1
August, 2012
Clasificaţia bugetară
Ministerul Finanţelor
Metodologia de elaborare a bugetului
Grupul tinta: Administratorii BASS FAOAM
2
• Aspectul legal•Structura CB •Linia bugetara•Clasificatia organizationala•Clasificatia functionala•Clasificatia programelor•Clasificatia economica•Clasificatia surselor•Relatii intre elementele CB si reguli •Administrarea CB•Balanta bugetara•Consolidarea bugetelor
Cuprins:
3
Cadrul legal
Art.15 Legii FPRBF Sistem de clasificatie unic
Componentele clasificatiei -organizationala-functionala-programe-economica-surse
Unica autoritate cu atributii de aprobare si interpretare a clasificatiei bugetare – Ministerul Finantelor
4
Structura clasificatiei bugetare
Registre si atribute• Localitati • Administratori de
venituri• Sectoare• Directii MF• Factori de politici• Factori tehnici• Normative de cheltueili • Indicatori de
performanta• Banci• ……..
5
• APC: lider/ordinar• Directii MF: ordinare/cross• Ind. Perform>
rezultat/produs/eficienta• Activitati :
generala/Invest/Proi. fin externa
• Transferurile : Regula1/ Regula2
6
Linia bugetara – combinatie de coduri care exprima indicatorii bugetari.Dimensiunea Liniei bugetare la diferite etape ale procesului bugetar este diferita.
Linie bugetara
Nod al Clasificatiei bugetare
7
Org1
F1
F2Nod F3
P1P2
P3K1
Nod K2
K3
S1S2=>13K2=>21
Cheltuielile de personal in FAOAM
Clasificatia organizationala BS – ierarhia de subordonare
Org1- APC Org1- "Acţiuni
generale"
Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul
Org2 - instituţii bugetare
subordonate
Org1i - instituţii
intermediare
Org2 - instituţia bugetară
subordonată Org1 "AG"
Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul instituţiei
intermediare"
Org2 - instituţii bugetare
subordonate Org1i
Bugetul de stat
8
Clasificatia organizationala BL – ierarhia de subordonare
9
Clasificatia organizationala BASS/FAOAM
Org1 - APC "Acţiuni generale"
Org2 - instituţia bugetară
subordonată Org1 "AG"
BASS şi FAOAM
10
•Org1 si Org2 unice –”Actiuni generale”•Import fisierelor in format prestabilit•Respectarea liniei bugetare pentru consolidare•Sisteme inf.externe
Clasificatia organizationala
11
Cod Denumire Cod_Bugetul din care se finanteaza
0001 Parlamentul 08110002 Curtea Constitutionala 08110003 Curtea de Conturi 08110004 Aparatul Presedintelui Republicii Moldova 08110005 Aparatul Guvernului 08110006 Ministerul Economiei si Comertului 08110007 Ministerul Finantelor 0811
0037 B. BASS
0812Casa Nationala de Asigurari Sociale C. FAOAM
0038 Compania Nationala de Asigurar I Medicale 0813
Clasificatia organizationala - -ORG 1A. Bugetul de stat - Autoritati publice centrale
Clasificatia organizationala
12
Cod DenumireCod Org1/Org1i
superior
02245 Serviciul Sanitar Veterinar de Stat Vulcanesti 0008
01691 CNAS Actiuni generale 0037
01692 CNAS Aparat 0037
01857 CNAM Actiuni generale 003801906 CNAM Aparat 0038
01807 Judecatoria sectorului Camenca 0015
07122 Caminul cultural Balauresti 157604288 Gimnaziul Ramazan 170004283 Biblioteca Galaseni 1686
04425 Gradinita Glinjeni 1397
Clasificatia organizationala - ORG2
Linia bugetara BASS si FAOAMRelatia Org => Surse
13
Org1 Org2 S1 S2
0037 01691Actiuni
generale1 2
0037 01692 Aparat 1 2
0038 01857Actiuni
generale1 3
0038 01906 Aparat 1 3FAOAM
BASS
Cod buget regiune
0813
0812
SurseOrganizationala
Reguli privind Clasificatia organizationala
• Clasificatia organizationla se administreaza de catre directiile de ramura si Directiile finante raionale
• Beneficiari de alocatii din buget pot fi autoritati si institutii bugetare
• In fiecare buget este un ORG1 “Actiuni generale” si un Org2 “Actiuni generale”
• O instituție bugetară - Org2 poate fi subordonată doar unui Org1 sau Org1i și se finanțează doar dintr-un singur buget
