| Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8...

6
SERVICII DE PAZA A OBIECTlVELOR, BUNURILOR 51 VALORILOR; TRANSPORTURI DE BUNURI51 VAlOR I; GARDA DE CORP; PROIECTARE, INSTALARE DISPECERIZAR MONITORIZARE SISTEME DE ALARMA IMPOTRIVA EFRACTIEI SIINCENDtiLOR; CURSURI DE CALIFICARE AGENT! DE PAZA 51 PROTECTIE' CURSURI DE IHITIER E 51 TEORETICA 51 PRACTICA PE L1NIE DE ARME 51 MUNITlI; TRANSPORT MARFA.' E 51 PREGATIRE / I ~~Gf : lNTMRf. \'Jr ......................... 2o.l?cun'J ~.['~::.fl (~..\ - _._, ...•. - ,"''''-'---' DOMNULE PRESEDINTE S1stemdoMonagtment .1 Sistemde Man'g.mont ,I :5 R--'''''IIUm SocI.I. g: . 50""clllor de Pui g 1I'nage<n0lll de Mtdiu ~ •••.... ~.;:! ~g ProCert :a ~ ProCert ~ ~ Proeert ""014795 PR0147V5 PR016UO <:> Managemenlul Seculltalil ~ Inform, II.' ~ ~proCert JtR018UO Subserisa S.C CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulata impotriva Comunicarii prinvind rezultatului procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica, avand ea obieet "Serviciide paza si interventie la obieetiveleSECOMS.A.- Lot1",eomunicat eu adresa nr. emisa deAutoritatea eontractanta - SECOMS.A.. Pin prezenta , in conformitate eu prevederile art.8 si urmatoarele din Legea 101/2016 , solicitam respectuos Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sa anuleze in totaIitate Decizia contestata si sa oblige autoritatea contractanta la reevaluarea ofertelor tehnica si financiara prin luarea in ca)cul a modului de fundamentare a pretului raportat la prevederile Codului Mundi si a HG 1"FW17, precum si a modului de indeplinire a cerintelor din Fisa de date si Caietul de sarcini. pentru urmatoarele MOTIVE: 1. in fapt, societatea noastra a participat la procedura de atribuire a contractului de aehizi!ie publica avand ea obieet "Servicii de paza si interventie - LOT1" la SECOMSA Dr. Tr. Severin, eriteriul de atribuire pentru aeeasta proeedura fiind "Pre!ul eel mai seazut". invederam faptul ca societatea subscrisa a depus oferta cu un pret d~lei(pentru un aeord eadru.luni), respeetiv la un tarif orar de~i/ora pentru'paza umana. In urma desta~urarii aeestei proeeduri a fost decIarata ea~tigatoare S.C..-s.R.L. eu un pre! d~lei(pentru un acord cadru.luni) . Analizand aeeasta oferta, in eonformitate eu formularul nr.12 - Formularul de oferta financiara prin care se solicita ca pretul ofertat sa fie raportat la un numar de~re paza/aeord eadru rezulta un tarif orar d~ lei/ora pentru paza umana. Am formulat in eonformitate eu art.6 din Legea 101/2016 notificare prealabila intrueat societatea noastra a fost vatamata prin atribuirea eontraetului unei alte societati, notifieare care a fost depusa in termenullegal ,indeplinindu-se eonditiile de fond si forma. Urmare aeestei Notifieari inregistrata la SC SECOMSA la data de eu nr. de inregistrare _ ne-a fost comunicata adresa nr" din _ de eatre autoritatea eontraetanta prin care ne solicitau anumite cIarifieari pentru a putea raspunde in termenul stabilit de legiuitor la notific~bila in eonditiile art.6 pet 4 si 5 din Legea 101/2016. In data de __ ell adresa n_ societatea noastra a raspuns la solicitarea autoritatii contractante formulata in aceeasi zi si a clarificat nelamuririle eu privire la elementele de eheltuieli din ,'.•,'\.E. TI~L:•••• www .ro .r •••••• ~in6 216

Transcript of | Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8...

