Andra Antohi Eseu Studii de Securitate
-
Upload
andra-madalina-luciana -
Category
Documents
-
view
228 -
download
0
Transcript of Andra Antohi Eseu Studii de Securitate
Introducere
Globalizarea reprezintă procesul prin care activităţile sociale, economice şi
politice se extind în exteriorul graniţelor astfel încât evenimentele apărute sau deciziile
luate într-o anumită parte a lumii ajung să aibă semnificaţii şi să influenţeze şi vieţile
celor aflaţi într-un alt colţ al lumii. Acest proces este unul extrem de important în evoluţia
societăţii omeneşti.
Se consideră că globalizarea contemporană reprezintă însă ceva nou, că este epoca
în care statele nu mai sunt inchise şi plasate înafara mecanismului relaţional mondial. Ele
sunt obligate să interacţioneze pentru a-şi asigura supravieţuirea, existenţa naţională sau
supremaţia internaţională. Globalizarea contemporană cuprinde toate sectoarele vieţii
sociale, de la economic la cultural însă în primul rând ea încearcă să stabilească anumite
caracteristici globale în domeniile politicii, dreptului şi guvernării. Se consideră că
globalizarea contemporană a apărut după cel De-al Doilea Război Mondial atunci când au
fost create condiţiile polarizării lumii în două tabere principale, când a apărut o nouă
ordine politică mondială prin crearea Organizaţiei Naţiunilor Unite, care prin instituţiile
şi agenţiile sale trebuia să asigure cadrul legal şi instituţional al menţinerii păcii şi
securităţii mondiale, dezvoltării unor relaţii amicale între naţiuni şi realizarea cooperării
internaţionale în vederea rezolvării problemelor internaţionale de ordin economic, social,
intelactual sau umanitar şi când procesul de decolonizare a condus la formarea unor state
noi în zonele Africii Subsahariene, Africii de Nord şi Orientului Mijlociu, Asiei de Sud-
Est şi Pacificului.
Sfărşitul Războiului Rece marchează aşadar sfărşitul primei etape a globalizării
contemporane. Există o serie de factori ce au condus la sfărşitul acestei etape:
faptul că nu există o globalizare politică a lumii, construită pe baza unor principii
democratice cu accepţiune universală;
exstenţa unor organizaţii subregionale sau zonale ce nu se puteau constitui într-o
voce unică a unei regiuni şi anume Europ, datorită principiilor ideologice total
opuse de constituire;
globalizarea militară existentă în acea perioadă a condus la o evoluţie limitată a
sistemului de alianţe şi o structură de securitate internaţională oarecum
previzibilă.
Există aşadar o tendinţă de a privi globalizarea ca o consecinţă a sfârşitului
Războiului Rece. Unele zone ale lumii care cândva au fost lipsite de influenţa
capitalismului mondial şi a culturii universale sunt acum integrate în aceste sisteme.
Astfe, cel mai important efect al sfârşitului Răzbiului Rece îl constituie, cu siguranţă,
dărâmarea barierelor care au stagnat globalizarea şi au ţinut-o departe de lumea a doua.
Globalizarea a reprezentat însă momentul de diferenţiere dintre lumea din perioada
Războiului Rece şi cea de după acesta. Deoarece globalizarea a fost un element care a
existat atât înainte de Războiul Rece, cât şi unul care continuă şi acum, aceasta trebuie
privită ca un punct al continuităţii între cele două perioade.
Globalizarea este însă descrisă ca fiind o lipsă de ordine fiindu-i puse în evidenţă
aspectele negative. Acest lucru este dedus chiar din definiţia pe care Falk o dă
globalizării ca fiind o "constelaţie a dezvoltării pieţelor, tehnologiilor, ideologiilor şi
civilizaţiilor care nu au nimic în comun".
Sfărşitul Războiului Rece a declanşat o competiţie în ordinea mondială, marcând
un moment crucial şi trecerea directă la lumea economică, culturală şi politica actuală.
Globalizarea reprezintă astfel cea mai puternică tranformare a sfârşitului Războiului Rece
fiind un subiect al epocii contemporane şi în acelaşi timp o teorie socială apărută odată cu
decăderea sistemului marxist. Accelerarea globalizării a fost considerată un efect al
sfărşitului Războiului Rece, care a condus la dezvoltarea în diferite zone geografice.
