2. Directiva Cadru Folii.-lectori

DIRECTIVA–CADRU 89/391/CEE

- 1 -



- 2 -

ELEMENT GENERATOR

Art. 118 a. al Tratatului de la Roma de înfiinţare a C.E.E., care prevede că se vor adopta, prin intermediul Directivelor, minimum de cerinţe pentru stimularea îmbunătăţirilor, în special privind mediul de muncă, pentru a garanta un nivel mei bun de protecţie a sănătăţii şi securităţii muncitorilor.


- 3 -

O B I E C T

Stimularea măsurilor pentru îmbunătăţirea condiţiilor în domeniul sănătăţii şi securităţii muncitorilor la lucru.

Directiva conţine principii generale referitoare la:

- prevenirea riscurilor profesionale;

- protecţia sănătăţii şi securităţii în muncă;

- eliminarea factorilor de risc de accidentare;

- informarea, consultarea, participarea echilibrată în concordanţă cu legile naţionale şi/sau practicile şi instruirea muncitorilor şi reprezentanţilor lor, precum şi liniile generale de îndrumare pentru implementarea principiilor afirmate.


- 4 -

SCOP şi

DOMENIU DE APLICARE

Toate sectoarele de activitate atât publice cât şi private (industriale, agricole, comerciale, administrative, de servicii, educaţionale, culturale, de recreere etc).

Nu se aplică la anumite activităţi specifice de servicii publice (armata, poliţie, protecţie civilă).


- 5 -

D E F I N I Ţ I I

MUNCITOR (SALARIAT – ANGAJAT): - orice persoană angajată de către un patron,

incluzând stagiarii şi ucenicii, cu excepţia personalului de serviciu (din activităţile domestice);

PATRON: - orice persoană fizică sau juridică care este titulară

raportului de muncă cu salariatul respectiv şi poartă responsabilitatea întreprinderii şi/sau instituţiei;

REPREZENTANT AL SALARIAŢILOR CU RĂSPUNDERI SPECIALE PENTRU SĂNĂTATEA ŞI SECURITATEA LUCRĂTORILOR:

- orice persoană aleasă, selecţionată sau desemnată, în conformitate cu legile naţionale şi/sau practicile naţionale, să reprezinte salariaţii acolo unde se ridică probleme referitoare la protecţia sănătăţii şi securităţii lucrătorilor la lucru;

PREVENIRE: - toate procedeele şi măsurile luate sau planificate

în toate stadiile de lucru din întreprindere pentru a preveni sau a reduce riscurile profesionale.


- 6 -

S T R U C T U R ĂPartea I - PREVEDERI GENERALE

Cap. 1 - ObiectCap. 2 - Scop si domeniu de aplicareCap. 3 - DefiniţiiCap. 4 - Obligaţiile statelor membre

Partea 11- OBLIGAŢIILE PATRONILORCap. 5 - Prevederi generaleCap. 6 - Obligaţii generale ale patronilorCap. 7 - Servicii de protecţie şi prevenireCap. 8 - Primul ajutor, combaterea incendiilor şi evacuarea muncitorilor În cazul unui pericol iminent sau deosebitCap. 9 - Alte obligaţii ale patronilorCap.10 - Informarea muncitorilorCap.11 - Consultarea şi participarea muncitorilorCap.12 - Instruirea muncitorilor

Partea III - OBLIGAŢIILE MUNCITORILORCap.13 - Responsabilităţile muncitorilor

Partea IV - PREVEDERI, DIVERSECap.14 - Supravegherea sănătăţiiCap.15 - Grupuri de riscCap.16 - Directive specifice - AmendamenteCap.17 - ComitetulCap.18 - Proceduri finaleCap.19 - Destinatar