Page 1: | Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulata ... utilizat pentru atribuirea

SERVICII DE PAZA A OBIECTlVELOR, BUNURILOR 51 VALORILOR; TRANSPORTURI DE BUNURI51 VAlOR I; GARDA DE CORP; PROIECTARE, INSTALARE DISPECERIZARMONITORIZARE SISTEME DE ALARMA IMPOTRIVA EFRACTIEI SIINCENDtiLOR; CURSURI DE CALIFICARE AGENT! DE PAZA 51 PROTECTIE' CURSURI DE IHITIER E 51

TEORETICA 51 PRACTICA PE L1NIE DE ARME 51 MUNITlI; TRANSPORT MARFA.' E 51 PREGATIRE

/I

~~Gf :lNTMRf. \'Jr .......•.......•...........

2o.l?cun'J ~.['~::.fl(~..\- _._, ...•. - ,"''''-'---'

DOMNULE PRESEDINTE

S1stemdoMonagtment.1 Sistemde Man'g.mont ,I:5 R--'''''IIUm SocI.I. g: . 50""clllor de Pui g 1I'nage<n0lllde Mtdiu~ •••....~.;:! •~g ProCert :a ~ ProCert ~ ~ Proeert

""014795 PR0147V5 PR016UO

<:> Managemenlul Seculltalil~ Inform, II.'

~ ~proCertJtR018UO

Subserisa S.C

CONTESTATIE

In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulataimpotriva Comunicarii prinvind rezultatului procedurii de atribuire a contractului de achizitiepublica, avand ea obieet "Serviciide paza si interventie la obieetivele SECOMS.A.- Lot 1",eomunicat euadresa nr. emisa de Autoritatea eontractanta - SECOMS.A..Pin prezenta , in conformitate eu prevederile art.8 si urmatoarele din Legea 101/2016 , solicitamrespectuos Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sa anuleze in totaIitate Deciziacontestata si sa oblige autoritatea contractanta la reevaluarea ofertelor tehnica si financiaraprin luarea in ca)cul a modului de fundamentare a pretului raportat la prevederile CoduluiMundi si a HG1"FW17, precum si a modului de indeplinire a cerintelor din Fisa de date si Caietulde sarcini.

pentru urmatoareleMOTIVE:

1. in fapt, societatea noastra a participat la procedura de atribuire a contractului de aehizi!ie publicaavand ea obieet "Servicii de paza si interventie - LOT 1" la SECOMSA Dr. Tr. Severin, eriteriul deatribuire pentru aeeasta proeedura fiind "Pre!ul eel mai seazut".

invederam faptul ca societatea subscrisa a depus oferta cu un pret d~lei(pentru unaeord eadru.luni), respeetiv la un tarif orar de~i/ora pentru'paza umana.

In urma desta~urarii aeestei proeeduri a fost decIarata ea~tigatoare S.C..-s.R.L. euun pre! d~lei(pentru un acord cadru.luni) . Analizand aeeasta oferta, in eonformitate euformularul nr.12 - Formularul de oferta financiara prin care se solicita ca pretul ofertat sa fie raportatla un numar de~re paza/aeord eadru rezulta un tarif orar d~ lei/ora pentru pazaumana.

Am formulat in eonformitate eu art.6 din Legea 101/2016 notificare prealabila intrueatsocietatea noastra a fost vatamata prin atribuirea eontraetului unei alte societati, notifieare care a fostdepusa in termenullegal ,indeplinindu-se eonditiile de fond si forma.

Urmare aeestei Notifieari inregistrata la SC SECOMSA la data de eu nr. deinregistrare _ ne-a fost comunicata adresa nr" din _ de eatre autoritateaeontraetanta prin care ne solicitau anumite cIarifieari pentru a putea raspunde in termenul stabilit delegiuitor la notific~bila in eonditiile art.6 pet 4 si 5 din Legea101/2016.

In data de__ ell adresa n_ societatea noastra a raspuns la solicitarea autoritatiicontractante formulata in aceeasi zi si a clarificat nelamuririle eu privire la elementele de eheltuieli din

,' .•,'\.E.TI~L:••••

www .ro

. r ••••••~in6 216

Page 2: | Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulata ... utilizat pentru atribuirea

5ERVlClI DE P~" OBIECTlVELOR,BUNURILOR516221[2, I_DE BUNURJ51VALOftI'QARiiJlII!!I!!tP' PROIECTARE INn1I0NlTORIZARE 515TEIIE OE ALAR"" I"POTlIIVA EFRACTlEISlINCEIlO4ILOR;CUR5URIDE CAUFICAREAOam DE Pi'ZA IIIPROT£cnE' ciJRau::::iim~~=: 51

TEORETlCASI PRACTlCAPE UNIEDE ARliE $I MUNtTI; TRANsPORT MARFA.' nRE

devizul oferta, respectiv pozitiile care a condus la stabilirea tarifului pe ora, pornind dela salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, in suma d. lei/ luna, prevazut de lege.

