HGМ932/2007ID intern unic:  324977 Версия на русском

Versiunea originalaFişa actului juridic

Republica Moldova

GUVERNUL

HOTĂRÎRE Nr. 932 din  14.08.2007

cu privire la privatizarea terenurilor proprietate publică a statului

Publicat : 17.08.2007 în Monitorul Oficial Nr. 127-130     art Nr : 966

     MODIFICAT    HG419 din 18.06.12, MO126-129/22.06.12 art.457    HG571 din 11.09.09, MO144-147/18.09.09 art.634    HG1251 din 07.11.08, MO204-205/14.11.08 art.1261    HG1103 din 10.10.07, MO161-164/12.10.07 art.1145

    În conformitate cu  prevederile Legii nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401) şi în temeiul pct.1) al art.12 din Legea  nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.131-133, art.1018), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE:    1. Se aprobă:    Regulamentul privind desfăşurarea concursurilor comerciale pentru privatizarea terenurilor, proprietate publică a statului, conform anexei nr. 1;    Lista terenurilor, proprietate publică a statului, supuse privatizării, atribuite în scop de construcţie, conform anexei nr. 2.    2. Se instituie Comisia de concurs pentru privatizarea terenurilor, proprietate publică a statului, şi se aprobă componenţa ei nominală, conform anexei nr.3.     3. Se stabileşte că, în cazul eliberării membrilor Comisiei din funcţiile  publice deţinute, atribuţiile lor în cadrul Comisiei vor fi exercitate de  persoanele  nou-desemnate în funcţiile respective, fără emiterea unei noi hotărîri de Guvern.    4. Mijloacele  financiare  acumulate din privatizarea terenurilor, proprietate publică a statului, vor fi transferate integral la bugetul de stat, cu direcţionarea lor, în modul stabilit, pentru necesităţile ramurii respective.    5. Se abrogă:    Hotărîrea Guvernului nr. 385 din 10 aprilie 2007 “Cu privire la comercializarea unui teren” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 51-53, art. 389);    Hotărîrea Guvernului nr. 405 din 12 aprilie 2007 “Cu privire la comercializarea unui teren” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 54-56, art. 428).

    PRIM-MINISTRU                                                              Vasile TARLEV

    Contrasemnează:    Ministrul finanţelor                                                             Mihail Pop    Ministrul economiei şi comerţului                                      Igor Dodon

    Nr. 932. Chişinău, 14 august 2007.Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului nr. 932 din 14 august 2007

REGULAMENTprivind desfăşurarea concursurilor comerciale pentruprivatizarea terenurilor, proprietate publică a statului

I. Dispoziţii generale    1. Prezentul Regulament este elaborat pentru executarea prevederilor art. 54 al Legii nr. 121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401) şi stabileşte:   a) modul de organizare şi desfăşurare a concursurilor comerciale pentru privatizarea terenurilor, proprietate publică a statului, atribuite în scop de construcţii (în continuare - terenuri);     b) modul de achitare a preţului terenurilor şi de încheiere a contractelor de vînzare-cumpărare a terenurilor.     2. La concurs pot participa:     a) persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova;     b) persoanele fizice şi juridice străine private, apatrizii, în conformitate cu legislaţia în vigoare;     c) asociaţii ale persoanelor specificate la lit. a) şi b) ale prezentului punct.    3. În procesul pregătirii şi organizării concursului, Agenţia Proprietăţii Publice de pe lîngă Ministerul Economiei şi Comerţului (în continuare - Agenţia Proprietăţii Publice) are următoarele atribuţii principale:     a) organizează, în comun cu organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, pregătirea documentelor, recepţionarea şi verificarea lor;     b) elaborează şi publică comunicatul informativ privind expunerea la privatizare a terenurilor;     c) familiarizează ofertanţii cu condiţiile de participare la concurs şi documentaţia privind terenul expus;     d) anunţă ofertanţii şi societatea civilă despre rezultatele concursului;     e) elaborează, în comun cu organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, proiectul contractului de vînzare-cumpărare.     4. Comisia de concurs pentru privatizarea terenurilor, proprietate publică a statului (în continuare - Comisia) exercită următoarele atribuţii de bază:    a) stabileşte condiţiile de vînzare şi de utilizare a terenului după privatizare, precum şi termenele de desfăşurare a concursului;    b) stabileşte preţul iniţial de vînzare a terenurilor;    c) asigură desfăşurarea concursului;    d) examinează cererile, generalizează rezultatele concursului şi stabileşte cîştigătorul acestuia;   e) întocmeşte procesele-verbale privind desfăşurarea şi rezultatele concursului şi le prezintă Agenţiei Proprietăţii Publice şi organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice.    5. Şedinţele Comisiei sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin 2/3 din membrii prevăzuţi în alineatul doi al prezentului punct, iar deciziile ei se adoptă prin vot deschis, cu simpla majoritate de voturi ale acestora. Deciziile Comisiei se consemnează în procese-verbale, care se semnează de toţi membrii prezenţi la şedinţă. Secretarul nu este membru al

