Download - Regulament 1084-2006- De Creare a Fd de Coez Si Abrogare Reg CE 1164-1194

Transcript
  • 32006R1084

    31.7.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 210/79

    REGULAMENTUL (CE) NR. 1084/2006 AL CONSILIULUIdin 11 iulie 2006

    de creare a Fondului de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1164/94

    CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

    avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, nspecial articolul 161 alineatul (2),

    avnd n vedere propunerea Comisiei,

    avnd n vedere avizul conform al Parlamentului European (1),

    avnd n vedere avizul Comitetului Economic i SocialEuropean (2),

    avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (3),

    ntruct:

    (1) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din11 iulie 2006 de stabilire a unor dispoziii generale cu pri-vire la Fondul European de Dezvoltare Regional, la FondulSocial European i la Fondul de coeziune (4) instituie unnou cadru n care se nscrie aciunea fondurilor cu finalitatestructural i a Fondului de coeziune, stabilind, n special,obiectivele, principiile i normele de parteneriat, de progra-mare, de evaluare i de gestiune. n consecin, este opor-tun s se precizeze misiunea Fondului de coeziune nraport cu noul cadru de aciune i cu misiunea care i esteconsacrat prin tratat i s se abroge, din motive de clari-tate, Regulamentul (CE) nr. 1164/94 al Consiliului din16 mai 1994 de creare a Fondului de coeziune (5).

    (2) Proiectele finanate prin Fondul de coeziune n domeniulreelelor de transport transeuropene trebuie s fie nconformitate cu orientrile privind aceste reele care aufost adoptate de Consiliul i Parlamentul European. nscopul concentrrii eforturilor, ar trebui s se acorde prio-ritate proiectelor de interes comun, astfel cum au fost defi-nite n Decizia nr. 1692/96/CE a Parlamentului Europeani a Consiliului din 23 iulie 1996 privind orientrile comu-nitare pentru dezvoltarea reelei transeuropene detransport (6).

    (3) Comunitatea poate contribui, prin intermediul Fondului decoeziune, la aciunile care au ca scop continuarea obiecti-velor Comunitii n domeniul mediului prevzute laarticolele 6 i 174 din tratat.

    (4) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede c normele pri-vind eligibilitatea cheltuielilor trebuie stabilite la nivelnaional, cu anumite excepii pentru care este necesarstabilirea unor norme specifice. n consecin, este necesars se precizeze normele specifice privind excepiile care aulegtur cu Fondul de coeziune.

    (5) Normele de condiionare privind acordarea unui sprijinfinanciar ar trebui s se aplice n continuare n legtur curespectarea normelor de convergen economic prevzutela articolul 99 din tratat i innd seama de necesitatea dea dispune de finane publice sntoase. n aceast privin,statele membre care au adoptat Euro trebuie s pun naplicare programe de stabilitate, n timp ce statele membrecare nu au adoptat aceast moned trebuie s pun naplicare programe de convergen, astfel cum au fost defi-nite n Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din7 iulie 1997 ntrirea supravegherii poziiilor bugetare isupravegherea i coordonarea politicilor economice, astfelnct s se evite deficitele publice excesive, n conformitatecu articolul 104 din tratat (7). Normele de condiionare nuar trebui s se aplice angajamentelor care au fost dejaasumate n momentul suspendrii,

    ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

    Articolul 1

    Instituirea i obiectivul Fondului de coeziune

    (1) Se instituie un Fond de coeziune (denumit n continuareFondul) n scopul intensificrii coeziunii economice i sociale ncadrul Comunitii, n perspectiva promovrii unei dezvoltridurabile.

    (2) Fondul este reglementat prin Regulamentul (CE)nr. 1083/2006 i prin prezentul regulament.

    Articolul 2

    Domeniul de intervenie

    (1) Fondul intervine pentru aciuni din domeniile enumerate ncontinuare, respectnd un echilibru corect i innd seama denecesitile de investiie i de infrastructur specifice fiecrui statmembru beneficiar:

    (1) Aviz adoptat la 4 iulie 2006 (nepublicat n Jurnalul Oficial pn laaceast dat).

    (2) JO C 255, 14.10.2005, p. 88.(3) JO C 231, 20.9.2005, p. 35.(4) JO L 210, 31.7.2006, p. 25.(5) JO L 130, 25.5.1994, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificatultima dat prin Actul de aderare din 2003.

    (6) JO L 228, 9.9.1996, p. 1. Decizie, astfel cum a fost modificat ultimadat prin Decizia nr. 884/2004/CE (JO L 167, 30.4.2004, p. 1).

