1-Comentariu-Codul-Penal2

8/12/2019 1-Comentariu-Codul-Penal2

1/622

CODUL PENALAL REPUBLICII MOLDOVA

COMENTARIU

* * *

PARTEA GENERAL

CUVNT NAINTEAlexei Barbneagr,doctor n drept, confereniar

Se spune, pe bun dreptate, c dreptul penal se modific o dat cu timpurile n care ia natere. n baza

lui "se poate reconstitui sistemul de valori i de civilizaie, caracteristic societii care a emanat dreptul

penal. El reflectntotdeauna att cultura perioadei n care este creat Codul penal, ct i cultura poporului

care l-a elaborat. Mai mult ciar, Codul penal este o parte a culturii. !in el se poate nelee condiia

moral a societii, sistemul de valori pe care este edificat statul. #e mai poate observa i locul pe care-l

ocup omul n stat i drepturile ce i se cuvin, precum i locul pe care-l ocup puterea"1.

Noul Cod penal al Republicii oldo!a, nefiind o e"cepie, reflect sc#imbrile produse n societatea

contemporan, e!oluia sistemelor de politic penal din ara noastr, relaiile acesteia cu normele de drept

penal internaional i cu tratatele internaionale ratificate de statul nostru.

$ste cert c aprarea !alorilor sociale se realizeaz preponderent prin mi%loace de ordin economic,

social, educati!. &cest lucru se nfptuiete ns i prin intermediul normelor %uridice pre!zute de dreptul

administrati!, financiar, ci!il, funciar, al muncii etc. n sistemul dreptului, un rol deosebit i re!ine dreptului

penal care definete cele mai importante !alori sociale, a cror !iolare este pedepsit prin aplicarea de

sanciuni penale. ntruc't societatea i(a ree!aluat !alorile i a creat o nou politic penal a statului, actualul

Cod penal reflect acest efort care a pornit de la necesitile aprrii, n primul r'nd, a !alorilor ei supreme)

personalitatea omului i drepturile lui, proprietatea, mediul, pacea i securitatea uman, ordinea

constituional, su!eranitatea i independena Republicii oldo!a etc. $laborarea Codului penal a urmrit i

alte scopuri) e"cluderea caracterului declarati! al normelor penale i al clieelor ideoloice, perfecionarea

leislaiei penale pentru a eficientiza lupta cu criminalitatea oranizat, corupia i alte manifestri de

aceast natur. &adar, noul Cod penal are o form i o structur esenial modificate n raport cu C+ din

1-1. +artea eneral i cea special cuprind 1 de capitole i de articole. Capitolele $nfraciuni contrapcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi% $nfraciuni contra familiei i minorilor% $nfraciuni n

domeniul informaticii% $nfraciuni svrite de persoanele care estioneaz oranizaii comerciale, obteti

sau alte oranizaii nestatale sunt noi sau modificate n mod substanial. &u fost operate modificri n

denumirea altor capitole, n coninutul lor fiind introduse multe componene de infraciuni noi, necunoscute

anterior leislaiei noastre penale.

1


2/622

+rintre momentele(c#eie din partea eneral a Codului penal menionm c n alin.1 art.1 este stipulat

unicitatea leislaiei penale) /&rezentul cod este unica lee penal a 'epublicii Moldova/. &ceast pre!edere

are o importan deosebit. $ste cunoscut faptul e"istenei n alte ri a leilor speciale, care, concomitent cu

C+, sunt acte normati!e n baza crora poate sur!eni rspunderea penal. Codificarea tuturor normelor

penale ntr(un sinur cod asiur aplicarea operati! i corect a leislaiei penale.

0 alt stipulare important a Codului penal este c acesta "se aplic n conformitate cu prevederileConstituiei 'epublicii Moldova i ale actelor internaionale la care 'epublica Moldova este parte. !ac

e(ist neconcordane cu actele internaionale privind drepturile fundamentale ale omului, au prioritate i se

aplic direct relementrile internaionale" a se !edea pre!ederile alin. art.12. &ceast norm penal

deri! din coninutul art.3 al CR care consfinete faptul c numai Constituia Republicii oldo!a este

4eea ei Suprem. Nici o alt lee sau un alt act %uridic care contra!in pre!ederilor Constituiei nu au putere

%uridic. +ornind de la aceast pre!edere constituional, instanele %udectoreti, la efectuarea %ustiiei,

urmeaz s aprecieze coninutul leii sau al oricrui alt act %uridic ce relementeaz raporturile %uridice

litiioase i, n cazurile necesare, s aplice 4eea Suprem ca act %uridic normati! cu aciune direct.

5nstanele de %udecat aplic n mod direct Constituia)

a2 dac pre!ederile Constituiei, ce urmeaz a fi aplicate, nu conin indicaii referitoare la adoptarea unei

lei speciale, ce ar relementa aplicarea acestor pre!ederi ale Constituiei6

b2 dac instana %udectoreasc stabilete c leea care a fost adoptat p'n la intrarea n !ioare a

Constituiei 73 auust 182 contra!ine pre!ederilor ei7.

9otr'rea +lenului Curii Supreme de :ustiie Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele

)udectoreti a unor prevederi ale Constituiei 'epublicii Moldova atenioneaz instanele %udectoreti c

"la efectuarea )ustiiei, instanele )udectoreti urmeaz s in cont de obliativitatea de a aplica

dispoziiile constituionale cu privire la drepturile i libertile omului n concordan cu !eclaraia

*niversal a !repturilor +mului, cu pactele i cu celelalte tratate la care 'epublica Moldova este parte,

precum i de prioritatea relementrilor internaionale fa de leile interne, pactele i tratatele privitoare

la drepturile fundamentale ale omului, la care 'epublica Moldova este parte".

$ste re!zut i scopul leii penale. Conform art.7 al C+, "leea penal apr, mpotriva infraciunilor,

persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, mediul, ornduirea constituional, suveranitatea,independena i interitatea teritorial a 'epublicii Moldova, pacea i securitatea omenirii, precum i

ntreaa ordine de drept. eea penal are, de asemenea, drept scop prevenirea svririi de noi

infraciuni".

;eci, prioritatea !alorilor sociale ocrotite de noul Cod penal este alta dec't n C+ anterior) personalitatea

( societatea ( statul.

+entru prima dat n C+ sunt incluse principiile leislaiei penale. &cestea sunt)

7


3/622

principiul lealitii art.2 ,

principiul umanismului art.82,

principiul democratismului art.


4/622

de a(i recunoate !ina n sc#imbul unei pedepse reduse. &cordul de recunoatere a !ino!iei se ntocmete

n scris art.< C++2 cu participarea obliatorie a aprtorului, n!inuitului sau inculpatului n cazul

infraciunilor uoare, mai puin ra!e i ra!e. 5nstituia n cauz are un rol e"trem de important n

efectuarea %ustiiei. Conform datelor statistice, "n sistemul de )ustiie american, neocierea recunoaterii

vinoviei a devenit esenial i a ctiat din ce n ce mai mult teren. n //0, 12032 de acuzai, sau /45

din cei condamnai pentru delicte rave n instanele federale, au pledat "vinovat". n mod virtual, toateaceste pledoarii "vinovat" au constituit rezultatul neocierilor de recunoatere a vinoviei. &entru

comparaie, n //0, numai 6666 de inculpai au fost )udecai n instanele federale de ctre un )udector

sau de ctre un complet de )urai. !in cauza alomerrii din instanele federale, ar fi imposibil s fie

)udecate nc alte16666 de procese pe an. 7r neocierea de recunoatere a vinoviei, cazurile civile nu

ar mai avea nici o ans s fie )udecate n instanele federale, deoarece procesele penale au prioritate n

faa aciunilor civile"8.

No!atoare sunt i stipulrile din art.7> C+, care pre!ede cazul fortuit. @apta s!'rit n caz fortuit nu

constituie infraciune, deoarece i lipsete trstura esenial ( cea a !ino!iei.

Sunt absolut noi i pre!ederile referitoare la rspunderea penal a persoanelor %uridice stipulate n noul

Cod penal. n plan european, acestei probleme i(au fost dedicate mai multe con!enii, rezoluii, recomandri

ale Consiliului $uropei i Aniunii $uropene, unele dintre ele s(au rsfr'nt poziti! asupra dreptului penal al

Republicii oldo!a. ;e e"emplu, potri!it Conveniei privind protecia mediului prin intermediul dreptului

penal din >8.11.1=, Republica oldo!a a inclus o serie de sanciuni concrete pentru aciunile infracionale

ale persoanei %uridice n domeniul securitii ecoloice art.77, 778, 77, 71, 77, 7


5/622

ntreprinderea trebuie e"onerat de rspundere atunci c'nd conducerea sa nu este implicat n

comiterea infraciunii i a luat toate msurile necesare pentru pre!enirea s!'ririi ei6

ana%area rspunderii ntreprinderii nu trebuie s duc la e"onerarea de rspundere a persoanelor

fizice implicate n comiterea infraciunii. n mod special persoanele e"ercit'nd funcii de conducere trebuie

s rspund pentru omisiunea ndeplinirii obliaiunilor lor, omisiune care a dus la comiterea infraciunii6

aplicarea de sanciuni penale trebuie s se fac numai atunci c'nd acestea sunt cerute de naturainfraciunii, de ra!itatea culpei ntreprinderii, de consecinele ei pentru societate i de necesitatea de a

pre!eni alte infraciuni. +entru fapte de mai mic ra!itate este indicat recurerea la alte forme de

rspundere, cum ar fi cea administrati!6

n aleerea i aplicarea sanciunii trebuie s se acorde o atenie deosebit obiecti!elor nonrepresi!e)

pre!enirea comiterii de noi infraciuni i repararea pre%udiciului suferit de !ictima infraciunii=.

+entru a e!ita multiplele reeli n practica %udiciar leate de calificarea acti!itii infracionale, n C+

sunt introduse noiunile de infraciune unic art.7=2, infraciune continu art.72, infraciune prelunit

art.>2.

& fost modificat i noiunea de repetare a infraciunii. Conform art.1 C+, se consider repetare a

infraciunii s!'rirea a dou sau a mai multor infraciuni identice ori omoene, pre!zute de aceeai norm

penal, cu condiia c persoana nu a fost condamnat pentru !reuna din ele i nu a e"pirat termenul de

prescripie.

;eci, semnul calificati! ( s!'rirea infraciunii de ctre o persoan condamnat anterior pentru aceeai

infraciune, semn caracteristic leislaiei penale precedente ( a fost e"clus. n noul C+ nu mai e"ist nicinoiunea de recidivist deosebit de periculos, termen omis din limba%ul %uridic. Altimele dou modificri au

fost operate i sunt un rezultat al aducerii leislaiei R n corespundere cu pre!ederile C$;0. ;e e"emplu,

pre!ederile art.8 din +rotocolul nr.3 C$;0 stipuleaz c /nimeni nu poate fi urmrit sau pedepsit penal de

ctre )urisdiciile aceluiai stat pentru svrirea infraciunii pentru care a fost de)a acitat sau condamnat

printr-o otrre definitiv conform leii i procedurii penale ale acestui stat/.

Noul C+ a lrit lista cauzelor care nltur caracterul penal al faptei, lucru e"trem de important n lupta

cu criminalitatea. &u fost recunoscute suplimentar drept cauze care nltur caracterul penal al faptei i

reinerea infractorului, constrnerea fizic sau psiic, riscul ntemeiat. ;eopotri! cu leitima aprare i

starea de e"trem necesitate, aceste cauze !or permite cetenilor s(si realizeze plenar aprarea drepturilor

i libertilor ce le sunt arantate.

