TEMA 4. CARACTERISTICI, PRINCIPII I NORME TEHNICE DE AMENAJARE TURISTIC DURABIL A TERITORIULUI4.1. CARACTERISTICILE AMENAJRII TURISTICE DURABILE

Amenajarea turistic prezint unele caracteristici (Berbecaru, Botez, 1977) ce trebuie luate n consideraie n deciziile de amplasare i dimensionare a echipamentelor i dotrilor turistice ntr-o arie receptoare i anume:Unicitatea prestaiei: legat de specificul atraciilor i a resurselor turistice, care se prezint n varietate mare de forme, chiar n cadrul marilor arii geoturistice (litoral, munii Carpai i Alpi, arii balneare). Fiecare amenajare sau produs turistic reprezint un caz singular, indiferent de form, mrime i coninut, deoarece i resursele nu pot fi identice, iar acestea se pot combina, rezultnd o palet larg de servicii, unice n felul lor, care lrgesc cmpul de vnzare al produsului. Unicitatea prestaiei este accentuat i de condiiile naturale sau socio-economice, tradiie, de calitatea i diversitatea serviciilor, stilul arhitectural al amenajrilor etc. Putem aminti astfel staiunile balneoclimatice romneti din Vlcea, cu profiluri balneare i servicii diferite sau cele montane de pe Valea Prahovei cu oferte i stiluri arhitectonice variate, fie staiunile de pe litoral, difereniate ca servicii, agrement nautic, peisagistic arhitectural. Datorit caracterului rigid, netransferabil al ofertei, localizarea (amenajarea) se realizeaz la sursa turistic, staiunea turistic sau obiectivul turistic se amenajeaz pe locul sau n apropierea materiei prime plaj, domeniu schiabil, ape minerale, monumente istorice, peteri, parcuri naionale etc. i se dimensioneaz n funcie de volumul, structura i atractivitatea resurselor, ca i de cererea turistic.

Consumul produsului turistic implic deplasarea turistului / vizitatorului la locul de realizare a acestuia.

Amenajarea turistic este ndeprtat de piaa consumatorului turistic, necesitnd, n acest caz, amenajri complexe, competitive, cu o infrastructur dezvoltat, o diversitate de uniti i servicii care s atrag turitii. Cu ct localizarea este mai ndeprtat de bazinul cererii, cu att serviciile trebuie s fie mai diversificate i de calitate (vezi oferta turistic de mare complexitate a insulelor exotice din Oceania i Caraibe).Polivalena amenajrilor turistice n staiuni sau regiuni turistice asigur o diversitate de dotri i servicii, care s satisfac n condiii de calitate nevoile unor segmente largi de turiti. De complexitatea i varietatea dotrilor i a serviciilor ntr-o staiune depinde atractivitatea acesteia i fora de atracie a unor fluxuri turistice mai mari.

Amenajrile turistice sunt favorizate n regiunile cu nivel mai ridicat de dezvoltare economic infrastructur bine dotat, un sector de servicii dezvoltat i diversificat, care s sprijine dezvoltarea turismului. De aici i principiul c localizarea turistic se integreaz tendinei de expansiune a teriarului (a sectorului de servicii).4.2. PRINCIPII DE AMENAJARE TURISTIC DURABIL A TERITORIULUI

