19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea… 1/7

Aceasta este versiunea html a fişierului http://www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea­Senior­Associate.2.pdf.G o o g l e generează automat versiuni html ale documentelor căutate pe Web.

Page 1

ASPECTE ESENŢIALEPRIVIND REFORMA ÎNDOMENIULINSOLVENŢEITRANSFRONTALIERE

Diana Rizea, Senior Associate

Bucureşti, 31 martie 2014

Page 2

Actuala reglementare a raporturilor de drept internaţionalprivat în domeniul insolvenţei

∎ Legea nr. 637/2002 aplicabilă raporturilor juridice cu state non­membre ale UE

∎ Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 aplicabil raporturilor juridice cu statelemembre UE

19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea… 2/7

2

∎ Legea nr. 503/2004 (Directiva 2001/17/CE/19.03.2001) se aplică procedurilor deinsolvenţă cu element de extraneitate referitoare la societăţile de asigurare

∎ Ordonanţa Guvernului nr. 10/2004 (Directiva 2001/24/CE/04.04.2001) se aplicăfalimentelor cu element de extraneitate referitoare la instituţiile de credit

Page 3

3

Reglementarea regimului insolvenţei transfrontaliere îndreptul intern prin noua lege a insolvenţei

∎ Unificarea legislaţiei naţionale în materia insolvenţei transfrontaliere într­un singur actnormativ

∎ Titlul III din noua lege a insolvenţei “Insolvenţa transfrontalieră” preia într­o formăîmbunătăţită:

➢ dispoziţiile Legii nr. 637/2002 aplicabilă raporturilor juridice cu state non­membreale UE

➢ dispoziţii privind coordonarea insolvenţei grupurilor de societăţi

➢ alte dispoziţii interne specifice privind raporturile de drept internaţional privat îndomeniul insolvenţei instituţiilor de credit şi în domeniul insolvenţei societăţilor deasigurare/reasigurare

∎ Noua lege a insolvenţei transpune Directiva 2001/24/CE şi facilitează aplicarea directă aRegulamentului (CE) nr. 1.346/2000

Page 4

Regulamentul (CE) 1.346/2000 stabileşte cadrul europeanpentru procedurile transfrontaliere de insolvenţă

19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea… 3/7

4

∎ Regulamentul (CE) 1.346/2000 privind procedurile de insolvenţăreglementează:

➢ Competenţa jurisdicţională în procedurile de insolvenţă cu element deextraneitate şi normele de procedură aplicabile

➢ Recunoaşterea şi executarea hotărârilor de deschidere a procedurii insolvenţei înalte state membre ale UE

➢ Legea aplicabilă şi cooperarea în procedurile transfrontaliere de insolvenţă

➢ Procedurile secundare de insolvenţă

➢ Procedura de informare a creditorilor şi înregistrarea cererilor de admitere acreanţelor

Page 5

5

Reforma dreptului comunitar al insolvenţei ­ PropunereaComisiei Europene COM(2012) 744

∎ Propunerea Comisiei Europene COM(2012) 744 de modificare a Regulamentului (CE)1.346/2000 vizează:

➢ extinderea domeniului de aplicare al regulamentului prin includerea procedurilorhibride şi a procedurilor de pre­insolvenţa şi alte proceduri de insolvenţă

➢ clarificarea normelor de competenţă şi îmbunătăţirea cadrului procedural pentrudeterminarea competenţei

➢ gestionarea mai eficientă a procedurilor de insolvenţă prin posibilitatea conferităinstanţelor de a amâna sau refuza deschiderea procedurilor secundare deinsolvenţă, prin eliminarea cerinţei în sensul că procedurile secundare trebuie săfie proceduri de lichidare şi prin eficientizarea cooperării între procedurileprincipale şi cele secundare

➢ obligativitatea publicităţii procedurilor de insolvenţă într­un registru electronicaccesibil publicului, interconectarea registrelor naţionale de insolvență,introducerea formularelor tip pentru cererile de admitere a creanţelor

➢ coordonarea procedurilor de insolvenţă a societăţilor care fac parte dintr­un grup

19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea… 4/7

Page 6

6

Rezoluţia legislativă a Parlamentului European privindpropunerea de modificare a de modificare a Regulamentului(CE) 1.346/2000

∎ Prin rezoluţia legislativă din 5 februarie 2014, Parlamentul European a modificatPropunerea Comisiei Europene COM(2012) 744 de modificare a Regulamentului (CE)1.346/2000

∎ Amendamentele propuse de Parlamentul European vizează în esenţă:➢ asigurarea unui control judecătoresc suficient în procedurile transfrontaliere de

insolvenţă

➢ preîntâmpinarea deplasării abuzive a COMI (center of main interests) pentrucăutarea instanţei celei mai favorabile (“forum shopping”)

➢ completarea dispoziţiilor privind procedurile secundare de insolvenţă în vedereaevitării deschiderii acestor proceduri