&t't partea eneral, c't i cea special a C+ conin norme penale care au menirea de a eficientiza lupta

mpotri!a crimei oranizate. &stfel, leiuitorul a specificat formele participaiei la infraciune, forme care, n


6/622

actualul cod, au fost elucidate sub aspect structural, n funcie de radul de coordonare i de oranizare a

aciunilor participanilor la s!'rirea faptei penale. &ceste forme sunt)

a2 participaia simpl art.8826

b2 participaia comple" art.8


7/622

poate fi realizat din momentul pornirii urmririi penale i p'n la rm'nerea definiti! a #otr'rii instanei

de %udecat.

Conotaia semantic a unor termeni sau e"presii cuprinse n cap.B55 al C+, intitulat Calificarea

infraciunilor !a facilita, de asemenea, aplicarea normelor penale. Calificarea infraciunilor, n cazul unui

concurs de infraciuni, al concurenei normelor penale, al concurenei dintre normele enerale i cele

speciale, dintre dou norme speciale, dintre o parte i un ntre !a permite determinarea i constatarea%uridic a corespunderii e"acte ntre semnele faptei pre%udiciabile s!'rite i semnele componenei

infraciunii imputate.

Nu mai puin importante sunt modificrile operate n partea special a C+.

;enumirea capitolelor i ierar#izarea lor n partea special denot prioritatea !alorilor sociale ocrotite de

ctre stat. nsei denumirile primelor capitole)$nfraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciunile de

rzboi% $nfraciuni contra vieii i sntii persoanei% $nfraciuni contra libertii, cinstei i demnitii

persoanei etc. e!ideniaz ocrotirea !alorilor social(umane i obliaiunile Republicii oldo!a n letur cu

aderarea la con!eniile internaionale. Situaia criminoen a condiionat necesitatea criminalizrii unor fapte

care pericliteaz !alorile sociale i a ruprii unor norme penale n capitole noi, printre care e!ideniem

cap.5B ($nfraciuni ecoloice6 cap.B5 ($nfraciuni n domeniul informaticii etc.

$!ident c ntr(un succint cu!'nt introducti! nu pot fi supuse analizei normele penale noi, cel puin din

simplul moti! c acestea sunt numeroase. $!ideniem totui n calitate de e"emplu de perfecionare a

leislaiei naionale sub imperiul pre!ederilor tratatelor internaionale, unele denumiri ale normelor penale)

enocidul art.1


8/622

Nu este de neli%at nici moti!ul pentru care Centrul de ;rept al &!ocailor, pe care l reprezint, s(a

pronunat pentru un proiect de scriere i publicare a unui asemenea comentariu important, acesta nscriindu(

se perfect obiecti!ului pe care l urmrim de mai muli ani) formarea unui stat bazat pe drept, promo!area

independenei %ustiiei, sc#imbarea mentalitii i susinerea libertii 'ndirii i spiritului specialitilor n

materie de drept penal, fapt important n condiiile societii noastre.

n dorina de a elabora un comentariu care s reprezinte o e"punere ordonat n uniti comple"e ale'ndirii dialectice, leate loic ntre ele i cu pre!ederile celorlalte coduri, de asemenea noi, ale Republicii

oldo!a) Codul de procedur penal, Codul civil, Codul de procedur civil, Codul muncii etc. ne(am

orientat spre coeren, precizie conceptual i formulri clare. +e de alt parte, am e!itat, pe c't s(a putut,

inter!enia n topica i e"presiile la care in autorii cu at't mai mult cu c't acestea, dei ar#aizante, mai au

circulaie n acest areal. &stfel, a fost pstrat stilul de e"punere propriu fiecrui autor, fapt care le ncadreaz

personalitatea n spiritualitatea epocii i le subliniaz !ocaia de sa!ani i cercettori.

Comentariul a fost scris de un rup de specialiti a!izai n domeniul dreptului penal, sa!ani i

practicieni care reprezint patru instituii de n!m'nt superior din Republica oldo!a i %udectori ai

Curii Supreme de :ustiie i ai :udectoriei ilitare. Capitolele au fost comentate n ordinea dictat de

Codul penal. $"cepie a fcut capitolul B555nelesul unortermeni sau e(presii n prezentul cod care a fost

ataat la lucrare fr a fi comentat.

+entru a facilita accesul la te"tul comentat, a fost propus o list a abre!ierilor le"emelor i sintamelor

frec!ent folosite i uor descifrabile. &stfel, denumirile sub care sunt cunoscute diferite oranizaii naionale

i internaionale sunt prezentate prin abre!ierile i silele de!enite uzuale, de e"emplu) @5 ( @ondul

onetar 5nternaional, N ( anca Naional a oldo!ei, R ( Republica oldo!a etc. n cazul n care

unele abre!ieri comport un sens dublu, dar uor descifrabil, s(a recurs la utilizarea abre!ierii n cauz, de

e"emplu, D5 n unele te"te nseamn Dratate internaionale, iar n altele ( seria de 7 de !olume care cuprinde

Dratatele internaionale la care Republica oldo!a este parte. n aceste i alte cazuri conte"tul !a a%uta

cititorul s deduc sensul concret al frazei scrise.

&semenea noului Cod penal, Comentariul de fa conine, fr ndoial, anumite carene inerente unor

lucrri de acest en. n condiiile n care leislaia penal, procesual(penal, ci!il, procesual(ci!il etc. se

sc#imb frec!ent, este imposibil a pre!edea potenialele modificri de relaii sociale. n afar de aceasta,niciodat i nicieri nu a fost i nici nu !a e"ista un C+ perfect, un cod care nu ar lsa loc pentru obiecii,

interpretri, critici. ;e aceea, fiind recepti!i la e!entualele suestii, propuneri i critici e"primate de

persoane a!izate, recunoatem c i autorii comentariului de fa au emis suficiente obser!aii i propuneri

concrete de mbuntire a Codului penal. &ceste obiecii subiecti!e, fiind mai ntinse dec't le permite de

obicei scopul i studiul unui comentariu de acest tip, nu i(au sit loc n lucrarea de fa, ele urm'nd a fi

conturate aparte n di!erse articole, elaborri teoretice i metodice aparte.

=


9/622

n ultimul deceniu s(a nreistrat un prores nsemnat n editarea multor lucrri importante ale autorilor

din domeniul dreptului din Republica oldo!a. Sperm ca iniiati!a noastr de elaborare i editare a

Comentariului la Codul penal s constituie un imbold n meninerea interesului specialitilor pentru

domeniul dat i al studenilor ( pentru neleerea dreptului penal ca disciplin coniti!.

((((((((((((((((((((((

1Easile ;obrinoiu,!rept penal,partea special, !ol.1 ( Deorie i practic %udiciar, ucureti, $dituraumina-e(, 7>>>, pa.3.

79+ CS: nr.7 din > ianuarie 1- cu modificrile introduse prin 9+ CS: nr.= din 7> decembrie 1,

p.7.5bidem, p..8 &sociaia &!ocailor &mericani. 5niiati!a :uridic din $uropa Central i de $st. aterialele

@orumului 5nternaional pri!ind ncadrarea %uridic de recunoatere a !ino!iei, neocierea de recunoatere

a !ino!iei i simplificarea procedurii penale) Care este calea cea mai bun pentru oldo!aF, C#iinu, 1>(

11 iunie 1 manuscris2, pa.=-. octombrie 1==.-@lorin Streteanu, Radu C#iri,'spunderea penal a persoanei )uridice, ucureti, $ditura Rosetti,

7>>7, pa.7>>.3Comitetul de initri al Consiliului $uropei. Recomandarea R==2 pri!ind rspunderea ntreprinderilor

persoane %uridice pentru infraciunile comise n acti!itatea lor, adoptat la 7> octombrie 1==.=@lorin Streteanu, Radu C#iri,'spunderea penal a persoanei )uridice, ucureti, $ditura'osetti,

7>>7, pa.7>>(7>1.

ABREVIERI:

abr. G abre!iat, abre!iere

alin. G alineat i deri!atele

&+ G re!ista &!ocatul poporului

art. G articol i deri!atele

N G anca Naional a oldo!ei

cap. G capitolul i deri!ateleCC G Codul ci!il

CC& G Codul contra!eniilor administrati!e

C$ G Consiliul $uropei

C$;0 G Con!enia $uropean pentru &prarea ;repturilor i 4ibertilor @undamentale ale 0mului

C$l G Codul electoral

C$" G Codul de e"ecutare


10/622

C@ G Codul familiei

C@isc. G Codul fiscal

CH G Con!eniile de la Hene!a din 18

C5+ G Curtea 5nternaional +enal

CS G Camera nreistrrii de Stat

C:C G Codul %urisdiciei constituionaleC G Codul muncii

C+ G Codul penal

C+C G Codul de procedur ci!il

C++ G Codul de procedur penal

CR G Constituia Republicii oldo!a

CA G Curtea $uropean a ;repturilor 0mului

;$ G ;icionarul enciclopedic, Cartier, 7>>>

;ec. C& G ;ecizia Curii de &pel

;ec. Dr. C#iinu G ;ecizia Dribunalului C#iinu

;$B G ;icionarul e"plicati! al limbii rom'ne

;D5 G ;epartamentul De#noloii 5nformaionale

;A;0 G ;eclaraia Ani!ersal a ;repturilor 0mului

@5 G @ondul onetar 5nternaional

9H G 9otr'rea Hu!ernului

9+ CS: G 9otr'rea +lenului Curii Supreme de :ustiie

9+ :SR G 9otr'rea +lenarei :udectoriei Supreme a Republicii oldo!a

: G :udectoria ilitar

G monitor i deri!atele

& G inisterul &prrii

&5 G inisterul &facerilor 5nterne

@ G inisterul @inanelor

0 G onitorul 0ficialS G inisterul Sntii

nr. G numr i deri!atele

0NA G 0ranizaia Naiunilor Anite

ord. G ordin i deri!atele

p. G punct i deri!atele

pa. G paina i deri!atele

1>


11/622

++& G +rimul +rotocol adiional

rec. G recomandare i deri!atele

re G reulament i deri!atele

rez. G rezoluie i deri!atele

R G Republica oldo!a i deri!atele

RN; G Re!ista Naional de ;reptsec. G seciune i deri!atele

sent. G sentina i deri!atele

S@S G Ser!iciul @iscal de Stat

D5 G Dratate internaionale la care Republica oldo!a este parte

DE& G ta"a pe !aloarea aduat

A45 G Ani!ersitatea 4iber 5nternaional din oldo!a

AS G Ani!ersitatea de Stat din oldo!a

CODUL PENAL AL REPUBLICII MOLDOVA. PARTEA GENERAL

Capitolul I. CODUL PENAL I PRINCIPIILE APLICRII LUI

&rticolul 1. 4eea penal a Republicii oldo!a

&rticolul 7. Scopul leii penale

&rticolul . +rincipiul lealitii

&rticolul 8. +rincipiul umanismului

&rticolul


12/622

&rticolul 1. 5nfraciunea s!'rit cu dou forme de !ino!ie

&rticolul 7>. @apta s!'rit fr !ino!ie cazul fortuit2

&rticolul 71. Subiectul infraciunii

&rticolul 77. Responsabilitatea

&rticolul 7. 5responsabilitatea

&rticolul 78. Rspunderea pentru infraciunea s!'rit n stare de ebrietate&rticolul 7. 5nfraciunea prelunit

&rticolul 1. Repetare a infraciunii

&rticolul 7. +luralitatea de infraciuni

&rticolul . Concursul de infraciuni

&rticolul 8. Recidi!a

Capitolul III. CAU!ELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI

&rticolul


13/622

&rticolul . Rspunderea penal

&rticolul


14/622

&rticolul 33. Circumstanele ara!ante

&rticolul 3=. $fectele circumstanelor atenuante i ara!ante

&rticolul 3. &plicarea pedepsei mai bl'nde dec't cea pre!zut de lee

&rticolul =>. &plicarea pedepsei n cazul nc#eierii acordului de recunoatere a !ino!iei