Globalizarea trebuie astfel înţeleasă ca factorul ce a cauzat sfârşitul Războiului Rece. A
fost practic procesul de marginalizare a Uniunii Sovietice, procesul care i-a accentuat
slăbiciunile. Globalizarea nu face ca statele să dispară ci este calea de a gândi reforma
lor. Globalizarea nu respinge ideea de ordine internaţională, ci din contră. Este necesar ca
ideea de ordine internaţională să se poată baza pe globalizarea statelor. 1
Globalizarea post Război Rece cunoaşte aşadar un puternic grad de
instituţionalizare, înlocuind diviziunea rigidă şi bipolară a lumii cu multipolaritatea
exprimată în regionalizare.
1 Teodor Frunzeti, Globalizarea securităţii, Ed. Militară, Bucureşti, 2006
Definită ca un proces de lărgire şi grăbire a interconectării globale, globalizarea
este situată într-un continuu spaţio-temporal al schimbării cu legarea şi extinderea
activităţii umane peste regiuni şi continente. Acest fenomen este de altfel unul
multidimensional deoarece tenologia informaţiei împreuna cu cu o gamă foarte largă de
alte tehnologii s-au dezvoltat împreună.
Aceste evoluţii creează astfel posibilitatea unei dezvoltări economice şi de
promovare a unei stabilităţi şi securităţi internaţionale. Odată cu aceste efecte pozitive se
manifestă însă şi anumite forţe care acţionează în sensul fragmentării sociale, accentuării
nivelului critic al vulnerabilităţilor entităţilor statale, creând astfel premisele necesare
manifestării violenţei şi conflictelor. Toate aceste implicaţii ale globalizării au puternice
conotaţii în domeniul securităţii naţionale şi internaţionale.
Pe lângă efectele sale pozitive, globalizarea facilitează dezvoltarea şi răspândirea
pe întreaga planetă a unor efecte negative. Există o mare varietate de ameninţări la adresa
securităţii ce acoperă acum domenii globale şi care au devenit mult mai periculoase ca
urmare a rîspândirii cunoştinţelor tehnologice, a accesului mai rapid la ultimele noutăţi
ştiinţifice şi tehnice cât şi a deplasării mai rapide şi mai puţin controlabile a populaţiei.
Aceste evoluţii combinate cu extinderea interacţiunilor economice contribuie la
acutizarea problemelor care stau la baza ameninţărilor la adresa securităţii. În mod
paradoxal, aceste aspecte ale globalizării oferă noi oportunităţi de stimulare a creşterii
economice, de promovare şi răspândirea a democraţiei în întreaga lume, reducând astfel
viuolenţa unora dintre ameninţările actuale. 2
La scară globală, implicaţiile procesului globalizării asupra securităţii statului se
manifestă în contextul stabilităţii economiei naţionale.3 Globalizarea denotă sistemul
unitar mondial, ceea ce înseamnă că, într-o oarecare măsură, vom privi lumea ca fiind o
singură ordine socială, economică sau culturală. "Această dezvoltare constituie esenţa
globalizării, care îmbracă diverse forme de manifestare:
universalizarea ştiinţei;
fluxuri comerciale şi financiare la nivel mondial;
întreprinderi transnaţionale;
2 Teodor Frunzeti, Globalizarea securităţii, Ed. Militară, Bucureşti, 20063 Natalia Albu, Globalizarea-echilibru sau dezechilibru?, Chişinău, 2005
mass-media prezentă la nivel global;
internet;
turism la scară mondială; şi mişcări de migraţie socială;
fricţiuni între spaţiile culturale;
exploatare intensivă a mediului;
criminalitate internaţională"4
"Sub raport relaţional interuman, globalizarea înseamnă comprimarea distanţelor,
prin tehnologii noi (comunicaţiile mobile de generaţia a treia, internetul), interconectarea
şi creşterea dependenţelor reciproce, integrarea pieţelor financiare şi comerciale, găsirea
de soluţii la unele probleme globale, dezvoltarea de identităţi transnaţionale. În acest
context, globalizarea va cuprinde toate sferele de existenţă umană şi va constitui modelul
de societate la care va trebui să participe umanitatea în întregul ei."5
Globalizarea oficializează aşadar forme de putere supranaţionale, ce pot orienta
întreaga dezvoltare a lumii. Principalii actori ai globalizării sunt reprezentaţi de marile
firme occidentale care şi-au extins activitatea dincolo de graniţele ţării de origine.
Majoritatea acestor firme deţin o putere economică mai mare decât a unor state, ceea ce
reprezintă un argument puternic în ceea ce priveşte dezvoltarea economiilor naţionale.