• Codul de identitate a Org-ului nu se schimba in cazul re-subordonarii altei autoritati
14
Clasificatia functionala
• Clasificatia functionala reprezinta gruparea cheltuielilor sistemului bugetar pe functii si obiective socio-economice
• Este aliniata la standardele internationale (CoFoG), serveste pentru comparatia intre state a rolului Guvernului in economie. Nu se modifica
• In Moldova se utilizeaza ca format de prezentare a bugetului si analiza sectoriala
15
16
Clasificatia functionala
FunctionalaSubgrupa
Grupa
Grupa principala
Grupa principala
Grupa
Subgrupa
Domenii generale in care administratia publica are atributii de reglementare
(COFOG)
Mijloacele, prin care se realizeaza interventia
Guvernului in domeniile respective
Clasificatia functionala
• F1-F2-F3 => combinatie de nivele dependente. NivelulF3 se utilizeaza dor in combinatie cu F2 si F1
Exemplu: 0251Gestiunea si administrarea in domeniul apararii nationale
• Clas functionala este in relatie cu:– Sectoarele– Programele– Org– Eco –resursele colectate – Directiile de ramura
17
Clasificatia functionala
18
Gru
pa
pri
ncip
ală
Gru
pa
Su
bg
rup
a *
Cod Denumirea
1 2 3 4 5
07 07 Ocrotirea sănătăţii07 1 071 Produse, utilaje şi echipament medical07 1 1 0711 Produse farmaceutice07 1 2 0712 Alte produse medicale07 1 3 0713 Utilaj şi echipament medical07 2 072 Servicii de ambulator07 2 1 0721 Servicii medicale generale07 2 2 0722 Servicii medicale specializate07 2 3 0723 Servicii stomatologice07 2 4 0724 Serviciile medicinei de urgenţă şi paramedicale07 3 073 Servicii spitaliceşti07 3 1 0731 Servicii spitaliceşti generale07 3 2 0732 Servicii spitaliceşti specializate
07 3 3 0733Servicii ale centrelor medicale şi maternităţilor
07 3 4 0734 Servicii de recuperare a sănătăţii07 4 074 Servicii de sănătate publică07 4 * 0740 Servicii de sănătate publică
07 5 075 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul ocrotirii sănătăţii
07 5 * 0750 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul ocrotirii sănătăţii
07 6 076 Alte servicii în domeniul sănătăţii neatribuite la alte grupe
07 6 1 0761 Gestiunea şi administrarea în domeniul ocrotirii sănătăţii
07 6 2 0762 Administrarea sistemului asigurării obligatorii de asistenţă medicală
07 6 3 0763 Alte servicii în domeniul ocrotirii sănătăţii
Clasificaţia funcţională
Clasificatia functionala
19
Gru
pa
pri
ncip
ală
Gru
pa
Subgru
pa *
Cod Denumirea
1 2 3 4 5
10 10 Protecţie socială10 1 101 Protecţie în caz de boală sau incapacitate de muncă10 1 1 1011 Protecţie în caz de boală
10 1 2 1012 Protecţie în caz de incapacitate de muncă
10 2 102 Protecţie persoanelor în etate10 2 * 1020 Protecţie persoanelor în etate10 3 103 Protecţie în legatură cu pierderea întreţinătorului
10 3 * 1030 Protecţie în legatură cu pierderea întreţinătorului
10 4 104 Protecţie a familiei şi a copiilor10 4 * 1040 Protecţie a familiei şi a copiilor10 5 105 Protecţie în caz de şomaj10 5 * 1050 Protecţie în caz de şomaj
10 6 106 Protecţie în domeniul asigurării cu locuinţe
10 6 * 1060 Protecţie în domeniul asigurării cu locuinţe
10 7 107 Protecţie împotriva excluziunii sociale10 7 * 1070 Protecţie împotriva excluziunii sociale
10 8 108 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul protecţiei sociale
10 8 * 1080 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul protecţiei sociale10 9 109 Alte servicii în domeniul protecţiei sociale neatribuite la alte grupe
10 9 1 1091 Gestiunea şi administrarea în domeniul protecţiei sociale
10 9 2 1092 Administrarea sistemului public de asigurări sociale
10 9 3 1093 Susținerea sistemului public de asigurări sociale
10 9 9 1099 Alte servicii de protecție socială
Clasificaţia funcţională