&rticolul =1. &plicarea pedepsei pentru infraciunea neconsumat

&rticolul =7. &plicarea pedepsei pentru recidi! de infraciuni&rticolul =. &plicarea pedepsei pentru participaie

&rticolul =8. &plicarea pedepsei n cazul unui concurs de infraciuni

&rticolul =. Condamnarea cu suspendarea condiionat a e"ecutrii pedepsei

&rticolul 1. 4iberarea condiionat de pedeaps nainte de termen

&rticolul 7. nlocuirea prii nee"ecutate din pedeaps cu o pedeaps mai bl'nd

&rticolul . 4iberarea de pedeaps a minorilor

&rticolul 8. 4iberarea de pedeaps datorit sc#imbrii situaiei

&rticolul


15/622

&rticolul 1>-. Confiscarea special

Capitolul #I. CAU!ELE CARE NLTUR R"PUNDEREA PENAL "AU

CON"ECINELE CONDAMNRII

&rticolul 1>3. &mnistia

&rticolul 1>=. Hraierea

&rticolul 1>. mpcarea&rticolul 11>. Noiunea de antecedente penale

&rticolul 111. Stinerea antecedentelor penale

&rticolul 117. Reabilitarea %udectoreasc

Capitolul #II. CALIFICAREA INFRACIUNII

&rticolul 11. Noiunea de calificare a infraciunii

&rticolul 118. Calificarea infraciunilor n cazul unui concurs de infraciuni

&rticolul 11


16/622

CAPITOLUL I

CODUL PENAL I PRINCIPIILE APLICRII LUI

A$ti%olul &. LEGEA PENAL A REPUBLICII MOLDOVA

(1) Prezentul cod este unica lege penal a Republicii Moldova.

(2) odul penal este actul legislativ care cuprinde nor!e de drept ce stabilesc principiile "i dispozi#iile

generale "i speciale ale dreptului penal, deter!in $aptele ce constituie in$rac#iuni "i prevede pedepsele cese aplic in$ractorilor.

(%) Prezentul cod se aplic &n con$or!itate cu prevederile onstitu#iei Republicii Moldova "i ale

actelor interna#ionale la care Republica Moldova este parte. 'ac exist neconcordan#e cu actele

interna#ionale privind drepturile $unda!entale ale o!ului, au prioritate "i se aplic direct regle!entrile

interna#ionale.

1. n conformitate cu art.37 CR, adoptarea leilor oranice ce relementeaz contra!eniile, pedepsele

i reimul e"ecutrii acestora sunt de competena +arlamentului R. Noul Cod penal al R a fost adoptat la

1= aprilie 7>>7 i a intrat n !ioare la 17 iunie 7>>. Specificul leii penale l constituie sistemul ei

codificat.

7. &lin.1 art.1 stabilete c C+ este unica lee penal a R. +rin urmare, toate leile noi, care conin

norme %uridico(penale, necesit a fi incluse n C+ i nu pot fi aplicate separat.

. C+, ca act normati!(%uridic, este forma de e"primare a dreptului penal i principalul lui iz!or. C+ are

for %uridic obliatorie pe ntreul teritoriu al republicii i urmeaz a fi respectat ntocmai de ctre oranele

puterii de stat, funcionarii publici, persoanele fizice i %uridice. &plicarea e"act a leislaiei penale de ctre

oranele de ocrotire a normelor de drept constituie o condiie inerent respectrii i realizrii leislaiei ntr(

un stat de drept.

8. Codul penal al R)

este un act intern unic, adoptat de +arlamentul R, cu for %uridic suprem, a crei esen se

e"prim prin faptul c nici un alt act normati!(%uridic nu trebuie s contra!in leii penale, iar, n caz de

neconcordan, prioritate i se acord leii penale6

poart un caracter normati!. $l conine reulile de comportament ce au un caracter eneral(

obliatoriu i se rsfr'ne asupra unui cerc nedeterminat de persoane6 stabilete principiile i dispoziiile dreptului penal, temeiurile i condiiile rspunderii penale6

precizeaz aria acti!itii pre%udiciabile, indic'nd semnele ei concrete, cateoriile i mrimea

pedepsei pentru s!'rirea faptei penale6

relementeaz temeiurile liberrii de rspundere i de pedeaps penal.

1-


17/622


18/622

sc#imbrile eseniale, calitati!e, care au a!ut loc n politic, economie i n alte sfere sociale ale societii i

ale statului.

. 5erar#ia !alorilor ocrotite de leea penal este construit dup sc#ema) personalitate(societate(stat. C+

plaseaz pe primul loc aprarea %uridic a omului i a personalitii lui, drepturile i libertile omului i ale

ceteanului. &prarea prioritar a personalitii se deduce din pre!ederile art.78(7< CR i din tradiia ce

e"ist n statele cu o democraie dez!oltat.8. Scopul leii penale const, de asemenea, n aprarea altor, di!erse, interese ale persoanei, societii,

statului. n calitate de obiect al proteciei %uridico(penale se proclam ocrotirea tuturor formelor de

proprietate, a mediului, a ordinii constituionale, su!eranitii, independenei i interitii teritoriale a R,

baza crora este stabilit de CR. &siurarea pcii i securitii omenirii a fost ridicat la ni!el de scop al

leii penale pentru prima dat n actualul C+. enionm c leea penal nu numai apr relaiile sociale de

atentatele criminale, dar influeneaz i asupra contiinei i a comportamentului subiecilor ce intr n

asemenea relaii.


19/622

+ri!ire la ;repturile Ci!ile i +olitice, adoptat de acelai oranism la 1- decembrie 1-- D5, !ol.1, pa.>(

2. Conform art.1< al +actului, /nimeni nu !a fi condamnat pentru aciuni sau inaciuni care nu constituie

un act delictuos, potri!it dreptului naional sau internaional, n momentul n care au fost s!'rite/.

8. Conform art.- alin.7 C$;0, semnat la 8 noiembrie 1 la Roma, n !ioare de la septembrie

1


20/622

7. Amanismul dreptului penal se e"prim, n primul r'nd, prin !alorile sociale i morale ocrotite de

normele de drept. ;in acest punct de !edere, n art.7 C+ sunt indicate aceste !alori persoana, proprietatea

etc.2. De"tul leii e!ideniaz locul important al omului i al drepturilor i libertilor lui printre aceste !alori.

. 5nfraciunile ndreptate mpotri!a omenirii, !ieii, libertii, demnitii omului sunt plasate n primele

capitole 5(E2 ale prii speciale a C+ i sunt considerate, n ma%oritatea lor, ra!e, deosebit de ra!e i

e"cepional de ra!e. &ceste infraciuni sunt sancionate se!er, astfel e!ideniindu(se importana pe care oacord dreptul penal acestor !alori umane.

8. Amanismul se manifest, n al doilea r'nd, n adoptarea unui nou sistem de pedepse art.-7 C+2, din

care a fost e"clus pedeapsa cu moartea, care a fost nlocuit cu o nou pedeaps pri!ati! de libertate (

detenia pe !ia.

8.1= D5,

!ol.1, pa.--(-=2, pedeapsa cu moartea este abolit. Nimeni nu poate fi condamnat la o astfel de pedeaps

i e"ecutat. +rin aceeai lee a fost introdus n sistemul de sanciuni penale o form nou, pentru leislaia

noastr penal, pri!ati! de libertate ( detenia pe !ia.

-. ;e un real umanism sunt, n al treilea r'nd, relementrile pri!itoare la minori. n aceast pri!in s(a

pre!zut c limita rspunderii penale ncepe de la 18 ani, s(a instituit un sistem nc#eat de msuri educati!e

supra!e#erea prinilor, internarea minorului ntr(o instituie special de n!m'nt i reeducare etc.,

art.1>8 C+2.

3. n al patrulea r'nd, umanismul se manifest prin crearea multor instituii de indi!idualizare i, n

special, de atenuare a rspunderii penale art.3-, 3= C+2.

=. n afar de sistemul circumstanelor atenuante, n lee se pre!ede c instana trebuie s in seama de

radul pre%udiciabil al faptei i, mai cu seam, de persoana infractorului art.3- C+2.

. 0 do!ad n plus este nlocuirea rspunderii penale pentru unele infraciuni cu rspunderea

administrati! art.


21/622

pedeaps mai bl'nd art.7 C+26 liberarea de pedeapsa penal a minorilor art. C+26 liberarea de pedeapsa

penal datorit sc#imbrii situaiei art.8 C+26 liberarea de e"ecutarea pedepsei penale a persoanelor ra!

bolna!e art.< C+26 am'narea e"ecutrii pedepsei pentru femeile ra!ide i pentru femeile ce au copii n

!'rst de p'n la = ani art.- C+26 prescripia e"ecutrii sentinei de condamnare art.3 C+2.

A$ti%olul *. PRINCIPIUL DEMOCRATI"MULUI

(1) Persoanele care au sv*r"it in$rac#iuni sunt egale &n $a#a legii "i sunt supuse rspunderii penale$r deosebire de sex, ras, culoare, li!b, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine na#ional

sau social, apartenen# la o !inoritate na#ional, avere, na"tere sau orice alt situa#ie.

(2) Aprarea drepturilor "i intereselor unei persoane nu poate $i realizat prin &nclcarea drepturilor

"i intereselor altei persoane sau ale unei colectivit#i.

1. Noiunea de democratism !ine din antic#itate, le"emul nominati! fiind de pro!enien reac

/demos/ ( popor i /;ratos/ ( putere2, o form a puterii sociale, conform creia poporul este considerat iz!or

al puterii de stat.

7. C+ consacr principiul democratismului drept unul fundamental. +e planul dreptului penal, acest

principiu reflect democraia, ca trstur fundamental a societii. +otri!it acestui principiu, ntreaa

relementare %uridic penal e"prim !oina i contiina societii i ser!ete interesele ntreii colecti!iti.

Rezult, deci, c relementarea penal cu pri!ire la infraciune, pedeaps, rspundere penal etc. e"prim

!oina i contiina societii. +otri!it acestui principiu, sunt considerate infraciuni acele fapte, pe care

societatea, n persoana oranului su leislati! ( +arlamentul (, le consider infraciuni6 sunt decretate drept

pedepse acele msuri de constr'nere penal, care sunt acceptate de societate, i !or rspunde penal acei

infractori, care sunt indicai de !oina i contiina %uridic a societii.

. Arm'nd acest principiu, ntreul drept penal constituie un tabel de !alori sociale aprate mpotri!a

infraciunilor printr(o am de msuri dictate de interesele colecti!e i de contiina moral a ntreii

societi. +rin principiul democratismului se e"prim mai eloc!ent tocmai faptul c se apr, mpotri!a

infraciunilor, interese sociale, ncep'nd cu ordinea de drept, cu persoana omului, drepturile i libertile

acestuia, cu con!ieuirea social, familia, cu proprietatea public i cea pri!at, cu acti!itatea oranelor de

stat i a celor publice. +este tot este !orba de interese sociale, de interese publice i de interese indi!iduale

leitime.8. n contradicie cu practicile dreptului totalitar, noua concepie de nfptuire a %ustiiei penale n C+

anterior principiul democratismului nu a fost nscris2 e"clude pri!ileiile, imunitile sau inealitile de

tratament n aplicarea leii penale. Doi membrii societii, ncep'nd cu preedintele rii i p'n la ultimul

locuitor, fie acesta cetean al R, cetean strin sau apatrid, se afl ntr(o situaie eal n raport cu

pre!ederile leii penale, at't n calitate de beneficiari ai ocrotirii %uridico(penale, c't i n calitate de

destinatari ai e"ienelor acestei lei.