"Motorul intern al globalizării este identificat în capitalism şi tehnologie, în acţiunile şi
politicile statelor şi în pieţe sau în caracteristici ale modernităţii."6
Odată cu intensificarea acestui proces de globalizare apar şi anumite pericole
pentru economiile naţionale. Distribuirea neuniformă a avantajelor globalizării răsfrânge
aspectele negative ale acestui proces în special asupra ţărilor în curs de dezvoltare iar din
această cauză aceste ţări riscă să rămână departe de fenomenul progresului sau chiar în
afara lui.
Instabilitatea regională este derivată din globalizare şi ea poate afecta la rândul ei
securitatea naţională. Din acest motiv statele susţin procesele de stabilizare şi de
democratizare, de dezvoltare a unei politici de atenuare a conflictelor dar şi realizarea
unei cooperări eficiente, atât bilaterale cât şi multilaterale, a unei securităţi cooperative şi
a unor raporturi parteneriale regionale.
4 www.sferapoliticii.ro5 www.gandul.ro 6 Andrei Miroiu, Manual de Relaţii Internaţionale, Ed. Polirom, Iaşi, 2006
De-a lungul timpului conceptului de globalizare i-au fost atribuite diferite
accepţiuni, ajungându-se chiar la introducerea în uz a verbului "a globaliza", apărut
pentru prima oară în anul 1944, în Merrion Webster Dictionary. În trecut existau doar
conceptele de global şi globalizare . Ulterior au apărut şi conceptele de spaţiu global sau
geografie globală .
Globalizarea este un concept foarte des utilizat, care a trecut de la utilizarea lui în
domenii specializate la un adevărat clişeu care a trezit multă pasiune atât în rândul mass-
mediei internaţionale cât şi în rândul diferitelor organizaţii neguvernamentale, a mediului
politic, militar sau a publicului larg. Unii îl percep ca o uniformizare, alţii însă ca o
diversificare. Aceste diferenţe în ceea ce priveşste modul de abordare a acestui concept
viuează cinci probleme specifice:
originea şi periodizarea;
delimitarea conceptuală;
factorii cauzali;
efectele proceselor;
direcţiile globalizării.
Fenomenul contemporan al globalizării se diferenţiază de cel din trecut prin faptul
că globalizarea contemporană se manifestă acum la scară mondială în timp ce în trecut
era doar la scară regională, prin ritmul în care se produc schimbările acum favorizate de
tehnologia informaţiei, dar şi prin faptul că acum, globalizarea se sprijină pe procesul
tehnologic. Faptul că acum există un acces liber la informaţie permite acestui proces
realizarea unor legături şi emoţionante şi politice în acelaşi timp.
În ultimele decenii au existat mai multe abordări ale globalizării. Cea mai
puternică abordare a globalizării este cea din perspectivă ecnomică ce a avut ca puznct de
pornire studiul economiilor de scară şi s-a desfăşurat astfel asupra internaţionalizării
pieţelor. Astăzi în schimb se analizează îndeosebi perspectivele politice ce se axează pe
problema noii ordini. Epoca în care trăim oderă astfel oportunităţi extinse pentru
dezvoltarea la nivel global şi pentru manifestarea unor procese egale asupra regiunilor ce
se orientează spre integrare globală economică, socială, politică, financiară sau de
securitate. Globalizarea este practic un proces integrativ complex ce implică observarea şi
cercetarea în acelaşi timp a întregului sistem economic, politic şi social şi care prezintă
atât efectele pozitive cât şi pe cele negative produse de anumite procese asupra sistemului
şi asupra celor care fac pasrte din sistem.
Prin conceptul de globalizare este reflectată realitatea obiectivă într-un anumit
stadiu de dezvoltare a societăţii umane. Globalizarea este astfel un proces ce se manifestă
pe întreaga planetă şi este practic o noua ordine mondială care devine un fenomen social
odată transformată de oameni.
Astăzi, procesul de globalizare propune aşadar crearea unei noi lumi a
economicului şi a securităţii. Astfel, la începutul secolului XXI au avut loc o serie de
modificări profunde şi surprinzătoare ce conduc la o lume tot mai complexă şi la
afirmarea tot mai acerbă a fenomenului de globalizare. În cadrul globalizării
contemporane este vorba practic de o nouă abordare a securităţii , de diversificarea
domeniilor ei de acţiune dar şi de multiplicarea instrumentelor prin care aceasta poate fi
obţinută şi menţinută.