Comisiei.    Reprezentanţii Ministerului Economiei şi Comerţului, Agenţiei Proprietăţii Publice de pe lîngă Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerului Finanţelor, Ministerului Justiţiei, Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru şi Agenţiei Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului participă la toate şedinţele Comisiei, iar ceilalţi reprezentanţi ai organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice - doar în cazul privatizării terenurilor aflate în folosinţa acestora sau a întreprinderilor din subordinea lor.    [Pct.5 în redacţia HG1103 din 10.10.07, MO161-164/12.10.07 art.1145]     6. Şedinţa Comisiei se convoacă în termen de pînă la 10 zile din data expirării termenului de recepţionare a documentelor de la ofertanţi.     7. Comisia este în drept să examineze ofertele depuse la una sau mai multe şedinţe, adoptînd deciziile corespunzătoare.     8. Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice:     asigură perfectarea setului de documente aferente terenului supus privatizării, prezentîndu-l Agenţiei Proprietăţii Publice;     asigură accesul la terenul expus la privatizare;    poartă răspundere pentru veridicitatea şi corectitudinea materialelor şi documentelor prezentate.

II. Modul de pregătire a documentelor pentru concurs     9. Agenţia Proprietăţii Publice, în comun cu organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, întreprind acţiunile necesare pentru organizarea evaluării terenului expus la concurs. Evaluarea se va efectua de către un evaluator licenţiat, iar serviciile acestuia vor fi achitate de către Agenţia Proprietăţii Publice. Actul de evaluare va fi prezentat Agenţiei Proprietăţii Publice. Informaţiile din acest act nu pot fi divulgate.    10. Agenţia Proprietăţii Publice va publica comunicatul informativ privind desfăşurarea concursului în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi/sau în alte publicaţii, precum şi îl va plasa pe pagina web. Comunicatul informativ trebuie să conţină următoarele:     a) adresa, numărul cadastral şi suprafaţa terenului;     b) preţul iniţial de vînzare a terenului;     c) condiţiile desfăşurării concursului;     d) termenul de depunere a cererilor şi a ofertelor pentru participare la concurs;      e) criteriile de selectare a cîştigătorului;      f) cuantumul mijloacelor băneşti ce urmează a fi depuse drept garanţie de participare la concurs, contul bancar pentru transferul acestora, precum şi alte informaţii.     11. Ofertanţii au dreptul:      a) să ia act de setul de documente privind terenul expus şi să-l viziteze;      b) să se retragă din concurs la orice etapă a acestuia, în condiţiile prevăzute de prezentul Regulament şi de legislaţia în vigoare.      12. În termenele stabilite, ofertantul prezintă:      a) în cazul persoanelor juridice autohtone - copia certificatului înregistrării de stat şi copia statutului, autentificate de conducătorii lor;     b) în cazul persoanelor juridice străine - copia certificatului de înregistrare, eliberat de organul împuternicit, şi copia statutului, legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara înregistrării sau de ambasada (consulatul) ţarii respective în Republica Moldova;      c) în cazul persoanelor fizice - copia buletinului de identitate şi a fişei de însoţire;     d) darea de seamă financiară şi bilanţul pentru anul precedent şi pentru trimestrul de rînd al anului curent, autentificate de conducătorul persoanei juridice din Republica Moldova (persoana juridică străină prezintă aceste documente legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara de înregistrare sau de ambasada (consulatul) ţării respective în Republica Moldova);

      e) cererea de participare la concurs, în care se indică preţul oferit pentru terenul expus, condiţiile şi termenele de plată. Modelul cererii este stabilit în anexa la prezentul Regulament;     f) documentul de plată privind depunerea garanţiei de participare pe contul bancar indicat în comunicatul informativ;      g) certificatul despre datoriile faţă de bugetul consolidat şi bugetul asigurărilor sociale de stat - pentru investitorii autohtoni;      h) garanţia bancară pentru suma preţului iniţial de vînzare.     13. Pentru participare la concurs, se stabileşte un cuantum al garanţiei de participare de 200 mii lei, care se transferă la bugetul de stat.      14. Documentele pentru participarea la concurs se prezintă secretarului Comisiei în plic sigilat, la care se anexează documentul ce confirmă plata garanţiei de participare la concurs. Documentele se întocmesc în limba de stat (sau într-o altă limbă, cu traducerea obligatorie în limba de stat).    15. Ofertanţii care au prezentat documentele în plic sigilat şi documentul ce confirmă plata garanţiei de participare se înscriu în registrul ofertanţilor, eliberîndu-li-se adeverinţa respectivă. Plicul se depune într-o cutie sigilată.

