Download - Plan de Integritate Anticorupţie

Transcript

COALA GIMNAZIAL COMUNA POIENARII BURCHIIPLAN DE INTEGRITATE CONFORM STRATEGIEI NAIONALE ANTICORUPIE N EDUCAIE

OBIECTIVE SPECIFICE

MASURIINDICATORI DE EVALUARERESURSE TEMPORALERESURSE RESPONSABILISURSE DE VERIFICARERISCURI

1.Creterea transparenei instituionale prin sporirea gradului de disponibilitate a datelor publice deschise puse la dispoziie de ctre instituiile din sectorul educaional

1.1. Identificarea de resurse financiare prin accesarea fondurilor structurale pentru implementarea de proiecte n domeniul integritii i bunei guvernri la nivelul sectorului educaional, n parteneriat cu societatea civil.

Numrul de proiecte depuse;Numrul de proiecte finanate;Numrul de proiecte fnalizate.

permanent

In limita bugetului prevazut si din fonduri structurale *raportri*Nealocorea resurselor umane necesare

1.2.Crearea unei structuri minime pentru site-urile web ale unitilor de nvmnt i pentruinspectoratele colare i asigurarea actualizrii permanente a acestora.

*numrul de proceduri elaborate;*numrul de site-uri web cu structura minim funcionale.

semestrial

In limita bugetului prevazut*Unitatea de Strategii i Politici Publice din cadrul MEN;*conducerile inspectoratelor colare judeene;*conducerile unitilor de nvmnt.

*Site-urile web ale unitilor de nvmnt

*nealocarea resurselor necesare

1.3. mbuntirea strategiilor de comunicare pe teme anticorupie la nivelul unitilor de nvmnt,care s ia n calcul potenialele riscuri i vulnerabiliti la corupie.

numrul de comunicate de pres;numrul de emisiuni radio, tv;numrul de rspunsuri la solicitrile media.

semestrial

In limita bugetului prevazut*strategia de informare public s fie actualizat

1.4. Aprobarea, implementarea i monitorizarea aplicrii Codului etic pentru nvmntul preuniversitar i a Codului de referin al eticii i deontologiei universitare, precum i monitorizarea activitii Consiliului Naional de Etic pentru nvmntul Preuniversitar i a Consiliului de etic i management universitar.

*gradul de cunoatere de ctre angajai a normelor i prevederilor codului;*numrul de informri periodice asupra aspectelor de nclcare a prevederilor codului;*regulamente interne;*numrul de diseminri de bune practici.

permanent

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt;*comisiile judeene de etic.

*formarea membrilor comisiilor judeene de etic;*diseminarea prevederilor Codului de etic n cadrul consiliilor profesorale;*includerea n planul de management al instituiei necesitatea diseminrii prevederilor Codului de etic;*diseminarea prevederilor Codului de etic prin intermediul programelor de formare continu apersonalului didactic;*introducerea unor teme viznd deontologia profesional n activitatea de mentorat i n cursuri de formare continu.

*nealocarea resurselor necesare

1.5. Aprobarea i implementarea codului etic/deontologic pentru personalul din educaie care lucreaz n proiecte cu finanare extern.

*numrul de chestionare privind gradul de cunoatere de ctre angajai a prevederilor codului;*numrul de informri periodice asupra aspectelor de nclcare a prevederilor codului;*numrul de informri periodice asupra prevederilor codului de etic;*numrul de diseminri de bune practici.

permanent

In limita bugetului prevazut*diseminarea prevederilor Codului de conduit pentru evitarea situaiilor de incompatibilitate iconflict de interese de ctre personalul implicat n gestionarea programelor finanate din fonduricomunitare nerambursabile postaderare n cadrul consiliilor profesorale;*includerea n planul de management al instituiei a necesitii diseminrii prevederilor Codului de etic;*diseminarea prevederilor codului de etic prin intermediul programelor de formare continu apersonalului didactic.

*resurse financiare insuficiente pentru componenta de formare a personalului implicat n gestionarea programelor finanate din fonduri comunitare nerambursabile postaderare

1.6. Desfurarea de aciuni de promovare a prevederilor Codului de etic pentru nvmntul preuniversitar i ale Codului de referin al eticii i deontologiei universitare destinate personalului vizat din cadrul nvmntului preuniversitar i universitar.

*numrul de aciuni de promovare, de prezentare i dezbatere a codurilor;*rapoartele de activitate publicate anual;*numrul de sisteme interne de management i asigurare a calitii implementate la nivelulunitilor i instituiilor de nvmnt;

anualIn limita bugetului prevazut*Consiliul Naional de Etic din nvmntul Preuniversitar, Consiliul de etic imanagement universitar;*ARACIP;*ARACIS;*conducerile inspectoratelor colare judeene;*conducerile unitilor de nvmnt1.Comisia Naional pentru Prevenirea Actelor de Corupie n Educaie;*direciile/direciile generale din cadrul MEN implicate n gestionarea programelor finanate dinfonduri comunitare nerambursabile postaderare;*conducerile inspectoratelor colare judeene implicate n gestionarea programelor finanate dinfonduri comunitare nerambursabile postaderare;*conducerile instituiilor/unitilor de nvmnt implicate n gestionarea programelor finanate din fonduri comunitare nerambursabile postaderare.

