7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
1/37
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor
AGENIA DE DEZVOLTARE REGIONAL NORD
R A P O R T
privind implementarea Planului de activitatenanul 2014
Bli, 2014
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
2/37
2
CUPRINS
ABREVIERI / ACRONIME............... ...........................................................3
SUMAR EXECUTIV........4
I. PLANIFICARE STRATEGIC....6
1.1 Planificarea strategic regional, orizont 2020....6
1.2 Planificarea strategic sectorial integrat n RDN.6
1.3 Facilitarea procesului de planificare la nivel de APL II..9
1.4 Actualizarea POR Nord 2013-2015.9
1.5 Contribuiela perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltrii regionale...10
1.6 Monitorizarea i evaluarea SDR Nord, POR Nord 2013-2015, PAA al ADR Nord......10
1.7 Identificarea, dezvoltarea i promovarea ideilor de proiecte..10
II. MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE....12
2.1 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale aprobate spre finanare n 2014,
Inclusiv din surse externe.........122.2 Monitorizarea i evaluarea proiectelor regionale15
III. DEZVOLTARE, COOPERARE I PROMOVARE..18
3.1 Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali...18
3.2 Cooperare i parteneriate.22
3.3 Promovarea potenialului regional ia localitilor cu potenial economic de cretere.....26
IV. TRANSPAREN I COMUNICARE.28
4.1 Organizarea comunicrii interne.284.2 Managementul comunicrii externe i asigurarea transparenei.28
V. ACTIVITATEA OPERAIONAL A ADR NORD..32
5.1 Activitatea managerial, resurse umane i dezvoltarea instituional.32
5.2 Programarea activitilor ADR Nord..32
5.3 Asigurarea secretariatului CRD Nord.32
5.4 Finane i achiziii...32
CONCLUZII.....36
ANEXE
1.Nota informativ privind executarea bugetului ADRNord n anul 2014
2.Executarea bugetului (cheltuieli i economii) pe surse de finanare ale ADR Nord n anul 2014
3.Monitorizarea surselor de finanare privind implementarea proiectelorn anul 2014
4.Lista indicatorilor de progres de dezvoltare regional n anul 2014
5.
Raportprivind dezvoltarea capacitilor angajaiiADR Nord nanul 2014
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
3/37
3
ABREVIERI I ACRONIME
AAC Aprovizionarea cu ap i canalizareADR Nord Agenia de Dezvoltare Regional NordAPL Administraia Public LocalAPP II Apel de propuneri de proiecte II
AEE Agenia pentru Eficien EnergeticAITT Agenia pentru Inovaii i Transfer TehnologicAPP Agenia Proprietii PubliceBD Baza de DateCCI Camera de Comer i IndustrieCNCDR Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii RegionaleCPP Concepte de proiect posibileCPV Concepte de proiect viabileCR RDN Consiliul RaionalCRD Nord Consiliul Regional pentru Dezvoltare NordDGDR Direcia General Dezvoltare Regional
DLR Drumurile Locale i RegionaleDR Dezvoltare RegionalDUP Documentul Unic de ProgramEE Eficiena EnergeticFNDR Fondul Naional pentru Dezvoltare RegionalGIS Sisteme Geografice InformaticeGIZ Agenia de Cooperare Internaional a GermanieiGL Grup de lucruGOPAII Grup internaional de experi contractai de GIZM&E Monitorizarea i EvaluareaMDS Managementul deeurilor solideMDRC Ministerul Dezvoltrii Regionale i ConstruciilorMO Manualul OperaionalONG Organizaie neguvernamentalODIMM Organizaia pentru Dezvoltarea ntreprinderilor Mici i MijlociiPAA Planul Anual de Activitate al ADR NordPAI Planul Anual de Implementare a SNDRPOR Nord Planul Operaional al Regiunii NordPSI Planificare Sectorial IntegratRDC Regiunea de Dezvoltare CentruRDN Regiunea de Dezvoltare NordRDS Regiunea de Dezvoltare SudSDR Nord Strategia de Dezvoltare Regional NordSIDA Agenia Suedez pentru Dezvoltare InternaionalSNDR Strategia Naional de Dezvoltare RegionalUAT Uniti Administrativ TeritorialeVARAM Ministerul proteciei Mediului i Dezvoltrii Regionale din LetoniaZEL Zona Economic Liber
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
4/37
4
SUMAR EXECUTIV
Prezentul raport privind implementarea PAA al ADR Nord vizeaz perioada anului 2014.