20
Clasificația funcțională actuala și noua:
21
Clasificaţia programelor
Programe
Program
Subprogram
Activităţi
Program
Subprogram
Activităţi
Grupare de activităţi pentru atingerea unui scop si/sau realizarea anumitor obiective pe o anumita perioada de timp
Acţiuni la nivel de management necesare pentru atingerea obiectivelor si obţinerea rezultatelor planificate
Clasificatia programelor
• Clasificatia programelor niv. I P1 si niv.II P2 – integrata si se utilizeaza in combinatie (80 02)
• Nivelul III P3 – independent• Relatia intre clasificatia programelor si cea
functionala 1P2: 1F3
22
Clasificatia programelor
• Clasificatia programelor este este in relatie cu cadrul de politici si va fi dispusa spre ajustare / modificare
• Serveste ca format de prezentare a bugetului • Modificarea clasificatiei programelor implica:
– Propunerea justificata - APC– Modificarea listei de coduri si a relatiilor in SIMF – MF
• Modificarea permanenta nu faciliteaza analiza si managementul programelor
23
Clasificatia programelor
24
Pro
gra
m
Su
bp
rog
ram
Cod DenumireRelatia cu
Cod F3
1 2 3 4 5
80 80 Sănătatea publică şi serviciile medicale80 01 8001 Elaborare a politicii şi management în domeniul ocrotirii sănătăţii 076180 02 8002 Administrare a fondurilor de asigurare obligatorie de asistență medicală 076280 03 8003 Monitorizare, evaluare a sistemului de sănătate și management al calității 076280 04 8004 Sănătate publică 074080 05 8005 Asistență medicală primară 072180 06 8006 Asistență medicală specializată de ambulatoriu 0722
80 07 8007Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul sănătăţii publice şi serviciilor medicale: "Biomedicina, farmaceutica, menţinerea şi fortificarea sănătăţii"
0750
80 08 8008 Asistență medicală stomatologică 072380 09 8009 Asistență medicală urgentă prespitalicească 072480 10 8010 Asistență medicală spitalicească generală 073180 11 8011 Asistență medicală spitalicească specializată 073280 12 8012 Sănătatea mamei, copilului și tineretului 073380 13 8013 Asistență medicală recuperatorie 073480 14 8014 Medicină legală 072280 15 8015 Servicii de asigurare obligatorie de asistență medicală 076280 16 8016 Management rațional al produselor farmaceutice 071180 17 8017 Management rațional al altor produse medicale 071280 18 8018 Programe naționale și speciale în domeniul ocrotirii sănătății 074080 19 8019 Dezvoltarea și modernizarea instituțiilor în domeniul ocrotirii sănătății 071380 20 8020 Asigurarea obligatorie de asistență medicală din partea statului 0762
Clasificaţia programelor A. Programe şi subprograme
Clasificatia programelor
25
Pro
gram
Sub
prog
ram
Cod DenumireRelatia cu
Cod F3
1 2 3 4 5
90 90 Protecţia socială90 01 9001 Elaborare a politicii şi management în domeniul protecţiei sociale 109190 02 9002 Administrarea sistemului public de asigurări sociale 109290 03 9003 Protecţie în caz de incapacitate temporară de muncă 101290 04 9004 Protecţie a persoanelor în etate 102090 05 9005 Protecţie în legătură cu pierderea întreţinătorului 103090 06 9006 Protecţie a familiei şi copilului 104090 07 9007 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul protecţiei sociale 108090 08 9008 Protecţie a şomerilor 105090 09 9009 Protecţie în domeniul asigurării cu locuinţe 106090 10 9010 Asistenţă socială a persoanelor cu necesităţi speciale 107090 11 9011 Susţinerea suplimentară a unor categorii de populaţie 107090 12 9012 Protecţie socială în cazuri excepţionale 109990 13 9013 Asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi 1099
90 14 9014Compensarea pierderilor pentru depunerile băneşti ale cetățenilor în Banca de Economii
1099
90 15 9015 Protecția socială a persoanelor în situații de risc 109990 16 9016 Susținerea sistemului public de asigurări sociale 1093