n practica internaional pentru elaborarea i aplicarea strategiilor de dezvoltare i amenajare turistic n contextul dezvoltrii socio-economice a teritoriului i al protejrii mediului nconjurtor s-au conturat unele principii generale de amenajare, dup cum urmeaz (Berbecaru, Botez, 1977):1. Principiul integrrii armonioase a construciilor infrastructur general i echipamente turistice , n condiiile naturale (munte, deal, cmpie, litoral) i arhitecturale, respectnd tradiiile istorice i etnografice locale;2. Principiul flexibilitii sau al structurilor evolutive, prin care echipamentele turistice se prezint sub forma unui sistem suplu, transformabil, polifuncional, capabil s se dezvolte continuu i s se adapteze dinamicii i mutaiilor din structura cererii turistice;3. Principiul corelrii activitii turistice de baz (cazare, mas, tratament, transport) cu serviciile suplimentare i dotrile de agrement, sportive, divertisment cultural, pentru a se dezvolta un turism activ, recreativ, modern;4. Principiul interdependenei reelelor. Este vorba de dou reele: populaia rezident dintr-o staiune, cu dotrile, serviciile, cultura i mentalitatea sa i populaia turistic cu cerinele i spiritualitatea sa. Ambele reele beneficiaz economic i social de unele dotri i servicii locale i turistice, dar pot s existe i anumite animoziti, de aceea, ntre acestea trebuie s se dezvolte relaii de intercondiionare pentru a nu se respinge; amenajrile turistice trebuie s creeze unele faciliti n acest sens.5. Principiul funcionalitii optime ntr-un sistem de reele. Se consider staiunea (regiunea) turistic ca un sistem format din mai mult subsisteme sau reele turistice (cazare, alimentaie, transport, agrement, depozite, echipamente de infrastructur etc.); orice dereglare ntr-unul din acestea produce disfuncionaliti n ansamblu activitii turistice. Aici intervine zonificarea funcional n reele turistice i coordonarea integrat a acestora, care creeaz condiii optime de funcionalitate sistemic.6. Principiul rentabilitii directe pentru investitor prin amortizarea investiiei i obinerea profitului legat de sporirea circulaiei turistice i creterea atractivitii amenajrii i indirecte, pentru staiune/regiune prin dezvoltarea economico-social, a serviciilor, infrastructurii, ocuparea forei de munc etc.Aceste principii generale fac posibil, alturi de alte elemente, realizarea obiectivelor principale ale strategiei de amenajare turistic, pe care le reamintim: Valorificarea superioar a potenialului turistic i a altor resurse din teritoriu (umane, economice, financiare);

Diminuarea sezonalitii, respectiv, extinderea sezonului turistic prin echiparea teritoriului cu dotri exploatabile i funcionale tot timpul anului; Atragerea unui numr sporit de turiti i lrgirea ariei geografice de provenien a turitilor strini;

Dezvoltarea tuturor formelor de turism posibile i pretabile n teritoriul amenajat; Creterea eficienei economice i sociale a activitii de turism i dezvoltarea economico-teritorial;

Meninerea, ameliorarea i conservarea mediului nconjurtor, a resurselor naturale i a motenirii culturale .a.

n acest context, strategiile de amenajare turistic se difereniaz n:1. Strategia de flexibilitate sau a structurilor evolutive, care presupune o permanent adaptare la cerinele turitilor, iar staiunea/regiunea turistic trebuie amenajat polifuncional, cu efecte pe linia creterii eficienei valorificrii i dezvoltrii ofertei turistice;2. Strategia de difereniere, cu accent pe originalitatea arhitectural a echipamentelor turistice i pe crearea de produse turistice specifice;3. Strategia de diversificare, n care un rol important l ocup diversificarea dotrilor i echiprilor legate de serviciile suplimentare, agrementului sportiv i divertismentului cultural, a altor forme de turism (congrese, expoziii i afaceri, agroturism, ecoturism, pentru sporturi extreme), a reelei comerciale, programelor turistice culturale i religioase, transportului turistic etc.Lund n calcul factorul timp i efectele economice, strategiile de amenajare turistic pot fi (Cazes, 1993):

1. Strategii pe termen scurt (1-2 ani), ca o direcie de moment la tendinele cererii turistice sau ale unor segmente ale acesteia, cu efecte economice imediat scontate;

2. Strategii pe termen meniu (3-5 ani), cu modernizri i dezvoltri ale structurilor turistice de primire existente; 3. Strategii pe termen lung (6-10 ani), ce vizeaz realizarea unor noi amenajri turistice (staiuni, centre, localiti sau puncte turistice), moderne i competitive, care s rspund unor necesiti i motivaii ale cererii turistice pe o perioad ndelungat.