Raportul ADR Nord reflect toate activitile instituionale ale Ageniei, activitile procesului de
dezvoltare regional, de suport n elaborarea i promovarea proiectelor regionale, de asigurare atransparenei decizionale i financiare n conformitate cu PAA al ADR Nord pentru anul 2014,
cadrul normativ al dezvoltrii regionale, Planului de activitate al DGDR a MDRC, SNDR i SDR
Nord i reieind din obiectivele principalepentru anul 2014:
Asigurarea unui management eficient al Ageniei;
Elaborarea documentelor de politici regionale i sectoriale de dezvoltare a RDN;
Participarea la perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltrii regionale;
Implementarea, monitorizarea i evaluarea proiectelor din FNDR i din alte surse;
Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali n elaborarea politicilor de dezvoltare i
proiectelor investiionale;
Cooperarea cu partenerii de dezvoltare;
Promovarea potenialului socio-economic al RDN.
Principalele rezultate obinute n 2014
Plani f icare strategic i programare
3 programe sectoriale regionale (PRS) n domeniile AAC, MDS, EE a cldirilor publice i
regionale aprobate de ctre CRD Nord;
1 PRS n domeniul DLR propus spre avizare ministerelor de resort;
1 SDR Nord 2016-2020 n proces de elaborare;
1 POR Nord 2013-2015 actualizat;
28 idei de proiecte identificate n domeniile: AAC(15) i EE(13) a cldirilor publice;
1 studiu de fezabilitate n domeniul AAC Clusterul Prut a raionului Rcani elaborat
(suport: Guvernul Germaniei);
1 studiu de fezabilitate pentrucrearea sistemului de panificare geospaial (GIS)elaborat
(suport: Guvernul Cehiei).
Managementul proiectelor
16 proiecte implementate din sursele FNDR i din alte surse;
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
5/37
5
Dezvoltare. Cooperare. Promovare
Zilele RDN desfurate;
1 Festival al Mierii desfurat;
9 parteneriate internaionale facilitate; 5 delegaii din rile UE gzduite;
14 vizite de studiu peste hotare;
13 sesiuni de instruire a actorilor regionali;
2 ntreprinderi municipale prestatoare de servicii asistate n dezvoltarea capacitilor
angajailor.
Transparen i comunicare
290 de materiale informative (comunicate de pres, nouti, anunuri i invitaii) , publicate
pe site-ul ADR Nord;
peste 150 de materiale jurnalistice despre activitile ADR Nord;
2 conferine de pres: (I) cu ocazia vizitei de studiu pentru jurnaliti n RDN, organizat de
API n data de 2 aprilie; (II)cu ocaziaparticiprii delegaiei din RDN la cea de-a III-a ediie
a Forumului Internaional de Business Est-Baltic ce a avut loc n perioada 16-17 mai n
oraul Daugavpils din Letonia;
Ziua uilor deschise (2 evenimente);
2 buletine electronice informative semestriale i 1 buletin informativ anual, difuzate prin e-
mail la circa 500 de adresani;
Circa 50 de participri la emisiuni iinterviuri televizate i radio;
59.015 de vizitatori unici i 502.691 de accesri pe site-ul ADR Nord.