Globalizarea are un caracter universal şi afectează structura tuturor
componentelor sistemului social global (sistemul politic, economic, militar, social,
religios, ecologic). Astfel, putem identifica o anumită clasificare a globalizării:
Globalizarea politică - astăzi, în epoca globalizării, politica şi conducerea politică
pot fi plasate deasupra statului prin scheme de interare politică şi prin aranjamente
interguvernamentale. Globalizarea politică presupune o descentralizare a deciziei
şi acţiunii politice, atât în favoarea nivelului subnaţional cât şi a celui
supranaţional.
Globalizarea economică- este procesul prin care o mare parte a activităţii
economice mondiale se desfăşoară între entităţi cu naţionalităţi diferite. Cuprinde
astfel comeţul internaţional (import şi export), investiţiile străine directe,
vânzările de acţiuni şi titluri de valoare. De asemenea, această formă a globalizării
există şi datorită migraţiei de forţă de muncă, nu doar a migraţiei de capital.
Globalizarea militară este procesul ce cuprinde legături militare extinse şi intense
între unităţile politice ale sistemului mondial;
Globalizarea socială reprezintă un proces ce exprimă interacţiunea crescândă
între rezidenţii diferitelor state prin intermediul mijloacelor politice, economice,
culturale şi diplomatice;
Globalizarea financiară face referire la crearea unei pieţe a banilor la nivel
mondial;
Globalizarea tehnologică - dezvoltările tehnologice au constituit un factor
primordial al globalizării ce a permis realizarea unei comunicări ieftine şi
instantanee la nivelul planetei;
Globalizarea ecologică- reprezintă impactul pe care il au diferite procese asupra
sănătăţii sistemelor naturale ale planetei.
Globalizarea influenţează puternic problema securităţii. Aşa cum bine ştim,
fenomenul general de globalizare cuprinde trei niveluri principale şi anume globalizaea
tehnologică, globalizarea politică şi globalizarea economică. Aşa cum am arătat mai sus
însă pe lângă aceste niveluri pricipale mai există şi altele secundare. Globalizarea
tehnologică a arătat astfel că producţia şi comerţul se bazează din ce în ce mai mult pe
inovaţie, cercetare şi dezvoltare şi se bazează mai puţin pe resurse naturale, utilaje şi
echipamente industriale. Globalizarea economică reflectă practic internaţionalizarea
comerţului, producţiei şi consumului. Globalizarea nu este un proces staatic ci este unul
foarte dinamic iar acest proces are un caracter transfrontalier. Din punct de vedere al
politicilor de securitate naţională, globalizarea obligă statele să îşi integreze elementele
militare şi nemilitare ale puterii. Globalizarea favorizează apariţia unor noi centre de
putere în care se încadrează companiile transnaţionale şi organizaţiile neguvernamentale
internaţionale. Aceşti actori folosesc tot mai des avantajele acestei ere informaţionale
pentru a-şi îndeplini atât obiectivele propuse cât şi pentru a-şi asigura succesul.
Realiştii consideră că procesul de globalizare ne afectează vieţile din punct de
vedere social, economic, cultural însă nu modifică sistemul internaţional statal. Chiar
dacă interdependenţele cresc, statul îşi menţine suveranitatea iar globalizarea nu anulează
competiţia pentru putere dintr state.
Idealiştii însă consideră că acest proces reprezintă ultima fază a dezvoltării
sistemului internaţional, fază în care statele nu mai sunt actorul principal în sistem cum se
întâmpla în trecut ci actorii non-statali fiind cei care devin cei mai implicaţi.
Globalizarea are o serie de efecte, atât pozitive cât şi negative. Printre elementele
pozitive se evidenţiază amplificarea şi liberalizarea comerţului, a investiţiilor şi a
fluxurilor financiare, extinderea valorilor democratice apărarea identităţii individuale,
protecţia mediului înconjurător dar şi dezvoltarea securităţii pe plan mondial.
Globalizarea extinde astfel comunicarea dintre comunităţi prin intermediul companiilor
multinaţionale, a ONG-urilor, prin intermediul domeniului educaţional, a internetului.
Însă globalizarea are şi anumite efecte negative printre care se numără sîderea
siguranţei la toţi indicatorii, globalizarea fenomenelor cronice locale şi regionale,
mondializarea marii criminalităţi organizate (traficul de arme, droguri, persoane). Aceste
aspecte negative sunt multiple şi din cauză că globalizarea este un proces necontrolat,
necondus dar şi neguvernat. Scăpată de sub controlul politic, globalizarea economică de
exemplu conduce la un haos economic dar şi la devastare ecologică în multe părţi ale
lumii. Practic, prin globalizare, are loc o deteriorare a distribuţiei veniturilor, crizele
financiare şi economice se multiplică având mari efecte asupra vieţii sociale şi politice
printre care se numără şi pericolul dezintegrării statale. Globalizarea poate conduce astfel
la conflicte majore. Cei frustraţi din punct de vedere economic şi social pot recurge la
diverse mijloace de protest prin intermediul tehnologiilor moderne. Marea provocare în
această epocă a globalizării este aceea de a reduce sursele de slăbire a coeziunii sociale şi
neînţelegerile dintre civilizaţii.
