121386811 Conceptul de Guvernanta

7
[1] UNIVERSITATEA “ŞTEFAN CEL MARE” SUCEAVA FACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ SPECIALIZAREA: CAFEC REFERAT AUDITUL ŞI CONTROLUL SISTEMELOR Profesor coordonator, Student, Prof. univ. dr. FLORIN BOGHEAN Gafencu Amalia

description

4

Transcript of 121386811 Conceptul de Guvernanta

  • [1]

    UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA

    FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I ADMINISTRAIE PUBLIC

    SPECIALIZAREA: CAFEC

    REFERAT AUDITUL I CONTROLUL SISTEMELOR

    Profesor coordonator, Student,

    Prof. univ. dr. FLORIN BOGHEAN Gafencu Amalia

  • [2]

    Studiu de caz numrul 1

    White Lab este o companie care produce i distribuie echipament sportiv i care ncearc s obin permisiunea de a fi listat la bursa din Londra. Pentru a se conforma cu reglementrile

    privitoare la guvernana corporatist consiliul de administraie a nfiinat un comitet de audit, fr

    a mai ntrprinde nimic n acest sens. Totodat, consiliul de administraie al companiei

    intenioniaz s organizezeo receptive luna viitoare n care s invite acionarii majoritari,

    reprezentanii bncilor cu care coopereaz i auditoria externi pentru a le expune strategia

    elaborat n vederea accesrii cotaiei la bursa de valori.

    eful de misiune al echipei auditorilor externi, domnul Roger Smith, a primit o solicitare

    din partea consiliului White Lab de a furniza cteva sfaturi cu privire la elaborarea acestei

    strategii. Doamna Jessica Park, preedinta consiliului l-a asigurat pe domnul Smith c aceste

    servicii de consultant vor fi achitate de ctre companie separate de cele de audit extern. n plus

    domnul Smith abia a aflat c a primit recent drept motenire de la o rud ndeprtat aciuni

    White Lab reprezentnd echivalentul de 5 % din capitalul acesteia.

    CERINE

    1. Explicai msurile pe care trebuie s le adopte consiliul de administraie pentru a se conforma cu reglementrile privind guvernana corporativ necesare accesrii cotaiei

    bursiere.

    Consiliul de administraie ar trebui s se reuneasc n mod regulat,s dein controlul eficace

    i total asupra companiei i s monitorizeze managementul executiv.

    Consiliul de administraie ar trebui s include directori nonexecutivi n masura n care

    perspectivele acestora s poat fi luate n considerare.Ar trebui s existe o procedur aprobat

    pentru directori,n promovare sarcinilor specifice,astfel nct s poat primi consiliere

    profesional independent,dac este cazul,servicii suportate de companie.

    ine de datoria consiliului de administraie s prezinte o evaluare echilibrat i inteligibil a

    poziiei companiei.Consiliul de administraie trebuie s se asigure c este meninut o relaie

    obiectiv i profesional cu auditorii.

    Comform Codului Combinat companiile trebuie s in cont de cteva aspecte:

    -fiecare companie ar trebui condus de un consiliu de administraie eficient,care este colectiv

    responsabil de succesul companiei;

    -ar trebui s fie o separare clar a responsabilitailor de la varful companiei,ntre conducerea

    consiliului de administraie i responsabilitatea executiv a conducerii afacerilor companiei.Nu

    ar trebui s existe o singur persoan cu drept majoritar de decizie.

    -consiliul de administraie ar trebui s includ o stabilitate ntre directorii executivi si directorii

    nonexecutivi(in particular,directori non-executivi independenti),astfel nct nici o persoan sau

    grup restrns de personae s domine puterea de decizie a consiliului.

    -numirea n consiliul de administraie ar trebui s existe o procedur formal,riguroas i

    transparent pentru numirea noilor directori n consiliu.

    -consiliului de administraie ar trebui s i se furnizeze,periodic,informaii ntr-o form i o

    calitate adecvat,pentru a mbuntii luarea deciziilor.

  • [3]

    -consiliul de administraie ar trebui s iniieze o evaluare anual,formal i riguroas,a

    performanelor proprii,precum i pe cele ale comitetelor i directorilor.

    -toi directorii ar trebui nscrii pentru realegere la intervale regulate,pentru continuarea

    performanelor satisfctoare.

    -nivelurile de remuneraie ar trebui s fie suficiente pentru atragerea,retinerea i motivarea

    calitaii conducerii,dar o companie trebuie s evite pltirea a mai mult dect este necesar.

    2. Indicai responsabilitile pe care comitetul de audit White Lab trebuie s i le asume vis--vis de auditorii externi ai companiei.