Page 7

Procedurile secundare de insolvenţă în actualareglementare a Regulamentul (CE) 1.346/2000 cumodificările propuse prin COM(2012) 744 şi prinRezoluţia legislativă din 5 februarie 2014∎ Regulamentul (CE) 1.346/2000 permite deschiderea unei proceduri principale de insolvenţă în

statul membru în care se află centrul intereselor principale ale debitorului şi a unei procedurisecundare în statul membru în care debitorul are un sediu fără recunoaşterea prealabilă aprocedurii principale

∎ Procedurile secundare pot împiedica administrarea eficientă a patrimoniului

∎ Instanţele pot amâna sau refuza deschiderea procedurii secundare în cazul în care acest lucru nueste necesar pentru protejarea intereselor creditorilor locali

19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea… 5/7

7

∎ Posibilitatea aplicării de către lichidatorul din procedura principală a normelor de prioritate acreanţelor din statul membru în care s­a solicitat deschiderea unei proceduri secundare

∎ Procedura principală şi cea secundară sunt supuse legii statului în care se desfăşoară fiecareprocedură în lipsa prevederilor contrare prevăzute de Regulament

Page 8

8

Procedurile secundare de insolvenţă în actualareglementare a Regulamentul (CE) 1.346/2000 cumodificările propuse prin COM(2012) 744 şi prinRezoluţia legislativă din 5 februarie 2014 ­ 2

∎ Se elimină cerinţa ca procedura secundară să fie doar o procedură de lichidare

∎ Instanţa sesizată cu o cerere de deschidere a unei proceduri secundare deschideprocedura cea mai adecvată conform legislaţiei naţionale ţinând seama de intereselecreditorilor locali

∎ Efectele procedurii secundare se limitează la activele debitorului situate pe teritoriulstatului membru unde au fost deschise aceste proceduri

∎ Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar din procedura principală va fi audiat deinstanţa sesizată cu o cerere de deschidere a unei proceduri secundare înainte de a fipronunţată hotărârea

Page 9

Procedurile secundare de insolvenţă în actualareglementare a Regulamentul (CE) 1.346/2000 cumodificările propuse prin COM(2012) 744 şi prinRezoluţia legislativă din 5 februarie 2014 ­ 3

∎ Administratorului judiciar/lichidatorului judiciar din procedura principală îi este interzissă valorifice sau să deplaseze în mod abuziv activele în statul membru în care se află unsediu

19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea… 6/7

9

∎ Creditorii pot înregistra cererea de admitere a creanţei atât în procedura principală câtşi în cea secundară

∎ Lichidatorii din procedura principală şi din procedurile secundare vor înregistra încadrul altor proceduri cererile de admitere a creanţelor deja înregistrate în cadrul altorproceduri dacă prin aceasta sunt protejate interesele creditorilor

Page 10

10

Persoana de contact

Diana Rizea, Senior Associate

T +40 21 3125888

diana.rizea@noerr.com

Page 11

Offices

19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.business­review.eu/wp­content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana­Rizea… 7/7

11

AlicanteNoerr Alicante IP, S.L.Avenida México 2003008 AlicanteSpainT +34 965 980480

BucharestS.P.R.L. Menzer & Bachmann ­ NoerrStr. General ConstantinBudişteanu nr. 28 C, sector 1010775 BucharestRomaniaT +40 21 3125888

Frankfurt am MainNoerr LLPBörsenstraße 160313 Frankfurt am MainGermanyT +49 69 9714770

MunichNoerr LLPBrienner Straße 2880333 MunichGermanyT +49 89 286280

BerlinNoerr LLPCharlottenstraße 5710117 BerlinGermanyT +49 30 20942000

BudapestNoerr & Partners Law OfficeFő utca 14­181011 BudapestHungaryT +36 1 2240900

KievCooperation Partner:TOV NoblesVul. Khreschatyk, 7/1101001 KievUkraineT +380 44 4953080

New YorkRepresentative Office885 Third Avenue, Suite 2610New York, NY 10022USAT +1 212 4331396

BratislavaNoerr s.r.o.AC DiplomatPalisády 29/A81106 BratislavaSlovakiaT +421 2 59101010

DresdenNoerr LLPPaul­Schwarze­Straße 201097 DresdenGermanyT +49 351 816600

LondonNoerr LLPTower 4225 Old Broad StreetLondon EC2N 1HQUnited KingdomT +44 20 75624330

PragueNoerr s.r.o.Na Poříčí 1079/3a110 00 Prague 1Czech RepublicT +420 233 112111

BrusselsNoerr LLPBoulevard du Régent 47­481000 BrusselsBelgiumT +32 2 2745570

DüsseldorfNoerr LLPSpeditionstraße 140221 DüsseldorfGermanyT +49 211 499860

MoscowNoerr OOO1­ya Brestskaya ul. 29P.O.B. 247125047 MoscowRussian FederationT +7 495 799 56 96

WarsawNoerrSp. z o.o. Spiering Sp. k.Al. Armii Ludowej 2600­609 WarsawPolandT +48 22 5793060

info@noerr.comwww.noerr.com© Noerr LLP