- 7 -

OBLIGAŢIILE STATELOR MEMBRE

vor lua măsurile necesare pentru a se asigura că patronii, salariaţii şi reprezentanţii lor se vor supune dispoziţiilor juridice necesare pentru implementarea acestei Directive

vor asigura supravegherea şi controale adecvate


- 8 -

OBLIGAŢIILE PATRONILOR

- asigurarea securităţii şi sănătăţii muncitorilor în toate aspectele referitoare la muncă (prevenirea riscurilor profesionale, prevederea informării şi instruirii, prevederea organizării şi a mijloacelor necesare);- răspunderea patronului nu va fi anulata în cazurile în care acesta angajează servicii sau persoane competente din exterior;- principiul responsabilităţii patronului nu va fi afectat de obligaţiile muncitorilor în domeniul igienei şi securităţii muncii (statele membre pot exclude sau limita responsabilitatea patronului acolo unde evenimentele sunt cauzate de condiţiile neobişnuite şi neprevăzute);- asigurarea unei îmbunătăţiri a nivelului de protecţie oferit muncitorilor prin metodele preventive şi metodele de producţie şi de lucru implementate, care vor fi integrate în toate activităţile unităţii respective şi la toate nivelurile ierarhice;- să se asigure că problemele planificării şi introducerii de noi tehnologii sunt subiecte de consultare cu muncitorii si/sau reprezentanţii lor în ceea ce priveşte consecinţele alegerii echipamentului, condiţiilor de muncă şi mediului de muncă pentru sănătatea şi securitatea muncitorilor;- luarea de măsuri corespunzătoare pentru ca numai muncitorii care au fost instruiţi adecvat să poată avea acces la locurile de muncă unde există pericole specifice şi deosebite;- patronul nu poate implica muncitorii, în nici o situaţie, la costul financiar al măsurilor referitoare la securitatea, igiena şi sănătatea muncii;- să ţină lista accidentelor profesionale ce au drept efecte incapacitatea de munca mai mare de 3 zile;- să pună la dispoziţia autorităţilor responsabile, în conformitate cu legile naţionale şi/sau practicile, rapoartele privind accidentele profesionale suferite de muncitorii săi.


- 9 -

OBLIGAŢIILE PATRONILORPatronul va implementa măsurile la care s-a făcut referire

în primul paragraf al capitolului anterior pe baza următoarelor PRINCIPII GENERALE DE PREVENIRE:

a) evitarea riscurilor

b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;

c) combaterea riscurilor la sursă;

d) adaptarea muncii la om, în special în ce priveşte proiectarea locurilor de muncă, alegerea echipamentului de lucru şi alegerea metodelor de producţie şi de muncă, în vederea micşorării monotoniei muncii şi a muncii în ritmuri de lucru predeterminate şi reducerii efectelor lor asupra sănătăţii;

e) adaptarea la progresul tehnic;

f) înlocuirea pericolelor prin nonpericole sau pericole mai mici;

g) dezvoltarea unei politici de prevenire cuprinzătoare şi coerente care să cuprindă tehnologiile, organizarea muncii şi a condiţiilor de muncă, relaţiile sociale şi influenţa factorilor de mediu;

h) prioritatea măsurilor de protecţie colective faţă de cele individuale;

i) prevederea de instrucţiuni corespunzătoare pentru salariaţi.


- 10 -

SERVICII DE PROTECŢIE ŞI PREVENIRE

- patronul va desemna unul sau mai mulţi muncitori pentru a realiza activităţi legate de protecţia şi prevenirea riscurilor profesionale din unitate;

- muncitorilor desemnaţi li se va acorda un timp adecvat pentru a fi capabili să îndeplinească obligaţiilece decurg din această Directivă, ei nu pot fi puşi în nici o situaţie defavorabilă din cauza desfăşurării activităţii lor;

- patronul va angaja persoane sau servicii competente din exterior, în cazul în care unele măsuri preventive nu pot fi rezolvate datorită lipsei de competenţă a personalului din unitate; el va asigura informarea acestora cu privire la factorii de risc cunoscuţi;

- muncitorii desemnaţi pentru activităţi legate de protecţia şi prevenirea riscurilor trebuie sa aibă capacitatea şi mijloacele necesare;

- persoanele sau serviciile din exterior consultate, trebuie să posede aptitudinile necesare şi mijloacele personale şi profesionale.