Prin adres~ ,am raspuns solicitatrilor autoritatii contractante si am aratat pelarg elementele de cheltuieli din devizul oferta in conformitate cu dispozitiile legale.

In data d~rin COMUNICAREAN~ autoritatea contractanta SCSECOMSAprecizeaza ca isi mentine punetul de vedere si declara admisibila dar necastigatoare ofertanoastra, iar oferta depusa de S SRL eu pretul de ei fara TVA fUndacceptata de autoritatea contractanta SI DECLARATACASTIGATOARE.

Practic prin aceasta comunicare( decizie) autoritatea contractanta respinge notificarea noastrasi mentine oferta nr depusa de SC SRL ca fiind castigatoare, motivpentru care am formulat prezenta CONTESTATIE in conformitate eu art.8 si urmatoarele din Legea101/20016.

In motivarea deciziei de respingere autoritatea contractanta ne arata ca a respectat dispozitiilelegale, achizitia fiind in conformitate cu Legea 99/2007 si ca au avut in vedere criteriul de atribuire" pretul eel rna; seazut" , fara sa raspunda in mod dar la NOTIFlCAREAnoastra, fara explicatii legale,comunicarea fiind 0 insiruire de articole si definitii prin care ne raspund ca au respectat legea .

Se mai precizeaza in motivarea deciziei ca ofertantul SC-.sRL si-a insusit caietul desarcini {apt ce echivaleaza cu anga;amentul de a presta serviciile contractate chiar dam ele sunt sub pretulpietei si imposibil de realizat.

Potrivit dispozitiilor legale, respectiv art.124 din Legea nr.99/2016, criteriul de atribuireutilizat pentru atribuirea contractelor seetoriale este eel mai bun raport ealitate-pret sau eel mai bunraport ealitate-eost prevazute la art.Z09 alin.3 lit e si d din aeeeasi lege, tinandu-se seama de eriteriilede legalitate si de durabilitate ale serviciilor sociale, in concluzie oferta cea mai avantajoasa dinpunct de vedere economic nu are la baza pretul eel mai scazut ci criteriul calitate-pret, calitate-cost care se determina pe baza unor factori de evaluare care includ aspecte calitative in legaturacu obiectul contractului de achizitie publica.

Mai mult decat atat in cazul unei oferte care are un pret sau un cost aparent neobisnuit de scazutin raport cu lucrarile, produsele sau servciile care constitie obiectul contractului sectorial care urmeazaa fi atribuit, entitatea contractanta are obligatia de a soNcita ojertantului care a depus 0 astfel de ofertaclarificari cu privire la pretul sau costul propus, Clarificarile trebuie sa se refere in special lafundamentarea economica a moduluf de lormare a pretului. prin raportare la procesul de productie,serviciile furnizate sau metodele de constructie utilizate,

In speta noastra societatea castigatoare nu are nido fundamentare economica a modului deformare a pretului si nid nu i s-a cernt clarificari in acest sens, astfel incat sunt incalcatedispozitiile art.222 din Legea 99/2016.

Potrivit art.142 din HG 394/2016, in situatia in care comisia de evaluare constata ca elemente depret ale tlnei oferte stint aparent neobisntlit de scazute prin raportare la pretul pietei, se va solicitaofertantului explicatii cu privire la posibilitatea indeplinirii contractului in conditiile de ealitate impuseprin documentatia de atribuire. In cazul in care nu se ofera aceste in/ormatii oferta va fi consideratainacceptabila, ori in speta dedusa ;udecatii autoritatea contractanta nu a cerut expNcatii, societateacastigatoare nu a fundamentat economic pretul scazut si totusi olerta acestora a fost dec/aratacastigatoare, incalcandu-se din punctul nostru de vedere Legea 99/2016 sf HG394/2016,

Am inteles sa contestam rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achizi~ie publicapentru pretul nejustificat care a fost ofertat de participantul declarat ca~tigator, pre~ care nu are 0

justificare contabila ~i legala, raportat la componentele de baza care formeaza acest pre~.

