Aspecte Esenţiale Privind Reforma În Domeniul Insolvenţei Transfrontaliere

19.03.2015 ASPECTE ESENŢIALE PRIVIND REFORMA ÎN DOMENIUL INSOLVENŢEI TRANSFRONTALIERE

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:KYyXPSGzTgcJ:www.businessreview.eu/wpcontent/uploads/2014/04/Noerr_Law_DianaRizea… 1/7

Aceasta este versiunea html a fişierului http://www.businessreview.eu/wpcontent/uploads/2014/04/Noerr_Law_DianaRizeaSeniorAssociate.2.pdf.G o o g l e generează automat versiuni html ale documentelor căutate pe Web.

ASPECTE ESENŢIALEPRIVIND REFORMA ÎNDOMENIULINSOLVENŢEITRANSFRONTALIERE

Diana Rizea, Senior Associate

Bucureşti, 31 martie 2014

Page 2

Actuala reglementare a raporturilor de drept internaţionalprivat în domeniul insolvenţei

∎ Legea nr. 637/2002 aplicabilă raporturilor juridice cu state nonmembre ale UE

∎ Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 aplicabil raporturilor juridice cu statelemembre UE

http://www.business-review.eu/wp-content/uploads/2014/04/Noerr_Law_Diana-Rizea-Senior-Associate.2.pdf



2

∎ Legea nr. 503/2004 (Directiva 2001/17/CE/19.03.2001) se aplică procedurilor deinsolvenţă cu element de extraneitate referitoare la societăţile de asigurare

∎ Ordonanţa Guvernului nr. 10/2004 (Directiva 2001/24/CE/04.04.2001) se aplicăfalimentelor cu element de extraneitate referitoare la instituţiile de credit

Page 3

3

Reglementarea regimului insolvenţei transfrontaliere îndreptul intern prin noua lege a insolvenţei

∎ Unificarea legislaţiei naţionale în materia insolvenţei transfrontaliere întrun singur actnormativ

∎ Titlul III din noua lege a insolvenţei “Insolvenţa transfrontalieră” preia întro formăîmbunătăţită:

➢ dispoziţiile Legii nr. 637/2002 aplicabilă raporturilor juridice cu state nonmembreale UE

➢ dispoziţii privind coordonarea insolvenţei grupurilor de societăţi

➢ alte dispoziţii interne specifice privind raporturile de drept internaţional privat îndomeniul insolvenţei instituţiilor de credit şi în domeniul insolvenţei societăţilor deasigurare/reasigurare

∎ Noua lege a insolvenţei transpune Directiva 2001/24/CE şi facilitează aplicarea directă aRegulamentului (CE) nr. 1.346/2000

Page 4

Regulamentul (CE) 1.346/2000 stabileşte cadrul europeanpentru procedurile transfrontaliere de insolvenţă



4

∎ Regulamentul (CE) 1.346/2000 privind procedurile de insolvenţăreglementează:

➢ Competenţa jurisdicţională în procedurile de insolvenţă cu element deextraneitate şi normele de procedură aplicabile

➢ Recunoaşterea şi executarea hotărârilor de deschidere a procedurii insolvenţei înalte state membre ale UE

➢ Legea aplicabilă şi cooperarea în procedurile transfrontaliere de insolvenţă

➢ Procedurile secundare de insolvenţă

➢ Procedura de informare a creditorilor şi înregistrarea cererilor de admitere acreanţelor

Page 5

5

Reforma dreptului comunitar al insolvenţei PropunereaComisiei Europene COM(2012) 744

∎ Propunerea Comisiei Europene COM(2012) 744 de modificare a Regulamentului (CE)1.346/2000 vizează:

➢ extinderea domeniului de aplicare al regulamentului prin includerea procedurilorhibride şi a procedurilor de preinsolvenţa şi alte proceduri de insolvenţă

➢ clarificarea normelor de competenţă şi îmbunătăţirea cadrului procedural pentrudeterminarea competenţei

➢ gestionarea mai eficientă a procedurilor de insolvenţă prin posibilitatea conferităinstanţelor de a amâna sau refuza deschiderea procedurilor secundare deinsolvenţă, prin eliminarea cerinţei în sensul că procedurile secundare trebuie săfie proceduri de lichidare şi prin eficientizarea cooperării între procedurileprincipale şi cele secundare

➢ obligativitatea publicităţii procedurilor de insolvenţă întrun registru electronicaccesibil publicului, interconectarea registrelor naţionale de insolvență,introducerea formularelor tip pentru cererile de admitere a creanţelor

➢ coordonarea procedurilor de insolvenţă a societăţilor care fac parte dintrun grup



Page 6

6

Rezoluţia legislativă a Parlamentului European privindpropunerea de modificare a de modificare a Regulamentului(CE) 1.346/2000

∎ Prin rezoluţia legislativă din 5 februarie 2014, Parlamentul European a modificatPropunerea Comisiei Europene COM(2012) 744 de modificare a Regulamentului (CE)1.346/2000

∎ Amendamentele propuse de Parlamentul European vizează în esenţă:➢ asigurarea unui control judecătoresc suficient în procedurile transfrontaliere de

insolvenţă

➢ preîntâmpinarea deplasării abuzive a COMI (center of main interests) pentrucăutarea instanţei celei mai favorabile (“forum shopping”)