Activitatea operaional
4 edine a CRD Nord desfurate;
Gradul de valorificare a mijloacelor financiare 100%;
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
6/37
6
I. PLANIFICARE STRATEGIC
1.1 Planificarea strategic regional, orizont 2020
Procesul de elaborare a Strategiei de dezvoltare socio-economic a RDN, orizont 2020, iniiat de
ADR Nord nanul 2013, a continuat i n 2014. Activitile generale au fost orientate spre stabilirea
n comun cu MDRC i ADR-urile din RM a Planului de aciuni, modelului i metodologiei de
elaborare a politicilor de dezvoltare regional pn n 2020, precum i structura SDR, consultarea
publiccu toi factorii interesai a procesului de planificare strategic regional (membrii CRD,
parteneri regionali, ONG i mediul academic i de afaceri), crearea Comitetului regional de
coordonare a procesului de planificare strategic regional, precum i constituirea Grupului de
lucru regional.
Pe parcursul anului s-a analizat situaia socio-economic a RDN, s-a elaborat profilul RDN i s-a
elaborat analiza SWOT la 12 domenii. S-au organizat 3 edine ale grupului de lucru (GL) regional.
Tot procesul de planificare strategic regional a fost susinut de experii naionali, internaionali i
parteneri ai Ageniei (USB Alecu Russo, VARAM dinLetonia i ADR Vest dinRomnia).
Perioada estimativ de definitivare a SDR Nord 2016-2020 este planificat pentru finele anului
2015, cu elaborarea documentului de politic regional, consultare public i aprobare de ctre
CRD Nord.
1.2 Planificarea strategic sectorial integrat n RDN
n anul 2014, Agenia, n colaborare cu Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ /GOPA II), a continuat procesul de planificare sectorial integrat la nivel de regiune, care acuprins
domeniile prioritare ale SDR Nord, i anume: Aprovizionarea cu ap i canalizare (AAC),
Managementul deeurilor solide (MDS), Eficiena energetic (EE) a cldirilor publice i Drumurilor
locale i regionale (DLR).
n acest proces au fost implicai toi actorii regionali: APL de nivelul I i II, membrii CRD Nord,
instituii statale desconcentrate, societatea civil, antreprenori etc.
3 edine ale GL pentru planif icarea strategic a Regiunii de Dezvoltare Nord
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
7/37
7
I . EEa cldirilor publice pentru RDN
- La edina CRD Nord din 19.02.2014 a fost aprobat Programul sectorial regional (PRS) n
domeniul EEa cldirilor publice pentru RDN. De asemenea, s-a coordonat lista CPP (12) cu
instituiile de resort (MDRC, CSRM etc.).
- S-au efectuat 12 vizite n teren la fiecare proiect pentru a analiza situaia actual i a purcede la
urmtoarea etap:elaborarea CPV.
- La edina CRD Nord din 06.06.2014 s-a prezentat raportul privind procesul de implementare a
PRS n domeniul EE a cldirilor publice pentru RDN.
- La edina Comisiei interministeriale privind evaluarea CPP n sectorul EE a cldirilor publice
din RDN, din 11.11.2014, s-a decis dezvoltarea a 4 CPP n CPV n urmtoarele localiti:
1. Raionul Fleti, or.Fleti instituia medico-sanitar public, Spitalul raional Flei;
2.
Raionul Sngerei, s. Fmnzenicoala primar/ Liceul I. Bodiu;
3. Municipiul Bli Liceul D. Cantemir;
4. Raionul Edine, or. Edine blocul nr.1 a Spitalului raional Edine.
- ndata de 17.12.2014, echipa de experi n domeniul EE i un specialist din cadrul ADR Nord
au efectuat o vizit de documentare la coala I. Bodiudin Flmnzeni, Sngerei.
I I . MDS pentru RDN
-
La edina CRD Nord din 19.02.2014 a fost aprobat
Programul sectorial regional (PRS) n domeniul
Managementul deeurilor solide(MDS).
