Referat geopolitic

GEOPOLITICA ENERGIEI

Geostrategia petrolului

Ianu Loredana

Grupa 5

I. Petrolul: resursa geostrategic esential a epocii

Geopolitica reprezint pentru scena politic din ziua de azi un instrument util

prin care putem nelege i analiza evenimentele petrecute att la nivel local ct i la nivel

global. De asemenea prin intermediul geopoliticii putem prevedea anumite evenimente,

printr-o analiz obiectiv, imparial, critic. Potrivit mai multor definiii, geopolitica

reprezint studiul statului din perspectiva geografic a acestuia. Astfel decurge o analiz a

statelor n funcie de influena exercitat de factorii geografici pentru mediul politic.

Geopolitica nu se rezum doar la geografia statelor, ntruct cuprinde pe lng factorii

naturali, obiectivi, i ali factori cum ar fi cultura, populaiile etc. Sfera de aplicabilitate a

geopoliticii este foarte larg, cuprinznd tot ce influeneaz, sau joac un rol important pentru

mediul politic, social, cultural de astzi.

Problemele energetice, ale petrolului n special, devin obiect de studiu pentru geopolitic,

deoarece reprezint o problem la nivel global, de mare importan.

Petrolul devine n secolul XX o resursa strategic primordial. Este strategic datorit

importanei sale n funcionarea economiei i a societii , dar i datorit faptului c

aprovizionarea cu petrol este asociat cu anumite riscuri: dispute teritoriale, atacuri asupra

infrastructurii, fluctuaia preurilor, chiar rzboi.

Cu alte cuvinte, voi incerca s identific i s dezvolt consideraiile asupra caracterului

geostrategic al resurselor energetice:

- asigur mersul economiei i dezvoltarea economic

- reprezint o resurs primordial n cazul unei confruntri militare

- piaa petrolului i a gazelor naturale este locul unor fluxuri imense de capital, unde

companiile petroliere sunt actori foarte influeni

- statele au strategii energetice bine puse la punct, cu o continuitate de decenii iar

petrolul-obinerea, circulaia i pstrarea ciclului i preului su este n centrul acestor

strategii

II.Actorii principali

Geopolitica este dominat de strategiile resurselor, ndeosebi a celor energetice. Geopolitica i

oblig pe subiecii si s ia n considerare totalitatea preocuprilor actorilor prezeni pe

scena internaional, i este permanent interesat de calculele unora sau altora, de

obiectivele ce vizeaz cooperarea sau destinderea relaiilor, dar i utilizarea forei sau de

jocurile viclene.- Paul Claval

Tocmai pentru faptul c este o resurs primar dispus doar n unele zone al globului, petrolul

influeneaz gndirea strategic a statelor ntr-un mod nebnuit. Conflictele, crizele iscate n

jurul acestei resurse, dei au implicaii economice deosebite, sunt n primul rnd evenimente

politice. Rzboiul din Irak , nceput n 2003 de o coaliie condus de Statele Unite n absena

unei Rezoluii ONU care s legitimeze intervenia drept o cauz internaional, este o dovad

vie a faptului c lupta pentru resurse nc domin raiunea anarhic a ordinii internaionale.

Pe piaa internaional a petrolului, politica, n special cea de stat, se amestec excelent cu

interesele economice, private sau nu. n timp ce mult vreme rafinarea i distribuia acestei

resurse a fost dominat de companii anglo-americane, observm n ultima vreme ascensiunea

unor actori precum China National Petroleum Corporation (CNPC) din China , Oil and

Natural Gas Corporation (ONGC), din India ; Petrleo Brasileiro SA (Petrobras), din

Brazilia , Statoil, din Norvegia si Lukoil, din Federatia Rusa, ceea ce confirm evoluia ctre

multipolaritate.

In acelai timp, ascensiunea companiilor naionale pe scena internaional semnific revenirea

n for a statului pe piaa energetic, la decenii dupa ce acesta pruse scos din sistem.

