3.2.2 Regulamentul Celulei de Urgenta

download 3.2.2 Regulamentul Celulei de Urgenta

of 6

Transcript of 3.2.2 Regulamentul Celulei de Urgenta

JUDEUL ...... OPERATORUL ECONOMIC ....... Exemplar nr. ___ Nr. ______________ APROB, Preedintele Urgen Celulei de

Director general

MODEL

REGULAMENTUL PRIVIND ORGANIZAREA, ATRIBUIILE I FUNCIONAREA CELULEI DE URGEN

ntocmit: Inspector de Protecie Civil ..........................

REGULAMENTUL PRIVIND ORGANIZAREA, ATRIBUIILE I FUNCIONAREA CELULEI DE URGENCapitolul 1. DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Prezentul Regulament stabilete modul de constituire, organizare, funcionare, componena, atribuiile specifice i dotarea Celulei de Urgen, fiind elaborat n conformitate cu prevederile articolului 45 din Ordonana de Urgen a Guvernului Romniei nr.21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, modificat i completat prin Legea nr.15 din07.03.2005 i a Legii Proteciei Civile nr.481/2004 republicat n 2008, articolul 10. Schema fluxului informaional-decizional (relaional) este prezentat n Anexa nr.1. Capitolul 2. ORGANIZAREA CELULEI DE URGEN Articolul 2. (1) Celula de Urgen se constituie i funcioneaz potrivit legii, sub conducerea nemijlocit a conductorului operatorului economic, n calitate de preedinte. Din acesta fac parte un numr variabil de membrii numii dintre efii serviciilor din organigrama societii, care ndeplinesc funcii de sprijin n gestionarea situaiilor de urgen, consultani, precum i conductori ai punctelor de lucru care, prin specificul activitii, constituie factori de risc potenial generatori de situaii de urgen. (2) Consultanii din Celula de Urgen sunt stabilii prin decizia conductorului operatorului economic, dintre experi i specialiti din aparatul propriu sau din instituii i structuri subordonate. Articolul 3. Organizarea i componena nominal a Celula de Urgen sunt prezentate n Anexa nr.2. Articolul 4. Celula de Urgen se nfiineaz n scopul ndeplinirii funciilor specifice pe durata strii de alert n situaii de urgen, precum i pe timpul unor exerciii, aplicaii i antrenamente pentru pregtirea rspunsului n astfel de situaii. Articolul 5. Documentele i baza de date referitoare la situaiile de urgen se gestioneaz de Secretariatul Tehnic al Celulei de Urgen coordonat de inspectorul de protecie civil. Capitolul 3. PRECIZRI PRIVIND ATRIBUIILE I FUNCIONAREA CELULEI DE URGEN A. ATRIBUIILE CELULEI DE URGEN Articolul 6. Celula de Urgen asigur ndeplinirea atribuiilor principale prevzute la art.24 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, modificat i aprobat prin Legea nr.15 / 2004. Articolul 7. Atribuiile specifice ale Celulei de Urgen: a. n perioada pre-dezastru (situaie de urgen): a.1. identific i monitorizeaz sursele poteniale ce pot genera situaii de urgen din competena operatorului economic .