Indiferent de strategiile adoptate, amenajarea turistic a unui teritoriu (la nivel de regiune, de raion/jude, localitate sau intravilanul unei localiti), ca parte integrant a planificrii i sistematizrii generale sau locale, trebuie realizat ntr-o viziune sistemic n cadrul turismului Republicii Moldova i n strns legtur cu celelalte sisteme (sectoare) economice, sociale, demografice, de mediu etc. cu care trebuie s se intercondiioneze spaial, funcional i temporal, ntr-un echilibru dinamic.De asemenea, strategia de amenajare i echipare turistic trebuie abordat ntr-o viziune de marketing, care s permit o corelare corect a deciziilor privind produsul turistic i promovarea sa pe piaa turistic intern i internaional.4.3. NORME DE AMENAJARE TURISTIC DURABIL A TERITORIULUI

Principiile generale de amenajare pentru staiuni, regiuni turistice, agrement etc. sunt adaptabile oricrei echipri i amenajri turistice ce stau la baza dezvoltrii durabile a turismului.Acestea sunt susinute de norme tehnice de echipare i amenajare turistic, specifice staiunilor turistice montane, balneoclimatice, de litoral, dotrilor de agrement sau echiprii turistice a ariilor periurbane, spaiilor rurale, pdurilor de interes socio-recreativ, domeniilor de vntoare i pescuit sportiv sau aezrilor urbane, ca centre turistice (Glvan V., 2003).n practica amenajrii turistice durabile se utilizeaz norme i directive pentru amenajarea i concepia arhitectural de echipare a teritoriului cu structuri de primire turistic. Acestea determin msura n care dezvoltarea turistic se integreaz n cadrul natural i cultural i se evit problemele ecologice, care ar putea s apar. Pe de alt parte, respectarea acestor norme de amenajare i echipare se regsete att n nivelul de satisfacie al turitilor, ct i n calitatea de ansamblu a mediului pentru comunitatea local.Dezvoltarea turistic durabil n teritoriu este deosebit de complex sub aspectul componentelor sale (durabilitate ecologic, socio-cultural i economic), dar i ca pregtire, planificare i gestionare a turismului, ceea ce face necesar realizarea amenajrilor turistice n mai multe etape i presupune un parteneriat activ ntre agenii economici (investitori, prestatori de servicii turistice i conexe turismului, turoperatori i agenii de turism etc.), autoritile implicate la nivel naional, regional i local, populaia local, prin liderii si (sau grupuri de iniiativ), ntre sectorul public i privat.n procesul de planificare, proiectare i amenajare turistic, responsabiliti importante revin i autoritilor locale prin definirea unor acte normative locale de amenajare, ca i prin examinarea propunerilor de dezvoltare, pentru a avea garania corectitudinii proiectelor i respectrii reglementrilor n vigoare, cu privire la impactul de mediu i economico-social. De asemenea, sunt antrenai n aceste decizii i locuitorii comunitii, care sunt interesai de calitatea mediului i de nivelul de dezvoltare socio-economic a localitii/regiunii.Normele de amenajare a teritoriului i de concepie arhitectural se nscriu n conceptul de durabilitate turistic i de planificare local a turismului.Specialitii consultai de ctre Organizaia Mondial a Turismului grupeaz aceste norme n mai multe categorii, asupra crora vom insista mai jos (OMT, Guide, 1999):1. Planificarea siturilor (locaiilor) face obiectul mai multor norme i principii care se refer la:

- amplasarea echipamentelor i instalaiilor turistice n afara ariilor cu risc natural;

- meninerea unui echilibru convenabil ntre cldiri i construcii i spaiile verzi, recreative sau arii peisagistice i protejate;- realizarea unei perspective agreabile, panoramice i a unui aspect armonios, estetic prin amplasarea cldirilor n raport cu elementele cadrului natural cu peisaje montane, de litoral, pduri, plaje etc.

2. Norme de dezvoltare aplicabile n realizarea echipamentelor i instalaiilor turistice i care privesc:

- densitatea construciilor (slab, uoar, uoar spre medie, medie, ridicat, foarte ridicat), n raport cu ariile de recreere i spaiile verzi;- regimul de nlime i limitarea n nlime a cldirilor n raport cu mediul natural, arhitectura locului, arborii din jur etc. pentru o ncadrare armonioas n teren;

- retragerea cldirilor i amplasarea lor fa de aliniamentele generale ale sitului, artere rutiere i ci ferate, maluri de ru, plaje i rmuri marine etc.;- fixarea unui raport maximal al suprafeelor construite i a celorlalte spaii (peisagistice, recreative, spaii verzi, de rezerv etc.), precum i a unei limite de influen a acestora;

- amenajarea parcrilor n exteriorul cilor publice de acces;- stabilirea accesului public la plaj, pe litoral, la situri naturale i alte obiective turistice etc.;

- reglementarea acceselor n ansamblul construit, asigurarea securitii publice etc.;- reglementri n materie de afiaj i firme (amplasare, estetic, materiale utilizate, dimensiune, iluminare, culoare etc.);

- ngroparea cablurilor electrice i telefonice pentru ameliorarea aspectului estetic al ariilor turistice.