- n decursul anului, au avut loc 3 edine a GLdin zona 2 de
MDS n cadrul crora a fost prezentat necesitatea identificrii
potenialelor amplasamente pentru construcia depozitului
regional, expuse condiiile ce trebuie s ntruneasc terenurile selectate pentru depozitul
regional, prezentate rezultatele evalurii terenurilor identificateetc.
- La solicitarea ADR Nord, consiliile raionale au transmis propuneri pentru selectarea
amplasamentului. n acest context, au fost realizate mai multe vizite n teren, pentru
identificarea terenului preferat, la care au participat reprezentani ai Grupurilor de lucru pe
proiect, reprezentani ai APL pe teritoriul crora se afla amplasamentele propuse, experi ai
proiectului i specialitii ADR Nord.
- n total, pe parcursul anului, n Zona 2 de MDSau fost vizitate 14 terenuri: 2 n raionul Briceni,
10 n raionul Edine i cte 1 teren n raioanele Ocnia i respectiv Dondueni. Dup evaluarea
preliminar a trenurilor propuse, numai cel din satul Ruseni, raionul Edine, poate deveni un
potenial amplasament, cu condiia s fie acceptat de ctre locuitori, iar dup runda a 2 de
edina GLR pe proiect MDS, Z2 din RDN
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
8/37
8
vizite, terenul din or. Edine (pune degradat) este un potenial amplasament, cu condiia s
fie acceptat de APL i populaie. n caz contrar, este necesar a se continua activitatea de
selectare a terenului pentru depozitul regional din zona 2 de gestionare a deeurilor din RDN i
n anul 2015.
- Pentru a mobiliza APL din Zona 2 de MDS, n luna decembrie a fost organizat o vizit de
studiu n Romania, cu scopul obinerii informaiei tehnice privind sistemele integrate degestionare a deeurilor, informaii privind cadrul instituional aplicat, mecanismele financiare
i, nu n ultimul rnd, leciile nvate pe parcursul implementrii proiectelor.
- n rezultatul participrii att la vizita de studiu, ct i n vederea urgentrii procesului de
identificare i selectare a amplasamentului pentru depozitul regional n Zona de gestionare a
deeurilor 2 din Regiunea de Dezvoltare Nord (raioanele
Ocnia, Dondueni, Edine, i Briceni), s-a propus organizarea
unei mese rotunde n incinta CR Edine cu participareafactorilor de decizie din raioanele menionate anterior, unde s
fie invitai reprezentani din cadrul MRDC, MM, Inspeciei
ecologice i Primriilorpe teritoriul crora au fost identificate
amplasamentele.
I I I . AAC pentru RDN
- n semestrulI s-au desfurat 2 ateliere lucru cu membrii GL,
unde s-au stabilit criteriile de selectare a CPP i s-a prezentat
proiectul PRS n domeniul AAC, n urma crora s-au colectat
12 CPP privind AAC a localitilor din RDN.
-
S-au organizat consultri publice a PRS n domeniul AAC, cu
participarea diverilor actori regionali, experi naionali i internaionali.
- La edina CRD Nord din 06.06.2014 fost aprobat PRS n domeniul AAC pentru RDN.
-
Pe parcursul semestrului II, experii au analizat CPP n domeniul AAC colectate de la APL dinRDN. Rezultatele analizei CPP au fost discutate n cadrul edinei de lucru a Comisiei
interministeriale.
- n anul 2015 urmeaza fi efectuate vizite de documentare n teren idezvoltarea CPP selectate
n CPV.
I V. DLR pentru RDN
-
Pe parcursul anului 2014, n procesul de elaborare a PRS n domeniul DLRs-au desfurat 4ateliere de lucru.
edina GLR pentru AAC din RDN
Vizita de studiu n Romnia (7-12.12.2014 )
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
9/37
9
- Atelierul de lucru nr. 1 a lansat activitilor grupurilor de lucru
regionale, implicndu-le n formularea principalelor probleme
regionale i locale privitoare la drumuri i accesibilitate.