    Scandalurile financiare din ultimii ani au generat dezbateri aprinse pe teme cum ar fi:

    importana guvernrii ntreprinderii, structura comitetelor de supraveghere i caracteristicile

    acestora, relaiile dintre comitetele de audit i participanii la procesul de raportare financiar,

    raionamentul profesional i rolul celor care l aplic. Putem aprecia c exist trei categorii de

    persoane responsabile cu raportarea financiar dintr-o firm:

    comitetul de supraveghere, incluznd comitetul de audit;

    managementul, incluznd aici i auditorii interni;

    auditorul extern.

    n centrul preocuprilor organismelor de reglementare i mediului academic occidental se

    afl, n ultimii ani, comitetul de audit deoarece s-a format convingerea c de caracteristicile

    comitetului de audit depinde calitatea rapoartelor financiare. Aceast preocupare a avut ca

    rezultat apariia Standardului internaional de audit 260 Comunicarea problemelor de audit

    celor responsabili cu guvernana. n acest standard sunt prezentate informaiile pe care auditorii

    financiari externi trebuie s le aduc la cunotina persoanelor responsabile de guvernarea

    ntreprinderii. Ca parte a acestor consilii de supraveghere, comitetele de audit sunt supuse unor

    reglementri tot mai stricte astfel nct membrii lor s aib cunotine tot mai bune de

    contabilitatea i finane i s dispun de o marj de independen clar fa de management. Dei

    ntregul comitet de supraveghere rmne responsabil pentru supervizarea procesului de raportare

    financiar, comitetul de audit preia o parte din sarcinile comitetului de supraveghere.

    Principalele responsabiliti ale comitetului de audit includ:

    supervizarea tuturor rapoartelor financiare emise de firm (situaii financiare

    interimare i finale, alte informaii financiare publicate de ctre firm);

    monitorizarea relaiilor cu auditorul extern;

    monitorizarea activitii i a resurselor auditorilor interni;

    aprecierea msurii n care controlul intern poate identifica i nltura diferite

    categorii de riscuri;

    supervizarea politicilor i practicilor de prevenire i detectare a erorilor i

    fraudelor;

    supervizarea politicilor i practicilor firmei de respectare a eticii n afaceri.

    Tot comitetelor de audit le revine sarcina de a selecta auditorii financiari ai firmei.

    Cum de calitatea acestora din urm depinde reputaia membrilor comitetelor de audit,

    devine evident preocuparea comitetelor de audit n selectarea unor auditori buni. Un audit de

    calitate va servi la protejarea comitetului de audit i a managerilor firmei prin diminuarea

    anselor existenei unor denaturri semnificative n situaiile financiare. n acest scop, att

    managerii ct i membrii comitetelor de audit trebuie s fie foarte vigileni atunci cnd

  • [4]

    apreciaz respectarea cerinelor etice de ctre auditorii financiari. O atenie speciala trebuie

    acordat independenei auditorilor financiari, cu deosebire n situaia n care firmele de audit au

    ncheiat cu respectivul client i un contract de consultan. n acest sens, facem meniunea c, n

    urma falimentelor provocate de fraude financiar-contabile, majoritatea legislaiilor naionale

    impun sau mcar recomand, prin codurile de etic ale profesiei de auditor financiar, ca o firm

    care furnizeaz unui client servicii de audit financiar s nu ncheie cu acel client i un contract

    pentru furnizarea de servicii de consultan.

    Responsabilitatea crescnd a comitetelor de audit n procesul de guvernare a

    ntreprinderii a condus la apariia de proceduri oficiale care s ghideze munca de supraveghere

    pe care o efectueaz comitetele de audit. Asemenea proceduri indic, de regul, responsabilitile

    comitetului de audit i natura competenelor membrilor lui, dar pot s mai cuprind politicile

    referitoare la angajamentul auditorului extern, modalitile de rezolvare a conflictelor dintre

    conducere i auditorul financiar, precum i reguli care stabilesc tipul lucrrilor, altele dect cele

    de audit, ce pot fi efectuate de auditor. O regul obligatorie, impus mai recent, pentru comitetul

    de audit este aceea de evaluare periodic a propriilor performane, rezultatul autoevalurii

    trebuind s fie publicat ntr-un raport anual.

