Regulament 1084-2006- De Creare a Fd de Coez Si Abrogare Reg CE 1164-1194

3
32006R1084 31.7.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 210/79 REGULAMENTUL (CE) NR. 1084/2006 AL CONSILIULUI din 11 iulie 2006 de creare a Fondului de coeziune ș , i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1164/94 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 161 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul conform al Parlamentului European ( 1 ), având în vedere avizul Comitetului Economic ș , i Social European ( 2 ), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor ( 3 ), întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a unor dispoziții generale cu pri- vire la Fondul European de Dezvoltare Regională, la Fondul Social European ș , i la Fondul de coeziune ( 4 ) instituie un nou cadru în care se înscrie acțiunea fondurilor cu finalitate structurală ș , i a Fondului de coeziune, stabilind, în special, obiectivele, principiile ș , i normele de parteneriat, de progra- mare, de evaluare ș , i de gestiune. În consecință, este opor- tun să se precizeze misiunea Fondului de coeziune în raport cu noul cadru de acțiune ș , i cu misiunea care îi este consacrată prin tratat ș , i să se abroge, din motive de clari- tate, Regulamentul (CE) nr. 1164/94 al Consiliului din 16 mai 1994 de creare a Fondului de coeziune ( 5 ). (2) Proiectele finanțate prin Fondul de coeziune în domeniul rețelelor de transport transeuropene trebuie să fie în conformitate cu orientările privind aceste rețele care au fost adoptate de Consiliul ș , i Parlamentul European. În scopul concentrării eforturilor, ar trebui să se acorde prio- ritate proiectelor de interes comun, astfel cum au fost defi- nite în Decizia nr. 1692/96/CE a Parlamentului European ș , i a Consiliului din 23 iulie 1996 privind orientările comu- nitare pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport ( 6 ). (3) Comunitatea poate contribui, prin intermediul Fondului de coeziune, la acțiunile care au ca scop continuarea obiecti- velor Comunității în domeniul mediului prevăzute la articolele 6 ș , i 174 din tratat. (4) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede că normele pri- vind eligibilitatea cheltuielilor trebuie stabilite la nivel național, cu anumite excepții pentru care este necesară stabilirea unor norme specifice. În consecință, este necesar să se precizeze normele specifice privind excepțiile care au legătură cu Fondul de coeziune. (5) Normele de condiționare privind acordarea unui sprijin financiar ar trebui să se aplice în continuare în legătură cu respectarea normelor de convergență economică prevăzute la articolul 99 din tratat ș , i ținând seama de necesitatea de a dispune de finanțe publice sănătoase. În această privință, statele membre care au adoptat Euro trebuie să pună în aplicare programe de stabilitate, în timp ce statele membre care nu au adoptat această monedă trebuie să pună în aplicare programe de convergență, astfel cum au fost defi- nite în Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 întărirea supravegherii pozițiilor bugetare ș , i supravegherea ș , i coordonarea politicilor economice, astfel încât să se evite deficitele publice excesive, în conformitate cu articolul 104 din tratat ( 7 ). Normele de condiționare nu ar trebui să se aplice angajamentelor care au fost deja asumate în momentul suspendării, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Instituirea ș , i obiectivul Fondului de coeziune (1) Se instituie un Fond de coeziune (denumit în continuare „Fondul”) în scopul intensificării coeziunii economice ș , i sociale în cadrul Comunității, în perspectiva promovării unei dezvoltări durabile. (2) Fondul este reglementat prin Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 ș , i prin prezentul regulament. Articolul 2 Domeniul de intervenție (1) Fondul intervine pentru acțiuni din domeniile enumerate în continuare, respectând un echilibru corect ș , i ținând seama de necesitățile de investiție ș , i de infrastructură specifice fiecărui stat membru beneficiar: ( 1 ) Aviz adoptat la 4 iulie 2006 (nepublicat în Jurnalul Oficial până la această dată). ( 2 ) JO C 255, 14.10.2005, p. 88. ( 3 ) JO C 231, 20.9.2005, p. 35. ( 4 ) JO L 210, 31.7.2006, p. 25. ( 5 ) JO L 130, 25.5.1994, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Actul de aderare din 2003. ( 6 ) JO L 228, 9.9.1996, p. 1. Decizie, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia nr. 884/2004/CE (JO L 167, 30.4.2004, p. 1). ( 7 ) JO L 209, 2.8.1997, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1055/2005 (JO L 174, 7.7.2005, p. 1). 118 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 2

description

Regulament 1084-2006

Transcript of Regulament 1084-2006- De Creare a Fd de Coez Si Abrogare Reg CE 1164-1194