- 11 -

PRIMUL AJUTOR, COMBATEREA INCENDIILOR

ŞI EVACUAREA MUNCITORILOR ÎN CAZUL UNUI PERICOL

IMINENT ŞI DEOSEBIT

- patronul va lua toate măsurile necesare pentru primul ajutor, lupta împotriva focului şi evacuarea muncitorilor, adaptate naturii activităţilor şi mărimii unităţii;

- patronul va asigura orice contacte necesare cu serviciile exterioare în ceea ce priveşte primul ajutor, serviciul medical de urgenţă, salvare şi pompieri;

- patronul va desemna muncitori pentru măsuri legate de primul ajutor, lupta contra incendiilor şi evacuarea muncitorilor; numărul lor, instruirea şi echipamentul pus la dispoziţie vor fi adecvate, ţinând cont de mărimea şi/sau riscurile specifice ale unităţii.


- 12 -

PRIMUL AJUTOR, COMBATEREA INCENDIILOR

ŞI EVACUAREA MUNCITORILOR ÎN CAZUL UNUI PERICOL IMINENT ŞI DEOSEBIT

În cazul unui pericol deosebit şi iminent, patronul:

a) va informa, cât mai repede posibil, muncitorii despre riscurile implicate şi asupra măsurilor de protecţie;

b) va acţiona sau va da instrucţiuni pentru a da posibilitatea muncitorilor să oprească lucrul şi/sau să părăsească imediat locul de muncă şi să se îndrepte spre o zonă sigură;

c) nu va cere muncitorilor reluarea lucrului (exceptând cazurile excepţionale, pentru motive argumentate corespunzător).

- muncitorii care, în cazul unor evenimente cu pericol iminent, deosebit şi inevitabil, părăsesc locul de muncă şi/sau zona periculoasă, nu pot fi obligaţi la nici o daună din cauza acţiunilor lor şi trebuie să fie protejaţi împotriva oricăror consecinţe nejustificate (excepţie: acţiuni lipsite de răspundere sau neglijenţe);

- patronul se va asigura că toţi muncitorii sunt apţi, în cazul unui pericol deosebit şi iminent, să aplice măsurile corespunzătoare în conformitate cu cunoştinţele lor şi mijloacele tehnice de care dispun.


- 13 -

INFORMAREA MUNCITORU LUI

Patronul va lua măsuri potrivite, astfel încât muncitorii şi/sau reprezentanţii acestora să primească toate informaţiile necesare privind:

a) riscurile pentru sănătate şi securitate şi măsurile de protecţie şi prevenire, atât la nivelul întreprinderii, în general, cât şi la nivelul locului de muncă;

b) măsurile luate pentru primul ajutor, lupta contra incendiilor şi evacuarea muncitorilor în cazul unui pericol iminent şi deosebit.

Patronul va lua măsuri potrivite, astfel încât lucrătorii cu funcţii specifice de protecţie a securităţii şi sănătăţii muncitorilor sau reprezentanţii acestora cu răspunderi specifice pentru securitatea şi sănătatea muncitorilor, să aibă acces la:

1) evaluarea riscurilor şi masurilor de protecţie adoptate;

2) lista accidentelor profesionale ce au ca efect ITM peste 3 zile şi rapoartele privind accidentele profesionale;

3) informarea în legătură cu măsurile de protecţie şipreventive, agenţi de inspecţie şi organizaţii responsabile pentru sănătate şi securitate.


- 14 -

CONSULTAREA ŞI PARTICIPAREA MUNCITORILOR

- la discutarea tuturor problemelor referitoare la sănătate şi securitate în muncă, muncitorii şi/sau reprezentanţii lor au următoarele drepturi:

a) să fie consultaţi

b) să facă propuneri

c) să participe în mod echilibrat, în conformitate cu legile şi practicile naţionale.