    Relaiile comitetului de audit cu ceilali participani la procesul de raportare financiar

    n cele mai multe ri funcia de supraveghere i funcia de management sunt separate n

    dou componente distincte, cum ar fi un consiliu de supraveghere (n totalitate sau n principal cu

    atribuii non-executive) i un consiliu de conducere (cu atribuii executive), existnd, ns, i ri

    n care cele dou funcii reprezint responsabilitatea juridic a unui singur consiliu. n ambele

    cazuri, fie din structura consiliului de supraveghere, fie din structura unicului consiliu sunt

    delegate persoanele care vor forma comitetul de audit, acesta avnd rolul de a sprijini

    respectivele structuri n responsabilitile privitoare la raportarea financiar, ca parte a guvernrii

    ntreprinderii. Aa cum am artat anterior, o relaie semnificativ n procesul de raportare

    financiar este cea dintre comitetul de audit i auditorul extern al firmei, n sensul c auditorul

    are obligaia comunicrii problemelor de interes pentru guvernare persoanelor nsrcinate cu

    guvernarea. Responsabilitatea identificrii acestor probleme revine auditorului financiar i ele se

    pot referi la [CAFR, 2005]:

    sfera auditului financiar i limitrile care pot s apar;

    modificarea politicilor i practicilor contabile importante care ar putea s aib un efect

    semnificativ asupra situaiilor financiare ale entitii;

    efectul potenial asupra situaiilor financiare al oricror riscuri i expuneri semnificative;

    incertitudini importante legate de evenimente i condiii care ar putea duce la ncetarea

    activitii;

    dezacorduri cu conducerea care ar putea avea un impact major asupra situaiilor financiare (este

    important s se specifice dac problema a fost soluionat sau nu);

    modificri preconizate ale raportului de audit;

    carene semnificative ale sistemului de control intern, incertitudini legate de integritatea

    conducerii, precum i fraude care implic managementul.

    O condiie esenial pentru ca cei responsabili cu guvernarea ntreprinderii s poat

    aciona la timp i eficient este aceea ca informarea s se fac ntr-o manier oportun. De fapt,

    comitetul de audit este implicat n procesul de stabilire a formelor de comunicare i a termenelor

    la care comunicarea trebuie realizat. Dar, procesul de comunicare nu este ncheiat aici deoarece

    informaiile au drept destinatar final comitetul de supraveghere i managerii firmei. n aceste

    condiii, membrii comitetului de audit trebuie s se ntlneasc ori de cte ori consider necesar

  • [5]

    cu auditorul extern, cu responsabilii firmei de la diferite niveluri ierarhice i cu auditorii interni.

    Scopul acestor ntlniri este acela de a-i asista pe membrii comitetului de audit n procesul de

    revizuire a informaiilor financiare relevante i a activitilor de audit desfurate n legtur cu

    acele informaii. n acest fel se va obine un grad rezonabil de asigurare c fiecare din prile

    implicate s-a achitat de responsabilitile care i reveneau.

    Relaii importante sunt i cele dintre comitetul de audit i responsabilii sistemului de

    control intern al firmei, precum i cei ai auditului intern. De fapt, comitetului de audit i revine

    responsabilitatea monitorizrii activitilor de control i de audit intern. Activitatea de audit

    intern nu se mai afl neaprat sub directa monitorizare a managerilor, ci a devenit obiect de

    supervizare pentru comitetul de audit. Printre aspectele privitoare la auditul intern care fac

    obiectul monitorizrii i supervizrii comitetului de audit pot fi menionate: posibilitatea de acces

    direct al responsabilului cu auditul intern la conducerea firmei,primirea cu regularitate a

    rapoartelor auditorilor interni, reacia i rspunsurile managerilor la recomandrile auditorilor

    interni. n rile n care funcia de audit intern a rmas n subordinea direct a managementului,

    consiliul de supraveghere trebuie s primeasc o scurt informare n legtur cu cele mai

    importante constatri ale auditorilor interni. n plus,comitetul de audit decide dac i n ce mod

    auditorii interni vor lucra mpreun cu auditoria externi. n situaia n care firma nu are organizat

    un serviciu de audit intern, comitetul de audit trebuie s fac, n fiecare an, o analiz a necesitii

    unei astfel de funcii.

    O bun guvernare a ntreprinderii presupune ns i o foarte bun colaborare ntre

    comitetul de audit, consiliul de supraveghere, consiliul de conducere i manageri. De fapt,

    comitetul de audit intern, prin responsabilitile pe care le are, asist consiliul de supraveghere i

    cel de conducere s-i pstreze independena necesar fa de managementul firmei. Acest lucru

    este posibil deoarece comitetul de audit trebuie s aib autoritatea, care nu-i poate fi

    restricionat, n probleme cum ar fi: cutarea i obinerea opiniei profesionale a unui specialist

    extern; accesul la resursele i informaiile firmei atunci cnd are nevoie; desfurarea propriilor

    investigaii i activiti; consultarea cu auditorul extern n orice problem considerat important.

    Toate acestea l plaseaz pe membrul comitetului de audit pe o poziie important n cadrul

    firmei, att din punctul de vedere al celor care supravegheaz activitatea firmei, ct i din punctul

    de vedere al ateptrilor acionarilor.

  • [6]

  • [7]