Pe 4 decembrie 2006, Petrochina, primul petrolier chinez cotat la Hong Kong

i la Wall Street, a depit Shell, devenind cea de-a asea capitalizare bursier

mondial. i totui, e vorba doar de filiala unei importante societi de stat,

China National Petroleum Corporation (CNPC), i alte dou companii

chinezeti o urmeaz ndeaproape, China Petroleum & Chemical Corporation

(SINOPEC) i Chinese National Off-Shore Company (CNOOC). n 1999,

aceste societi operau n Venezuela, n Sudan, n Azerbaidjan, n Kazahstan,

n Birmania i n Indonezia; n prezent ele sunt active n patruzeci de ri.

China i India, de unde a venit n ultimii ani partea cea mai important a cererii

suplimentare de hidrocarburi, ncearc s i coordoneze extinderea n afara

granielor, pentru a vna n hait. Acesta nu e dect un semn printre altele al

schimbrilor din industria petrolier mondial, ascuns de un du-te-vino

nencetat al cursurilor aurului negru care i excit pe speculani, i deprim pe

automobiliti i i nnebunete pe consumatorii celor dou emisfere.

De-acum, lupta pentru accesul la aurul negru se ascute ntre companiile

internaionale, cele naionale i statele productoare, balana nclinnd nspre

ultimele dou. Astfel, Venezuela i renegociaz concesiunile acordate

Majorilor i i someaz s intre n societi mixte n care statul este acionar

majoritar. Rusia reia controlul asupra sectorului naional de gaz, delapidat n

interese personale n anii 80, redevenind acionar majoritar al Gazprom. Pe de

alt parte, China i, ntr-o msur mai mic, India, tot mai active pe piaa

petrolier, parafeaz nelegeri directe cu statele africane i cu cele din Orientul

Mijlociu. Dup o eclips de dou decenii, asistm la o ntoarcere n for a

puterii publice. 1

Piaa petrolului este platforma pe care circul fluxuri de capital imense. Pentru a ne face o

idee despre fora companiilor petroliere internaionale, trebuie sa privim un pic ctre

veniturile inregistrate n anul 2007 de ctre cele The Six Supermajors, companii cu activitate

integrata, att pe piaa petrolului, ct i pe piaa gazului natural, cu acoperire globala i cu o

gam de activiti cuprins ntre extracie, distribuie, pn la rafinare i desfacere.

Totalul veniturilor inregistrate de aceste 6 companii resprezint o suma comparabil cu PIB al

Italiei (locul 7 in lume), cu dublul PIB-ului Rusiei, cu PIB-ul Romniei nmulit cu 20 sau cu

PIB-urile nsumate a celor mai srace 135 de tari din lume.

Exxon Mobil este de altfel cea mai mare companie transnaional din lume2. Descendent

directa din compania lui J.D. Rockefeller, Standard Oil, acesta produce zilnic 6.5 milioane de

barili de petrol.

1 JEAN-PIERRE SERENI, LE MONDE DIPLOMATIQUE, EDITIA FRANCEZA, MARTIE 20082 exxonmobil.com

Arabia Saudit

Arabia Saudit are o economie bazat pe petrol, unde statul exercit un control economic

major asupra tuturor activitilor. Regatul posed cele mai importante rezerve de petrol , 25%

din totalul mondial i este cel mai important productor de petrol din lume (egalat in 2008 de

ctre Rusia). Arabia Saudit reprezint ceea ce am putea numi o superputere energetic, sau

o superputere a petrolului.

Statele Unite

In 1998, aproximativ 40% din energia consumat n Statele Unite provenea din petrol. Statele

Unite, cu 5% din populaia globului consuma 25% din producia mondial de petrol, n timp

ce poseda doar 3% din rezervele actuale ale acestei resurse.In 2004, SUA posed 2 miliarde

de galoane de rezerve stocate, n timp ce consumul su zilnic se ridica la 20 milioane de barili.