,\.:\.E.'I'E:L: ••••• .? I ~

Page 3: | Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulata ... utilizat pentru atribuirea

SERVICII DE PAZ,A A OBIECTIVELOR. BUNURILOR SI VALORJLOR; TRAHSPORTURI DE DUNURI 51 VAlORf; GARDA DE CORP; PROfECTARE, lNSTAl...ARE, DJSPECERtzARE 51MONrTORIZARE SISTEME DE ALARMA IIIIPO'mIVA EFRACTIEI Sf IHCENOlILOR; CURSURI DE CALIFtcARE AGENTI DE PAZA $I PROTECTlE; CURS URI DE l"mERE 51 PREGATIRE

TEORETICA SI PRAcnCA PE LINIE DE ARliE SIIIUNml; TRANSPORT IIARFA.

Pretul ofertat de noi de_Iei/h/agent de securitate potrivit Ofertei financiare prezinta 0justificare reala, pornindu-se de la un salariu tarifar brut de Incadrare d~ lei pentru"e/luna,salariul minim brut pe economie garantat prevazut de dispozitiile legale In vigoare. Ori, acest salariuminim pe economie prevazut de H.G. nr. 1/2017 este obligatoriu la nivel national, normele fiindimperative ~i neputandu-se deroga de la ele, astfel ca pretul societatii castigatoare nu are nici 0

justificare economica, avand In vedere ca la calculul tarifului. preponderent este salariul de Incadrare.Astfel ca aceste cheltuieli salariale totale care indud: salariu de Incadrare, spor de noapteo,

spor week-end (ore lucrate In zilele de sambata ~i duminica), spor pentru orele lucrate In zilele desarbatori legale, cheltuieli concediu de odihna, contributiile angajatorului la salariul brut, nu pot legal ~icontabil sa fie sub limita d~ei, respecti~lei/ora.

In acceptiunea noastra, sustinuta ~i de prevederile fi~ei de date ~i a caietului de sarcini,autoritatea ar fi trebuit sa verifice cu rigurozitate urmatoarele aspecte:

• autoritatea contractanta trebuia sa verifice cate ore de paza presteaza in post fiecare agent,• autoritatea contractanta trebuia sa verifice care era salariul de incadrare al agentilor de

securitate rezultat ca urmare a numarului de ore prestate lunar de catre ace$tia,• autoritatea contractanteJ trebuia sa verifice care erau cheltuielile suportate de catre

prestator cu acordarea concediului de odihna,• autoritatea contractanta trebuia sa verifice care erau cheltuielile suportate de catre

prestator cu acordarea sporului de./o pentru orele prestate pe timp de noapte,• Rezulta valoarea salariului brut de incadrare a unui agent de securitate d~ei la care

angajatorul in speta prestatorul trebuie so. pliiteasca urmatoarele contributii in va/Dare de-

sa

Valoare (lei)

-

Denumfre element de ~

Spor de noapte25% cf art 123 Codul Mundi si art41 (1) lite CCMSpar are de noapte: 0,25% (caleulat la 4,39 ag.sec./post), nr. ag.seeuritaterezultat din:365 zile an x 24 h=_ ore/an: 12 luni =-h medie/luna :..,medie/ag/luna = 4,39 agena de securitate necesari pentru acoperirea unuipost de paza permanent365 zile an x 8 h noapte/zi =~e noapte/an : 12 luni = _ ore denoapte medie/luna :4,39 ag.sec.jpost/'una - h medie/luna/ag.see.

lei : • are x 55,43 x 0,25% = 121,04 lei: rotuniit = leiIi' = i 0 = e'· r" I

Spor pentru zilele de sambata, duminica si sarbatori legalecf.art137(2)Codul Muncii si art41 (1) lite C.C.M.Calculam cu 3 zecimale deoarece tariful/h din HG 1';06.02.2017 estedeasemnea calculat cu 3 zecimale si anum let h

2.

HG1./06.01.2017 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe taragarantat in plata:

(1) Incepand cu data de l/ebruarie 2017, salariul de baza minim brut petara garantat in plata se stabileste I. lei lunar, pentru unprogram complet de lucru de""e are in medie pe luna in anul2017, re rezentand lei ora.

