 146 lit. i) din Constituie-art. 46, 47 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicatLegislaie incidentLegea nr. 3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 84 din 24 februarie 2000, cu modificrile i completrile ulterioare.

Autorul sesizriiRezultatele centralizate la nivel naional de ctre Biroul Electoral Central, cuprinznd numrul voturilor valabil exprimate pentru fiecare rspuns de pe buletinul de vot i numrul voturilor nule, se nainteaz, cu paz militar, la Curtea Constituional, n termen de 24 de ore de la ncheierea centralizrii.

Potrivit Constituiei i legii, Curtea Constituional exercit atribuia de aveghea la respectarea procedurii pentru organizarea i desfurarea referendumului i de a confirma rezultatele acestuia.

Reguli proceduralePentru ducerea la ndeplinire a acestei atribuii, Curtea Constituional poate cere informaii de la autoritile publice.

Biroul Electoral Central este obligat s prezinte, la solicitarea Curii Constituionale, informri asupra fazelor i operaiunilor de desfurare a referendumului.

Tipul actului Curii Constituionalen cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. B. c) din Legea nr.47/1992, o hotrre. Aceasta se ia cu o majoritate de dou treimi din numrul judectorilor Curii.

Comunicarea hotrriinaintea publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, hotrrea Curii Constituionale se prezint Camerei Deputailor i Senatului, ntrunite n edin comun.

Curtea Constituional public hotrrea privind rezultatul referendumului n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i n pres.

Efectele hotrriiHotrrea stabilete dac a fost respectat procedura pentru organizarea i desfurarea referendumului i confirm rezultatele acestuia.

Legea de revizuire a Constituiei sau, dup caz, msura demiterii din funcie a Preedintelui Romniei intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii Curii Constituionale de confirmare a rezultatelor referendumului.

Toate hotrrilepronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

12.VERIFICAREA NDEPLINIRII CONDIIILOR PENTRU EXERCITAREA INIIATIVEI LEGISLATIVE DE CTRE CETENI

Sediul materieiVerificarea ndeplinirii condiiilor pentru exercitarea iniiativei legislative de ctre ceteni este reglementat de dispoziiileart.146 lit.j) din Constituiei deart.48-49 din Legea nr.47/1992.

Legislaie incident:Legea nr. 189/1999 privind exercitarea iniiativei legislative de ctre ceteni, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 516 din 8 iunie 2004.

Autorii sesizriiCurtea Constituional i exercit atribuia prevzut de art.146 lit.j) din Constituie din oficiu sau la sesizarea preedintelui Camerei Parlamentului la care s-a nregistrat iniiativa legislativ a cetenilor.

Obiectul sesizrii1. iniiativa legislativ a cetenilor de revizuire a Constituiei, care poate aparine unui numr de cel puin 500.000 de ceteni cu drept de vot, care provin din cel puin jumtate din judeele rii, iar n fiecare din aceste judee sau n municipiul Bucureti trebuie s fie nregistrate cel puin 20.000 de semnturi n sprijinul acesteia (art. 150 din Constituie);

2. iniiativa legislativ a cetenilor, care aparine unui numr de cel puin 100.000 de ceteni cu drept de vot, care trebuie s provin din cel puin un sfert din judeele rii, iar n fiecare din aceste judee, respectiv n municipiul Bucureti, trebuie s fie nregistrate cel puin 5.000 de semnturi n sprijinul acestei iniiative [art. 74 alin. (1) din Constituie].

Sesizarea Curii ConstituionaleDin oficiu sau pe baza sesizrii preedintelui Camerei Parlamentului la care s-a nregistrat iniiativa legislativ a cetenilor.