OPEC3

Studiind piaa internaional a petrolului, trebuie inevitabil s ne raportam la Organizaia

rilor exportatoare de petrol (OPEC) , formata din :Algeria, Angola (ncepnd cu

martie 2007), Arabia Saudit, Emiratele arabe unite, Indonezia, Irak, Iran, Kuwet,

Libya, Nigeria, Qatar, Venezuela.

Acesta a fost fondat la 14 septembrie 1960, cu scopul de a contracara presiunea exercitat de

marile companii petroliere (deinute de SUA, Marea Britanie i Olanda) n scopul reducerii

preului petrolului. Reunit iniial informal drept o unitate de negociere pentru vnzarea

petrolului, organizaia i-a definit scopul de a obine o parte mai consistent din veniturile

produse de companiile vestice i de a controla nivelurile de producie. Totui, n anii 70,

OPEC a inceput s i dovedeasc influena n afacerile internaionale.

3 Sources : Bulletin annuel de statistiques 2005 de lOPEP ; Society of Petroleum Engineers ; www.opec.org

Din 1973 ns, odata cu Criza petrolului, OPEC i-a pierdut poziia dominant, iar producia

sa a nceput s fie concurat de alte ri. In plus, este un fapt bine-tiut diviziunea dintre tarile

membre. Tradiional, Arabia Saudit, aliat a Statelor Unite i dependent din punct de vedere

al securitii de acestea, a reusit o bun bucat de vreme s i exercite poziia de lider n

cadrul OPEC, fiind uneori sensibil la presiunile americane n privina meninerii preului sau

creterii produciei. Lucrurile s-au schimbat ns radical n ultima perioad.

Criza petrolului 74

Cea mai semnificativ criz a resurselor energetice a avut loc n 1974, instrumentat de

OPEC. In octombie 1973 a izbucnit rzboiul dintre Israel i rile arabe (Yom

Kippur/Ramadan). La 17 octombrie , rile arabe productoare de petrol au decis impunerea

unui embargo petrolier mpotriva rilor susintoare al Israelului (Statele Unite, Portugalia,

Olanda, Africa de Sud). Acest embargo a fost ridicat n iulie 1974, dupa ce s-a dovedit eecul

su.

Totui, criza a avut un impact sever paralizant n toate rile puternic industrializate: multe

state au realizat c trebuie identificate surse alternative de energie, c trebuie diversificai

furnizorii i c trebuie realizate strategii vaste , pe termen lung, care sa rspund pericolelor

iscate de insecuritatea energetic.

Daca anul 1974 a produs un efect sesizabil i memorabil, acesta ar fi zdruncinarea ncrederii

ntr-o ordine echilibrat asigurat de OPEC i partenerii si. De atunci, putem aprecia c

geopolitica petrolului a revenit n for pe agenda strategic a statelor.

III.Geopolitica Petrolului

Noul Mare Joc

Marele Joc este un termen ce desemneaz lupta pentru sfere de influen dus ntre Imperiul

Britanic i Rusia , n zona Orient Mijlociu-Asia Central- India n secolul XIX. Nou mare joc

desemneaz lupta pentru ngrdirea (containment) URSS i pentru blocarea accesului acesteia

ctre zona Orientului Mijlociu , n timpul Rzboiului Rece. Potrivit lui Zbigniew Brzezinski4,

n centrul gndirii geostrategice americane se afla Heartland-ul eurasiatic, iar axa Caucaz- 4 Marea Tabla de Sah,Universul Enciclopedic, Bucuresti, 2000

Orientul Mijlociu, cu bogatele sale resurse, a reprezentat nc din timpul Rzboiului Rece un

loc de ciconire a sferelor de influen ale superputerilor. n timpul Rzboiului Rece se lupt

pentru sfere de influene globale, iar invazia URSS a Afghanistanului, spre exemplu, nu poate

fi scoas din acest context. Atunci de ce am judeca simplist invaziile SUA n Afghanistan i

Irak?