II. SPORURI OBLlGATORlI PREVAZUTE DE LEGE

1.

I. SALARlU DE BAZA BRUT:

.' ..'.1:.'nil.: • a

Pagina 3 din 6

Page 4: | Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulata ... utilizat pentru atribuirea

SERVIClI DE PAZA A OBIECTIVELOR, BUNURILOR 81 VALORllOR; TRANSPORTURI DE 8UNURI 51 VALORI; GARDA DE CORp· PROtECTARE IHSTALARE DISPECEMONITORlZARE SISTEME DE ALARM" IMPOTRIVA EFRACTIEI St INCENOnL.OR; CUMttURJ DE CALIFICARE AGENTI DE p~ II PRoTECTlE; CURSURI DE IN-mER MIZAR€. 51

TEORETlCA SI PRACncA PE UNIE DE ARliE SI MUNJT1I; TRANSPORT IIARFA. Eat PREGAnRE

i ••..•.8l1Ide lledltl

~ ~proC&rtPR011110

- ~"$INd\I1~fl~I~_

i ~proCert~"OlellO

3.

Spar week-end:Nr.zile de week-end 2017 =.(sambete + duminid) din care.unt zilelibere legale:Calculamsporul pentr~zile (3 zile Ie trecem la spor sarbatori legale inzile de weekend);102 zile week-end/contract x 24 h/zi =•• h/an :.uni =••h/luna/post;204 h/luna/post: 4,39 ag.sec.jpost = 46,47 h/luna/ag.sec.;Spor acordat ptr. zilele de week-end: -,Iei x 100,1%(0,1% reprezintaprocentul de spor conform CCM)- 7 'jh;

;eifh cu spor de wekeend _ lei/h luati in calcul = 0,009 leispar•••• Iuna/ag.sec. x~ei/h spar = -'Iei/luna/ag.sec;rotunjit = 1leiSpar acordat pentru timpullucrat Insarbatori legale:.zile libere legale ,6i1e sunt in cursuIsaptamanit s.zile in weekend:Sporul pentru. zlle de sarb.legale care sunt in cursul sapt.:11 zOex 24h/zi ='-"/12 luni/post: 121uni =22 h/luna/post;22 h/luna/post: 4,39 ag.sec./post = 5,01 h/luna/ag.sec./post;Spor acordat pentru timpullucrat in sarbatori legale:8,735 lei/h conditii normale xl 00% lei/h/ag.sec./post, (oranormala de 7,382Iei/h sunt luati in calculla salariul de baza);5,01 hjluna/ag.sec./post x" lei = ••• 'ei/'una/ag.sec./post;rotun 'it = eiSporul pentru 3 zOede sarb.legale care sunt in weekend.:.i1e xtah/zi =.h.unijpost :.uni =.h/luna/post;• h/luna/post :4,39 ag.sec./post = _ hjluna/ag.sec./post;Spor acordat pentru timpullucrat in sarbatori legale:•• lei/h conditit normale week-end xl 00% =.-. lei/h/ag.sec./post,(ora normala de" lei/h sunt luati in calculla salarlul de baza si sporweek-end);

h/luna/ag.sec./post x _lei = ••• leijluna/ag.sec./post,·rotunjit ~/elRezulta s or total entru zilele de sarbatorlleAlte sporurl (concediul de odihna)Cheltuieli concediu odihna calculate astfel:-ezile e.O./an :.uni = •• zile C.O./lunaallPile e.O./luna xeore =•• ore/luna e.o.- 7ore/luna xC • lei/h = • lei;rotunjit =. lei

eeM

TOTAL SALARIU BRUT"eu SPORURI (1+11) _lei

.lei"ei

"lei4'J.ei_ei

Yo"00,5%

0,25%15,8%

0,205%0,85%

"..~-_ .._---eONTRIBUTII ANGA ATORAsi urari de sanatateFonduri speciale entru persone cu handicap (Conform Legii 448/2006, S.c.

" .R.L. are contracte in derulare cu societati protejateachizitionand diverse roduse echi ament necesare societatii .Soma"Fond de arantare a salariilorCASFonduri de accidente si boli ro esionaleContributii entru concediile medicale si indemnizatii

A TOTALeHELTUmLI~LE

III.4.5.

6.7.8.9.10.

'.-•.•.

