aspecte procesuale

7/30/2019 aspecte procesuale

1/12


2/12

impune concluzia ca prima instanta, la mod corect, s-a desesizat, n baza art. 332 Cod de Procedura Penala si a restituit

cauza procurorului pentru ca urmarirea sa fie facuta de organul competent "80.

3. Competenta instantei de judecata

Infractiunea de tlharie comisa n conditiile art.211, alin. 1 - Cod Penal, se judeca n prima instanta la

Judecatorie (art.25 Cod de Procedura Penala).

Cnd tlharia a fost comisa n mprejurri prevazute de art. 211, alin 2 si 2^1 Cod Penal sau are urmarile

prevazute de art.211, alin. 3 - Cod Penal, competenta de a se judeca n prima instanta apartine Tribunalului

_______________________________________________________________________________________________

80 - Trib. Jud. Bistrita-Nasaud, Sect. pen., dec. nr. 370/1981, "R.R.D." nr. 11/1981, pag173

(art.27, pct. 1, lit. a si b Cod Procedura Penala) sau cnd este cazul Tribunalului Militar Teritorial (art.28, pct.l Cod

Procedura Penala).

Cnd bunul care face obiect al sustragerii este dintre acele aflate n administrarea sau folosinta fortelorarmate, competenta revine Tribunalului Militar ( art.26, pct .2, lit. b - Cod Procedura Penala).

Cu privire la infractiunile comise de civili contra bunurilor aflate n administrarea sau folosirea fortelor armate,

n practica judiciara s-a aratat ca "desi potrivit art. 26, pct. 1, lit. b - Cod de Procedura Penala, infractiunea comisa de civili

contra bunurilor aflate n administrarea sau folosirea fortelor armate sunt date n competenta de judecata Tribunalelor

Militare, aceasta nu nseamna ca toate infractiunile mentionate urmeaza sa fie judecate de Tribunalele Militare, pentru ca

astfel s-ar nesocoti unul din principiile care determina stabilirea competentelor instantelor.

Astfel, din dispozitia art.27 si 28 - Cod de Procedura Penala, rezulta ca anumite infractiuni, n special

acelea care prin complexitatea problemelor pe care le ridica prezinta mai multe dificultati de rezolvare, se judeca n prima

instanta de Tribunal sau de Tribunalul Militar Teritorial. Prin urmare, ori de cate ori este vorba de infractiuni date n

competenta materiala a tribunalului, daca aceste infractiuni sunt ndreptate mpotriva bunurilor aflate n administrarea sau

folosinta fortelor armate, ele vor fi judecate de Tribunalul Militar Teritorial, care este instanta corespunzatoare n grad atribunalelor ".81

Daca n cursul judecatii, instanta constata ca actiunea penala nu mai poate fi exercitata, fiind ntrunite

cerintele art.l0, lit. a - e Cod de Procedura Penala, va dispune achitarea conform art.ll, pct. 2, lit. a - Cod de ProceduraPenala.

___________________________________________


3/12

81 - Trib. Supr., Sect. pen. dec. nr. 67/1970- "R.R.D." nr. 1 / /99/,pag. /55

n legatura cu actiunea civila n procesul penal, Codul de Procedura Penala prevede ca actiunea civila

se porneste din oficiu cnd partea vatamata este o organizatie din cele prevazute n art.145 Cod Penal. De asemenea, este

prevazuta obligatia instantei de a solicita institutiei publice date cu privire la prejudiciu, aceasta fiind obligata sa comunice

instantei datele solicitate. Instanta este obligata sa se pronunte din oficiu asupra separarii pagubei, chiar daca unitatea

prejudiciata nu s-a constituit ca parte civila (art. 17 Cod de Procedura Penala).

4. Aspecte procesuale privind compunerea instantei

Infractiunea de tlharie comisa n conditiile art. 211, alin. 1 - Cod Penal se judeca n prima instanta la

Judecatorie n complet format din 1 judecator, tribunalele judeca apelurile la infractiunea de tlharie prevazuta de art. 211,alin. 1 Cod Penal n complet format din 2 judecatori, iar curtile de apel judeca recursul n complet format din 3 judecatori.

Infractiunea de tlharie comisa n conditiile art. 211, alin. 2 si 3 se judeca n prima instanta n complet format

din 1 judecator, iar apelurile mpotriva hotarrilor pronuntate n prima instanta se judeca de apel n complet format din 2judecatori.


4/12

Sectiunea II

Aspecte criminologice

Infractiunile contra patrimoniului sunt comise n mod frecvent n actualul stat de drept, avnd la baza cauze

att de ordin obiectiv (somaj), ct si de ordin subiectiv (dezinteres n dobndirea celor de trebuinta pe cale cinstita, dorinta

de mbogatire fara munca, carente n educatie, etc.).

