Avantajele si dezavantajele centralizarii in administratia publica

Centralizarea administrativă

Prin centralizare administrativă se înţelege organizarea şi funcţionarea unui sistem administrativ încadrul căruia exercitarea atribuţiilor administrative este efectuată numai de organele statului.

În centralism, autoritatea vine întotdeauna de sus, guvernul central şi reprezentanţii săi deţin puterea dedecizie, nu există sau sunt prea puţine organe alese, iar atribuţiile acestora sunt restrnse. Între organele centraleşi cele locale ale administraţiei există raporturi de subordonare riguros reglementate.

!entralizarea administrativă ca sistem de organizare statală prezintă următoarele caracteristici"• statul este singura persoană morală de drept public, politico#teritorială$• interesul public este unic, cel al statului centralizat$• organizarea administraţiei se bazeaza pe o ierar%ie strictă, subordonată faţă de centru$• activitatea &competenţa' autorităţilor locale este limitată, reprezenta voinţa statului şi nu a

colectivităţilor locale$• statul exercita un riguros control ierar%ic &anterior, concomitent şi posterior', putnd anula, modifica

sau suspenda actele autorităţilor locale.

Pe lngă avantajele prezentate mai sus, centralizarea în administraţia publică are şi unele dezavantaje. Înregimul organizării şi funcţionării centralizatea administraţiei publice interesele locale nu#şi pot găsi o rezolvareoptimă,deoarece autorităţile centrale nu pot cunoaşte în specificitatea lor aceste interese care diferă de la olocalitate la alta.!oncentrarea, la nivel central, a modului de conducere a unor serviciipublice de interes localare ca urmare supraaglomerarea autorităţilor central ceea ce duce la rezolvarea cu întrziere şi superficialitate a problemelor care s#ar rezolva mai operativ şi mai bine de către autorităţile locale.Într#un regim administrativcentralizat, bazat pe numirea funcţionarilor publici de către centru, cetăţenii nu mai participă la administrareatreburilor lor sunt lipsiti de initiativa.

A(A)*A+ -A(A)*A+!)*/A01A/ !)*/A01A/Asigură uniformitate în modul de

funcţionare a unităţilor organizaţionale.!onducerea exercită o coordonare

mai eficientă şi un control mai directasupra unităţilor organizaţiei.

Asigură decizii uniforme.limină şansele de suprapunere a

diferitelor activităţi.

 )efiind distribuită,responsabilitatea va aparţine unui numărmic de conducători

Împovărează conducătorii de lavrful ierar%iei, dată fiind necesitatea caaceştia să dispună de o perspectivă globalăasupra organizaţiei

!oncentrează autoritatea şi putereaîn minile unui număr mic de oameni.

0imitează participarea majorităţiimembrilor organiza

 

ţiei.