III. Modul de desfăşurare a concursului şi de  generalizare a rezultatelor acestuia

     16. Concursul comercial se desfăşoară în două etape.     La prima etapă, ca urmare a examinării documentelor şi ofertelor depuse, Comisia determină participanţii la concurs, iar la etapa a doua, după desfăşurarea concursului de majorare a preţului, Comisia stabileşte cîştigătorul concursului.   17. La data stabilită, Comisia se convoacă în şedinţă, în cadrul căreia preşedintele Comisiei deschide cutia sigilată şi membrii Comisiei se conving de integritatea plicurilor; deschid fiecare plic, verifică existenţa documentelor şi a informaţiilor prezentate şi iau act de documentele depuse, fapt care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei.    18. Comisia examinează şi evaluează ofertele recepţionate, estimînd corespunderea lor condiţiilor concursului, şi adoptă decizia privind admiterea ofertanţilor la concurs. Pot fi recunoscuţi ca participanţi la concurs numai pretendenţii care au prezentat documentele întocmite în modul stabilit şi ale căror oferte corespund condiţiilor concursului, preţul propus de ei fiind egal sau mai mare decît preţul iniţial publicat, fapt ce se consemnează în procesul-verbal.    19. Comisia este în drept să respingă ofertele care nu îndeplinesc condiţiile concursului.    20. În cazul în care nici un ofertant nu este admis să participe la concurs, acesta se declară nul şi procedura este reluată, conform prevederilor prezentului Regulament.    21. În cazul în care la concurs participă un singur ofertant, Comisia este în drept să vîndă terenul expus, la un preţ mai mare decît preţul iniţial anunţat. În cazul în care Comisia şi ofertantul nu convin asupra unui preţ mai mare decît preţul iniţial, concursul va fi reluat conform procedurilor stabilite.    22. Comisia aduce la cunoştinţa ofertanţilor, printr-un aviz, decizia adoptată şi îi invită să participe la concurs.    În aviz se indică data şi ora desfăşurării şedinţei Comisiei la care sînt invitaţi să asiste participanţii la concurs sau reprezentanţii lor, mandataţi în modul stabilit să ia decizii şi să semneze documente.    23. Ofertanţilor care nu au fost declaraţi participanţi li se restituie garanţia de participare, în termen de 20 zile din data adresării.    24. La etapa a doua, în ziua desfăşurării şedinţei Comisiei, participanţii (reprezentanţii lor) sînt obligaţi să se înregistreze la secretarul Comisiei. Participanţii care nu s-au înregistrat nu sînt admişi la concurs.    25. Drept preţ iniţial la desfăşurarea concursului se stabileşte cel mai mare preţ oferit de participanţi în cererile depuse.

    26. În şedinţă, participanţii fac propuneri de majorare a preţului, începînd cu participantul care a indicat în cerere cel mai mic preţ. În cazul în care participanţii au oferit acelaşi preţ, concursul începe cu participantul care a prezentat primul documentele. Această ordine se păstrează pe întreaga perioadă de desfăşurare a concursului.     27. La concurs sînt prezenţi toţi participanţii, preşedintele Comisiei oferindu-i cuvîntul fiecăruia dintre ei, iar secretarul Comisiei fixînd propunerile participanţilor într-un act, care, la finalul concursului, este semnat de membrii Comisiei şi de participanţii la concurs şi anexat la procesul-verbal.   28. La orice etapă a concursului, Comisia este în drept să adopte o decizie privind amînarea sau anularea lui, fără a stabili cîştigătorul, fixînd această decizie în procesul-verbal.    29. Cîştigător al concursului este desemnat participantul care a propus cel mai mare preţ.    30. Procesul-verbal al şedinţei Comisiei va conţine informaţii privind:    a) participanţii, cu descrierea succintă a ofertelor lor;    b) cîştigătorul concursului, propunerile lui definitive şi condiţiile de vînzare a terenului;    c) condiţiile şi termenul de încheiere a contractului de vînzare-cumpărare.    31. În termen de 7 zile din data adoptării deciziei Comisiei privind rezultatele concursului, cîştigătorul prezîntă Agenţiei Proprietăţii Publice garanţia bancară pentru suma, corespunzătoare preţului de vînzare, acceptat de Comisie. Aceste prevederi nu se aplică în cazul în care achitarea se efectuează pînă la semnarea contractului de vînzare-cumpărare.   Garanţia bancară se atestă prin scrisoare emisă de o bancă autohtonă ori de un corespondent al acesteia, prin care banca se angajează în mod irevocabil şi necondiţionat să efectueze, în numele ofertantului, plata pentru obiectul procurat, la solicitarea în scris a vînzătorului. Termenul de valabilitate a garanţiei nu poate fi mai mic de 90 zile calendaristice, cu posibilitatea prelungirii acestuia.  32. În termen de 20 zile din data finalizării concursului, participanţilor, cu excepţia cîştigătorului, li se restituie garanţia de participare. Garanţia de participare a cîştigătorului este inclusă în contul plăţii pentru obiectul achiziţionat.    33. La şedinţele Comisiei, cu permisiunea acesteia, pot asista şi alţi invitaţi.