Clasificaţia programelor A. Programe şi subprograme
Clasificatia economica
26
27
PC şi CB în contextul integrarii
Tip/Clasa 1-5;9
Plan de contu
ri
Clasa 6,7,8
Plan de Plan de conturi conturi
integratintegrat cu cu ClasificaţiClasificaţiaa economicăeconomică
Clasificatia bugetara
Tip90(91,92,93)
28
Tip
/Cla
să
Cat
egor
ie /S
ubcl
asă
Cap
itol /
Gru
pă d
e co
ntur
i
Art
icol
/Con
t
Alin
eat /
Subc
ont d
e ni
velu
l I
Ele
men
t /Su
bcon
t de
nive
lul I
I
Cod
ul e
cono
mic
Cod
ul c
ontu
lui c
onta
bil
Denumirea conturilor
Act
iv/ P
asiv
Cla
sifi
caţia
eco
nom
ică
(E)
Con
tabi
litat
ea d
e ca
să (
C)
Con
tabi
litat
ea d
e
anga
jam
ente
(A
)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 1 VENITURI E C A1 2 12 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE
ASIGURĂRI OBLIGATORIIE C A
1 2 2 122 PRIME DE ASIGURARE OBLIGATORIE DE ASISTENŢĂ
E C A1 2 2 1 1221 Prime de asigurare obligatorie de
asistenţă medicală sub formă de contribuţie procentuală din salariu şi
E C A
1 2 2 1 0 12210 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală sub formă de contribuţie procentuală din salariu şi
E C A
1 2 2 1 0 0 122100 122100 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală sub formă de contribuţie procentuală din salariu şi
P E C A
1 2 2 2 1222 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, achitate de persoane fizice cu reşedinţa
E C A
1 2 2 2 0 12220 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, achitate de persoane fizice cu reşedinţa
E C A
1 2 2 2 0 0 122200 122200 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de persoane fizice cu domiciliul permanent în
P E C A
CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR
29
Tip
/Cla
să
Cat
egor
ie /S
ubcl
asă
Cap
itol
/Gru
pă d
e co
ntur
i
Art
icol
/Con
t
Ali
neat
/Sub
cont
de
nive
lul I
Ele
men
t /S
ubco
nt d
e ni
velu
l II
Cod
ul e
cono
mic
Cod
ul c
ontu
lui c
onta
bil
Denumirea conturilor
Act
iv/ P
asiv
Cla
sifi
caţi
a ec
onom
ică
(E)
Con
tabi
lita
tea
de c
asă
(C)
Con
tabi
lita
tea
de
anga
jam
ente
(A
)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 1 VENITURI E C A
1 2 12 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE ASIGURĂRI OBLIGATORII E C A
1 2 1 121 CONTRIBUŢII DE ASIGURĂRI SOCIALE DE STAT OBLIGATORII
E C A
1 2 1 1 1211 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de angajatori E C A
1 2 1 1 0 12110 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de angajatori E C A
1 2 1 1 0 0 121100 121100 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de angajatori P E C A
1 2 1 2 1212 Contribuţii individuale de asigurări sociale de stat obligatorii E C A
1 2 1 2 0 12120 Contribuţii individuale de asigurări sociale de stat obligatorii E C A
1 2 1 2 0 0 121200 121200 Contribuţii individuale de asigurări sociale de stat obligatorii P E C A
1 2 1 3 1213 Contribuţii de asigurari sociale de stat obligatorii virate de persoanele neangajate
E C A
1 2 1 3 1 12131 Contribuţii de asigurari sociale de stat obligatorii, virate de persoanele fizice ce îşi desfăşoară activitate pe cont propriu
E C A
1 2 1 3 1 0 121310 121310 Contribuţii de asigurari sociale de stat obligatorii, virate de persoanele fizice ce îşi desfăşoară activitate pe cont propriu
P E C A
1 2 1 3 2 12132 Contribuţii de asigurări sociale de stat virate de persoanele fizice care au încheiat contract individual
E C A
1 2 1 3 2 0 121320 121320 Contribuţii de asigurări sociale de stat virate de persoanele fizice care au încheiat contract individual
P E C A
1 2 1 3 3 12133 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de titularii de patentă de intreprinzător
E C A