71


22/622


23/622


24/622

pentru s!'rirea infraciunii, se stabilete numai n cazul n care o pedeaps mai bl'nd, din numrul celor

menionate, nu !a asiura atinerea scopului pedepsei.

7. Cateoriile i limitele pedepselor sunt relementate, n eneral, n art.-7(38 ale prii enerale a C+,

mai ales, n partea special a C+.

. Cu pri!ire la caracterul i radul pre%udiciabil al faptei s!'rite) acest rad de pericol poate fi

determinat n raport cu un ir de criterii) obiectul %uridic al infraciunii s!'rite, latura obiecti! i ceasubiecti! ale infraciunii s!'rite, personalitatea fptuitorului.

8. n raport cu obiectul %uridic al infraciunii, determinant n aprecierea radului de pre%udiciu al

infraciunii poate fi natura !alorilor sociale n %urul crora se creeaz relaiile de aprare social. &lteori,

relati! la infraciunile condiionate de un obiect material, natura acestui obiect, !aloarea lui, pot constitui

elementele de apreciere a pericolului social concret.

. Referirea n sentin numai la faptul c pedeapsa a fost stabilit /in'ndu(se cont de persoana celui

!ino!at/ este insuficient. Care date anume cu pri!ire la persoana inculpatului trebuie s le ia n consideraie

instana de %udecat i s le menioneze la moti!area pedepsei, depinde de circumstanele concrete ale

78


25/622

dosarului e"aminat. Dotui, urmeaz s fie clarificat atitudinea inculpatului fa de munc, studii,

comportamentul lui la ser!iciu i acas, starea sntii, capacitatea de munc, e"istena in!aliditii, a unei

boli ra!e, informaiile cu pri!ire la antecedentele penale etc. p.1 9+ CS: nr.3 din 1


26/622

menionate, toate leile promulate de +reedintele R, #otr'rile +arlamentului, decretele +reedintelui

R, #otr'rile i dispoziiile Hu!ernului, actele Curii Constituionale i ale Curii de Conturi, actele

normati!e ale oranelor centrale de specialitate ale administraiei publice, ale N i ale Comisiei

Naionale a Ealorilor obiliare intr n !ioare la data publicrii lor n 0 al R sau la data indicat n

te"t.

. &ctele internaionale, conform pre!ederilor art.7 din 4eea nr.13(B555 din >-.>3.18, intr n!ioare dup sc#imbul instrumentelor de ratificare sau dup remiterea actelor aprobate depozitarului spre

pstrare n conformitate cu normele de drept internaional sau n alt mod i termen, stabilite de prile

contractante.

8. 4eea enunat pre!ede i alte modaliti de intrare n !ioare a actului oficial. ;e e"emplu, actul

oficial al crui coninut constituie secret de stat intr n !ioare la data adoptrii sau la data pre!zut n acel

act i se comunic doar instituiilor interesate art. al 4eii nr.13(B5552. n cazul n care unele titluri,

capitole, articole ale actului oficial conin secret de stat, acestea se omit la publicare, n locul lor indic'ndu(

se /Secret de stat/. &ctele oficiale pot fi difuzate la radio i tele!iziune art.= al 4eii nr.13(B5552.


27/622

se consider consumat din momentul ndeplinirii de ctre autor a laturii obiecti!e a infraciunii. &stfel,

asupra acti!itii infracionale se aplic leea penal n !ioare la momentul s!'ririi faptei concrete.

A$ti%olul &/. EFECTUL RETROACTIV AL LEGII PENALE

(1) egea penal care &nltur caracterul in$rac#ional al $aptei, care u"ureaz pedeapsa ori, &n alt

!od, a!elioreaz situa#ia persoanei ce a co!is in$rac#iunea are e$ect retroactiv, adic se extinde asupra

persoanelor care au sv*r"it $aptele respective p*n la intrarea &n vigoare a acestei legi, inclusiv asuprapersoanelor care execut pedeapsa ori care au executat pedeapsa, dar au antecedente penale.

(2) egea penal care &nspre"te pedeapsa sau &nrut#e"te situa#ia persoanei vinovate de sv*r"irea

unei in$rac#iuni nu are e$ect retroactiv.

1. +rin efect retroactiv al leii penale se nelee calitatea de e"tindere a aciunii leii penale asupra

persoanelor care au s!'rit di!erse fapte nainte de intrarea n !ioare a acestei lei.

7. Retroacti!itatea este strict limitat de lee. n corespundere cu pre!ederile alin.1 art.1> C+, leea

obine calitatea de retroacti!itate n trei situaii)

a2 n cazul nlturrii caracterului infracional al faptei6

b2 n caz de uurare a pedepsei6

c2 n alte moduri care amelioreaz situaia persoanei ce a comis infraciunea.

. &cti!itatea infracional se nltur prin metoda decriminalizrii, adic prin e"cluderea faptei

infracionale din r'ndul celor incriminate, prin introducerea modificrilor n partea eneral a C+ cu referin

la !'rsta unor cateorii de infractori, prin introducerea unor condiii suplimentare pentru rspunderea penal,

prin micorarea cercului subiecilor infraciunii . a.

8. *urarea pedepsei se efectueaz prin transferarea infraciunii dintr(o cateorie ra! n alta mai puin

ra!, prin micorarea termenului minimal i a celui ma"imal al pedepsei, prin nlocuirea n sanciunea

normei a tipului pedepsei cu una mai uoar, prin e"cluderea din sanciunea alternati! a pedepsei mai ra!e

sau a celei complementare, prin modificri de leislaie ce au loc n procesul depenalizrii pedepselor.

C+ se e"tind asupra a trei cateorii de persoane, acestea de!enind subieci ai

leii noi)

a2 persoanele care au s!'rit faptele respecti!e p'n la intrarea n !ioare a leii6

b2 persoanele care e"ecut pedeapsa6

73


28/622

c2 persoanele care au e"ecutat pedeapsa, dar au antecedente penale.

4a atenuarea pedepsei pentru infraciunea care se ispete de ctre persoana !ino!at, pedeapsa numit

de instana de %udecat se micoreaz n limitele pre!zute de noua lee penal.

3. n corespundere cu alin.7 art.1> C+, leea penal care nsprete pedeapsa sau ara!eaz situaia

persoanei !ino!ate de s!'rirea unei infraciuni nu are efect retroacti!.

A$ti%olul &&. APLICAREA LEGII PENALE N "PAIU(1) /oate persoanele care au sv*r"it in$rac#iuni pe teritoriul Republicii Moldova ur!eaz a $i trase

la rspundere penal &n con$or!itate cu prezentul cod.

(2) et#enii Republicii Moldova "i apatrizii cu do!iciliu per!anent pe teritoriul Republicii Moldova

care au sv*r"it in$rac#iuni &n a$ara teritoriului #rii sunt pasibili de rspundere penal &n con$or!itate

cu prezentul cod.

(%) et#enii strini "i apatrizii care nu do!iciliaz per!anent pe teritoriul Republicii Moldova "i au

sv*r"it in$rac#iuni &n a$ara teritoriului #rii poart rspundere penal &n con$or!itate cu prezentul cod "i

sunt tra"i la rspundere penal pe teritoriul Republicii Moldova dac in$rac#iunile sv*r"ite sunt

&ndreptate &!potriva intereselor Republicii Moldova, &!potriva pcii "i securit#ii o!enirii sau constituie

in$rac#iuni de rzboi, precu! "i pentru in$rac#iunile prevzute de tratatele interna#ionale la care

Republica Moldova este parte, dac ace"tia nu au $ost conda!na#i &n statul strin.

(0) ub inciden#a legii penale nu cad in$rac#iunile sv*r"ite de reprezentan#ii diplo!atici ai statelor

strine sau de alte persoane care, &n con$or!itate cu tratatele interna#ionale, nu sunt supuse urisdic#iei

penale a Republicii Moldova.

() -n$rac#iunile co!ise &n apele teritoriale "i &n spa#iul aerian al Republicii Moldova se consider

sv*r"ite pe teritoriul Republicii Moldova. Persoana care a sv*r"it o in$rac#iune pe o nav !ariti! sau

aerian, &nregistrat &ntr3un port sau aeroport al Republicii Moldova "i a$lat &n a$ara spa#iului acvatic

sau aerian al Republicii Moldova, poate $i supus rspunderii penale &n con$or!itate cu prezentul cod

dac &n tratatele interna#ionale la care Republica Moldova este parte nu se dispune alt$el.

(4) n baza prezentului cod sunt supuse rspunderii penale "i persoanele care au sv*r"it in$rac#iuni

la bordul unei nave !ilitare !ariti!e sau aeriene apar#in*nd Republicii Moldova, indi$erent de locul ei

de a$lare.(5) Pedepsele "i antecedentele penale pentru in$rac#iunile co!ise &n a$ara teritoriului Republicii

Moldova sunt luate &n considerare, con$or! prezentului cod, la individualizarea pedepsei pentru o nou

in$rac#iune sv*r"it de aceea"i persoan pe teritoriul Republicii Moldova, precu! "i la solu#ionarea

cestiunilor privind a!nistia &n condi#ii de reciprocitate &n te!eiul otr*rii instan#ei de udecat.

7=


29/622

1. +rin aciunea leii penale n spaiu se nelee aplicarea acestei lei pe un teritoriu determinat i n

raport cu anumite persoane care au s!'rit o infraciune. &rt.11 C+ fi"eaz dou principii de aplicare a leii

penale n spaiu) principiul teritorialitii i principiul ceteniei.

7. +rincipiul teritorialitii de aplicare a leii penale n spaiu, indicat n alin.1 art.11, stabilete c toate

persoanele, indiferent de cetenie, care s!'resc infraciuni pe teritoriul R sunt pasibile de rspundere,

conform C+. Deritoriul R se stabilete prin frontier de stat. n conformitate cu 4eea din 13.>


30/622

folosesc cu rea(credin de dreptul de imunitate diplomatic sunt declarate persoane nonrata i li se propune

prsirea R.

3. +otri!it alin.< al articolului comentat, infraciunile s!'rite n limitele apelor teritoriale sau ale

spaiului aerian al R sunt recunoscute drept fapte s!'rite pe teritoriul R. n anumite condiii, na!ele

maritime nemilitare i na!ele aeriene nreistrate n porturile R au un statut %uridic similar cu teritoriul

R. n conformitate cu pre!ederile alin.< art.11, aceste condiii presupun aflarea na!ei n spaiul desc#isac!atic sau aerian n afara teritoriului R, dac altfel nu este pre!zut de tratatele internaionale.

=. Conform pre!ederilor alin.- art.11, %urisdicia statului se e"tinde i asupra na!elor militare maritime

sau aeriene ale R indiferent de locul aflrii lor. &ceasta nseamn c infraciunile s!'rite la bordul

na!elor menionate se consider s!'rite pe teritoriul R i cad sub incidena C+.

. 5nstana de %udecat ia n consideraie pedepsele i antecedentele penale ale persoanelor pentru

infraciunile s!'rite n afara teritoriului R, n cazul n care aceeai persoan a s!'rit o nou infraciune

pe teritoriul R alin.3 art.112. &ceste informaii !or fi luate n consideraie la indi!idualizarea pedepsei

pentru o nou infraciune i la soluionarea c#estiunilor pri!ind amnistia n condiii de reciprocitate, n

temeiul #otr'rii instanei de %udecat.

A$ti%olul &'. LOCUL "VRIRII FAPTEI

ocul sv*r"irii $aptei se consider locul unde a $ost sv*r"it ac#iunea (inac#iunea) preudiciabil,

indi$erent de ti!pul survenirii ur!rilor.