- n cadrul atelierului de lucru nr. 2 au fost prezentate
rezultatelor i concluziilor privind atelierul de lucru nr.1, a fost
examinat capitolul 1 al PSR privind analiza situaiei curente n sectorul DLR i au fostdiscutate n comun criteriile de identificare a DRL, convenindu-se asupra unei abordri unice.
- La atelierul de lucru nr. 3 a fost prezentat capitolului 3 al PRS privind nivelul dorit de
dezvoltare sectorial pn n anii 2018-2020, inclusiv au fost definitivate obiectivele naionale
i regionale n sectorul DRL; afost formulatVivziunea de dezvoltare n sectorul DRL pn n
2020; a fost prezentat abordarea metodologic, celulele i coridoarele de DRL; au fost
evaluate riscurile i Planul de aciuni pentru atenuarea riscurilor la nivel naional, regional,
local.
-
Atelierul de lucru nr. 4 a avut rolul sprezinte grupului de lucru varianta preliminar a PRS n
domeniul infrastructurii DRL pentru RDN, s se discute n comun procesul de identificare a
Conceptelor de proiecte posibile (CPP), inclusiv sprezinte un model de formular de aplicare
pentru CPP.
- Dup procedura de avizare de ctre comisia interministerial, la nceputul anului 2015,
proiectul PRS n DLR va fi propus spre consultare public i aprobare la edina CRD Nord.
1.3 Facilitarea procesului de planificare la nivel de APL II
n rezultatulplanificrii sectoriale integrate, la solicitarea APL, s-a acordat asisten tehnicAPL II
pentru armonizarea SDSE raionale cu PRS. Astfel, CR Soroca a fost asistat la elaborarea
subcapitolului SDSE Eficiena Energetic a cldirilor publice din raionul Soroca, iar CR Rcani
la actualizarea capitolului AAC din SDSE. De asemenea, CR Rcani cu suportul ADR Nord a
iniiat procesul de elaborare a SDSE a raionului Rcani pentru perioada 2015-2020. Astfel, s-aconstituit GL raional, s-a stabilit planul de aciuni i metodologia de elaborare a SDSE. Aceste
activitivor fi continuate i anul urmtor.
1.4 Actualizarea POR Nord 2013-2015
n anul 2014, POR Nord 2013-2015 a fost actualizat dup edina CRD Nord din 19.02.2014,
pentru a include modificrile n bazadeciziilor CNCDR. La solicitarea membrilor CRD Nord, la
edina din 06.06.2014, POR Nord 2013-2015 a fost completat cu un proiect nou: Dezvoltarea
potenialului rutier i turistic al zonei Rut din or. Floreti, depus de primria or. Floreti, n
rezultatul definitivrii documentaiei tehnice a proiectului.
edina GLR pentru DLR din RDN
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
10/37
10
1.5 Contribuiela perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltrii regionale
n perioada de raportare, specialitii ADR Nord au naintat MDRC propuneri de modificare i
completare a MO al FNDR i au participat n cadrul GL naional privind elaborarea proiectului de
Lege a dezvoltrii regionale n Republica Moldova, n vederea implementrii politicii de DR,
mbuntirii i eficientizrii activitii instituiilor de dezvoltare regional.
1.6 Monitorizarea i evaluarea SDR Nord, POR Nord 2013-2015, PAA al ADR Nord
Conform cerinelor MO, lunar / trimestrial / semestrial / anual au fost elaborate i remise ctre
MDRC spre evaluare rapoartele privind monitorizarea procesului de implementare a SDR Nord i
POR Nord, inclusiv rapoartele privind monitorizarea trimestrial a mijloacelor de finanare (FNDR,
ali poteniali donatori).