ProceduraLa primirea sesizrii, preedintele Curii Constituionale desemneaz judectorul-raportor i stabilete termenul pentru ntrunirea judectorilor, n vederea verificrii iniiativei.

n exercitarea acestei atribuii,Curtea Constituional se pronun asupra:

a) caracterului constituional al propunerii legislative ce face obiectul iniiativei cetenilor;

b) ndeplinirii condiiilor referitoare la publicarea acestei propuneri i dac listele de susintori sunt atestate de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale ori de ctre mputerniciii acestora;

c) ntrunirii numrului minim de susintori pentru promovarea iniiativei, prevzut la art.74 alin.(1) sau, dup caz, la art.150 alin.(1) din Constituie, republicat, precum i asupra respectrii dispersiei teritoriale n judee i n municipiul Bucureti.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii,Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. B. d) din Legea nr.47/1992, o hotrre. Aceasta se adopt cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea hotrriiHotrrea Curii Constituionale se comunic preedintelui Camerei Parlamentului care a sesizat-o [art.7 alin.(4) din Legea nr.189/1999, republicat].

EfecteDe la data primirii hotrrii Curii Constituionale, Camera Parlamentului sesizat cu iniiativa legislativ ncepe procedura parlamentar de legiferare [art.7 alin.(5) din Legea nr.189/1999, republicat].

Toate actelepronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

13.JUDECAREA CONTESTAIILOR CARE AU CA OBIECT CONSTITUIONALITATEA UNUI PARTID POLITIC

Sediul materieiAtribuia Curii Constituionale referitoare la judecarea contestaiilor care au ca obiect constituionalitatea unui partid politic este reglementat deart.146 lit. k) din Constituiei deart. 39-41din Legea nr.47/1992.

Autorii sesizriiContestaia privind constituionalitatea unui partid politic poate fi formulat de:

- preedintele uneia dintre Camerele Parlamentului;

- Guvern.

Atunci cnd contestaia este formulat de preedintele uneia dintre Camerele Parlamentului, are la baz hotrrea adoptat de Camer (Senat sau Camera Deputailor), cu votul majoritii membrilor si.

Obiectul sesizriiObiectul sesizrii l reprezint soluionarea contestaiilor privind constituionalitatea unui partid politic. Curtea Constituional decide asupra constituionalitii unui partid politic, respectiv verific ndeplinirea condiiilor de fond privind activitatea partidului politic, cuprinse nart. 40 alin. (2) din Constituiereferitoare la respectarea principiilor statului de drept.

Sesizarea Curii ConstituionaleContestaia privind constituionalitatea unui partid politic trebuie motivat i va fi nsoit de dovezile pe care se ntemeiaz.

n cadrul acestui tip de control, Curtea Constituional nu se poate autosesiza.

ProceduraDup ce primete contestaia n form scris, preedintele Curii Constituionale desemneaz un judector-raportor, iar acesta comunic contestaia, mpreun cu actele doveditoare, partidului politic la care se refer aceasta, precizndu-i data pn la care poate depune un memoriu n aprare, nsoit de dovezile corespunztoare.

Procedura de judecare a contestaiei are urmtoarele particulariti:

- prile sunt fie Camera Parlamentului care a formulat contestaia, ce poate fi reprezentat de persoana desemnat de Camer n acest scop, fie Guvernul, ce poate fi reprezentat de Ministerul Justiiei, precum i partidul politic, ce poate fi reprezentat de persoana din conducerea partidului care, potrivit statutului, l reprezint n relaiile cu terii sau/i de un avocat cu drept de a pleda n faa naltei Curi de Casaie si Justiie;

- judecata are loc cu participarea reprezentantului Ministerului Public;

- prile i Ministerul Public se citeaz, ordinea dezbaterilor este cea de drept comun, iar judecata are loc pe baza raportului prezentat de judectorul-raportor i a probelor administrate;

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. A. f) din Legea nr.47/1992, o decizie. Aceasta se ia cu votul majoritii judectorilor Curii.

Comunicarea deciziein caz de admitere a contestaiei, decizia se comunic Tribunalului Bucureti pentru radierea partidului politic neconstituional din Registrul partidelor politice.