6Art.12 &n redac#ia egii nr.211378 din 29.:.:%, &n vigoare 12.:4.:%;

1. +rin loc al svririi infraciunii se nelee un spaiu determinat n care s(a s!'rit fapta

infracional. &rt.17 pre!ede c locul s!'ririi faptei se consider spaiul n care persoana a acionat, iar n

cazul inaciunii ( locul n care persoana trebuia sau putea s acioneze, dac aceast componen de

infraciune este formal. 4ocul s!'ririi infraciunii coincide, de obicei, cu timpul s!'ririi faptei, deoarece

locul i timpul sunt noiuni ce se afl n interdependen loic i nu pot e"ista dec't ntr(o atare ambian.

7. 4a s!'rirea infraciunii comise peste #otarele R, dac participantul a acionat pe teritoriul R, el

!a rspunde conform leii penale a R, c#iar dac aceast fapt nu se pedepsete n statul n care a fost

s!'rit fapta.

A$ti%olul &(. E#TRDAREA(1) et#enii Republicii Moldova "i persoanele crora li s3a acordat azil politic &n Republica Moldova,

&n caz de sv*r"ire a unei in$rac#iuni &n strintate, nu pot $i extrda#i "i sunt supu"i rspunderii penale

con$or! prezentului cod.

(2) et#enii strini "i apatrizii care au sv*r"it in$rac#iuni &n a$ara teritoriului Republicii Moldova,

dar se a$l pe teritoriul #rii pot $i extrda#i nu!ai &n baza unui tratat interna#ional la care Republica

Moldova este parte sau &n condi#ii de reciprocitate &n te!eiul otr*rii instan#ei de udecat.>


31/622

1. +rin e(trdare se nelee aciunea de predare de ctre un stat altui stat a unui infractor, care se afl pe

teritoriul su, spre a fi %udecat sau spre a(i e"ecuta pedeapsa.

7. Condiiile i procedura de e"trdare se relementeaz de tratatele internaionale la care R este parte,

leislaia penal art.1 C+2 i procesual(penal art.


32/622

pre%udiciabil6 b2 pre!zut de leea penal6 c2 s!'rit cu !ino!ie6 d2 pasibil de pedeaps penal. n

lipsa uneia dintre aceste trsturi nu e"ist infraciune.

. @apta pre%udiciabil constituie temeiul real al rspunderii penale alin.1 art.


33/622

&ceast trstur este impus de principiul lealitii consacrat n alin.7 art.1 C+, conform cruia C+

/determin faptele ce constituie infraciuni/. &cest principiu este n deplin acord cu art.37 din Constituie i

e"clude interpretarea e"tensi! defa!orabil i aplicarea prin analoie a leii penale art. C+2.

ntre caracterul i radul pre%udiciabil al faptei i pre!ederea faptei n leea penal e"ist o str'ns

letur. 4eea nu creeaz caracterul i radul pre%udiciabil al faptei, ci le recunoate. $le caracterul i

radul pre%udiciabil al faptei2 impun pre!ederea faptei n leea penal ca infraciune c'nd pericolul acesteia acrescut i tot ele sunt factorul principal care impune dezincriminarea faptei n cazul n care radul ei

pre%udiciabil a sczut.

5ncriminarea i dezincriminarea faptei sunt de competena leiuitorului lit.n2 alin. art.37 din CR2. 0

dat cu pre!ederea faptei n lee, ea obine o form %uridic, de!ine o cateorie penal, cu toate consecinele

ce decur din acest statut.

-. Simpla constatare a pre!ederii faptei pre%udiciabile n leea penal nu este suficient pentru

calificarea acesteia drept infraciune. 0 asemenea calificare poate fi dat numai n msura n care fapta a fost

s!'rit cu !ino!ie. &t't aciunea, c't i inaciunea pre%udiciabil trebuie s reprezinte o manifestare

psi#ic contient i !oliti! a persoanei art.13(1 C+2. +ersoana poate fi supus rspunderii penale i

pedepsei penale numai pentru fapte s!'rite cu !ino!ie art.- i


34/622

aduce o atinere minim !alorii aprate de leea penal, iar prin coninutul ei concret este n mod !dit

lipsit de importan. 4ipsa !dit de importan a faptei se ia n consideraie n raport cu specificul faptelor

care constituie infraciuni, deoarece unele dintre acestea, cum sunt omorul i t'l#ria, prin coninutul lor

concret nu !or putea fi niciodat !dit lipsite de importan.

+roblema pri!ind recunoaterea lipsei radului pre%udiciabil al faptei s!'rite se soluioneaz de

oranele urmririi penale i de instana de %udecat n fiecare caz concret n parte. Criteriile dup care sedetermin radul pre%udiciabil al infraciunii sunt indicate n art.1< C+.

A$ti%olul &*. GRADUL PRE0UDICIABIL AL INFRACIUNII

radul pre)udiciabil const din caracteristica cantitati! a unei infraciuni n raport cu alte infraciuni

din rupul celora care au acelai caracter pre%udiciabil. Criteriile care determin radul pre%udiciabil alinfraciunii sunt indicate n art.1< C+. &cestea sunt semnele obiecti!e i subiecti!e ce caracterizeaz

elementele componenei de infraciune) obiectul, latura obiecti!, subiectul i latura subiecti!. ;e e"emplu,

n limitele infraciunilor contra patrimoniului, dup metoda s!'ririi infraciunii semn al laturii obiecti!e2

%aful art.1=3 C+2 prezint un rad pre%udiciabil mai mare dec't furtul art.1=- C+2. n funcie de forma

!ino!iei semn al laturii subiecti!e2, infraciunea de distruere sau deteriorare intenionat a bunurilor

art.13 C+2 este mai periculoas dec't aceeai fapt s!'rit din impruden art.1= C+2 etc.

8


35/622

Hradul pre%udiciabil depinde i de formele de participaie la s!'rirea infraciunii art.81(83 C+2,

etapele acti!itii infracionale art.7


36/622


37/622

mari a bunurilor se pedepsete cu nc#isoarea de la 1> p'n la 7< de ani i, prin urmare, ea este o infraciune

deosebit de ra! alin.7 art.1< C+2. anditismul ns art.7= C+2 este o infraciune e"cepional de ra!,

din care cauz ea se pedepsete cu nc#isoarea de la 1- p'n la 7< de ani sau cu deteniune pe !ia.

-. n funcie de circumstanele ara!ante ale componenei de infraciune, aceeai infraciune este inclus

n diferite cateorii din cele < menionate n art.1- C+. ;e e"emplu, traficul de fiine umane, incriminat n

art.1-< C+, constituie o infraciune ra! n cazul calificrii faptei n cadrul dispoziiilor alin.1. &ceeaifapt, dac se ncadreaz n limitele pre!ederilor alin.7, este considerat o infraciune deosebit de ra!, iar

n cazul calificrii n baza pre!ederilor alin. ea este apreciat drept infraciune e"cepional de ra!.

3. Clasificarea infraciunilor art.1- C+2 are importan teoretic i practic. n raport cu cateoriile

infraciunilor, n C+ sunt incriminate actele de pretire a infraciunilor art.7- C+2, fa!orizarea infraciunii

art.72, denunarea calomnioas i mrturia mincinoas s!'rite n circumstane ara!ante lit.a2 alin.7

art.11 i lit.a2 alin.7 art.17 C+2 etc.

&tribuirea infraciunii la una din cateoriile indicate n art.1- C+ atrae dup sine i anumite consecine

%uridice. &stfel, n funcie de cateoria infraciunii s!'rite, se stabilesc cateoriile penitenciarelor n care se

e"ecut pedeapsa cu nc#isoarea art.37 C+26 se aplic pedeapsa mai bl'nd dec't cea pre!zut de lee

art.3 C+2 i n cazul unui concurs de infraciuni art.=8 C+26 nu se aplic condamnarea cu suspendarea

condiionat a e"ecutrii pedepsei alin.8 art.> C+26 sunt relementate termenele de prescripie ale

e"ecutrii sentinei de condamnare art.3 C+2 etc.

A$ti%olul &,. INFRACIUNEA "VRIT CU INTENIE

e consider c in$rac#iunea a $ost sv*r"it cu inten#ie dac persoana care a sv*r"it3o &"i ddea

sea!a de caracterul preudiciabil al ac#iunii sau inac#iunii sale, a prevzut ur!rile ei preudiciabile, le3a

dorit sau ad!itea, &n !od con"tient, survenirea acestor ur!ri.

1. Numai persoana !ino!at de s!'rirea unei fapte pre!zute de leea penal art.-,


38/622

neleerea caracterului pre%udiciabil al faptei i pre!ederea urmrii ei constituie elementul intelecti! al

inteniei, iar dorina sau admiterea n mod contient a sur!enirii urmrii pre%udiciabile reprezint elementul

ei !oliti!.

. neleerea caracterului pre%udiciabil al faptei s!'rite at't prin intenie direct, c't i prin intenie

indirect nlobeaz reprezentarea n contiina persoanei a obiectului infraciunii, aciunii sau inaciunii prin

care se realizeaz acti!itatea infracional. ;ac latura obiecti! a infraciunii se caracterizeaz i prinanumite semne referitoare la timpul, locul, mi%loacele sau modul s!'ririi infraciunii, neleerea trebuie s

cuprind i aceste semne. ;e e"emplu, se consider infraciune de %af atunci c'nd infractorul i d seama c

s!'rete infraciunea n prezena prii !tmate sau a altor persoane. n cazul n care fptuitorul n situaia

creat consider c acioneaz pe ascuns, cele s!'rite se ncadreaz n componena de infraciune de furt

p.7( 9+ CS: nr.< din - iulie 17 Cu privire la practica )udiciar n procesele penale despre sustraerea

averii proprietarului2.

n cazul infraciunilor ara!ate contiina fptuitorului trebuie s cuprind i aceste circumstane. ;e

e"emplu, persoana care nu tia precis de ra!iditatea prii !tmate nu poate s poarte rspunderea penal

pentru infraciunea ara!at cum este omorul unei femei ra!ide p.18 9+ CS: nr. din 1< noiembrie 1

Cu privire la practica )udiciar n cauzele despre omor intenionat2.

&rt.13 C+ nu cere cunoaterea de ctre fptuitor i a caracterului ilicit al faptei, adic pre!ederea ei ca

infraciune n leea penal. ns radul pre%udiciabil al unor fapte pre!zute n C+ ca infraciuni este leat, n

primul r'nd, de nclcarea de ctre fptuitor a unor lei, reuli, interdicii sau de o acti!itate ileal. ;e

e"emplu, efectuarea ileal a sterilizrii c#iruricale de ctre medic art.1-> C+26 nclcarea intenionat a

leislaiei pri!ind accesul la informaie art.1=> C+26 aplicarea mi%loacelor i metodelor interzise de ducere a

rzboiului art.18 C+2 etc. n astfel de cazuri contiina fptuitorului trebuie s cuprind i neleerea c el

s!'rete o fapt interzis.

8. An alt aspect al elementului intelecti! ( acela al pre!ederii urmrii pre%udiciabile a faptei cu intenie

direct i indirect ( se manifest diferit.

+re!iziunea n cazul inteniei indirecte presupune neleerea posibilitii sur!enirii reale a consecinelor

pre%udiciabile p. 9+ CS: nr. din 1< noiembrie 1 Cu privire la practica )udiciar n cauzele despre

omor intenionat2. S!'rind fapta penal prin intenie direct, persoana pre!ede nu numai posibilitateasur!enirii reale a urmrii pre%udiciabile, ci, de reul, i ine!itabilitatea sur!enirii ei. ;e e"emplu, arunc'nd

!ictima ntr(o prpastie, fptuitorul pre!ede nu numai posibilitatea, ci i ine!itabilitatea morii ei.