1.7 Identificarea, dezvoltarea i promovarea ideilor de proiecte
n baza planurilor sectoriale n domeniile AAC i EE a cldirilor publice, au fost identificate 28 de
idei de proiecte investiionale regionale, care, cu suportul consultanilor GIZ i al experilor GOPA
II, vor fi dezvoltate n concepte proiecte viabile. Dup consultarea/ avizarea acestora cu toi factorii
interesai,vor fi propuse spre finanare diverselor fonduri i instituii donatoare.
De asemenea, specialitii ADR Nord au elaborat 4 concepte de proiecte depuse la concursurile de
proiecte anunate de instituiidonatoare (Guvernele Cehiei i al Poloniei, PNUD).
- Primul proiect, Formare de formatori n elaborarea planurilor i strategiilor de dezvoltare
locale / sectoriale / regionale, elaborat n parteneriat cu Institutul Germaniei i Europei de
Nord, Szczecin, Polonia, a fost depus n cadrul programului RITA Regiune n Tranziie.
Principalul obiectiv al acestui proiect este mbuntirea standardelor de via n Republica
Moldova prin creterea profesionalismului n elaborarea documentelor strategice ale
administraiilor locale i regionale n RDN. Proiectul a fost selectat spre finanare i urmeaz
a fi implementat n perioada februarie-septembrie 2015.
- Cel de al doilea proiect, Dezvoltarea instrumentelor moderne de planificare n RDN,
utiliznd tehnologia GIS, elaborat n cadrul proiectului Twinning Consolidarea
capacitilor n dezvoltarea regional n Republica Moldova (avnd scopul de a crea o
conexiune ntre ADR Nord i cele 11 raioane i mun. Bli, n ceea ce privete schimbul de
date i planificarea teritorial i de a facilita accesul administraiei locale la date i informaiistatistice din RDN), a fost aprobat spre finanare de Agenia Ceh pentru Dezvoltare. n urma
vizitei experilor cehi responsabili de formularea proiectului, s-a decis asupra unei alte
abordri a proiectului i anume elaborarea studiului de fezabilitate a proiectului GIS n RDN ,
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
11/37
11
bazat pe colectare i analiz de date. ADR Nord a primit rezumatul concluziilor studiului de
fezabilitate, iar pentru data de 20 ianuarie 2015 este programato ntrunire a responsabililor
de proiectul GIS din cadrul Ageniei Cehe pentru Dezvoltare,pentru a discuta ce urmeaz de
fcut n cadrul acestui proiect.
-
De asemenea, ADR Nord a elaborat, n parteneriat cu Oficiul Marealului Regiunii
Wielkopolska, proiectul Managementul proiectului instrument al dezvoltrii locale iregionale. Experiena Regiunii Wielkopolska pentru Regiunea de Dezvoltare Nord,
Moldova. Obiectivul principal al proiectului este consolidarea capacitii instituionale a
ADRNord i a APL n absorbia efectiv a fondurilor naionale i internaionale. Proiectul a
fost propus spre finanare n cadrul programului Polish Aid iar rezultatele concursului
urmeaz a fi anunate n februarie 2015.
- Un alt proiect elaborat de ADR Nord i depus n cadrul Apelului de propuneri de proiecte
Suport pentru Procesul Naional de Planificare a Adaptrii Republicii Moldova laSchimbrile Climatice (finanat de UNDP) este Crearea unui model de gestionare a
infrastructurii hidrotehnice din raioanele Fleti i Sngerei. Acest proiect are ca scop
eficientizarea gestionrii durabile a reelelor de alimentare cu ap i canalizare de ctre
prestatorii de servicii din raioanele Fleti i Sngerei. Proiectul a trecut prima etap de
preselecie i a fost depus formularul complet al proiectului n cadrul celei de a doua etape de
preselecie.