a.2. organizeaz culegerea de informaii i fluxul informaional-decizional, conform Anexei nr.1. a.3. analizeaz i avizeaz Planurile pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen; a.4. informeaz Comitetul Judeean, prin Inspectoratul pentru Situaii de Urgen (Centrul Operaional), privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; a.5. informeaz salariaii asupra surselor de risc ce pot genera situaii de urgen; a.6. coordoneaz pregtirea salariailor privind prevenirea, protecia i intervenia n situaii de urgen i dezastre; a.7. solicit fondurile bneti pentru realizarea dotrilor i desfurarea activitilor de management al situaiilor de urgen i dezastrelor; a.9. se ntrunete semestrial i ori de cte ori situaia o impune, la convocarea preedintelui pentru analizarea modului de ndeplinire a msurilor i aciunilor de prevenire, protecie i intervenie prezentate n Planul anual de activiti i Planul anual de pregtire pentru intervenie i n Planul privind gestionarea si managementul situaiilor de urgen i dezastrelor; a.11. elaboreaz Planurile anuale de activiti i de pregtire pentru intervenie i Planul de analiz i acoperire a riscurilor; a.10. ndeplinete orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de Comitetul Judeean; pentru Situaii de Urgen b. n timpul dezastrului (apariiei situaiilor de urgen): b.1. informeaz Comitetul Judeean, prin Inspectoratul pentru Situaii de Urgen (Centrul Operaional), privind apariia situaiilor de urgene; b.2. analizeaz informaiile primare despre situaia de urgen ivit i evoluia probabil a acesteia; b.3. declar starea de alert la nivelul societii. b.4. pune n aplicare msurile prevzute n Planurile de protecie i intervenie n situaii de urgen (pe tipuri de riscuri identificate), funcie de situaia concret din zon; b.5. evalueaz situaiile de urgen produse, impactul acestora n unitile administrativ-teritoriale, stabilete msurile i aciunile specifice pentru gestionarea acestora i urmrete ndeplinirea lor; b.6. dispune constituirea unui grup operativ format din membrii celulei de urgen sau ali specialiti n domeniu, care s se deplaseze n zona afectat pentru informare i luarea deciziilor, precum i pentru conducerea nemijlocit a aciunilor de intervenie. b.7. dispune ntiinarea autoritilor, instituiilor publice, operatorilor economici i populaiei din zonele ce pot fi afectate; b.8. - dispune alarmarea salariailor din zonele ce pot fi afectate; b.9. informeaz Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen asupra activitii desfurate; b.10. stabilete msurile de urgen pentru asigurarea funciilor vitale; b.11. asigur evacuarea salariailor i bunurilor din zonele afectate; b.12. ndeplinete orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen c. n perioada post-dezastru: c.1. desemneaz colectivul pentru conducerea aciunilor de refacere i reabilitare a obiectivelor(zonelor) afectate;

c.2. organizeaz echipe de specialiti pentru inventarierea, expertizarea i evaluarea efectelor i pagubelor produse, n vederea comunicrii acestora la Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen; c.3. analizeaz cauzele producerii situaiei de urgen i stabilete msuri de prevenire i limitare a efectelor ; c.4. asigur informarea populaiei, prin mass-media, despre evoluia i efectele situaiei, aciunile ntreprinse pentru limitarea acestora i msurile ce se impun n continuare; c.5. stabilete i urmrete repartizarea i utilizarea ajutoarelor materiale i bneti acordate de guvern, de organizaii non-guvernamentale naionale/ internaionale, persoane fizice sau juridice; c.6. analizeaz documentaiile privind acordarea fondurilor necesare pentru lucrrile de refacere; c.7. reactualizeaz planurile de protecie i intervenie n situaii de urgene; c.8. ndeplinete orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de Comitetul Judeean. B. ATRIBUIILE PERSONALULUI CELULEI DE URGEN Articolul 8. personalul celulei de urgen are urmtoarele atribuii: a) preedintele: convoac ntrunirea celulei de urgen, stabilete ordinea de zi i conduce edinele acestuia; aprob prin deciziile, planurile, i msurile adoptate; semneaz avizele, acordurile, mputernicirile i protocoalele de colaborare; informeaz operativ Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen asupra activitii desfurate; b) - membrii: particip la edinele celulei de urgen, prezint informri i puncte de vedere cu privire la gestionarea tipurilor de risc identificate la structurii pe care o reprezint, precum i la ndeplinirea funciilor de sprijin ce le revin n situaiile de urgen n sectoarele de competen, menin permanent legtura cu celulele de urgen corespondente de la operatorii economici limitrofi; c) consultanii: particip la edinele celulei de urgen, consiliaz membrii acestuia asupra problemelor operative, tehnice i de specialitate, asigur documentarea tehnic de specialitate pentru tipurile de riscuri gestionate. Articolul 9. (1) Pe linie de secretariat activitatea este coordonat de inspectorul de protecie civil care ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) gestioneaz documentele celulei de urgen ; b) asigur convocarea celulei de urgen i transmiterea ordinii de zi, membrilor acestuia; c) pregtete materialele pentru edinele celulei de urgen, le prezint spre aprobare preedintelui i le distribuie membrilor acestuia; d) asigur desfurarea lucrrilor i operaiunile de secretariat pe timpul edinelor celulei de urgen, inclusiv ntocmirea procesului-verbal; e) urmrete redactarea deciziilor adoptate de ctre celula de urgen, precum i a dispoziiilor de punere n aplicare a acestora, pe care le prezint spre aprobare; f) asigur multiplicarea documentelor emise de ctre celula de urgen i difuzarea lor autoritilor interesate; g) ntocmete informri periodice privind situaia operativ sau stadiul ndeplinirii deciziilor adoptate de celula de urgen; h) conlucreaz cu celulele de urgen corespondente de la operatorii economici limitrofi; i) ntocmete proiectele comunicatelor de pres ale celulei de urgen ;