1 2 1 3 3 0 121330 121330 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de titularii de patentă de intreprinzător
P E C A
1 2 1 3 4 12134 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de persoanele fizice, proprietari de terenuri agricole
E C A
1 2 1 3 4 0 121340 121340 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de persoanele fizice, proprietari de terenuri agricole
P E C A
1 2 1 4 1214 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii
E C A
1 2 1 4 1 12141 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen de către angajatori a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii
E C A
1 2 1 4 1 0 121410 121410 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen de către angajatori a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii
P E C A
1 2 1 4 2 12142 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii
E C A
1 2 1 4 2 0 121420 121420 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii
P E C A
CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR
30
Tip
/C
lasă
Cate
go
rie
/Su
bcla
să
Capit
ol
/Gru
pă d
e
Art
ico
l
/Con
t A
lin
eat
/Su
bco
nt
de
niv
elu
l I
Ele
ment
/Su
bco
nt
de
niv
elu
l II
Co
du
l
econ
om
ic
Co
du
l
co
ntu
lui
co
nta
bil
Denumirea conturilor
Acti
v/
Pasiv
Cla
sif
icaţi
a
econ
om
ică
(E)
Co
nta
bil
itat
ea d
e c
asă
Co
nta
bil
itat
ea d
e
an
gaja
ment
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2 2 CHELTUIELI E C A2 1 21 CHELTUIELI DE PERSONAL E C A2 1 1 211 REMUNERAREA MUNCII E C A2 1 1 1 2111 Remunerarea muncii angajaţilor
conform statelorE C A
2 1 1 1 1 21111 Salariul de bază E C A2 1 1 1 1 0 211110 211110 Salariul de bază A E C A2 1 1 1 2 21112 Sporuri şi suplimente la salariul de bază E C A2 1 1 1 2 0 211120 211120 Sporuri şi suplimente la salariul de bază A E C A2 1 1 1 3 21113 Ajutor material E C A2 1 1 1 3 0 211130 211130 Ajutor material A E C A2 1 1 1 4 21114 Premieri E C A2 1 1 1 4 0 211140 211140 Premieri A E C A2 1 1 1 5 21115 Majorări conform deciziilor
autorităţilor locale abilitateE C A
2 1 1 1 5 0 211150 211150 Majorări conform deciziilor autorităţilor locale abilitate
A E C A2 1 1 1 9 21119 Alte plăţi salariale E C A2 1 1 1 9 0 211190 211190 Alte plăţi salariale A E C A2 1 1 2 2112 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 21120 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 0 211200 211200 Remunerarea muncii temporare A E C A2 1 1 3 2113 Alte plăţi băneşti ale angajaţilor E C A2 1 1 3 1 21131 Compensaţie pentru alimentaţie E C A2 1 1 3 1 0 211310 211310 Compensaţie pentru alimentaţie A E C A2 1 1 3 2 21132 Compensaţie pentru transport E C A2 1 1 3 2 0 211320 211320 Compensaţie pentru transport A E C A2 1 1 3 3 21133 Compensaţie pentru chiria spaţiului
locativ şi pentru serviciile comunaleE C A
2 1 1 3 3 0 211330 211330 Compensaţie pentru chiria spaţiului locativ şi pentru serviciile comunale
A E C A2 1 1 3 4 21134 Indemnizaţii pentru membrii
personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare
E C A
2 1 1 3 4 0 211340 211340 Indemnizaţii pentru membrii personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare
A E C A
2 1 1 3 5 21135 Compensaţie pentru echipament E C A2 1 1 3 5 0 211350 211350 Compensaţie pentru echipament A E C A2 1 1 3 9 21139 Alte plăţi E C A2 1 1 3 9 0 211390 211390 Alte plăţi A E C A2 1 2 212 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE
ASIGURĂRI OBLIGATORII E C A
2 1 2 1 2121 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
E C A2 1 2 1 0 21210 Contribuţii de asigurări sociale de stat
obligatoriiE C A
2 1 2 1 0 0 212100 212100 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
A E C A
CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR
31
Clasificatia economica – tabel de trecere
Actual Capit/Art.