Conceptele de proiecte noi elaborate, precum i cele din POR Nord care nu au acoperire financiar,
au fost promovate pe site-ul www.adrnord.md, la rubrica Trgul proiectelor,n limbile romn i
englez, precum i la alte evenimente de anvergur naionale i regionale. Astfel, ADR Nord a
informat donatorii despre proiectele aflate n lista de ateptare pentru finanare
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
12/37
12
II. MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE
2.1 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale aprobate spre finanare n 2014,
inclusiv din surse externe
2.1.1 Implementarea proiectelor regionale iniiate n 2012-2013
Pentru perioada anului 2014, ADR Nord a avut n gestiune 16 proiecte de dezvoltare regional,
dup cum urmeaz:
- 10 proiecte finanate din sursele FNDR, n valoare de 49 523,56 mii lei (4 proiecte cu
extindere din 2013, din care 1 proiect finalizat i 6 proiecte noi) conform Deciziei CNCDR nr.
05/14 din 11 noiembrie 2014;
- 5 proiecte finanate din sursele Guvernului German, n valoare de 17 713,33 mii lei,conform
Suplimentului nr.2 din 09.05.2014 la Acordul de finanare nr. 81155779 din 10.12.2012 (din
care 1 proiect cu extindere din 2013, n cadrul cruia au fost achiziionate vehicule i
echipament tehnic pentru MDP Ap-Canal Costeti i 1 proiect preluat de la ADR Centru);
- 1 proiect finanat din sursele Corpul Pcii SUA n R. Moldova, n valoare de 57,16 mi i l ei (din
care 43,34Corpul Pcii, contribuie 2,3 mii leiADR Nord; 11,52 mii leiAPL din RDN).
Implementarea proiectelor regionale din sursele FNDR
n anul 2014, ADR Nord a continuat implementarea a 4 proiecte de dezvoltare regional, finanate
din sursele FNDR iiniiate n anii 2012-2013, conform Planurilor de implementare, precum i a 6
proiecte noi, aprobate prin Decizia CNCDR nr. 05/14 din 11 noiembrie 2014. n total, 10 proiectefinanate din sursele FNDR.
Gradul de valorificare a proiectelor aprobate spre finanare din sursele FNDR pentru anul 2014 i
suma necesar pentru finalizarea activitilor de implementare a proiectelor n anul 2014 este
indicat n tabelul de mai jos:
Nr.Cod
proiectDenumirea proiectului
Valoareatotal a
proiectului
(mii lei)
Alocat prin
Decizia
CNCDR nr.
05/11 din
11.11.2014
Suma
valorificatn anul,
2014
(mii lei)
Gradul de
valorificare
%
Perioada
de
implement
are /
finalizate
10 PROIECTE N IMPLEMENTARE 2013-2014
4 proiecte cu termen de exti ndere
1. 9892Reparaia sectorului de drumlocal L-37 Lipcani-
Balasineti-Corjeui-Trnova51 270,10 4 226,19 4 226,19 100 finalizat
2. 4918
Reabilitarea monumentuluiistorico-arhitectural Conacul
Pommer i drumului deacces la parcul dendrologicdin s.aul, raionul Dondueni
26 303.5 4 130,00 4 130,00 100 2013-2014
3. 4917
Amenajarea traseului eco-
turistic Pdurea Domneasc,raionul Glodeni
5 571,92 4 852,50 4 852,50 100 2013-2014
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
13/37
13
Implementarea proiectelor dinsurse externe de finanare
Proiectele finanate din sursele Guvernului German, prin intermediul Ageniei de Cooperare
Internaional a Germaniei (GIZ), implementate de ADR Nord:
Programul: Modernizarea serviciilor publice locale n Republica Moldova
ConformSuplimentului 2 la Acordul de finanare Nr. 81155779, ncheiat ntre GIZ i MDRC n
data de 09.05.2014, pentru perioada anului 2014, din sursele Guvernului Germaniei au fost