Globalizarea naşte însă insecuritate pe căi diverse cum ar fi:
terorismul politic transnaţional;
traficul ilegal de arme şi mijloace neconvenţionale, traficul ilegal de droguri şi de
persoane;
migraţia clandestină;
proliferării armelor de distrugere în masă, ale agresiunii economico-financiare şi
provocării unor catastrofe de mediu.
Creşterea gradului de integrare economică la nivel internaţional, fenomen
cunoscut, în general, sub numele de globalizare, oferă multe oportunităţi. Întreprinderile
din UE dobândesc mai uşor acces la noi pieţe aflate în expansiune, la surse de finanţare şi
la resurse tehnologice. Consumatorii de pe teritoriul UE se pot bucura de o mai mare
varietate de produse, la preţuri mai mici. Acest lucru îi deschide Uniunii perspectiva de a
obţine, potenţial, câştiguri semnificative în termeni de creştere a productivităţii şi de
salarii reale. Comisia Europeană estimează că aproximativ o cincime din creşterea
nivelului de trai în Europa celor 15, în ultimii 50 de ani, se datorează globalizării. Acesta
este motivul pentru care UE s-a pronunţat cu hotărâre în favoarea unei mai mari
deschideri economice. Politica sa comercială constituie un instrument important de
orientare către liberalizarea comerţului mondial.
Identificarea unei soluţii adecvate pentru fenomenul globalizării poate fi văzută ca
făcând parte din provocarea mai complexă cu care se confruntă economiile dinamice - şi
anume aceea de a face faţă cu succes schimbării economice structurale. Pentru a putea
culege roadele globalizării, se impune parcurgerea etapelor unui proces de adaptare, pe
măsură ce factorii de producţie - precum capitalul de investiţii - trec de la activităţile şi
întreprinderile care nu pot face faţă presiunii concurenţei acerbe la cele care ştiu să
profite de aceasta.
Concluzii
În concluzie, fenomenul globalizării reprezintă o etapă foarte importantă a
procesului de dezvoltare politico-eeconomică şi culturală a omenirii dar este cert că acest
proces are atât un impact pozitiv cât şi unul negativ. Un impact pozitiv al acestui proces îl
reprezintă faptul că acesta va spori interacţiunea dintre ţări care ulterior vor deschide noi
oportunităţi pentru dezvoltarea civilizaţiei umane.
Globalizarea aduce schimbări radicale atât în comunicaţii cât şi în economie, în
reconfigurarea pieţelor interne dar şi în sistemul instituţional. Implicarea statelor într-un
sistem de relaţii la nivel global generează schimbări profunde în configurarea statelor
naţiune, în reducerea rolului acestora faţă de organizaţiile internaţionale, interstatale şi
faţă de corporaţiile transnaţionale.
Globalizarea, ca şi proces constituie o problemă politică ce are implicaţii în toate
domeniile de activitate, inclusiv în domeniul militar. Acest proces este astfel cea mai
mare provocare a lumii contemporane însă reprezintă de asemenea şi o ameninţare, având
posibilitatea de a se dezvolta atât în domeniul democraţiei cât şi în cel al dominaţiei.
Prin acest proces al globalizării prin care economiile, pieţele, capitalurile nu vor
mai avea frontiere, rolul individului, al educaţiei, al inteligenţei şi inovaţiei sale va creşte
semnificativ. Aşadar, globalizarea are atât un impact pozitiv cât şi unul negativ asupra
securităţii contemporane.
Bibliografie
1. Bauman Zygmunt, Globalizarea şi efectele ei sociale, Ed. Antet, Oradea, 1999
2. Tiberiu Brăilean, Globalizarea, Ed. Institutul European, Iaşi, 2004
3. Teodor Frunzeti, Globalizarea securităţii, Ed. Militară, 2006
4. Natalia Albu, Globalizarea-echilibru sau dezechilibru?, Chişinău, 2005
5. Andrei Miroiu, Manual de Relaţii Internaţionale, Ed. Polirom, Iaşi, 2006
Surse internet
1. www.sferapoliticii.ro
2. www.gandul.ro
3. www.ec.europa.eu
4. www.wikipedia.ro