Faptele ndreptate mpotriva patrimoniului au fost incriminate si sanctionate din cele mai vechi timpuri de

legile penale. Legea penala este chemata sa apere situatiile de fapt existente, adica acestea sa fie mentinute n starea n

care se aflau pna la interventia ilicita a unei persoane, deoarece orice modificare a lor prin acest procedeu duce la oimposibila sau dificila ocrotire reala a entitatilor patrimoniale care fac obiectul drepturilor subiective.

Alaturi de celelalte mijloace de ridicare a nivelului constiintei, trebuie sa actioneze si legea penala si implicit

cei chemati sa o aplice.

Un rol important n combaterea infractiunilor contra patrimoniului trebuie sa-l aiba n permanenta vigilenta si

prudenta cetatenilor, caci infractorii care ataca patrimoniul altora profita n general de naivitatea victimelor lor. Lipsa d e grija

pentru adecvarea autoocrotirii, usurinta n acordarea ncrederii unor persoane necunoscute nu numai ca nlesnesccomiterea infractiunilor, dar si creeaza o permanenta tentativa pentru cei ispititi sa comita astfel de infractiuni.

Prin modificarile aduse Codului Penal, prin adoptarea Legii nr. 140/1996, legiuitorul a marit limitele

pedepselor la infractiunile contra patrimoniului avnd n vedere diferentierile sub aspectul pericolului social si al

periculozitatii faptuitorilor, tocmai pentru ca scopul urmarit de lege - preventia generala si speciala - sa fie realizat nperioada actuala, cnd fenomenul infractional n acest domeniu cunoaste o crestere rapida.

Infractiunea de tlharie face parte din categoria infractiunilor complexe, ntruct exprima un grad nalt de

duritate, n raport de modul de manifestare a violentei, de la simple lovituri pna la moartea victimei. De aceea, se impuneun tratament juridic adecvat pentru prevenirea si combaterea acestui gen de fapte.

Se impune o complexitate de masuri pentru eradicarea acestor infractiuni, la nivel statal, nu numaiinterventia organelor de ordine si a justitiei pentru sanctionarea corespunzatoare si rapida a acestor fapte. O atentie

deosebita trebuie acordata minorilor care pot fi atrasi mai usor la comiterea acestor fapte si mai ales la formarea de grupuri

infractionale. Acestia actioneaza fara a discerne faptele si conditiile pe care le genereaza.

Un rol deosebit de important revine si mass-mediei, care trebuie sa cunoasca manifestarile de acest

gen, sa ia pozitie fata de acestea pentru a crea o atitutidine colectiva a cetatenilor fata de faptuitori si faptele lor.

Este, de asemenea, necesara luarea de masuri pentru ca pedeapsa sa asigure reeeducarea faptuitorilor nlocurile de detentie, precum si observarea acestora si dupa executarea pedepsei.

Este inutila marirea cuantumului pedepsei pentru infractiunea de tlharie, daca n timpul detentiei nu se

iau masuri ca pedeapsa sa constituie un mijloc real de reeducare a faptuitorului.

Se observa ca infractiunile de tlharie si, n general, toate infractiunile se comit de persoane cu un gradscazut de pregatire scolara si cu mari carente educative.

Penitenciarele trebuie sa asigure o continuare a pregatirii profesionale adetinutilor, n scopul de a-i scoate din sfera si nivelul de cunostinte la care se afla,constientizndu-i n acest fel de necesitatea reintegrarii n societate.


5/12

ASPECTE PROCESUALE I CRIMINOLOGICE

Sectiunea I

Aspecte procesuale

1. Aspecte procesuale privitoare la competen

Infraciunea de tlhrie se urmrete i sejudec potrivit regulilor de

procedur penal obinuit. Aciunea penal se pune n micare din oficiu. Chiar i

atunci cnd n coninutul complex al tlhriei ar intra un furt care se urmrete la

plngerea prealabil a persoanei vtmate (art. 210 Cod Penal), urmrirea penal

se face din oficiu, fiindc tlhria este o infraciune complex, unic, cu un grad

de pericol ridicat.

2. Competena organului de urmrire penal

Competena de a efectua urmrirea penal n cazul infraciunii detlhrie comis n condiiile art. 211, alin.l, 2 si 2^1 Cod Penal aparine organului

de cercetare penal al poliiei (art. 207 - Cod de Procedur Penal).