  • 32006R1084

    31.7.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 210/79

    REGULAMENTUL (CE) NR. 1084/2006 AL CONSILIULUIdin 11 iulie 2006

    de creare a Fondului de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1164/94

    CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

    avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, nspecial articolul 161 alineatul (2),

    avnd n vedere propunerea Comisiei,

    avnd n vedere avizul conform al Parlamentului European (1),

    avnd n vedere avizul Comitetului Economic i SocialEuropean (2),

    avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (3),

    ntruct:

    (1) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din11 iulie 2006 de stabilire a unor dispoziii generale cu pri-vire la Fondul European de Dezvoltare Regional, la FondulSocial European i la Fondul de coeziune (4) instituie unnou cadru n care se nscrie aciunea fondurilor cu finalitatestructural i a Fondului de coeziune, stabilind, n special,obiectivele, principiile i normele de parteneriat, de progra-mare, de evaluare i de gestiune. n consecin, este opor-tun s se precizeze misiunea Fondului de coeziune nraport cu noul cadru de aciune i cu misiunea care i esteconsacrat prin tratat i s se abroge, din motive de clari-tate, Regulamentul (CE) nr. 1164/94 al Consiliului din16 mai 1994 de creare a Fondului de coeziune (5).

    (2) Proiectele finanate prin Fondul de coeziune n domeniulreelelor de transport transeuropene trebuie s fie nconformitate cu orientrile privind aceste reele care aufost adoptate de Consiliul i Parlamentul European. nscopul concentrrii eforturilor, ar trebui s se acorde prio-ritate proiectelor de interes comun, astfel cum au fost defi-nite n Decizia nr. 1692/96/CE a Parlamentului Europeani a Consiliului din 23 iulie 1996 privind orientrile comu-nitare pentru dezvoltarea reelei transeuropene detransport (6).

    (3) Comunitatea poate contribui, prin intermediul Fondului decoeziune, la aciunile care au ca scop continuarea obiecti-velor Comunitii n domeniul mediului prevzute laarticolele 6 i 174 din tratat.

    (4) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede c normele pri-vind eligibilitatea cheltuielilor trebuie stabilite la nivelnaional, cu anumite excepii pentru care este necesarstabilirea unor norme specifice. n consecin, este necesars se precizeze normele specifice privind excepiile care aulegtur cu Fondul de coeziune.

    (5) Normele de condiionare privind acordarea unui sprijinfinanciar ar trebui s se aplice n continuare n legtur curespectarea normelor de convergen economic prevzutela articolul 99 din tratat i innd seama de necesitatea dea dispune de finane publice sntoase. n aceast privin,statele membre care au adoptat Euro trebuie s pun naplicare programe de stabilitate, n timp ce statele membrecare nu au adoptat aceast moned trebuie s pun naplicare programe de convergen, astfel cum au fost defi-nite n Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din7 iulie 1997 ntrirea supravegherii poziiilor bugetare isupravegherea i coordonarea politicilor economice, astfelnct s se evite deficitele publice excesive, n conformitatecu articolul 104 din tratat (7). Normele de condiionare nuar trebui s se aplice angajamentelor care au fost dejaasumate n momentul suspendrii,

    ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

    Articolul 1

    Instituirea i obiectivul Fondului de coeziune

    (1) Se instituie un Fond de coeziune (denumit n continuareFondul) n scopul intensificrii coeziunii economice i sociale ncadrul Comunitii, n perspectiva promovrii unei dezvoltridurabile.

    (2) Fondul este reglementat prin Regulamentul (CE)nr. 1083/2006 i prin prezentul regulament.

    Articolul 2

    Domeniul de intervenie

    (1) Fondul intervine pentru aciuni din domeniile enumerate ncontinuare, respectnd un echilibru corect i innd seama denecesitile de investiie i de infrastructur specifice fiecrui statmembru beneficiar:

    (1) Aviz adoptat la 4 iulie 2006 (nepublicat n Jurnalul Oficial pn laaceast dat).

    (2) JO C 255, 14.10.2005, p. 88.(3) JO C 231, 20.9.2005, p. 35.(4) JO L 210, 31.7.2006, p. 25.(5) JO L 130, 25.5.1994, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificatultima dat prin Actul de aderare din 2003.

    (6) JO L 228, 9.9.1996, p. 1. Decizie, astfel cum a fost modificat ultimadat prin Decizia nr. 884/2004/CE (JO L 167, 30.4.2004, p. 1).