Petrol si politicaPolitica petrolului constituie un aspect cu o semnificaie n cretere n diplomaia

internaional ncepnd cu descoperirea n Orientul Mijlociu n anii 1900. Cum competiia

pentru resurse penurice dar vitale se acutizeaz, calculele strategice ale trilor mari i mici

pun din ce n ce mai mult accent pe extracia , rafinare , transportul i consumul de produse

petroliere.

Razboiul petrodolarului

Potrivit unor ipoteze, politica extern american ar fi propulsat de statutul dolarului ca

moned etalon i ca moned de rezerv, conjugat cu rolul deinut de dolar n tranzaciile

de pe piaa petrolului. Termenul a fost introdus de William R. Clark, care susinea n

lucrarea omonima faptul ca valoarea i influena dolarului, i deci a Statelor Unite n

politica internaional sunt direct legate de faptul c dolarul este moneda de care depinde

industria petrolier. Mergnd pe acelai raionament, putem privi apelul Iranului i al

Venezuelei ctre nlocuirea dolarului cu moneda euro ca o confimare a acestei teorii5.

O il-for-Food

Programul Oil-for-Food, iniiat de ctre Naiunile Unite n 1995 i ncheiat n 2003, avea ca

scop uurarea embargo-ului impus asupra Irakului, permind acestuia s vnd petrol n

schimbul medicamentelor, alimentelor i a altor ajutoare umanitare, fr a permite acestui stat

s-i consolideze puterea militara.

Programul a fost introdus de catre Bill Clinton, ca rspuns la argumentele potrivit crora

cetenii irakieni erau afectai serios de embargo i de sanciunile economice destinate

demilitarizrii regimului lui Hussein.

5 Venezuela Backs Plan to Sell Oil in Euros Associated Press, June 1, 2006

IV.Dependena de resursele energetice i Geostrategia

Majoritatea proiectelor avnd drept punct de plecare petrolul pot fi dublate cu altele legate de

gazele naturale aflate n cantiti mari n bazinul caspic i Orientul Mijlociu. Este o

particularitate care face ca, practic, toate statele din aceast ntins regiune s ocupe poziii ct

mai avantajoase n jocurile de stabilitate ca o prim etap pentru construcii de securitate mai

ample. Interesele geopolitice sunt mari, predomin astzi relaiile de putere n care fiecare

ncearc s-i impun voina asupra celuilalt, opiunile sunt diferite i aceste realiti ofer o

imagine nu tocmai ncurajatoare. Dar ceea ce susine optimismul n posibilitatea stabilizrii

reale a regiunii este faptul c nici un actor din zon nu respinge priori avantajele dezvoltrii

i nu ncearc s se izoleze. n condiiile globalizrii, aceast realitate a scos n prim plan

dimensiunea cooperativ a geopoliticii, dei n-au fost eliminate disfuncionaliti care au

impus i manifestri ale geostrategiei n continuarea geopoliticului.6

Petrolul a fost cel care a generat i rzboiul iraniano-irakian din anii '70, i ocuparea

Kuweitului de ctre Irak n 1990 i intervenia multinaional mpotriva regimului Hussein din

Irak in 2003.

Totusi, Strategia americana de reducere a dependentei energetice si de stabilizare a Orientului

Mijlociu sunt mai vechi decat Razboiul din Irak. (vezi Aramco, Food for Oil).7

Marii consumatori = marii actori geopolitici

Statisticile indica tendina Chinei de a ntrece Japonia, trecnd pe locul 2 n lume n rndul

consumatorilor, dup SUA. Cu alte cuvinte, n acest an, China va consuma aproximativ 2/3

din producia anual a Arabiei Saudite, Iranului i Kuweitului la un loc sau 1/10 din producia

mondial, SUA va avea nevoi de 1/3, iar Japonia de aproximativ ct China11. Deci primele