Page 5: | Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulata ... utilizat pentru atribuirea

5ERVICIIDE P/lZ.A" OBIECTIVELOR,BUNURILOf!l!llltOR: TRAN5PORTURIDE BUNURI51thoRI' GARD,,12RP' PROIECTARE INSTALARE D15PECERlZARE51MONITORLlARE SISTEME DE ••••LAR ••••••IMPOTR1VA EFRACT1EI SIINCENDIlLOR; CURSURI oe CALIFtCARE AGENT! DE PAZA, $1 PROTECT1E; CURSURI DE INlTIERE Sf PRE

TEORETfCA SI PRACTICA PE L1HIE DE ARMe 51 MUNITH; TRANSPORT MARFA. G"TIRE

~ Mtln3gtmentul Sec\Wltitil51._ do Mono__ 01 SiS1en\ d, Mlnl9M*'rt 11

0 MtRIgeITIl!lll de Mtdiu ~alSWU\l1co Inlonnajlel g RtIfIC'lSlIbIllU~1 Soclllt ~ Str<iclilor de Pod ~•... ~ "SocllrIU\iIOc~onahN

,,~proCert ;g ProCert....g

~ ~ '~ProCert ~ ~procert .~procert,. ••.016110 PR0141VS PR0147ll15 PftOl'110 PR016110

REZULTAND UN TOTAL cnEL TUIELI SALARIALE DE ~ LEIIAGENT SECURITAT)(cheltuieli obligatorii care trebuiau sa fie regasite in ofertele financiare ale tuturor candidal:ilor).

Daca la aceste cheltuieli salariale s-ar mai adauga, a~a cum este corect ~i cheltuielile material.(echipamentul de serviciu ~i de protecpe), cheltuielile indirecte, inclusiv profitul, totalul cheltuielilo:pentru un agent de paza ar fi mult mai mari ~i, implicit, cheltuielile pe ora ar fi mult mai marL

in consecintj tariful de lei lora ofertat de catre societatea castia:atoare nu .acoper~nici macar cheltuielile minime necesare salarizarii personalului in conformitate cu salariuminim pe economie stabilit prin actele normative in vigoare .

Concluzionand, indiferent de ce calcule ar inl:elege sa prezinte societatea ca~tigatoare acestea msunt in concordanl:a cu realitatea, neputand fi susl:inute ~ijustificate temeinic.Astfel inca.t, eonsideram ca autoritatea contractantii, eu privire la aeeasta oferta financiaratrebuia sa verifiee daca societatea respectiva face dovada fundamentarii economice pentrutariful ofertat si poate sustine cu adevarat oferta financiara propusa si sa nu aiba in vederecriteriul de atribuire" pretul cel mai scazut "

2. Prin Fisa de date, cap.VI.4.1) autoritatea contractanta prevede ca organismul competentpentru caile de atac este Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor.

Prin adresa nr auto rita tea contractanta transmite ca eventualele contestatiise depun la sediul Socletatli SECOMS.A. in conformitate cu prevederile NORMELORPROCEDURALEINTERNE ale SECOMS.A.

Aceste NORME PROCEDURALE INTERNE nu respecta prevederile Legii 99/2016, H.G.394/2016 si ale Legii 101/2016, acte normative care reglementeaza procedura de achizitieconform Fisei de date cap.III.1.5.

3.Prin Caietul de sarcini, punctul IV.3, autoritatea contractanta solicita:"IV.3.0bligatii ale prestatorului de servicii de paza si interventie:- Societatea de paza se angajeaza sa asigure ~igaranteaza calitate a serviciilor de paza si

interventie, conform prevederilor planului de paza, a legilor ~i reglementariIor in vigoare.- Societatea de paza va asigura pentru fiecare obiectiv menponat in contract, un serviciu de

paza ~i interventie rapida ~iva dispune de echipaje de intervenl:ie coordonate de un dispecerat propriu.Termenul maxim de intervenl:ie a echipei mobile de la declan~area alarmei este:-intre orele 06:00 si 22:00 - timp maxim de interventie - 10 minute;-intre orele 22:00 si 06:00 - timp maxim de interventie - 8 minute;In cazul unei efracl:ii, al unui atac terorist, al unui incendiu sau al producerii unor dezastre

(inundapi, cutremure, alunecari de teren etc.), in vederea rezolvarii operative a situal:ii1or aparute,cand intervenl:ia este confirmata, dispeceratul, in urma alertarii din partea agentului de paza aflatin serviciu la respectivul obiectiv, va anunl:a organele de polil:ie sau autorital:ile competente,inclusiv conducerea SECOMSA,dupa caz, in conformitate eu masurile prevazute In planul depaza. "

In consecinta, prin oferta tehnica societatea castigatoare, trebuia sa faca dovada detineriiunui dispecerat propriu si a echipelor de interventie pe raza localitatilor unde s-au solicitat posturile depaza astfel incat sa asigure interventia in timpii solicitati de autoritatea contractanta.