39/622


40/622

5ntenia premeditat presupune un anumit inter!al de timp de la apariia ideii de a s!'ri infraciunea

p'n la realizarea ei. ;e reul, n acest inter!al de timp, persoana plnuiete i se pretete n !ederea

s!'ririi infraciunii, cre'ndu(i condiii fa!orabile pentru realizarea ei. n astfel de situaii, intenia

premeditat sporete radul pre%udiciabil al faptei i al fptuitorului, de aceea ea apare mai pre%udiciabil

dec't intenia spontan. ;e e"emplu, intenia premeditat este un semn ce caracterizeaz latura subiecti! a

unor astfel de infraciuni, cum sunt omorul intenionat s!'rit cu premeditare lit.a2 alin.7 art.18< C+2,banditismul art.7= C+2, crearea sau conducerea unei oranizaii criminale art.7=8 C+2 etc. n alte cazuri

premeditarea poate fi luat n !edere la indi!idualizarea pedepsei ca semn ce determin radul pre%udiciabil

al infraciunii art.3 i 1< C+2.

;up radul de concretizare a inteniei, pentru practica %udiciar are importan clasificarea ei n intenie

concret i intenie nedeterminat.

n cazul inteniei concrete persoana pre!ede i dorete sur!enirea unui rezultat bine determinat. ;e

e"emplu, fptuitorul tie c !ictima nu are !'rsta de 18 ani i o !ioleaz. &ciunile lui !or fi calificate ca !iol

al unei persoane minore n !'rst de p'n la 18 ani n baza lit.b2 alin. art.131 C+.

n cazul inteniei nedeterminate fptuitorul pre!ede i dorete s cauzeze un pre%udiciu, ns i

imaineaz n linii enerale urmrile posibile, dorind n eal msur sur!enirea oricreia din aceste urmri.

;e e"emplu, la s!'rirea infraciunii de !iol fptuitorul nu tia precis !'rsta !ictimei, admi'nd c ea poate

fi i minor. n acest caz fptuitorul !a fi tras la rspundere penal pentru !iol n funcie de !'rsta pe care de

fapt o a!ea !ictima, adic dup rezultat.

=. Eino!ia nu se prezum. Concluziile instanei %udectoreti cu pri!ire la !ino!ia sau ne!ino!ia

inculpatului trebuie s fie moti!ate n sentin, indic'ndu(se probele cercetate p.1 9+ CS: nr. din 1=(7> C+2. n alte

cazuri, !'rsta subiectului special n norma de incriminare nu este determinat, ns este indicat caracterul

acti!itii persoanei sau funciile pe care le ocup. ;e e"emplu, persoana cu funcii de rspundere art.73,

7= C+2, persoana care efectueaz urmrirea penal art.>-, >= C+2, %udectorul art.>3 C+2, medicul

art.1-> C+2, lucrtorul transportului fero!iar, na!al sau aerian art.7-2 etc. n aceste cazuri subiect al

infraciunii poate fi persoana fizic care a mplinit 1= ani sau o alt !'rst stabilit de lee pentru a ocupa

aceste funcii sau pentru a e"ercita aceste acti!iti.

3. &lt semn ce caracterizeaz persoana fizic drept subiect al infraciunii este responsabilitatea.

Noiunea i caracteristica responsabilitii i iresponsabilitii sunt e"puse n comentariul la art.77(7 C+.

=. n concepia C+ din 1-1 persoana %uridic nu putea fi subiect al infraciunii. &ctualul C+ a mers pe

calea recomandat rilor(membre de Consiliul $uropei ( de a recunoate n leislaia penal persoana

%uridic drept subiect al rspunderii penale. &stfel, alin. i 8 art.71 C+ relementeaz particularitile

rspunderii penale a persoanei %uridice ca subiect al infraciunii.

. Norma citat indic urmtoarele semne ce caracterizeaz persoana %uridic drept subiect al

infraciunii) a2 s fie constituit n ordinea i modul pre!zute de lee6 b2 s desfoare acti!itate de

ntreprinztor6 c2 ea poart rspundere penal numai pentru infraciunile pre!zute e"pres n alin.8 art.71 C+.

1>. C+ nu d noiunea de persoan %uridic. Conform art.


48/622

11. Nu orice persoan %uridic n sensul art.


49/622


50/622

;e e"emplu, persoana care sufer de o boal psi#ic cronic, din cauza strii psi#ice boln!icioase, nu

nelee c prin aciunile sale suprim !iaa !ictimei, distrue sau i nsuete bunurile altei persoane etc. i

nu i d seama de caracterul pre%udiciabil al aciunilor ntreprinse.

@actorul !oliti! al iresponsabilitii se caracterizeaz prin lipsa capacitii persoanei de a(i diri%a

aciunile sau inaciunile n momentul s!'ririi infraciunii i este determinat de afectarea sferei !oliti!e a

psi#icului persoanei. &ceast stare psi#ic este str'ns leat de incapacitatea intelectual a persoaneifactorul intelecti!2, ns poate s se manifeste i independent. ;e e"emplu, n cazul unei astfel de tulburri

psi#ice cum este piromania, persoana simte impulsul de a da foc, de a distrue prin foc i, e"cept'nd faptul

c nelee caracterul pre%udiciabil al unei asemenea fapte, nu are capacitatea de a se abine de la impulsul de

a incendia.

8. Numai prezena criteriului %uridic psi#oloic2 nu d temei pentru recunoaterea persoanei

iresponsabile. 0r, alin.1 art.7 C+ cere ca incapacitatea persoanei de a(i da seama de aciunile i inaciunile

sale sau de a le diri%a s fie determinat de anumite cauze care se refer la criteriul medical al

iresponsabilitii.

Criteriul medical const din faptul c lipsa capacitii intelectuale i !oliti!e a persoanei este efectul

unor asemenea cauze cum sunt) a2 bolile psi#ice cronice6 b2 tulburrile psi#ice temporare6 c2 strile

patoloice. &stfel, criteriul medical al iresponsabilitii este e"primat n art.7 C+ printr(o enumerare

eneralizatoare %uridico(penal a tuturor tipurilor de boli psi#ice, tulburri psi#ice i stri patoloice

cunoscute de psi#iatrie i capabile de a afecta acti!itatea normal a psi#icului persoanei criteriul %uridic,

psi#oloic2.


51/622

mboln!irea de o boal psi#ic dup s!'rirea infraciunii, n principiu, nu ser!ete drept temei pentru

liberarea fptuitorului de rspundere penal. @a de o asemenea persoan, n baza #otr'rii %udectoreti, pot

fi aplicate msuri de constr'nere cu caracter medical, iar dup nsntoire ea poate fi supus pedepsei,

dac nu a e"pirat termenul de prescripie sau dac nu e"ist alte moti!e pentru liberarea ei de rspundere

penal i de pedeaps art.1>7 C+2.

=. 4eislaia penal a unor ri Hermania, @ederaia Rus, +olonia etc.2 recunoate o stare intermediarntre responsabilitate i iresponsabilitate, o responsabilitate parial, redus. 4a baza acestei responsabiliti

st o tulburare psi#ic ce nu(i permite persoanei s nelea n deplin msur caracterul i radul

pre%udiciabil al aciunilor inaciunilor2 sale sau s i le diri%eze. &ceste tulburri psi#ice nu e"clud

responsabilitatea, ns pot ser!i drept temei pentru stabilirea unei pedepse mai bl'nde sau pentru aplicarea

msurilor de constr'nere cu caracter medical, fa de persoana care a s!'rit o fapt pre%udiciabil

pre!zut de leea penal.

C+ nu recunoate o astfel de responsabilitate intermediar, ns tulburrile psi#ice ale persoanei care nu

e"clud responsabilitatea pot fi recunoscute drept circumstane atenuante la stabilirea pedepsei art.3- C+2.

. 5responsabilitatea trebuie deosebit de arieraia napoierea mintal2 minorilor, care nreuiaz

considerabil capacitatea lor de a nelee sensul aciunilor i de a le diri%a. +entru stabilirea arieraiei

n!inuitului sau inculpatului minor, oranele de urmrire penal i instanele %udectoreti sunt obliate s

dispun efectuarea e"pertizei de ctre specialiti n domeniul psi#oloiei psi#olo, asistent social, pedao2

sau de ctre e"pertul(psi#iatru 9+ CS: nr.3 p.3 din 17 noiembrie 13!espre practica aplicrii de ctre

instanele )udectoreti a leislaiei n cadrul e(aminrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori 2.

Iin'nd cont de radul de deficien mintal, precum i de ra!itatea infraciunii s!'rite, minorul, n baza

art.8 C+.

A$ti%olul '). R"PUNDEREA PENTRU INFRACIUNEA "VRIT N "TARE DE

EBRIETATE

Persoana care a sv*r"it o in$rac#iune &n stare de ebrietate, produs de alcool sau de alte substan#e,

nu este liberat de rspundere penal. auzele ebriet#ii, gradul "i in$luen#a ei asupra sv*r"iriiin$rac#iunii se iau &n considerare la stabilirea pedepsei.

1. +otri!it art.78 C+, persoana care a s!'rit o infraciune n stare de ebrietate nu este liberat de

rspunderea penal.

Norma citat are n !edere starea de ebrietate obinuit simpl, fizioloic2 n care a a%uns persoana ca

efect al folosirii alcoolului, substanelor narcotice sau to"ice, ori a altor substane cu efect ebriant sau

narcotizant. 0 astfel de stare de ebrietate, indiferent de radul ei de ra!itate, nu poate fi considerat stare de


52/622

iresponsabilitate, deoarece lipsete criteriul medical al ei boala psi#ic cronic, tulburarea psi#ic temporar

sau starea patoloic, despre care se !orbete n art.72.

7. Cauzele ebrietii, radul i influena ei asupra s!'ririi infraciunii trebuiesc stabilite, or, conform

art.78 C+, ele se iau n consideraie la stabilirea pedepsei. &ceste dispoziii ale art.78 C+ au importan

%uridico(penal n practica %udiciar. &stfel, s!'rirea infraciunii n stare de ebrietate este o circumstan

care ara!eaz pedeapsa fptuitorului. n funcie de cauzele ebrietii i de influena ei asupra s!'ririiinfraciunii, instana de %udecat este n drept a nu o considera drept circumstan ara!ant art.33 C+2.

;e obicei, starea de ebrietate se consider de ctre instanele %udectoreti ca circumstan ara!ant n

cazurile n care aceast stare a contribuit la s!'rirea infraciunii de ctre cel ce a consumat alcool sau

substane ebriante. ns n cazul n care fptuitorul a a%uns la starea de ebrietate independent de !oina sa

prin nelciune i se d persoanei o butur n care s(a introdus o substan narcotic sau este constr'ns s

consume substane to"ice etc.2 sau starea de ebrietate nu se afl n letur cu infraciunea, instana de

%udecat poate s nu recunoasc aceast stare ca circumstan ara!ant.

. Starea de ebrietate obinuit, simpl, fizioloic trebuie deosebit de starea de ebrietate patoloic.

;iferena dintre ele nu const n radul de ra!itate a ebrietii. Starea de ebrietate patoloic n psi#iatrie

este recunoscut ca o tulburare psi#ic delirium tremens, #alucinaii alcoolice, paranoie alcoolic etc.2, din

cauza creia persoana este lipsit de capacitatea de neleere i de diri%are a !oinei sale. n aceste cazuri

suntem n prezena celor dou criterii medical i %uridic2 ale iresponsabilitii, persoana care a s!'rit o

fapt pre%udiciabil ntr(o atare stare fiind recunoscut iresponsabil art.7 C+2.

8. n caz de s!'rire a infraciunii de ctre un alcoolic, narcoman sau to"icoman, dac e"ist a!izul

medical corespunztor, instana de %udecat, concomitent cu pedeapsa pentru infraciunea s!'rit, poate s

aplice fa de aceste persoane msurile de constr'nere cu caracter medical pre!zute n art.1> C+.