*rapoarte de activitate publicate anual;*raport de evaluare a instituiei.

1.7. Consolidarea unor sisteme interne de management i asigurare a calitii la nivelul unitilor colare i universitilor care s asigure transparena i responsabilitatea instituional cu privire la aspectele legate de etica profesional i de performanele profesionale

*numrul de proceduri;*rapoartele de activitate publicate anual;*numrul de sisteme interne de management i asigurare a calitii implementate la nivelulunitilor i instituiilor de nvmnt;

anual.

In limita bugetului prevazut*Consiliul Naional de Etic din nvmntul Preuniversitar, Consiliul de etic imanagement universitar;*ARACIP;*ARACIS;*conducerile inspectoratelor colare judeene;*conducerile unitilor de nvmnt*rapoarte de activitate publicate anual;*raport de evaluare a instituiei

nealocarea resurselor necesare

2. Creterea eficienei mecanismelor de prevenire a corupiei n materiaachiziiilor publice i a utilizrii fondurilor publice n general, la nivelul sectorului educaional

2.1. Prevenirea conflictelor de interese n gestionarea fondurilor publice la nivelul sectorului educaional prin elaborarea i implementarea unor proceduri specifice

*numrul de proceduri specifice elaborate;*Rapoartele de activitate publicate anual.

anualIn limita bugetului prevazut*conducerile unitilor/instituiilor de nvm*rapoarte de activitate publicate anual;*raport de evaluare a instituiei.

*elaborarea i/sau implementarea superficial de proceduri specifice

2.2. Elaborarea i diseminarea de materiale cu caracter de ndrumare privind achiziiile publice i diseminarea acestora la nivelul personalului cu funcii de conducere din cadrul unitilor denvmnt i al altor instituii din sectorul educaional

*numrul de materiale cu caracter de ndrumare privind achiziiile publice elaborate i diseminate;

anual;.

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor/instituiilor de nvmnt*nealocarea resurselor necesare privind aciunile de diseminare i dezbatere a materialelor cu*caracter de ndrumare privind achiziiile publice;*elaborarea i/sau implementarea superficial de proceduri specifice

2.3. Asigurarea implicrii tuturor factorilor cointeresai n procesul de elaborare a planului de achiziii al unitii de nvmnt

*numrul de consultrianual

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor/instituiilor de nvmnt.*rapoarte de activitate publicate anual

*nealocarea resurselor necesare privind aciunile de consultare

2.4. Asigurarea transparenei resurselor bugetare i extrabugetare prin publicarea anual a informaiilor la avizierul colii/pe site-ul web al unitii de nvmnt

*numrul de rapoarte publicate

anual

In limita bugetului prevazut*unitile de nvmnt*rapoarte publicate anual.

*nealocarea resurselor umane necesare

3.Creterea gradului de educaie anticorupie la nivelul beneficiarilor educaiei

3.1.Introducerea tematicii anticorupie n cadrul activitilor extracurriculare i al programelor colare(promovarea unei discipline opionale n cadrul CD - curriculum la decizia colii - din ariile curriculare Om i societate i Consiliere i orientare)

*numrul de proiecte/programe;*numrul de elevi beneficiari ai noii tematici;*evoluia percepiei privind corupiapermanentIn limita bugetului prevazut*conducerea unitatii*comisia de etica *planul de nvmnt;*programa colar.

*reducerea numrului de ore de coal/sptmn

3.2. Stimularea organizrii periodice i sistematice, la nivelul nvmntului preuniversitar, a unor programe extracurriculare i extracolare destinate creterii nivelului educaiei anticorupie a tinerei generaii, prin parteneriate cu instituii avnd competene n domeniul prevenirii icombaterii corupiei*numrul de proiecte/programe;*numrul de elevi beneficiari;3.evoluia percepiei privind corupia.

permanent

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt;*comisiile judetene de etic.

*acorduri de parteneriat/protocol/colaborare;*planul de nvmnt;*programa colar.

reducerea numrului de ore de coal/sptmn

3.3. Monitorizarea video i audio a concursurilor i examenelor naionale organizate n sistemul

*numrul de camere video montate;*numrul de sisteme audio montate;*numrul de nclcri ale prevederilor metodologiei de organizare i desfurare a examenelornaionale surprinse pe camerele video sau de sistemele audio;*evoluia percepiei privind corupia.

permanent

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt*nregistrrile video/audio;*rapoartele de monitorizare a concursurilor i examenelor naionalenealocarea resurselor necesare

3.4. Derularea de programe i campanii de informare i responsabilizare a elevilor i studenilor cu privire la riscurile i consecinele negative ale corupiei

*numrul de campanii derulate;*numrul de programe implementate.

permanent

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt*rapoarte privind derularea campaniilor

*nealocarea resurselor necesare

3.5.Elaborarea unui Cod etic al elevilor, raportat la Codul etic pentru nvmntul preuniversitar

*numrul de informri periodice asupra aspectelor de nclcare a prevederilor codului;*numrul de diseminri de bune practiciianuarie 2015

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt;*comisiile judeene de etic.