➢ completarea dispoziţiilor privind procedurile secundare de insolvenţă în vedereaevitării deschiderii acestor proceduri

Page 7

Procedurile secundare de insolvenţă în actualareglementare a Regulamentul (CE) 1.346/2000 cumodificările propuse prin COM(2012) 744 şi prinRezoluţia legislativă din 5 februarie 2014∎ Regulamentul (CE) 1.346/2000 permite deschiderea unei proceduri principale de insolvenţă în

statul membru în care se află centrul intereselor principale ale debitorului şi a unei procedurisecundare în statul membru în care debitorul are un sediu fără recunoaşterea prealabilă aprocedurii principale

∎ Procedurile secundare pot împiedica administrarea eficientă a patrimoniului

∎ Instanţele pot amâna sau refuza deschiderea procedurii secundare în cazul în care acest lucru nueste necesar pentru protejarea intereselor creditorilor locali



7

∎ Posibilitatea aplicării de către lichidatorul din procedura principală a normelor de prioritate acreanţelor din statul membru în care sa solicitat deschiderea unei proceduri secundare

∎ Procedura principală şi cea secundară sunt supuse legii statului în care se desfăşoară fiecareprocedură în lipsa prevederilor contrare prevăzute de Regulament

Page 8

8

Procedurile secundare de insolvenţă în actualareglementare a Regulamentul (CE) 1.346/2000 cumodificările propuse prin COM(2012) 744 şi prinRezoluţia legislativă din 5 februarie 2014 2

∎ Se elimină cerinţa ca procedura secundară să fie doar o procedură de lichidare

∎ Instanţa sesizată cu o cerere de deschidere a unei proceduri secundare deschideprocedura cea mai adecvată conform legislaţiei naţionale ţinând seama de intereselecreditorilor locali

∎ Efectele procedurii secundare se limitează la activele debitorului situate pe teritoriulstatului membru unde au fost deschise aceste proceduri

∎ Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar din procedura principală va fi audiat deinstanţa sesizată cu o cerere de deschidere a unei proceduri secundare înainte de a fipronunţată hotărârea

Page 9

Procedurile secundare de insolvenţă în actualareglementare a Regulamentul (CE) 1.346/2000 cumodificările propuse prin COM(2012) 744 şi prinRezoluţia legislativă din 5 februarie 2014 3

∎ Administratorului judiciar/lichidatorului judiciar din procedura principală îi este interzissă valorifice sau să deplaseze în mod abuziv activele în statul membru în care se află unsediu



9

∎ Creditorii pot înregistra cererea de admitere a creanţei atât în procedura principală câtşi în cea secundară

∎ Lichidatorii din procedura principală şi din procedurile secundare vor înregistra încadrul altor proceduri cererile de admitere a creanţelor deja înregistrate în cadrul altorproceduri dacă prin aceasta sunt protejate interesele creditorilor

Page 10

10

Persoana de contact

Diana Rizea, Senior Associate

T +40 21 3125888

[email protected]

Page 11

Offices



11

AlicanteNoerr Alicante IP, S.L.Avenida México 2003008 AlicanteSpainT +34 965 980480

BucharestS.P.R.L. Menzer & Bachmann NoerrStr. General ConstantinBudişteanu nr. 28 C, sector 1010775 BucharestRomaniaT +40 21 3125888

Frankfurt am MainNoerr LLPBörsenstraße 160313 Frankfurt am MainGermanyT +49 69 9714770

MunichNoerr LLPBrienner Straße 2880333 MunichGermanyT +49 89 286280

BerlinNoerr LLPCharlottenstraße 5710117 BerlinGermanyT +49 30 20942000

BudapestNoerr & Partners Law OfficeFő utca 14181011 BudapestHungaryT +36 1 2240900

KievCooperation Partner:TOV NoblesVul. Khreschatyk, 7/1101001 KievUkraineT +380 44 4953080

New YorkRepresentative Office885 Third Avenue, Suite 2610New York, NY 10022USAT +1 212 4331396

BratislavaNoerr s.r.o.AC DiplomatPalisády 29/A81106 BratislavaSlovakiaT +421 2 59101010

DresdenNoerr LLPPaulSchwarzeStraße 201097 DresdenGermanyT +49 351 816600

LondonNoerr LLPTower 4225 Old Broad StreetLondon EC2N 1HQUnited KingdomT +44 20 75624330

PragueNoerr s.r.o.Na Poříčí 1079/3a110 00 Prague 1Czech RepublicT +420 233 112111

BrusselsNoerr LLPBoulevard du Régent 47481000 BrusselsBelgiumT +32 2 2745570

DüsseldorfNoerr LLPSpeditionstraße 140221 DüsseldorfGermanyT +49 211 499860

MoscowNoerr OOO1ya Brestskaya ul. 29P.O.B. 247125047 MoscowRussian FederationT +7 495 799 56 96

WarsawNoerrSp. z o.o. Spiering Sp. k.Al. Armii Ludowej 2600609 WarsawPolandT +48 22 5793060

[email protected]© Noerr LLP

Aspecte Esenţiale Privind Reforma În Domeniul Insolvenţei Transfrontaliere

Documents

Transcript of Aspecte Esenţiale Privind Reforma În Domeniul Insolvenţei Transfrontaliere