______________________________________ Venituri 100 Cheltuieli 100,200
curente (100)
capitale (200) Creditarea netă 600
____________________ Sold (Def/Exced) 26/25 Finantare
Internă 27 Externă 28 Privatizare 29 Sold mijl banesti 75,76
Nou Cod CB /PC
________________________________________ Venituri 1 Cheltuieli 2
(fara active materiale) ______________________________________________
Sold operational Sold operational (1-2)(1-2) Active nefinanciare 3
______________________________________________ Sold general (Def/Exc) 1- (2+3) Active financiare 41,42 Datorii 5 Modificarea soldului
de mijloace banesti 9
32
Clasificaţia economică şi PC
1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare 4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise
si primite intre conturi
7 Rezultate8 Conturi
extrabilanţiere9 Sold de mijloace
banesti
Clasificaţi
a economic
ă 1 2 3 4 5
xxx9
Plan de conturi
12345
678x
Cod integrat
33
Clasificaţia economică şi PC
1 Venituri 11 Impozite şi taxe 12 Contibuţii şi prime de asigurări obligatorii 13 Granturi primite 14 Alte venituri 19 Transferuri
Clasificaţia economică
11112
131419
Plan de conturi
11112
131419
34
Clasificaţia economică şi PC
2 Cheltuieli 21 Cheltuieli de
personal 22 Bunuri şi servicii
23 Cheltuieli privind 23 Cheltuieli privind
deprecierea deprecierea activeloractivelor
24 Dobînzi 25 Subsidii 26 Granturi acordate 27 Prestaţii sociale 28 Alte cheltuieli 29 Transferuri
Clasificaţia economică
22122x
242526272829
Plan de conturi
221 22*
23
242526272829
Cod integrat
35
Clasificatia economica si PC
3 Active nefinanciare
31 Mijloace fixe 32 Rezerve de stat 33 Stocuri de materiale circulante 34 Productie in curs de executie,
finita, animale la ingrasat 35 Marfuri 36 Valori 37 Active neproductive
39 Uzura şi amortizarea mijloacelor fixe
Clasificaţia economică
3313233
34
353637
x
Plan de conturi integrat
3313233
34
353637
39
Cod integrat
36
Clasificatia economica si PC
44 Active financiareActive financiare
441 1 CCreanţe internereanţe interne
42 Creanţe externe42 Creanţe externe
43 Mijloace banesti43 Mijloace banesti
5 Datorii5 Datorii
51 Datorii interne 51 Datorii interne
52 Datorii externe52 Datorii externe
6 Mijloace transmise si primite6 Mijloace transmise si primite
7 Rezultate7 Rezultate
71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor
72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare 72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare
8 Conturi extrabilantiere8 Conturi extrabilantiere
81 Conturi extr. ale bugetelor81 Conturi extr. ale bugetelor
82 Conturi extr. ale institutiilor82 Conturi extr. ale institutiilor
90 Modificarea soldului de mijloace 90 Modificarea soldului de mijloace banestibanesti
91 Sold la inceputul perioadei91 Sold la inceputul perioadei
92 Corectarea soldurilor92 Corectarea soldurilor
93 Sold la sfirsitul perioadei93 Sold la sfirsitul perioadei
Plan de conturi
4414243
55152
67
711,712721,722
88182XXXX
Cod integrat Clasificatie bugetara
44142x
55152XXXXXXX9919293
37
Clasificaţia economică şi PC
1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare Sold bugetar Finantare4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise si
primite intre conturi7 Rezultate8 Conturi extrabilantiere9 Modificarea sold de
mijloace banesti
Clasificaţia economică
1 2 3
1-(2+3)41+42+5+9
41,42 5
xxx9
Plan de conturi
123
1-(2+3)41+42+5+9
41,425
678
9 (43)
Cod integrat
Soldul bugetar si Formula de balantare a bugetului
Formula generalaSold bugetar general= 1-[2+3]
Sold bugetar primar = 1-[(2-24)+3]
Balanta bugetara a BPN si a componentelor[2+3] = 1 + 41+42+5 +90
(modificarea soldului)
91 – sold mijl banesti la inceputul perioadei92 – corectarea soldului93 - sold mijl banesti la sfirsitul perioadei
38
Fara dobinzi
91+92-93
Transferuri - categorii
39
Clasificatia surselor