*rapoarte referitoare la diseminarea prevederilor Codului de etic la nivelulunitilor de nvmnt.

*resurse financiare insuficiente.

4.Creterea gradului de informare a publicului cu privire la impactulfenomenului de corupie i a gradului de implicare a factorilor cointeresai i societii civile ndemersurile de prevenire i combatere a corupiei

4.1. Organizarea la nivel naional i local a dezbaterilor publice anticorupie, cu participarea factorilor cointeresai de la nivelul sectorului educaional*numrul de dezbateri/evenimente organizate;*numrul de participani;*numrul de propuneri pentru mbuntirea activitii;*materialele promoionale utilizate.

semestrial

In limita bugetului prevazut*grupul de lucru pentru prevenirea actelor de corupie n educaie;*conducerile inspectoratelor colare judeene;*conducerile unitilor de nvmnt.

*raportri anuale;*monitorizarea evenimentelor i promovarea exemplelor de bun practic de ctre inspectoratele colare judeene.

*nivel sczut de participare i implicare a reprezentanilor instituiilor publice ladezbaterile organizate.

4.2. Desfurarea de campanii naionale i locale pentru promovarea unui comportament derecunoatere i respingere a corupiei, inclusiv prin dezvoltarea de parteneriate coal -comunitate - familie

*numrul de parteneriate;*numrul de aciuni cu caracter informativ;*numrul de factori implicai.

permanent

Finantare NEN*grupul de lucru pentru prevenirea actelor de corupie n educaie;*conducerile inspectoratelor colare judeene;*conducerile unitilor de nvmnt*ncheierea unor acorduri-cadru (parteneriate, aprobate prin ordine comune ntre ministere) care s prevad aciuni comune i termene de realizare concrete pentru toate instituiile implicate avnd ca scop prezentarea activitilor de prevenire i combatere a corupiei, inclusiv de prezentare a formelor de corupie;*organizarea de campanii de contientizare prin dezbateri (prezena personalului din MAI, MJ,MFP n faa cadrelor didactice i elevilor), conferine, prezentarea filmuleelor avnd la bazscenarii bazate pe cazuri instrumentate, evidenierea de bune practici n domeniu, schimburi deexperien, prezentarea conceptului de conflict de interese;*rapoarte de feedback;*publicarea n revistele colilor a unor sondaje de opinie referitoare la partenerii sociali;*postarea pe site-urile colilor a proiectelor comune, sugestiilor, iniiativelor, apelurilor pentruproiecte comune, serbarea colii, "Ziua Porilor Deschise", organizarea de trguri, de oferteeducaionale.

nivelul sczut de participare i implicare a reprezentanilor celor 3 segmente vizate:coal - comunitate - familie

5.Intensificarea cooperrii n domeniul combaterii corupiei cu instituiilecompetente

5.1.ncheierea de protocoale de colaborare i comunicare ntre MEN i instituii furnizoare de date din teritoriu (ISJ, consilii locale, uniti de nvmnt), n vederea operaionalizrii bazei de date cu proceduri i instrumente de monitorizare a factorilor vulnerabili din domeniul educaiei, susceptibili de a genera fapte de corupie n rndul personalului din structura MEN i structurile subordonate (inspectorate), precum i din coli i consiliile locale - reprezentani n consiliul de administraie al colii

*numrul de protocoale de colaborare i comunicare ncheiate;*numrul de ghiduri realizate;*ntlniri de lucru organizate (focus-grupuri, ateliere de lucru, seminare, dezbateri);permanentIn limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt.*numr de protocoale de colaborare i comunicare ncheiate*9expertiz insuficient

5.2. Intensificarea cooperrii cu organele judiciare prin valorificarea rezultatelor activitilor de audit i control

*.numrul de protocoale de colaborare i comunicare ncheiate;*numrul de cazuri semnalate organelor judiciare;*ntlniri de lucru organizate (focus grupuri, ateliere de lucru, dezbateri).

permanent

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt*expertiz insuficient

*numr de protocoale de colaborare i comunicare ncheiate

6.Aprobarea, promovarea i implementarea planului sectorial i autoevaluareaperiodic a gradului de implementare a msurilor preventive

6.1. Informarea personalului MEN, a personalului din sectorul educaional i a reprezentaniloradministraiei publice cu roluri n educaie cu privire la procesul de elaborare a planului sectorial

*elaborarea planului sectorialsemestrial

In limita bugetului prevazut*conducerile unitilor de nvmnt.

*planul sectorial.

*insuficiena activitilor de promovare a planului sectorial

DIRECTOR: prof. Nina Rotaru RESPONSABIL COMISIA ANTICORUPIE:Randasu Gabriela