Urmrirea penal n cazul comiterii infraciunii de tlhrie prevzut de


6/12

art.211, alin 3 - Cod penal se efectueaz, n mod obligatoriu, de ctre procuror

(art.209 Cod de Procedur Penal), aa cum a fost modificat prin Legea 140/1996

privind modificarea i completarea Codului de Procedur Penal, cnd tlhria

"a produs" consecine deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea victimei.

n situaia n care organul de cercetare a constatat infraciunea prevzut

de art.211, alin.3 - Cod Penal este obligat s efectueze actele de cercetare penal

ce nu sufer amnare, chiar dac infraciunea nu este de competena sa, lucrrile

ntocmite de el fiind pe deplin valabile. Aceast obligaie rezid din prevederile

art.213 Cod de Procedur Penal. Tot din prevederile aceluiai articol, organul de

cercetare penal este obligat s nainteze procurorului toate lucrrile efectuate,

de ndat.

De asemenea, s-a precizat c "dac ntr-o cauz n care potrivit art.

209 Cod de Procedur Penal, urmrirea penal se efectueaz de procuror n mod

obligatoriu, cercetarea penal a fost facut de organele de poliie, procurorul

cruia i s-a trimis apoi dosarul neprocednd dect la audierea unor martori i la

ntocmirea rechizitoriului, se impune concluzia c prim instan, la mod corect, s-

a desesizat, n baza art. 332 Cod de Procedur Penal i a restituit cauza

procurorului pentru ca urmrirea s fie facut de organul competent "80.

3. Competena instanei de judecat

Infraciunea de tlhrie comis n condiiile art.211, alin. 1 - Cod

Penal, se judec n prim instan la Judecatorie (art.25 Cod de Procedur

Penal).


7/12

Cnd tlhria a fost comis n mprejurri prevzute de art. 211, alin

2 i 2^1 Cod Penal sau are urmrile prevzute de art.211, alin. 3 - Cod Penal,

competena de a se judeca nprim instan aparine Tribunalului

_______________________________________________________________________________________________

80 - Trib. Jud. Bistrita-Nasaud, Sect. pen., dec. nr. 370/1981, "R.R.D." nr. 11/1981, pag173

(art.27, pct. 1, lit. a i bCod Procedur Penal) sau cnd este cazul Tribunalului

Militar Teritorial (art.28, pct.l Cod Procedur Penal).

Cnd bunul care face obiect al sustragerii este dintre acele aflate n

administrarea sau folosina forelor armate, competena revine Tribunalului

Militar ( art.26, pct .2, lit. b - Cod Procedur Penal).

Cu privire la infraciunile comise de civili contra bunurilor aflate n

administrarea sau folosirea forelor armate, n practica judiciar s-a artat c

"dei potrivit art. 26, pct. 1, lit. b - Cod de Procedur Penal, infraciunea comis

de civili contra bunurilor aflate n administrarea sau folosirea forelor armate sunt

date n competena de judecat Tribunalelor Militare, aceasta nu nseamn c

toate infraciunile menionate urmeaz s fie judecate de Tribunalele Militare,

pentru c astfel s-ar nesocoti unul din principiile care determin stabilirea

competenelor instanelor.

Astfel, din dispoziia art.27 i 28 - Cod de Procedur Penal, rezult

c anumite infraciuni, n special acelea care prin complexitatea problemelor pecare le ridic prezint mai multe dificulti de rezolvare, se judec n prim

instan de Tribunal sau de Tribunalul Militar Teritorial. Prin urmare, ori de cate

ori este vorba de infraciuni date n competena material a tribunalului, dac


8/12

aceste infraciuni sunt ndreptate mpotriva bunurilor aflate n administrarea sau

folosina forelor armate, ele vor fi judecate de Tribunalul Militar Teritorial, care

este instana corespunzatoare n grad a tribunalelor ".81

Dac n cursul judecii, instana constat ca aciunea penal nu mai

poate fi exercitat, fiind ntrunite cerinele art.l0, lit. a - e Cod de Procedur

Penal, va dispune achitarea conform art.ll, pct. 2, lit. a - Cod de Procedur

Penal.

___________________________________________

81- Trib. Supr., Sect. pen. dec. nr. 67/1970- "R.R.D." nr. 1 / /99/,pag. /55

n legatur cu aciunea civil n procesul penal, Codul de Procedur

Penal prevede c aciunea civil se pornete din oficiu cnd partea vtmat

este o organizaie din cele prevzute n art.145 Cod Penal. De asemenea, este

prevazut obligaia instanei de a solicita instituiei publice date cu privire la

prejudiciu, aceasta fiind obligat s comunice instanei datele solicitate. Instana

este obligat s se pronune din oficiu asupra separrii pagubei, chiar dac

unitatea prejudiciat nu s-a constituit ca parte civil (art. 17 Cod de Procedur

Penala).