- 15 -

CONSULTAREA ŞI PARTICIPAREA MUNCITORILOR

Muncitorii sau reprezentanţii lor, cu responsabilităţi specifice pentru securitatea şi sănătatea muncitorilor vor lua parte în mod echilibrat, în conformitate cu legile şi practicile naţionale sau vor fi consultaţi în avans şi în timp suficient de către patron cu privire la:

a) orice măsura care ar afecta substanţial securitatea şi sănătatea;

b) desemnarea de către patron a muncitorilor cu responsabilităţi legate de protecţia şi prevenirea riscurilor profesionale, a muncitorilor însărcinaţi pentru primul ajutor, lupta împotriva incendiilor şi evacuarea muncitorilor;

c) informarea privind evaluarea riscurilor şi măsurile adoptate, lista cu accidentele de muncă, rapoartele privind accidentele profesionale;

d) angajarea persoanelor sau serviciilor competente din afara întreprinderii;

e) organizarea şi planificarea instruirii muncitorilorMuncitorii şi/sau reprezentanţii lor pot apela, în

concordanţă cu legile naţionale, la autorităţile responsabile, dacă consideră că măsurile luate şi mijloacele angajate de patron sunt inadecvate scopului de asigurare a securităţii şi sănătăţii la lucru.


- 16 -

INSTRUIREA MUNCITORILOR

- patronul va asigura ca fiecare muncitor să primească o instruire adecvată şi, în special, informaţii şi instrucţiuni specifice locului de muncă:

- la angajare;

- la schimbarea locului de muncă sau la transfer;

- la introducerea unui nou echipament de lucru sau la modificarea echipamentului existent;

- la introducerea unei noi tehnologii;

- reprezentanţii muncitorilor cu rol specific de protecţie a sănătăţii şi securităţii muncitorilor, au dreptul la instruire corespunzătoare;

- instruirea nu poate fi făcută pe cheltuiala muncitorilor şi/sau a reprezentanţilor lor şi ea trebuie să se realizeze în timpul programului de lucru.


- 17 -

OBLIGAŢIILE MUNCITORILOR:a) să utilizeze corect maşinile, aparatura, uneltele,

substanţele periculoase, să transporte corect echipamentul şi alte mijloace de producţie;

b) să utilizeze corect echipamentul de protecţie individuală furnizat şi, după utilizare, să î1 înapoieze la locul său;

c) să se abţină de la deconectarea, schimbarea sau mutarea arbitrară a dispozitivelor de securitate corespunzătoare maşinilor, aparaturii, uneltelor, instalaţiilor tehnice şi clădirilor şi să utilizeze corect aceste dispozitive;

d) să comunice imediat patronilor şi/sau muncitorilor cu responsabilităţi specifice pentru sănătate şi securitate, orice situaţie de muncă despre care au motive întemeiate să o considere un pericol serios şi orice defecţiuni ale sistemelor de protecţie;

e) să coopereze cu patronul şi/sau cu salariaţii cu responsabilităţi specifice în asigurarea sănătăţii şi securităţii, în conformitate cu practica naţională, atâta timp cât este necesar, pentru a face posibilă realizarea oricăror sarcini sau cerinţe impuse de autoritatea competentă pentru protecţia sănătăţii şi securităţii muncitorilor;

f) să coopereze, în conformitate cu practica naţională, şi atâta timp cât este necesar, cu patronul şi/sau salariaţii cu responsabilităţi specifice privind sănătatea şi securitatea muncitorilor, pentru a da posibilitatea patronului să se asigure că mediul de muncă şi condiţiile de lucru sunt corespunzătoare (în deplină securitate), fără riscuri privind sănătatea şi securitatea.

2. Directiva Cadru Folii.-lectori

Documents

Transcript of 2. Directiva Cadru Folii.-lectori