IV. Condiţiile de încheiere a contractului de vînzare-cumpărare   34. Contractul de vînzare-cumpărare (în continuare - contractul) se încheie cu cîştigătorul concursului în termen de pînă la 30 de zile din data adoptării deciziei de vînzare. În caz de necesitate, în baza deciziei Comisiei, termenul de încheiere a contractului poate fi prelungit.   35. Contractul este semnat de conducătorul organului central de specialitate al administraţiei publice, directorul general al Agenţiei Proprietăţii Publice - în calitate de vînzător şi de cumpărător - sau de reprezentantul lui împuternicit. Contractul urmează a fi autentificat notarial şi înregistrat la oficiul cadastral teritorial, în condiţiile legii. Cheltuielile aferente autentificării notariale şi înregistrării contractului sînt suportate de către cumpărător.    36. În contract se includ obligaţiile reciproce ale părţilor, preţul şi termenele de achitare, precum şi alte prevederi legate de executarea contractului.   37. Pînă la semnarea contractului, cumpărătorul achită impozitul privat, alte impozite şi taxe prevăzute de legislaţie. Preţul terenului se achită integral în termenele prevăzute în contract, dar cel mult în 15 zile din data încheierii acestuia.     38. Pentru reţinerea plăţilor la achitarea costului terenului, cumpărătorul va plăti penalităţi de întîrziere în mărime de 0,1% din suma neachitată în termen pentru fiecare zi de întîrziere, luîndu-se în calcul rata inflaţiei pentru perioada de întîrziere a acestor plăţi. În cazul reţinerii plăţilor mai mult de 30 de zile din data expirării termenului de achitare stabilit, se va aplica garanţia bancară pentru încasarea sumei restante şi a penalităţilor sau se va depune în instanţa de judecată o cerere de reziliere a contractului.  În cazul rezilierii contractului de vînzare-cumpărare, din motivul neachitării  plăţilor, suma depusă drept garanţie de participare la concurs nu se restituie cumpărătorului.   39. Pînă la onorarea obligaţiunilor privind achitarea integrală a preţului terenului,

cumpărătorul nu este în drept să gajeze, să vîndă sau să înstrăineze, în orice alt mod, terenul nominalizat. Pentru încălcarea acestor condiţii, cumpărătorul poartă răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare.    40. Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice vor informa oficiul cadastral teritorial referitor la impunerea sau ridicarea interdicţiei privind înstrăinarea terenului.    41. În termen de 10 zile din data semnării contractului, Agenţia Proprietăţii Publice va informa societatea civilă despre rezultatele concursului.    42. Litigiile apărute între vînzător şi cumpărător se soluţionează de către instanţele de judecată.