j) urmrete realizarea suportului logistic la locului de desfurare a edinelor celulei de urgen; k) ndeplinete alte sarcini stabilite de preedintele celulei de urgen. (2) Pentru ndeplinirea atribuiilor necesare gestionrii situaiilor de urgen specifice consult specialiti i din alte domenii de activitate. C. ATRIBUIILE SECRETARIATULUI TEHNIC AL CELULEI DE URGEN Articolul 10. (1) Secretariatul Tehnic al Celulei de Urgen., ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) gestioneaz documentele Celulei de Urgen; b) asigur convocarea Celulei de Urgen i transmiterea ordinii de zi, membrilor acestuia; c) pregtete materialele pentru edinele Celulei de Urgen i le prezint spre aprobare preedintelui i le distribuie membrilor acestuia ; d) asigur desfurarea lucrrilor i operaiunile de secretariat pe timpul edinelor Celulei de Urgen inclusiv ntocmirea procesului-verbal; e) asigur redactarea deciziilor adoptate de ctre Celula de Urgen, precum i a dispoziiilor de punere n aplicare a acestora, pe care le prezint spre aprobare; f) asigur multiplicarea documentelor emise de ctre Celula de Urgen i difuzarea lor autoritilor interesate; g) ntocmete informri periodice privind situaia operativ sau stadiul ndeplinirii deciziilor adoptate de preedintele Celulei de Urgen; h) conlucreaz cu alte structuri cu atribuii n domeniul situaiilor de urgen i dezastrelor; i) ntocmete proiectele comunicatelor de pres ale Celulei de Urgen; j) urmrete realizarea suportului logistic la locului de desfurare a edinelor Celulei de Urgen; k) ndeplinete alte sarcini stabilite de preedintele Celulei de Urgen. D. FUNCIONAREA CELULEI DE URGEN Articolul 11. (1) Celula de urgen se ntrunete semestrial sau ori de cte ori situaia o impune. (2) Lucrrile celulei de urgen se desfoar n prezena majoritii membrilor sau a nlocuitorilor desemnai. (3) Convocarea membrilor celulei de urgen pentru edin se face, de regul, cu minimum 7 (apte) zile nainte de data desfurrii, prin dispoziia preedintelui. (4) hotrrile celulei de urgen se adopt pe baza deciziei preedintelui . (5) Materialele necesare susinerii problematicii nscris pe Ordinea de zi, vor fi ntocmite i naintate Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen (Centrul Operaional) cu 7 (apte) zile nainte de data stabilit pentru edin. (6) Materialele de la alin.(5) vor fi distribuite membrilor celulei de urgen, cu cel puin 5 (cinci) zile naintea edinei. (7) Celula de urgen i desfoar activitatea pe baza planurilor anuale .

Capitolul 4. ASIGURAREA MATERIAL I FINANCIAR Articolul 12. (1) Lucrrile celulei de urgen se desfoar n spaiul _________________________, amenajat i echipat prin grija operatorului economic. (2) Spaiile de lucru vor fi echipate cu mobilier, aparatur i echipamente de comunicaii, i de cooperare, informare i birotic, corespunztor celulei de urgen i atribuiilor acestuia . (3) Operatorul economic amenajeaz o sal multimedia, n apropierea spaiilor de lucru, destinat conferinelor i comunicatelor de pres. (4) Lista cuprinznd dotrile principale necesare desfurrii activitii celulei de urgen este prezentat n anexa nr.3. (5) Schemele de amenajare a spaiilor destinate celulei de urgen sunt prezentate n anexa nr.4. (6) Dotrile pentru spaiile de lucru ale celulei de urgen i pentru mass-media, precum i costurile lucrrilor de telecomunicaii vor fi asigurate i suportate de ctre operatorul economic care l-a constituit. Articolul 13. Fondurile bneti pentru realizarea dotrilor i desfurarea activitilor de management al celulei de urgen se asigur n condiiile legii din bugetul propriu, precum i din alte surse interne i internaionale. Cheltuielile curente i de capital ale celulei de urgen se finaneaz din bugetele proprii, pe baza normelor aprobate prin hotrre a Guvernului. Articolul 14. Anexele nr.1, 2 , 3 i 4 fac parte integrant din prezentul Regulament. ANEXE Anexa nr. 1 - Schema fluxului informaional-decizional (relaional) Anexa nr. 2- Componena Celulei de Urgen. Anexa nr. 3 - Lista cuprinznd dotrile principale necesare desfurrii activitii Celulei de Urgen. Anexa nr. 4 - Schemele de amenajare a spaiilor destinate Celulei de Urgen.