4. Aspecte procesuale privind compunerea instanei

Infraciunea de tlhrie comis n condiiile art. 211, alin. 1 - Cod

Penal se judec n prim instan la Judecatorie n complet format din 1

judector, tribunalele judec apelurile la infraciunea de tlhrie prevazut de art.


9/12

211, alin. 1 Cod Penal n complet format din 2 judectori, iar curile de apel judec

recursul n complet format din 3 judectori.

Infraciunea de tlhrie comis n condiiile art. 211, alin. 2 i 3 se

judec n prim instan n complet format din 1 judector, iar apelurile mpotriva

hotrrilor pronunate n prim instan se judec de apel n complet format din 2

judectori.


10/12

Sectiunea II

Aspecte criminologice

Infraciunile contra patrimoniului sunt comise n mod frecvent n

actualul stat de drept, avnd la baz cauze att de ordin obiectiv (somaj), ct i de

ordin subiectiv (dezinteres n dobndirea celor de trebuin pe cale cinstit,

dorina de mbogaire far munc, carene n educaie, etc.).

Faptele ndreptate mpotriva patrimoniului au fost incriminate i

sancionate din cele mai vechi timpuri de legile penale. Legea penal este

chemat s apere situaiile de fapt existente, adic acestea s fie meninute n

starea n care se aflau pn la intervenia ilicit a unei persoane, deoarece orice

modificare a lor prin acest procedeu duce la o imposibil sau dificil ocrotire real

a entitilor patrimoniale care fac obiectul drepturilor subiective.

Alturi de celelalte mijloace de ridicare a nivelului contiinei,

trebuie s acioneze i legea penal i implicit cei chemai s o aplice.

Un rol important n combaterea infraciunilor contra patrimoniului

trebuie s-l aib n permanen vigilena i prudena cetenilor, cci infractorii

care atac patrimoniul altora profit n general de naivitatea victimelor lor. Lipsa

de grij pentru adecvarea autoocrotirii, uurina n acordarea ncrederii unor

persoane necunoscute nu numai c nlesnesc comiterea infraciunilor, dar i

creeaz o permanent tentativ pentru cei ispitii s comit astfel de infraciuni.


11/12

Prin modificrile aduse Codului Penal, prin adoptarea Legii nr.

140/1996, legiuitorul a mrit limitele pedepselor la infraciunile contra

patrimoniului avnd n vedere diferenierile sub aspectul pericolului social i al

periculozitii fptuitorilor, tocmai pentru ca scopul urmrit de lege - prevenia

general i special - s fie realizat n perioad actual, cnd fenomenul

infracional n acest domeniu cunoate o cretere rapid.

Infraciunea de tlhrie face parte din categoria infraciunilor

complexe, ntruct exprim un grad nalt de duritate, n raport de modul de

manifestare a violenei, de la simple lovituri pn la moartea victimei. De aceea,

se impune un tratament juridic adecvat pentru prevenirea i combaterea acestui

gen de fapte.

Se impune o complexitate de msuri pentru eradicarea acestor

infraciuni, la nivel statal, nu numai intervenia organelor de ordine i a justiiei

pentru sancionarea corespunztoare i rapid a acestor fapte. O atenie

deosebit trebuie acordat minorilor care pot fi atrai mai uor la comiterea

acestor fapte i mai ales la formarea de grupuri infracionale. Acetia acioneaza

fr a discerne faptele i condiiile pe care le genereaz.

Un rol deosebit de important revine i mass-mediei, care trebuie s

cunoasc manifestrile de acest gen, s ia poziie fa de acestea pentru a crea o

atitutidine colectiv a cetaenilor fa de fptuitori i faptele lor.

Este, de asemenea, necesar luarea de msuri pentru ca pedeapsa

s asigure reeeducarea fptuitorilor n locurile de detenie, precum i observarea

acestora i dup executarea pedepsei.


12/12

Este inutil mrirea cuantumului pedepsei pentru infraciunea de

tlhrie, dac n timpul deteniei nu se iau msuri ca pedeapsa s constituie un

mijloc real de reeducare a fptuitorului.

Se observ c infraciunile de tlhrie i, n general, toate

infraciunile se comit de persoane cu un grad sczut de pregatire colar i cu

mari carene educative.

Penitenciarele trebuie s asigure o continuare a pregtirii profesionale

a deinuilor, n scopul de a-i scoate din sfera i nivelul de cunotine la care se

afl, contientizndu-i n acest fel de necesitatea reintegrrii n societate.

aspecte procesuale

Documents

Transcript of aspecte procesuale