Efectele decizieiDecizia prin care se constat neconstituionalitatea unui partid politic se comunic Tribunalului Bucureti, pentru radierea partidului politic neconstituional din Registrul partidelor politice, efectul specific al unei asemenea decizii fiind ncetarea activitii partidului prin dizolvare. [art.41 alin.(2) din Legea nr.47/1992, art. 44 lit. a) din Legea partidelor politice nr.14/2003].14.ALTE ATRIBUII PREVZUTE DE LEGEA ORGANIC A CURII

1.Controlul de constituionalitate a legilor de revizuire a ConstituieiSediul materieiControlul de constituionalitate a legilor de revizuire a Constituiei este reglementat de dispoziiileart.146 lit.l) din Constituiecoroborate cuart.23 din Legea nr.47/1992. Aceast atribuie a Curii Constituionale a fost introdus prin art.I pct.19 din Legea nr. 232/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 502 din 3 iunie 2004.

Autorii sesizriiCurtea Constituional se pronundin oficiuasupra legilor de revizuire a Constituiei.

Obiectul sesizriiObiect al controlului de constituionalitate prevzut deart.23 din Legea nr.47/1992l pot constitui doar legile de revizuire a Constituiei, adic legile constituionale, nainte de supunerea lor spre aprobare prin referendum.

Aceast lege devine definitiv ca urmare a referendumului i intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii Curii Constituionale de confirmare a rezultatului referendumului.

ProceduraCurtea este obligat ca, n termen de 5 zile de la adoptarea legii de revizuire a Constituiei de ctre Parlament, s se pronune, n plen, asupra acesteia.

Preedintele Curii numete un judector-raportor i stabilete termenul de judecat.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. A. a) din Legea nr.47/1992, o decizie, cu votul a dou treimi din numrul judectorilor Curii.

Comunicarea decizieiDecizia prin care se constat c nu au fost respectate dispoziiile constituionale referitoare la revizuire se trimite Camerei Deputailor i Senatului.

EfecteParlamentul este obligat s respecte decizia Curii Constituionale. Atunci cnd Curtea constat c nu au fost respectate dispoziiile constituionale referitoare la revizuire, Parlamentul trebuie s reexamineze legea de revizuire a Constituiei, pentru punerea ei de acord cu decizia Curii Constituionale.

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii, grupate pe ani, pot fi accesateaici2.Controlul de constituionalitate a hotrrilor ParlamentuluiSediul materieiControlul de constituionalitate a hotrrilor Parlamentului este reglementat de dispoziiileart.146 lit.l) din Constituiecoroborate cuart.27 din Legea nr.47/1992. Aceast atribuie a Curii Constituionale a fost introdus prin art.I pct.1 din Legea nr. 177/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, a Codului de procedur civil i a Codului de procedur penal a Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 672 din 4 octombrie 2010.

Autorii sesizriiCurtea Constituional se pronun asupra constituionalitii hotrrilor Parlamentului numai la sesizarea:

- unuia dintre preedinii celor dou Camere;

- unui grup parlamentar;

- unui numr de cel puin 50 de deputai;

- sau unui numr de cel puin 25 de senatori.

Obiectul sesizriiObiect al acestui tip de control de constituionalitate l pot constitui doar hotrrile plenului Camerei Deputailor, hotrrile plenului Senatului i hotrrile plenului celor dou Camere reunite ale Parlamentului, aa cum a stabilit Curtea prinDecizia nr.727/2012iDecizia nr.738/2012.

Proceduran cazul n care sesizarea se face de parlamentari, ea se trimite Curii Constituionale de ctre secretarul general al Camerei din care acetia fac parte, n ziua depunerii, iar Curtea Constituional o va comunica, n termen de 24 de ore de la nregistrare, preedinilor celor dou Camere, cu precizarea datei cnd va avea loc dezbaterea.

Pn la data dezbaterii, preedinii Camerelor pot comunica punctul de vedere al birourilor permanente.

Dezbaterea are loc n plenul Curii Constituionale, pe baza sesizrii i a punctelor de vedere primite.

Tipul actului emisn cadrul acestei atribuii, Curtea Constituional pronun, n conformitate cu prevederileart.11 alin.(1) lit. A. c) din Legea nr.47/1992, o decizie, cu votul majoritii judectorilor.

Comunicarea decizieiDecizia se aduce la cunotin Camerei a crei hotrre a fost dezbtut.

EfecteCamerele Parlamentului sunt obligate s respecte decizia Curii Constituionale.

Toate deciziile pronunate n cadrul acestei atribuii pot fi accesate npagina de cutare.

1