    (7) JO L 209, 2.8.1997, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificatultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1055/2005 (JO L 174,7.7.2005, p. 1).

    118 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 2

  • (a) reelele transeuropene de transport, n special proiectele pri-oritare de interes comun enumerate n Decizianr. 1692/96/CE;

    (b) mediul, n prioritile politicii comunitare de protecie amediului, astfel cum au fost definite n programul de politici de aciune din domeniul mediului. n acest context, Fondulpoate s intervin, de asemenea, n domenii legate dedezvoltarea durabil care prezint avantaje clare pentrumediu, precum eficacitatea energetic i energiile regenerabile,iar n ceea ce privete transportul care nu are legtur cu ree-lele transeuropene, transportul feroviar, transportul pe cilenavigabile interne, transportul maritim, sistemele de transportintermodal i interoperabilitatea lor, gestiunea traficului rutier,maritim i aerian, transporturile urbane specifice i transpor-turile publice.

    (2) Echilibrul corect al asistenei se definete prin parteneriat ntrestatele membre i Comisie.

    Articolul 3

    Eligibilitatea cheltuielilor

    Urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru o intervenie dincadrul Fondului:

    (a) dobnzile debitoare;

    (b) achiziionarea unor terenuri la o sum mai mare cu 10 % dintotalul cheltuielilor eligibile pentru aciunea n cauz;

    (c) locuina;

    (d) dezafectarea centralelor nucleare i

    (e) taxa pe valoarea adugat recuperabil.

    Articolul 4

    Condiii de acces la asistena Fondului

    (1) Asistena Fondului este condiionat de urmtoarele norme:

    (a) n cazul n care Consiliul a hotrt, n conformitate cudispoziiile articolului 104 alineatul (6) din tratat, c exist undeficit public excesiv ntr-un stat membru beneficiar i

    (b) a constatat, n conformitate cu dispoziiile articolului 104 ali-neatul (8) din tratat, c statul membru n cauz nu a ntreprinsnici o aciune urmat de consecine ca rspuns la orecomandare a Consiliului formulat n temeiularticolului 104 alineatul (7) din tratat,

    se poate hotr suspendarea total sau parial a angajamentelorFondului de care beneficiaz statul membru n cauz, cu efect dela 1 ianuarie a anului urmtor celui n care se adopt decizia desuspendare.

    (2) n cazul n care Consiliul constat c statul membru n cauzadopt msurile corective necesare, acesta hotrte, de ndat, s

    anuleze suspendarea angajamentelor n cauz. Consiliul hotrtede ndat, la propunerea Comisiei, renscrierea n buget a angaja-mentelor care au fcut obiectul unei suspendri, n conformitatecu procedura stabilit n Acordul interinstituional din 17 mai2006 ntre Parlamentul European, Consiliu i Comisie privinddisciplina bugetar i buna gestiune financiar (1).

    (3) La propunerea Comisiei, Consiliul adopt deciziile prevzutela alineatele (1) i (2) cu majoritate calificat.

    Articolul 5

    Dispoziii tranzitorii

    (1) Prezentul regulament nu afecteaz continuarea saumodificarea, inclusiv anularea total sau parial, a proiectelor saua altor forme de intervenie aprobate de Comisie pe baza Regula-mentului (CE) nr. 1164/94 care se aplic de la aceast dat,acestei intervenii sau acestor proiecte pn la finalizarea lor.

    (2) Solicitrile privind proiectele de proporii, n sensul articole-lor 39, 40 i 41 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, prezen-tate Comisiei n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1164/94,rmn valabile cu condiia completrii lor, dup caz, pentru adeveni conforme cu cerinele prezentului regulament i cuarticolele menionate anterior din Regulamentul (CE)nr. 1083/2006, n termen de maxim dou luni ncepnd cu1 ianuarie 2007.

    Articolul 6

    Abrogarea

    (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 105 alineatul (1)din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i ale articolului 5 dinprezentul regulament, Regulamentul (CE) nr. 1164/94 se abrogcu efect de la 1 ianuarie 2007.

    (2) Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimi-teri la prezentul regulament.

    Articolul 7

    Reexaminarea

    Consiliul reexamineaz prezentul regulament pn la31 decembrie 2013, n conformitate cu articolul 161 dinTratatul CE.

    Articolul 8

    Intrarea n vigoare

    Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare dateipublicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    (1) JO C 139, 14.6.2006, p. 1.

    14/vol. 2 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 119

  • Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statelemembre.

    Adoptat la Bruxelles, 11 iulie 2006.

    Pentru Consiliu

    Preedintele

    E. HEINLUOMA

    120 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 2