C+2 i la oranizarea sau ntreinerea speluncilor pentru consumul

substanelor narcotice sau psi#otrope art.71 C+2.

A$ti%olul '*. ETAPELE ACTIVITII INFRACIONALE

(1) -n$rac#iunea se consider consu!at dac $apta sv*r"it &ntrune"te toate se!nele constitutive

ale co!ponen#ei de in$rac#iune.

(2) e consider in$rac#iune neconsu!at pregtirea de in$rac#iune "i tentativa de in$rac#iune.


53/622

(%) Rspunderea pentru pregtirea de in$rac#iune "i pentru tentativ de in$rac#iune se stabile"te,

con$or! articolului corespunztor din Partea special a prezentului cod, ca "i pentru in$rac#iunea

consu!at, cu tri!itere la art.24 "i 25, respect*ndu3se prevederile art.?1.

1. Spre deosebire de C+ din 1-1, n art.7< al C+ sunt leiferate etapele acti!itii infracionale fr a se

da o definiie acestei noiuni. n teoria dreptului penal, prin etape ale acti!itii infracionale se nele fazele,

cile prin care trece fapta infracional n desfurarea ei p'n la producerea rezultatului iter-criminis, caleainfracional2.

n e!oluia sa aceast acti!itate parcure anumite faze) apariia ideii infracionale, deliberarea, luarea

#otr'rii, pretirea infraciunii, tentati!a de infraciune nceperea e"ecutrii2 i finalizarea infraciunii prin

producerea rezultatului dorit. +ornind de la teza c numai aciunile inaciunile2 pot fi recunoscute infraciuni

i de la periculozitatea lor pe parcursul desfurrii acti!itii infracionale, leiuitorul a incriminat numai

actele de pretire, tentati!a i producerea rezultatului pre%udiciabil. &stfel, art.7< C+ incrimineaz actele de

pretire i tentati!a, dac nu au a%uns n faza producerii rezultatului din moti!e ce nu au depins de !oina

fptuitorului drept infraciuni neconsumate, iar n cazul producerii rezultatului ( drept infraciuni consumate.

&pariia ideii, deliberarea i luarea #otr'rii, ultima c#iar i e"teriorizat, dac nu au fost materializate

prin aciuni de pretire sau de tentati!, au rmas n afara leii penale.

7. 5nfraciunea se consider consumat dac fapta s!'rit ntrunete toate semnele constituti!e ale

componenei de infraciune alin.1 art.7< C+2. +rin urmare, infraciunea consumat conine toate semnele ce

caracterizeaz componena infraciunii, i nu doar unele, ca n cazul tentati!ei.

+entru recunoaterea infraciunii drept consumat are importan de principiu momentul consumrii

infraciunii. 0 dat cu consumarea infraciunii, acti!itile efectuate n fazele precedente n !ederea

producerii rezultatului i pierd propria lor indi!idualitate, inter'ndu(se n fapta consumat, sinura reinut

pentru ncadrarea %uridic i sancionarea ei.

. omentul consumrii infraciunii depinde de construcia %uridic a componenei de infraciune din

partea special a C+.

J 5nfraciunile, drept componene materiale, se consider consumate n momentul sur!enirii

rezultatului. ;e e"emplu, furtul, %aful i escroc#eria se consider consumate dac a!erea a fost sustras i

infractorul are o posibilitate real de a o folosi sau dispune de ea la dorina sa p.1- din 9+ CS: nr.< din -iulie 17 Cu privire la practica )udiciar n procesele penale despre sustraerea averii proprietarului 2. &u

componene materiale i alte infraciuni pre!zute de partea special a C+ art.18


54/622

naintrii cerinei, nsoit de ameninare, indiferent de atinerea de ctre infractor a scopului pus p.1- 9+

CS: nr.1< din -.>3.17 Cu privire la practica )udiciar n procesele penale despre sustraerea averii

proprietarului26 circulaia ileal a substanelor narcotice, psi#otrope sau a precursorilor acestora se

consider infraciune consumat din momentul s!'ririi a cel puin unei aciuni din cele menionate n

art.713 C+ p. din 9+ CS: nr.17 din 73.>.13 !espre practica aplicrii de ctre instanele )udectoreti

a leislaiei privind infraciunile leate de mi)loacele narcotice i substanele cu efect puternic i to(ic 2. 4ainfraciunile cu componene formale se refer de asemenea i alte infraciuni din partea special a C+ de

e"emplu, art.133, 13=, 13, 7>, >3 alin.1, 11, 17 etc.2.

J Anele infraciuni sunt construite n aa fel, nc't ele se consum c#iar din momentul pretirii lor. ;e

e"emplu, intenia de a dob'ndi prin banditism arme i muniii se consider infraciune consumat din

momentul oranizrii bandei p.1> din 9+ CS: nr.1 din .11.1= Cu privire la practica )udiciar n

cauzele penale despre purtarea, pstrarea, transportarea, fabricarea, comercializarea ileal, sustraerea

armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor e(plozive, pstrarea neli)ent a armelor de foc i a

muniiilor2. 0 astfel de construcie au i infraciunile de oranizare a unei rebeliuni armate art.8> C+2,

oranizarea unei formaiuni paramilitare ileale art.7=7 C+2, crearea sau conducerea unei oranizaii

criminale art.7=8 C+2, oranizarea de rupuri criminale n scopul terorizrii condamnailor pornii pe calea

corectrii sau s!'ririi atacurilor asupra administraiei penitenciarelor art.7=- C+2 etc.

J &lte infraciuni se consider consumate din momentul crerii unei stri de pericol real pentru

!aloarea social ocrotit de leea penal. ;e e"emplu, infraciunea de ecocid se consider consumat din

momentul n care aciunile descrise n art.1- C+ pot pro!oca o catastrof ecoloic6 ameninarea cu omorul

sau !tmarea ra! a interitii corporale sau a sntii constituie infraciune dac a e"istat pericolul

realizrii acestei ameninri art.1 C+2.

8. n alin.7 art.7< C+ se d noiunea infraciunii neconsumate, care const din pretirea i tentati!a de

infraciune a se !edea comentariul la art.7- i 73 C+2.


55/622

articolului corespunztor din partea special a C+, ca pentru infraciunea consumat, cu trimitere la art.7- i

73 C+.

n afar de aceasta, %usta calificare a aciunilor fptuitorului drept infraciune consumat sau

neconsumat are i consecine diferite. &stfel, rspunderea penal este pre!zut numai pentru actele de

pretire a infraciunii mai puin ra!e, ra!e, deosebit de ra!e i e"cepional de ra!e, ele nefiind

pedepsite n cazul infraciunilor uoare alin.7 art.7- C+2. ;ispoziiile art.=1 C+ pentru infraciunileneconsumate stabilesc unele procedee de aplicare a pedepsei mai fa!orabile dec't pentru infraciunea

consumat i interzice aplicarea pedepsei de deteniune pe !ia pentru infraciunile neconsumate.

n funcie de momentul consumrii infraciunii se rezol! unele probleme pri!ind aplicarea amnistiei i

prescripiei de traere la rspunderea penal. ;e e"emplu, n cazul infraciunii continue amnistia se aplic

numai cu condiia ca aciunea sau inaciunea nceput s nceteze p'n la data intrrii n !ioare a actului de

amnistie. ;ac infraciunea continu nceput p'n la actul de amnistie dureaz i dup intrarea lui n

!ioare, amnistia nu se aplic.

-. @ormele infraciunii pre!zute n art.7< C+ i determinate de etapele de desfurare a acti!itii

infracionale pri!esc numai acti!itatea infracional, la baza creia st intenia, ca form a !ino!iei.

&semenea forme se e"clud n cazul infraciunilor s!'rite din impruden.

A$ti%olul '+. PREGTIREA DE INFRACIUNE

(1) e consider pregtire de in$rac#iune &n#elegerea prealabil de a sv*r"i o in$rac#iune,

procurarea, $abricarea sau adaptarea !iloacelor ori instru!entelor, sau crearea inten#ionat, pe alt

cale, de condi#ii pentru sv*r"irea ei dac, din cauze independente de voin#a $ptuitorului, in$rac#iunea

nu "i3a produs e$ectul.

(2) Rspunderii penale "i pedepsei penale sunt supuse nu!ai persoanele care au sv*r"it pregtirea

unei in$rac#iuni !ai pu#in grave, grave, deosebit de grave sau excep#ional de grave.

1. n alin.1 art.7- C+ se d o definiie mai desfurat a pretirii de infraciune dec't n alin.1 art.1< C+

din 1-1. ;in aceast definiie rezult c, pentru a considera o acti!itate drept act de pretire pedepsit

penal, acti!itatea trebuie s fie caracterizat de anumite semne obiecti!e i subiecti!e.

4a semnele obiecti!e se refer pre!ederile alin.1 art.7- C+ pri!ind crearea condiiilor pentru s!'rirea

infraciunii i ntreruperea actelor de pretire din cauze independente de !oina fptuitorului.Cerina alin.1 art.7- C+ pri!ind caracterul intenionat al actelor de pretire constituie semnele

subiecti!e ale pretirii de infraciune.

7. ;in felul n care se manifest actele de pretire, ele pot fi de natur intelectual ori material. An act

de pretire de natur intelectual poate fi neleerea prealabil de a s!'ri o infraciune.

&ctele de pretire de natur material constau din procurarea, fabricarea sau adaptarea mi%loacelor ori a

instrumentelor n !ederea s!'ririi infraciunii. &lin.1 art.7- C+ nu a enumerat n mod e"#austi! toate actele


56/622

posibile de pretire de infraciune. +rin e"presiasau crearea intenionat, pe alt cale, de condiii pentru

svrirea ei leiuitorul a recunoscut c orice acte de pretire efectuate cu scopul s!'ririi infraciunii cad

sub incidena alin.1 art.7- C+. &ceste acte de pretire pot fi de natur intelectual procurarea de informaii

i de date pri!itoare la s!'rirea infraciunii, plnuirea infraciunii i repartizarea rolurilor ntre participani,

neleerea prealabil cu alte persoane de a procura sau comercializa bunurile furate etc.2 i de natur

material pretirea unor ascunziuri pentru tinuirea uneltelor infraciunii, bunurilor furate etc., pretireaunor documente personale false pentru a e!ita identificarea dup s!'rirea infraciunii etc.2.

. 4atura obiecti! a pretirii de infraciune are un ir de particulariti)

&ctele de pretire nu fac parte din latura obiecti! a infraciunii ce se pretete i sunt e"terioare

acesteia. $le numai creeaz condiii pentru s!'rirea infraciunii. ;e e"emplu, pretirea unei arme de foc

pentru s!'rirea unui atac t'l#resc nu se cuprinde n latura obiecti! a t'l#riei pre!zute n art.1== C+ i

se consider criminal numai n baza alin.1 art.7- C+.

&ctele de pretire nu lezeaz nemi%locit obiectul infraciunii zmislite. n cazul actelor de pretire, de

e"emplu, a furtului, patrimoniul !ictimei presupuse nu este lezat, ns se creeaz o stare de pericol potenial

pentru aceast !aloare social ocrotit de leea penal.

&ctele de pretire, nefiind obliatorii, sunt posibile la toate infraciunile intenionate.

&ctele de pretire trebuie s fie s!'rite numai de persoana care are nemi%locit intenia de a s!'ri

infraciunea ca autor sau coautor al ei. &tunci c'nd ele sunt nfptuite de alt persoan, dec't autorul sau

coautorii, constituie acte de complicitate alin.< art.87 C+2.