6 Editura Universitii Naionale de Aprare , Bucureti 2004, GEOPOLITICA.DEPENDENELE DE RESURSELE ENERGETICE7 Michael T. Klare ,The Geopolitics of War, http://www.thenation.com/doc/20011105/klare

trei consumatoare vor folosi n 2004, 1,6 miliarde barili, adic mai mult de jumtate din

producia global, estimat la aproximativ 3 mii de miliarde barili. Nu ntmpltor, aceste

state fac parte din grupul celor mai activi actori ai geopoliticii mondiale.8

Principalii actori ai geopoliticii petrolului astzi sunt SUA i Rusia. Fiecare dintre ei

demonstreaz c i-au elaborat politici i strategii solide n acest domeniu. Obiectivele lor

sunt diferite, dar faptul c exist o anumit complementaritate ntre obiective face ca, pe

termen lung, cei doi s coopereze, bineneles neexcluzndu-se competiia pentru poziii ct

mai favorabile.

Scopul SUA: stabilitate furnizrii i a preurilor

Scopul Rusia: intrarea n OMC i deci pe piaa mondial privilegiat

S.U.A. vd n petrolul rusesc o posibil alternativ stabil la petrolul obinut din Orientul

Mijlociu, o regiune imprevizibil i unde se pot produce evenimente care s afecteze

ritmicitatea livrrilor. Rusia, la rndu-i, consider ptrunderea petrolului su pe piaa

american un nceput pentru viitoare construcii economice i de securitate fiabile. De aceea,

pe termen lung, interesele celor doi coincid, chiar dac pe termen scurt apar episoade care in

mai curnd de concurena economic.

Petrolul reprezint una dintre cele mai importante resurse naturale, jucnd un rol

important att pentru scena politic, ct i pentru cea economic i social. Din punct de

vedere geopolitic, petrolul rmne una din principalele dispute la nivel modial, ntruct actorii

antrenai n jocul acesta au interese economice foarte mari.

8 Editura Universitii Naionale de Aprare , Bucureti 2004, GEOPOLITICA.DEPENDENELE DE RESURSELE ENERGETICE

Bibliografie

1. Gepolitica, Paul Dobrescu, Editura Comunicare.ro 2008

2. The Geopolitics of War ,by Michael T. Klare,

http://www.thenation.com/doc/20011105/klare

3. . GEOPOLITICA.DEPENDENELE DE RESURSELE ENERGETICE, Dr. Nicolae

Dolghin, Editura Universitii Naionale de Aprare , Bucureti 2004

4. Marea Tabla de Sah, Zbigniew Brzezinski, Universul Enciclopedic Bucuresti, 2000

5. Bulletin annuel de statistiques 2005 de lOPEP ; Society of Petroleum Engineers

6. LE MONDE DIPLOMATIQUE, JEAN-PIERRE SERENI, EDITIA FRANCEZA, MARTIE 2008

OPEC3Studiind piaa internaional a petrolului, trebuie inevitabil s ne raportam la Organizaia rilor exportatoare de petrol (OPEC) , formata din:Algeria, Angola (ncepnd cu martie 2007), Arabia Saudit, Emiratele arabe unite, Indonezia, Irak, Iran, Kuwet, Libya, Nigeria, Qatar, Venezuela.Noul Mare JocRazboiul petrodolaruluiPotrivit unor ipoteze, politica extern american ar fi propulsat de statutul dolarului ca moned etalon i ca moned de rezerv, conjugat cu rolul deinut de dolar n tranzaciile de pe piaa petrolului. Termenul a fost introdus de William R. Clark, care susinea n lucrarea omonima faptul ca valoarea i influena dolarului, i deci a Statelor Unite n politica internaional sunt direct legate de faptul c dolarul este moneda de care depinde industria petrolier. Mergnd pe acelai raionament, putem privi apelul Iranului i al Venezuelei ctre nlocuirea dolarului cu moneda euro ca o confimare a acestei teorii5. Oil-for-Food