40
s1s2
41
Clasificatia surselor – Nivele de buget
Clasificatia surselor - > Componente
42
S3 S4 Denumirea
Component Subcomponent
1 00 Resurse generale 2 Resurse colectate de autorități/instituții
bugetare 2 97 Resurse atrase de instituţii
2 98 Resurse atrase pentru proiecte finanţate din surse externe
2 99 Alte resurse cu destinaţie specială
Linia de resurse
Specifice BASS si FAOAM
Clasificatia surselor - > Componente
43
Linia de cheltueili
S3 S4 Denumirea
Component Subcomponent
3 00 Alocaţii cu character general 4 Alocaţii cu caracter special 4 01 Fondul de rezervă al Guvernului 4 02 Fondul de intervenţie a Guvernului 4 03 Fondul de rezervă al APL 4 04 Programul de reintegrare 4 05 Fondul național de dezvoltare
regională 4 99 Alte alocații cu character special
Specifice BASS si FAOAM
Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre
• Managementul datelor in SIMF - supus unor reguli stricte
• Accesul utilizatorilor - bazat pe domenii de competente si controlat
• Aplicarea CB - facilitata prin construirea legaturilor logice intre elementele CB si registre, dar si aplicarea atributelor
44
Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre
45
Sector Denumire Cod
Directie MF
Statut Directie MF
Denumire
Sanatate 01 Directia generala sinteza bugetara
04 LeaderDirectia finantele in ocrotirea sanatatii si protectie sociala 0012 Ministerul Sanatatii
10 Directia investitii capitale
11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar
Protectie sociala 01 Directia generala sinteza bugetara
04 LeaderDirectia finantele in ocrotirea sanatatii si protectie sociala 0013
Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Familiei
10 Directia investitii capitale
11 Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar
org1 APC lider
Relatii Sectoare_ Directii_ APC
22
18
Administrarea clasificatiei bugetare
46
Organizational
a
Economica/PC Registre
bugetare
Registre bugetare
Minfin
FintehinformDGSB
TS
Directii MF
Consolidarea bugetelor• Nivele de consolidare:
– BPN– Bugetul consolidat central (BS+BASS+FAOAM)– Bugetul consolidat local (BLC UAT1+…. +BLC UAT35)– Bugetul local consolidat al unei UATx (BLR+BLP1+…
+BLPn) In caz ca avem transferuri in cadrul unui buget,
transferurile respective se vor omite la consolidare!!!
• Consolidarea se efectueaza doar cu Clas ECO • La consolidare participa si imprumuturile intre
bugete47
Consolidarea bugetelor
48
In bugetul Beneficiar In bugetul Emitent
1 2 3 4
BPN 1+2 19xxxx 29xxxx192xxx 292xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx
Bugetul de stat 11 1923xx 2923xx
193xxx;194xxx 293xxx;294xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx
193xxx+Org1 293xxx+Org14141xx 5141xx4145xx 5145xx1933xx 2933xx1943xx 2943xx1946xx 2946xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx1932xx 2932xx1942xx 2942xx1945xx 2945xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx
Bugetele locale ( toate primăriile) 21
Bugetul local consolidat al unui raion 2(21+22)
Bugetul consolidat central 1
Bugetele locale ( toate consiliile) 22
Reguli de Consolidare
Eco code
Nivel de consolidareSursa s1s2
Bugetul local consolidat - toate 2(21+22)
Regulile de tinere a Clasificatiei bugetare
MF => Regulament • Subiectii CB
– Posesor - MF– Registrator – MF/Directiile finante raionale– Detinator – MF ( IS Fintehinform)– Beneficiar – utilizatorii (APC, APL institutiile…)
• Atributii si responsabilitati ale subiectilor• Modul de inregistrare initiala si modificari
49
Surse de informatie• Legea FPRBF
– Art. 15 Clasificatia bugetara
• Setul metodologic privind elaborarea, aprobarea si modificarea bugetului – Cap. I 1.2. Cadrul normativ
• Ordinul MF nr.40 din 2.04.2012 privind Clasificatia bugetara si Planul de conturi contabile in sistemul bugetar
• Manualul utilizatorului SIMF50
51
???
Top Related