8. &ctele de pretire pot fi pedepsite numai n cazul n care /din cauze independente de !oina

fptuitorului, infraciunea nu i(a produs efectul/. +rin e"presia din alin.1 art.7- C+ infraciunea nu i-a

produs efectul se nelee c actele de pretire nu au a%uns p'n la etapa nceperii tentati!ei sau n cazul

infraciunilor cu componene formale ( p'n la s!'rirea primei aciuni ce constituie latura obiecti! a

acestor componene de infraciuni. n atare cazuri infraciunea trebuie s nu(i produc efectul din moti!e

independente de !oina fptuitorului. ;e e"emplu, n cazul !iolului, refuzul care a fost determinat de

imposibilitatea continurii ulterioare a aciunilor criminale n !irtutea unor mpre%urri aprute contrar

!oinei !ino!atului nu poate fi considerat bene!ol i, prin urmare, nu e"clude rspunderea penal p.18 din

9+ CS: nr.3 din 7.>=.18 cu modificrile din 7>.17.1 Cu privire la practica )udiciar n cauzeledespre infraciunile se(uale2. ;ac actele de pretire sunt ntrerupte din moti!e subiecti!e mila fa de

!ictim, teama de rspunderea penal etc.2, !a fi considerat renunare de bun !oie la s!'rirea infraciunii,

care, conform art.


57/622

C+.

=. Anele infraciuni sunt construite n aa fel, nc't ele se consum din momentul nceperii actelor de

pretire. n aceste situaii fptuitorul poart rspunderea penal n baza articolului din partea special a C+,

n care sunt incriminate ca infraciuni distincte actele de pretire mai detaliat a se !edea p. al

comentariului la art.7< C+2.

A$ti%olul ',. TENTATIVA DE INFRACIUNE

e consider tentativ de in$rac#iune ac#iunea sau inac#iunea inten#ionat &ndreptat ne!ilocit spre

sv*r"irea unei in$rac#iuni dac, din cauze independente de voin#a $ptuitorului, aceasta nu "i3a produs

e$ectul.

1. Sub aspect obiecti!, tentati!a implic efectuarea unor acte ce fac parte din latura obiecti! a

infraciunii ncepute, iar sub aspect subiecti! presupune caracterul intenionat al acestor acte.7. Sub aspect obiecti!, tentati!a reprezint, n primul r'nd, un nceput de e"ecutare a aciunii ndreptate

nemi%locit mpotri!a !alorii sociale ocrotite de C+. @ptuitorul, prin actele de e"ecutare, atenteaz la obiectul

concret i creeaz pericolul real de a(i cauza o daun, iar n unele cazuri c#iar i cauzeaz o anumit daun.

;e e"emplu, n cazul tentati!ei de omor, nu este necesar o ncadrare suplimentar a urmrilor reale

sur!enite pentru !ictim p. din 9+ CS: nr. din 1< noiembrie 1 Cu privire la practica )udiciar n

cauzele despre omor intenionat2.


58/622

Dentati!a de infraciune cu componene formale este posibil numai atunci c'nd latura lor obiecti! se

constituie din diferite aciuni pre!zute n dispoziiile normei de incriminare. ;e e"emplu, !iolul se

consider infraciune consumat din momentul n care s(a nceput raportul se"ual. ;ac fa de !ictim se

aplic fora fizic sau ameninarea cu scopul de a s!'ri un raport se"ual cu ea, dar acest scop n(a fost atins

din moti!e ce nu depind de !oina !ino!atului, toate cele s!'rite urmeaz a fi calificate ca tentati! de !iol

p.1 i 71 din 9+ CS: nr.3 din 7.>.18 Cu privire la practica )udiciar n cauzele despre infraciunilese(uale2.

;e reul, actele de e"ecutare a tentati!ei se s!'resc prin aciuni. ns art.73 C+ nu e"clude tentati!a

i prin inaciuni. n teoria dreptului penal posibilitatea tentati!ei prin inaciune este discutabil. Cei care

pledeaz pentru e"istena tentati!ei prin inaciune, de obicei, i arumenteaz opinia prin e"emplul de!enit

clasic) o mam, n scopul uciderii copilului nou(nscut, nu l #rnete.

. 0 alt trstur a aspectului obiecti! al tentati!ei const n faptul c aciunea a crei e"ecutare a fost

nceput nu i(a produs efectul din cauze independente de !oina fptuitorului.

Cauzele independente de !oina fptuitorului care mpiedic producerea efectului n cazul tentati!ei sunt

di!erse. $le se constituie din mpre%urri aprute contrar !oinei fptuitorului, care ntrerup aciunile i fac

imposibil continuarea lor sau care nltur producerea rezultatului. n funcie de radul de realizare a

tentati!ei, ea poate aprea n form ntrerupt neconsumat2 sau n form consumat.

Dentati!a ntrerupt neconsumat2 este atunci c'nd aciunea nceput este ntrerupt i nu mai poate fi

continuat pentru a(i produce efectul din cauze independente de !oina fptuitorului. ;e e"emplu, e"ist

tentati!a ntrerupt c'nd, n scopul de a omor !ictima, infractorul i aplic lo!ituri cu cuitul n reiunea

cutiei toracice, ns aciunea nu a fost dus p'n la sf'rit din cauz c partea !tmat s(a aprat i au

inter!enit alte persoane.

Dentati!a este consumat n cazul n care aciunea a nceput i a fost dus p'n la capt, dar nu s(a

produs rezultatul, el fiind nlturat, din cauze ce nu depind de !oina fptuitorului. ;e e"emplu, constituie

tentati! consumat fapta persoanei care nu a a!ut posibilitatea de a dispune de bunurile sustrase din puna

!ictimei din cauz c a fost obser!at de !ictim i de alte persoane i reinut ndat de ei.

;ac persoana a renunat, bene!ol i definiti!, la ducerea p'n la capt a infraciunii, ea nu poate fi tras

la rspunderea penal i se libereaz de rspundere penal n letur cu renunarea de bun !oie las!'rirea infraciunii, cu e"cepia cazurilor n care actele tentati!ei conin o alt infraciune consumat

art.


59/622


60/622

1. +ornind de la coninutul leal al definiiei infraciunii unice, distinem dou modaliti ale acesteia)

a2 c'nd printr(o aciune inaciune2 se realizeaz coninutul unei infraciuni unice6

b2 c'nd printr(un sistem de aciuni inaciuni2 se realizeaz coninutul unei infraciuni unice.

7. +rin unitatea de infraciune se nelee situaia n care o acti!itate infracional, format dintr(o

aciune inaciune2 ori din mai multe aciuni inaciuni2 se consider, potri!it strii de fapt ori potri!it leii, o

sinur infraciune pentru care se aplic o sinur pedeaps.. 5nfraciunea unic se poate prezenta sub forma unitii naturale i leale.

+rin unitate natural se nelee consacrarea %uridic a entitii naturale, care este alctuit, n eneral,

dintr(o sinur aciune sau inaciune ce produce un rezultat pre%udiciabil unic unui obiect distinct i este

comis printr(o sinur form de !ino!ie.

8. Anitatea natural, n funcie de elementul su obiecti!, poate fi de dou feluri) infraciune unic

simpl i infraciune unic continu art.7 C+2. 5nfraciunea simpl se deosebete de infraciunea continu

prin faptul c elementul material al infraciunii continue, care poate consta ntr(o aciune inaciune2, se

prelunete n timp, prin natura sa, p'n inter!ine fora contrar care i pune capt momentul epuizrii2.


61/622

(2) -n$rac#iunea continu se consu! din !o!entul &ncetrii activit#ii in$rac#ionale sau datorit

survenirii unor eveni!ente care &!piedic aceast activitate.

1. 5nfraciunea continu se caracterizeaz prin faptul c latura obiecti! a acesteia const ntr(o aciune

inaciune2 care dureaz n timp n mod natural, p'n la ncetarea acti!itii infracionale. &ceast acti!itate

poate nceta din cauza inter!eniei fptuitorului, a altor persoane ori a oranelor competente.

7.$nfraciunile continuepot fi de dou tipuri) infraciuni succesi!e i infraciuni permanente.. $nfraciunile succesive se caracterizeaz prin anumite pauze, ntreruperi ce sur!in n desfurarea

acti!itii infracionale. Calitatea de infraciuni continue succesi!e o pot a!ea aciunile de purtare ileal a

armelor i muniiilor art.7> C+ 26 nsuirea i utilizarea ilicit a eneriei electrice, termice sau a azelor

naturale art.18 C+2 etc.

8.$nfraciunile permanente se caracterizeaz printr(o acti!itate continu, care nu cunoate momente de

discontinuitate, de ntrerupere. Calitatea de infraciuni permanente o pot a!ea e!adarea din locurile de

deinere art.13 C+2, dezertarea art.31 C+2 etc.

A$ti%olul (/. INFRACIUNEA PRELUNGIT

(1) e consider in$rac#iune prelungit $apta sv*r"it cu inten#ie unic, caracterizat prin dou sau

!ai !ulte ac#iuni in$rac#ionale identice, co!ise cu un singur scop, alctuind &n ansa!blu o in$rac#iune.

(2) -n$rac#iunea prelungit se consu! din !o!entul sv*r"irii ulti!ei ac#iuni sau inac#iuni

in$rac#ionale.

1. 5nfraciunea este prelunit n cazul n care persoana s!'rete, la diferite inter!ale de timp, dar n

realizarea unei rezoluii unice, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai

infraciuni. 0 trstur distinct a infraciunii continue const n faptul c aciunile distincte din care se

compune infraciunea consumat sunt considerate numai etape, faze ale infraciunii finale.

7.$nfraciunea prelunitpresupune urmtoarele condiii)

a2 s!'rirea mai multor aciuni sau inaciuni, la diferite inter!ale de timp, care prezint, fiecare n parte,

componena aceleiai infraciuni6

b2 aciunile sau inaciunile s fie s!'rite n realizarea aceleiai rezoluii infracionale6

c2 aciunile s fie s!'rite de aceeai persoan.

. +rima condiie, ce ine de materialitatea acti!itii infracionale, este aceea a s!'ririi mai multoraciuni sau inaciuni. Sensul %uridic al noiunii de aciune 8inaciune9 trebuie neles ntr(o accepiune mai

lar, sub aspectul realizrii unei acti!iti infracionale, reluate de fptuitor, fiind necesar s!'rirea a cel

puin dou aciuni care, n cumul, alctuiesc o sinur infraciune. &ciunile reluate pot a!ea at't calitatea de

infraciune, c't i de fapt pre!zut de leea penal, care poate s nu rele!e radul de pericol social al unei

infraciuni dec't e"aminate n cumul.

-1


62/622

8. Cea de(a doua condiie const n faptul c acti!itile materiale s!'rite la diferite inter!ale de timp,

pentru a se intera n infraciunea prelunit, trebuie s fie comise n temeiul unei rezoluii unice. 5nstana

suprem %udiciar CS:2, prin 9+ nr.< din >-.>3.17 Cu privire la practica )udiciar n procesele penale

despre sustraerea averii proprietarului, a indicat c /la delimitarea unei sustraeri repetate de cea

prelunit %udectoriile trebuie s in cont de faptul c sustraerea prelunit trebuie considerat sustraerea

n mai multe r'nduri a a!erii proprietarului, care se compune dintr(un ir de aciuni criminale identice, a!'ndacelai scop de nsuire ileal a a!erii, ce se cuprind de intenia unic a infractorului i alctuiesc n

concursul su o sinur infraciune/. 5ntenia unic a fptuitorului trebuie s cuprind sub aspect intelecti!

pre!iziunea desfurrii ealonate, n rate, a ntreii acti!iti infracionale, iar sub aspect !oliti! ( dorina

comiterii n mod repetat a aciunilor ce !or alctui prin cumul o infraciune unic.


63/622

. +rima condiie cerut pentru e"istena infraciunii repetate este ca infraciunile s fie identice sau

omoene.

$nfraciuni

1-Comentariu-Codul-Penal2

Documents

Transcript of 1-Comentariu-Codul-Penal2