Cauzele pentru care s-a impus o nou organizare pentru gospodrirea fondului forestier al rii sunt prezentate pe larg n Expunerea de motive la Legea Administrrii Pdurilor din 1930 prezentat de Ministerul Agriculturii i Domeniilor i se regsesc n coninutul acestei legi.Evideniind importana separrii celor dou laturi ale problemei forestiere n Romnia, iniiatorii proiectului de lege n mod logic au conceput ca pe viitor controlul aplicrii Codului silvic s se fac la toate pdurile rii, inclusiv ale statului, prin Direcia Regimului Silvic, care s funcioneze pe lng Ministerul Agriculturii i Domeniilor, n cadrul legii de organizare a acestui minister. Pentru gospodrirea pdurilor statului, s se creeze o instituie separat, Casa Autonom a Pdurilor Statului, C.A.P.S., care s fie adaptat nevoilor specifice ale acestui patrimoniu, dar n acelai timp s fie n acord i cu legea pentru organizarea i administrarea pe baze comerciale a ntreprinderilor i avuiilor publice.Prin urmare, Legea administrrii pdurilor cuprinde, n partea I, crearea i atribuiile pentru Casa Autonom a Pdurilor Statului, iar n partea a II-a reglementarea Regimului Silvic, stabilind structura de organizare, precum i componena i funcionarea Consiliului Tehnic al Pdurilor i Consiliului Superior Silvic al Ministerului. Legiuitorul spera c se va asigura o ngrijire ct mai gospodreasc a avutului statului i se vor aplica mai eficient dispoziiile Codului silvic n vigoare.O dispoziie important este, de asemenea, dreptul i datoria C.A.P.S. de a se asocia cu proprietarii de pe aceleai bazine, n vederea gospodririi i exploatrii n comun a pdurilor.Scopul C.A.P.S. este s-i mreasc patrimoniul forestier i s-i administreze gospodrete toate bunurile ce i sa dau n grij. Legea prevede, pe de o parte, posibilitatea pentru C.A.P.S. s cumpere pduri i terenuri neproductive, n vederea mpduririi, destinnd pentru aceasta 50% din venitul net, pn ce problema plantrii terenurilor neproductive i coreciei torenilor va fi soluionat