3. Concepia arhitectural confer caracterul su mediului turistic al sitului i cu toat supleea i creativitatea ei respect anumite principii elementare, precum:- respectarea stilurilor i motivelor arhitecturale tradiionale locale/naionale, iar cldirile s fie n armonie cu cultura local i s redea atmosfera specific, mai ales n staiunile turistice, spaiile rurale, centrele urbane medievale;- configuraia acoperiurilor influeneaz mult aspectul construciilor, n special pentru cele joase i puin nalte (un etaj);- utilizarea materialelor de construcie locale revigoreaz i fortific stilul arhitectural tradiional i este profitabil economiei locale, care le produce;- respectarea condiiilor climaterice (iarn, var, climat temperat, tropical etc.);- adaptarea construciilor i instalaiilor turistice pentru primirea i accesul la acestea a persoanelor n vrst i cu deficiene fizice etc.4. Amenajarea peisagistic i estetic a construciilor turistice i a siturilor respective (staiuni, locaii mai simple) confer un aspect atrgtor, estetic i relaxant (parcuri, grdini cu plante ornamentale, erbacee i arboricole, cascade, fntni arteziene, alei pentru promenad, foioare etc.).

Aceste amenajri au i alte funcii utile ca:- umbrare la o nsorire generoas;

- protecie contra intemperiilor;

- mascarea elementelor mai puin plcute, neestetice;

- amortizarea zgomotelor;

- ncadrarea, ca ornament, a aleilor i panoramelor de perspectiv;

- cunoaterea de ctre turist a vegetaiei locale;

- meninerea unui echilibru climatic n sit etc.

5. Ingineria infrastructurii trebuie s corespund normelor internaionale pentru a garanta securitatea i calitatea mediului. Este vorba de respectarea normelor de protecie a mediului n cazul dotrilor de infrastructur general pentru alimentarea cu ap, energie electric i termic, tratarea apelor uzate, canalizare, ci de comunicaie etc.

6. Ingineria construciilor turistice asigur normele de securitate maximale prin respectarea reglementrilor tehnice de construcie, de rezisten la intemperii i riscuri naturale, de calitate a instalaiilor (de ap, nclzire), de facilitare a circulaiei n condiii de pericol etc.Pentru protejarea mediului se face apel la noi tehnologii, ca de exemplu, n hotelrie:

- nclzirea apei prin energie solar, izolarea termic i sonor;

- utilizarea lmpilor electrice cu consum sczut;- instalaii de du i WC cu consum redus de ap, ventilaie natural (n ariile tropicale), extincie automat a luminii n camere etc. n amenajrile de mici dimensiuni, cu instalaii ecologice (pentru ecoturism), se urmrete:

- tratarea apelor uzate pe loc prin mijloace de asanare individuale, biologice, compacte i care nu degaj mirosuri;- compostarea deeurilor solide;- producerea de energie prin centrale eoliene sau celule solare etc.

7. Norme de calitate a echipamentelor turistice. Sunt definite la scar naional sau regional i se regsesc n toate structurile de primire turistic (hoteluri, restaurante, baze de tratament etc.), prin norme de clasificare i de ntreinere pe baza crora se obine licena de funcionare la categoria respectiv.Mai mult, sistemul de clasificare pe categorii de confort permite investitorilor s se orienteze n realizarea echipamentelor n raport cu segmentul de pia i serviciile pe care le dorete pentru atragerea clientelei. Acest lucru este valabil n hotelrie, restaurante, agenii de voiaj, mijloace de transport turistic etc.n Republica Moldova s-au adoptat acte normative privind metodologia , criteriile i normele de clasificare pe categorii de confort pentru toate structurile de primire turistice. Linie de teren marcat

PAGE 5