ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU … · ca solicitarile din cadrul coloanei 3...

4
ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU TRANSPORT PUBLIC BUCUREȘTI-ILFOV 1 CCIR Business Center București, sect.3, Bd. Octavian Goga nr.2, Tronson III, Et.6, Cam.1; CIF 38474532; Nr. înregistrare Registrul Național ONG: 25560/A/2017; [email protected] www.tpbi.ro Nr. 4144/10.01.2019 Stimată Doamnă/Domnule Subiect: Solicitare de clarificari nr. 4144/08.01.2019 Având in vedere solicitarea de clarificări primită de la un ofertant, vă menționăm mai jos raspunsul punctual la întrebări: 1. Va rugam sa confirmati faptul ca scopul proiectului se refera doar la activitatea STB si nu la alti operatori. Confirmăm faptul că proiectul se referă doar la activitatea Societății de Transport București STB SA. 2. Capitolul III “DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE”, în legătura cu punctele 8 și 9, privind “Determinarea veniturilor conform Contractului de Delegare a Gestiunii, pe fiecare tip de venit si UAT beneficiar” si “Determinarea Compensației eligibile anuale pentru perioada 17 septembrie 2018 31 decembrie 2018 și alocarea acesteia pe UAT-urile beneficiare a serviciului de transport, în conformitate cu Hotărârile Organelor de Conducere ale ADTPBI”, vă rugam să detaliați lista UAT-urilor ale STB și modul în care se va dori realizarea alocării compensației între acestea. De asemenea, vă rugăm să descrieți modul curent de decontare al UAT-urilor de catre STB (formula de alocare). Unitatile Administative Teritoriale beneficiare, membre ale ADTPBI pentru acest proiect sunt: 1. Municipiul București 2. Comuna 1 Decembrie 3. Comuna Afumați 4. Comuna Berceni 5. Comuna Bragadiru 6. Orașul Buftea 7. Orașul Chitila 8. Comuna Chiajna 9. Comuna Clinceni 10. Comuna Dobroiești 11. Comuna Domnești 12. Comuna Jilava 13. Orașul Măgurele 14. Comuna Mogoșoaia 15. Orașul Otopeni 16. Orașul Pantelimon 17. Orașul Popești-Leordeni

Transcript of ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU … · ca solicitarile din cadrul coloanei 3...

ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU TRANSPORT PUBLIC BUCUREȘTI-ILFOV

1

CCIR Business Center București, sect.3, Bd. Octavian Goga nr.2, Tronson III, Et.6, Cam.1; CIF 38474532; Nr. înregistrare Registrul Național ONG: 25560/A/2017; [email protected] www.tpbi.ro

Nr. 4144/10.01.2019 Stimată Doamnă/Domnule Subiect: Solicitare de clarificari nr. 4144/08.01.2019 Având in vedere solicitarea de clarificări primită de la un ofertant, vă menționăm mai jos

raspunsul punctual la întrebări:

1. Va rugam sa confirmati faptul ca scopul proiectului se refera doar la activitatea STB si nu la alti operatori. Confirmăm faptul că proiectul se referă doar la activitatea Societății de Transport București

STB SA.

2. Capitolul III – “DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE”, în legătura cu punctele 8 și 9, privind “Determinarea veniturilor conform Contractului de Delegare a Gestiunii, pe fiecare tip de venit si UAT beneficiar” si “Determinarea Compensației eligibile anuale pentru perioada 17 septembrie 2018 – 31 decembrie 2018 și alocarea acesteia pe UAT-urile beneficiare a serviciului de transport, în conformitate cu Hotărârile Organelor de Conducere ale ADTPBI”, vă rugam să detaliați lista UAT-urilor ale STB și modul în care se va dori realizarea alocării compensației între acestea. De asemenea, vă rugăm să descrieți modul curent de decontare al UAT-urilor de catre STB (formula de alocare). Unitatile Administative Teritoriale beneficiare, membre ale ADTPBI pentru acest proiect sunt: 1. Municipiul București 2. Comuna 1 Decembrie 3. Comuna Afumați 4. Comuna Berceni 5. Comuna Bragadiru 6. Orașul Buftea 7. Orașul Chitila 8. Comuna Chiajna 9. Comuna Clinceni 10. Comuna Dobroiești 11. Comuna Domnești 12. Comuna Jilava 13. Orașul Măgurele 14. Comuna Mogoșoaia 15. Orașul Otopeni 16. Orașul Pantelimon 17. Orașul Popești-Leordeni

ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU TRANSPORT PUBLIC BUCUREȘTI-ILFOV

2

CCIR Business Center București, sect.3, Bd. Octavian Goga nr.2, Tronson III, Et.6, Cam.1; CIF 38474532; Nr. înregistrare Registrul Național ONG: 25560/A/2017; [email protected] www.tpbi.ro

Compensația se platește după următoarea formulă: Compensația pentru efectuarea Obligațiilor de serviciu public = Cheltuielile de exploatare

eligibile + Profit rezonabil– Venituri ale Operatorului asociate Obligaţiei de serviciu public C = CE + Pr – V C - reprezintă Compensația CE - reprezintă cheltuielile de exploatare eligibile, aferente Obligațiilor de serviciu public,

calculate după următoarea formulă: (C unitar x Km), unde C unitar reprezintă costul în lei stabilit pe km pentru fiecare categorie de mijloc de transport,

calculat potrivit Anexei 10.1.; costul unitar este calculat cu includerea amortizării investiţiilor operatorului şi a cheltuielilor financiare aferente investiţiilor (dobânzi şi alte cheltuieli financiare aferente rambursării creditelor de investiţii). Amortizarea investițiilor realizate de operator din fonduri provenite de la bugetele locale sau bugetul statului nu este eligibilă.

C unitar tramvaie /2018 = 18,22 lei/km C unitar troleibuze /2018 = 12,24 lei/ km C unitar autobuze urban /2018 = 9,11 lei/ km C unitar autobuze regional /2018 = 7,75 lei/ km Km reprezintă numãrul de km efectivi realizați de mijloacele de transport ale Operatorului în

luna pentru care se acordă Compensaţia, pe traseele stabilite în Programul de transport al Operatorului, potrivit Anexei 13, pentru fiecare categorie de mijloc de transport;

Astfel: CE = (c unitar tramvai x Km tramvaie) +(c unitar troleibuze x Km troleibuze)+ ( c unitar

autobuze x Km autobuze) Pr - reprezintă profitul rezonabil al Operatorului, ține seama de nivelul de risc al Serviciului de

transport public local suportat de Operator și va fi aplicat la total cheltuieli eligibile CE. Nivelul profitului rezonabil va fi actualizat semestrial, în termen de maxim 30 de zile de la data publicării pe site-ul Consiliului Concurenței și va fi egal cu Rata SWAP pentru România dată publicităţii semestrial, la care se adaugă 100 puncte procentuale.

Nivelul profitului rezonabil la data semnării contractului este de 3,57 %, fiind egal cu rata SWAP comunicată de Consiliul Concurenței pentru perioada 01 ianuarie 2018 - 31 iunie 2018 (2,57%), la care se adaugă 100 puncte procentuale.

V - reprezintă totalitatea veniturilor generate în legătură cu prestarea Serviciului de transport public local de cǎtre Operator, pentru luna pentru care se acordă Compensația, respectiv (cu titlu de exemplu, dar fără a se limita la):

i. venituri din activitatea de vânzare a Titlurilor de călătorie la care operatorul este îndreptățit, pentru toți utilizatorii de pe teritoriul administrativ al tuturor UAT-urilor membre ADTPBI

ii. diferențele de tarif la care Operatorul este îndreptățit potrivit prezentului Contract, calculată pentru toți utilizatorii de pe teritoriul administrativ al tuturor UAT-urilor membre ADTPBI

iii. venituri din alte activități legate de prestarea Serviciului de transport public local de călători prin curse regulate: venituri din reclamă și publicitate pe sau în vehicule, pe sau în clădirile sau dotările Operatorului, publicitate pe titlurile de călătorie, vânzarea de materiale promoționale sau informative asociate transportului public prestat (hărți, cărți poștale, pixuri, insigne, etc.), etc.

plus iv. orice alte venituri obținute de către Operator în legătură cu prestarea Serviciului de

transport public local de călători prin curse regulate: acele venituri care se realizează sporadic din activitatea curentă a operatorului: venituri din casări și valorificări de mijloace fixe, valorificare de deșeuri, închirierea temporară a unor spații ale Operatorului, venituri asociate drepturilor de autor și proprietate intelectuală, etc, dacă prevederile legii nu prevăd altfel.

ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU TRANSPORT PUBLIC BUCUREȘTI-ILFOV

3

CCIR Business Center București, sect.3, Bd. Octavian Goga nr.2, Tronson III, Et.6, Cam.1; CIF 38474532; Nr. înregistrare Registrul Național ONG: 25560/A/2017; [email protected] www.tpbi.ro

În vederea evitării supracompensării, până la depunerea situaţiilor financiare anuale,

Operatorul va întocmi decontul anual pentru calculul Compensației anuale. Compensația anuală reprezintă cea mai mică valoare dintre:

- valoarea totală anuală a Compensației calculate potrivit Rapoartelor lunare de constatare aprobate pentru anul respectiv; și

- valoarea totală anuală a Compensației, calculate potrivit art. 10.2. de mai sus, în care CE se va înlocui și va reprezenta valoarea cheltuielilor efective suportate de Operator pentru prestarea Obligației de serviciu public efective, pe categoriile de costuri prevăzute în Anexa 9, conform situațiilor financiare anuale auditate, balanţei de verificare aferente acestora și auditului tehnico-economic efectuat de către Autoritatea Contractantă.

Compensația este plătită de către ADTPBI prin grija UAT-urilor beneficiare membre ADTPBI,

Operatorului STB, în baza Raportului lunar de constatare întocmit de către Operator, potrivit Anexei 8.1. la Contractul de delagare a servicului și a facturii cu menționarea valorii totale, conform Metodologiei de repartizare a elementelor cuprinse în calculul compensației-Anexa 18, emisă de Operator în baza Raporului lunar de constatare. Anexa 18 la contract este atașată și constituie Anexa 1 la prezentul raspuns.

Alocarea compensației între UAT-urile membre ADTPBI a fost stabilită prin Hotărârea Adunării

Generale a ADTPBI nr. 11/19.07.2018, care constituie Anexa 2 la prezentul raspuns.

3. Capitolul V - “CERINȚE IMPUSE OFERTANTULUI”, în legătură cu cerințele privind calificarea personalului conform tabelului prezentat la pagina 11, observăm faptul ca solicitarile din cadrul coloanei 3 („Experiența”) asa cum sunt formulate în caietul de sarcini sunt restrictive și nu sunt în concordanță cu solicitările din cadrul coloanei 2 (Cerințe specifice) si cu punctul 2 din acelasi capitol. Intelegerea noastra este ca solicitarea din cadrul coloanei 3 se refera la intervalul de timp de pana la data prezentei proceduri (3, respectiv 5 ani) in care trebuie sa fi avut loc proiectul prin care expertul justifica experienta similara. Vă rugăm să confirmați dacă întelegerea noastră este corectă. Cerințele de pe coloana 2 (cerințe specifice) se coroborează cu cerințele de pe coloana 3

(Experiența). Având în vedere că pentru realizarea sarcinilor solicitate în proiect cea mai importantă resursă

este cea umană, care prin implicarea în domeniul transportului public de călători în ultimii 5 ani, respectiv 3 ani se presupune că cunosc domeniul pentru care desfășoară activități, ȘI prin participarea la minim un proiect de audit SAU Consultanță în domeniul transportului public, au capabilitatea și știința să desfășoare activitățile specifice poziției solicitate în cadrul proiectului.

Aceste solicitări nu sunt restrictive, pe piața acestor servicii regăsindu-se experți cu aceste

calificări.

4. Cu referire la semnarea raportului, procedura noastra este ca orice rapoarte emise de firma, inclusiv cel privind auditul tehnico-economic, sa fie semnate de Parteneri (adiministratori). Unul dintre Partenerii nostri va avea rolul de Sef de Proiect in cadrul prezentei proceduri. Restul angajatilor, printre care si persoana care va asigura roului Economistului CECCAR, nu au dreptul legal de a

ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ PENTRU TRANSPORT PUBLIC BUCUREȘTI-ILFOV

4

CCIR Business Center București, sect.3, Bd. Octavian Goga nr.2, Tronson III, Et.6, Cam.1; CIF 38474532; Nr. înregistrare Registrul Național ONG: 25560/A/2017; [email protected] www.tpbi.ro

semna rapoartele emise de societatea noastra. Va rugam sa confirmati faptul ca este in regula ca raportul de audit tehnico-economic sa fie semnat doar de Seful de Proiect.

Cerința privind certificarea livrabilelor se poate realiza și prin prezentarea unei anexe cu

Raportul individual al expertului CECAR. Cu deosebită considerație,

Director Executiv,

Adrian Sorin MIHAIL