Astfel incat, consideram di autoritatea contractanta, cu privire la aceasta ofertatehnica, trebuia sa verifice daca societatea respectiva face dovada detinerii de echipaje deinterventie rapida pe raza localitatilor unde se executa serviciile de paza si interventie solicitateprecum si respectarea timpilor de interventie solicitati si totodata, sa verifice daca in pretulofertat se reflecta eheltuielile pentru implementarea acestui serviciu.

''I •.

,\ ..\.E.TEL:._--_ • WWW---ili!-·roi:Pagina 5 din 6 rlJ (')

Page 6: | Împreună pentru o apă mai curată · 2017. 5. 15. · CONTESTATIE In eonformitate eu art. 8 din Legea nr. 101/2016, prezenta CONTESTATIEeste formulata ... utilizat pentru atribuirea

5ERVICII DE PAZ.AA OBIECTIVELOR, 8UNURIlOR 51 VALORllOR; TRAH5PORTURI DE BUNURI SI VAlORI; GARDA DE CORP; PROIECTARE, INSTALARE, Ol5PECERlZARE 51MONITORIZARE 51STEME DE ALARMA IMPOTR1VA EFRACTIEI SIINCENOIILOR; CURS URI DE CAlIFtCARE AGENTI DE PAZA, 51 PROTECT1E; CURS URI DE INTTlERE 51 PREGATIRE

TEORETICA 51 PRACTICA PE llNIE DE ARME SI MUNITH; TRANSPORT MARFA.

0 Manag.mentul Securiti\li 0Sistem de lrIbNgemen' al

~ Sisl.m ::.:::::~ 0 1I'_eflI de Modlu Monagemtr4ll1Cafiti\11~

1Ianogeft-enI•• SWI"i;0 Informa'iei g Rosponsoblllli\" Soc"I. ~ g ~6etu<1ti\iI~DniI ••...N

,~proCerteo

.~proCert ~ ,~proCert ~ ~ ProCert ~ ~Procert0 (/)

~~proCert!a '"

"'016110 PR014'.' PR014'" PR01_nO 'ROllno PROliUG

4. Totodata, prin Fisa de date, Cap. 11I.2.1.a) Situatia personala a candidatului sauofertantului, Cerinta 1, punctul b) autoritatea contractanta a solicitat prezentarea dedocumente care sa ateste indeplinirea obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care sedepun ofertele, fata de bugetul consolidat precum si fata de cellocal.

In acest sens, societatea castigatoare nu a respectat aceasta cerinta intrucat nu aprezentat documentele care sa ateste indeplinirea obligatiilor scadente in luna anterioara celeiin care se depun ofertele, fata de bugetul consolidat, prezentand in acest sens 0 simpla declaratie .si, in consecinta nu a respectat cerinta din Fisa de date, situatie in care consideram ca aceastasocietate ar fi trebuit descalificata pentru neindeplinirea cerintelor de calificare.

In conformitate cu art. 8 si urm. din Legea nr. 101/2016, consideram ca masurile care seimpun entru remedierea neregulilor sesizate constau in anularea COMUNICARII NR

prin care a fost desemnata societatea castigatoare, anularea COMUNICARIIsi reevaluarea ofertelor tehnica si financiara prin luarea in calcul a

modului de fundamentare a pretului raportat la prevederile Codului Muncii si a HG 1/2017,precum si a modului de indeplinire a cerintelor din Fisa de date si Caietul de sarcini.

S.C. . prin

DOMNULUIPRESEDINTEALCONSILIULUINATIONALDESOLUTIONAREA CONTESTATIILOR

,\.,\.E.'I'EL ••• __

www ••••••• ~.ro~==:" Pagina 6 itn 6 022/