Anexăla Regulamentul privind desfăşurarea concursurilor

 comerciale pentruprivatizarea terenurilor proprietate publică a statului

ModelCerere de participare la concursul comercial

_________________________________(denumirea completă a obiectului)

    1. Denumirea completă a ofertantului _________________    2. Numărul, data şi locul înregistrării de stat (înscrierea în registrul comercial)    _________________________________________________________    _________________________________________________________    3. Adresa juridică ___________________________________    4. Anul derulării activităţii ____________________________    5. Numele, prenumele conducătorului, tel., fax ______________________    6. Obiectul cumpărării: terenul _______________________     ________________________________________________________    7. Preţul propus __________________ mii ______________    8. Condiţiile şi termenele de achitare:    plată unică: _________ mii____________ pînă la semnarea    contractului de vînzare-cumpărare şi __________________    mii _________________ în decurs de ________ zile din data semnării contractului de vînzare-cumpărare.    9. Se anexează:    a) copia certificatului înregistrării de stat şi copia statutului persoanei juridice din Republica Moldova*, autentificate de conducătorul ei (persoana fizică prezintă copia buletinului de identitate şi a fişei de însoţire);    b) darea de seamă financiară şi bilanţul pentru anul precedent şi pentru trimestrul de rînd al anului curent ale persoanei juridice din Republica Moldova, autentificate de conducătorul ei (persoana juridică străină prezintă aceste documente legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara înregistrării sau de ambasada  (consulatul) acestei ţări în Republica Moldova);    c) certificatul despre datoriile faţă de bugetul consolidat şi bugetul asigurărilor sociale de stat - pentru investitorii autohtoni;    d) documentul de plată privind depunerea garanţiei de participare pe contul bancar indicat în comunicatul informativ;    e) garanţia bancară pentru suma preţului iniţial de vînzare.    10. Am avut posibilitatea:    de a lua cunoştinţă de dosarul de prezentare _______________;    de a vizita terenul __________________________________.    * Persoana juridică străină prezintă o copie a certificatului de înregistrare eliberat de

organul împuternicit şi copia statutului, legalizate de ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara înregistrării sau de ambasada (consulatul) acestei ţări în Republica Moldova.    Documentele indicate se traduc în limba moldovenească şi se autentifică la notar sau la Camera de Comerţ şi Industrie, sau la ambasada (consulatul) Republicii Moldova în ţara în care investitorul străin este rezident, sau la ambasada (consulatul) ţării respective în Republica Moldova.     ____________________________________________________       (numele, prenumele şi semnătura persoanei cu funcţie de răspundere)     L.Ş.     “___”_______________200__

Anexa nr.2la Hotărîrea Guvernului nr. 932

din 14 august 2007Lista terenurilor, proprietate publică

a statului, supuse privatizării, atribuite în scop de construcţii     Nr.d/o

Adresa terenului Suprafaţa, ha

1. Mun. Chişinău, bd. Decebal, 17 1,90925. Str-la Boris Glavan, nr. 1 0, mun. Bălţi 2,130 6. Str. Nicolae Testemiţanu, nr.3, mun. Chişinău 0,166"

    [Anexa nr.2 modificată prin HG419 din 18.06.12, MO126-129/22.06.12 art.457]    [Anexa nr.2 modificată prin HG571 din 11.09.09, MO144-147/18.09.09 art.634]    [Anexa nr.2 modificată prin HG1251 din 07.11.08, MO204-205/14.11.08 art.1261]     [Anexa nr.2 modificată prin HG1103 din 10.10.07, MO161-164/12.10.07 art.1145]

 Anexa nr.3la Hotărîrea Guvernului nr. 932

din 14 august 2007

COMPONENŢA NOMINALĂa Comisiei de concurs pentru privatizarea terenurilor,

proprietate publică a statului     Gumenîi Nicolae              - Şef al Aparatului Guvernului, preşedinte al Comisiei    Nedelea Alina                 - specialist principal, Agenţia Proprietăţii Publice                                              de pe lîngă Ministerul Economiei şi Comerţului,                                              secretar al Comisiei    Melnic Viorel                   - viceministru al economiei şi comerţului, vicepreşedinte                                             al Comisiei    Grigoriev Igor                  - director general al Agenţiei Proprietăţii Publice de                                              pe lîngă Ministerul Economiei şi Comerţului    Mocanu Elena                  - viceministru al justiţiei     Chicu Ion                         - viceministru al finanţelor     Crigan Ştefan                   - vicedirector general al Agenţiei Relaţii Funciare şi                                              Cadastru    Solcan Mihai                    - vicedirector general al Agenţiei Construcţii şi                                               Dezvoltare a Teritoriului    Mamaliga Vasile               - viceministru al industriei şi infrastructurii    Golovin Boris                   - viceministru al sănătăţii    Spivacenco Anatol           - viceministru al agriculturii şi industriei alimentare

    Untură Pavel                    - viceministru al transporturilor şi gospodăriei drumurilor    Crudu Valentin                 - viceministru al educaţiei şi tineretului    Pisov Eugen                      - viceministru al culturii şi turismului     Ostalep Valeriu                 - viceministru al afacerilor externe şi integrării europene    Zubic Valentin                   - viceministru al afacerilor interne    Bucuci Ilie                         - director al Departamentului dotării al Ministerului Apărării    Buceaţchi Pavel                 - viceministru al dezvoltării informaţionale    Notă. În lipsa preşedintelui Comisiei, atribuţiile acestuia vor fi exercitate de către vicepreşedinte.    [Anexa nr.3 modificată prin HG1103 din 10.10.07, MO161-164/12.10.07 art.1145]