    (7) JO L 209, 2.8.1997, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificatultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1055/2005 (JO L 174,7.7.2005, p. 1).

    118 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 2

  • (a) reelele transeuropene de transport, n special proiectele pri-oritare de interes comun enumerate n Decizianr. 1692/96/CE;

    (b) mediul, n prioritile politicii comunitare de protecie amediului, astfel cum au fost definite n programul de politici de aciune din domeniul mediului. n acest context, Fondulpoate s intervin, de asemenea, n domenii legate dedezvoltarea durabil care prezint avantaje clare pentrumediu, precum eficacitatea energetic i energiile regenerabile,iar n ceea ce privete transportul care nu are legtur cu ree-lele transeuropene, transportul feroviar, transportul pe cilenavigabile interne, transportul maritim, sistemele de transportintermodal i interoperabilitatea lor, gestiunea traficului rutier,maritim i aerian, transporturile urbane specifice i transpor-turile publice.

    (2) Echilibrul corect al asistenei se definete prin parteneriat ntrestatele membre i Comisie.

    Articolul 3

    Eligibilitatea cheltuielilor

    Urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru o intervenie dincadrul Fondului:

    (a) dobnzile debitoare;

    (b) achiziionarea unor terenuri la o sum mai mare cu 10 % dintotalul cheltuielilor eligibile pentru aciunea n cauz;

    (c) locuina;

    (d) dezafectarea centralelor nucleare i

    (e) taxa pe valoarea adugat recuperabil.

    Articolul 4

    Condiii de acces la asistena Fondului

    (1) Asistena Fondului este condiionat de urmtoarele norme:

    (a) n cazul n care Consiliul a hotrt, n conformitate cudispoziiile articolului 104 alineatul (6) din tratat, c exist undeficit public excesiv ntr-un stat membru beneficiar i

    (b) a constatat, n conformitate cu dispoziiile articolului 104 ali-neatul (8) din tratat, c statul membru n cauz nu a ntreprinsnici o aciune urmat de consecine ca rspuns la orecomandare a Consiliului formulat n temeiularticolului 104 alineatul (7) din tratat,

    se poate hotr suspendarea total sau parial a angajamentelorFondului de care beneficiaz statul membru n cauz, cu efect dela 1 ianuarie a anului urmtor celui n care se adopt decizia desuspendare.

    (2) n cazul n care Consiliul constat c statul membru n cauzadopt msurile corective necesare, acesta hotrte, de ndat, s

    anuleze suspendarea angajamentelor n cauz. Consiliul hotrtede ndat, la propunerea Comisiei, renscrierea n buget a angaja-mentelor care au fcut obiectul unei suspendri, n conformitatecu procedura stabilit n Acordul interinstituional din 17 mai2006 ntre Parlamentul European, Consiliu i Comisie privinddisciplina bugetar i buna gestiune financiar (1).

    (3) La propunerea Comisiei, Consiliul adopt deciziile prevzutela alineatele (1) i (2) cu majoritate calificat.

    Articolul 5

    Dispoziii tranzitorii

    (1) Prezentul regulament nu afecteaz continuarea saumodificarea, inclusiv anularea total sau parial, a proiectelor saua altor forme de intervenie aprobate de Comisie pe baza Regula-mentului (CE) nr. 1164/94 care se aplic de la aceast dat,acestei intervenii sau acestor proiecte pn la finalizarea lor.

    (2) Solicitrile privind proiectele de proporii, n sensul articole-lor 39, 40 i 41 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, prezen-tate Comisiei n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1164/94,rmn valabile cu condiia completrii lor, dup caz, pentru adeveni conforme cu cerinele prezentului regulament i cuarticolele menionate anterior din Regulamentul (CE)nr. 1083/2006, n termen de maxim dou luni ncepnd cu1 ianuarie 2007.

    Articolul 6

    Abrogarea

    (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 105 alineatul (1)din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i ale articolului 5 dinprezentul regulament, Regulamentul (CE) nr. 1164/94 se abrogcu efect de la 1 ianuarie 2007.

    (2) Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimi-teri la prezentul regulament.

    Articolul 7

    Reexaminarea

    Consiliul reexamineaz prezentul regulament pn la31 decembrie 2013, n conformitate cu articolul 161 dinTratatul CE.

    Articolul 8

    Intrarea n vigoare

    Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare dateipublicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    (1) JO C 139, 14.6.2006, p. 1.

    14/vol. 2 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 119

  • Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statelemembre.

    Adoptat la Bruxelles, 11 iulie 2006.

    Pentru Consiliu

    Preedintele

    E. HEINLUOMA

    120 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14/vol. 2