aprobate 4 proiecte n valoare de 17713,33 del lei, din care 1 proiect cu extindere din 2013, dup
cum urmeaz:
4. 7767
Susinerea dezvoltriisectorului privat i procesuluide atragere a investiiilor nRegiunea de Dezvoltare Nord
prin construcia reelelor deap i canalizare pentrusubzona nr.3 a Zonei
Economice Libere (ZEL)
Bli
16 625,01 13 705,09 13 705,09 100 2013-2014
6 proiecte noi aprobate spre finanare
5. 0739
Susinerea dezvoltriisectorului industrial n RDNprin reabilitarea imodernizarea i infrastructurade ap i canalizare pentruParcul Industrial pe teritoriul
S.A. Rutmun. Bli
14 440,00 4 784,31 4 784,31 100 2014
6. 0838
Reabilitarea infrastructuriirutiere spre punctele Vamale
Internaionale Briceni iLarga, raionul Briceni
25 056,60 5 000,00 5 000,00 100 2014
7. 0846
Renovarea sectorului de drum
L-20 Briceni-Grimancui,frontiera cu Ucraina
40 763,9 7 000,00 7 000,00 100 2014
8. 0745
Conectarea parcului
Industrial Edine lainfrastructura de acces iutilitile publice
9 791,38 2 500,00 2 500,00 100 2014
9. 0760
Aprovizionarea cu appotabil i canalizare alocuitorilor satelor Risipeni iBoca i a instituiilor demenire social-cultural(Fleti)
30 513,49 2 999,95 2 999,95 100 2014
10. 0748 Centru CreativInovativPRO Cariera (Otaci)
22 222,87 325,523 243.17 75 2014
TOTAL 242 558,76 49 523,56 49 441.21 99.85
Nr
d/o
Denumirea proiectului
Valoarea totaldin sursele
Guvernului
German (mii
lei)
Suma totalalocat n 20112013 (mii lei)
Alocat n2014
(mii lei)
Perioada de
implementare
1. Construcia sistemului de canalizare nsatul Duruitoarea Veche (Rcani)
2 279,74 Proiect nou 2 279,74 2014
2. Renovarea staiei de epurare a apeloruzate din or. Costeti (Rcani)
7 437,86 Proiect nou 7 437,86 2014
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
14/37
14
Menionm c, n 2014, ADR Nord a preluat implementarea proiectului Un mediu curat pentru o
societate durabil, depus de APL or. Floreti n cadrul APP II i inclus n DUP 2013-2015. Iniial,
proiectul a fost implementat de ADR Centru din sursele Guvernului Germaniei, prin intermediul
GIZ. n 2014, s-au ntreprins aciuni pentru constituirea instituiei (S.A.) ce va gestiona serviciul
creat.
Proiect finanat din sursele Corpul Pcii n RM:
n perioada anului 2014, ADR Nord a finalizat implementarea unui proiect finanat din sursele
Corpul Pcii n RM.
n perioada raportat s-au realizat urmtoarele activiti:
- s-a lucrat asupra actualizrii permanente a site-ului www.regio.md, cu informaie despre
raioanele Regiunii de Dezvoltare Nord;
- s-a elaborat i semnat Acordul de parteneriat cu partenerii proiectului;
- s-a organizat i desfurat, n data de 30.06.2014, masa rotund de finalizare a proiectului
Facilitarea promovrii potenialului Regiunii de Dezvoltare Nord.n cadrul proiectuluiau fost valorificai57,16 mii lei, ceea ce constituie 100% din valoarea total a
proiectului.
2.1.2. Actualizarea / elaborarea planurilor de achiziii a proiectelor
ADR Nord a elaborat planul anual de achiziii n conformitate cu decizia CNCDR n vigoare. Planul
a fost publicat ca anun de intenie n Buletinul achiziiilor publice. Totodat, conform
prevederilor legale, au fost elaborate i aprobate 4 planuri de achiziii trimestriale. n planuri sunt
incluse toate procedurile de achiziii: cele operaionale i cele pentru proiectele finanate de FNDR
i de Guvernului Germaniei.
3. Extinderea reelelor de canalizare in or.Costeti (Rcani).
6 197,9 Proiect nou 6 197,9 2014
4. mbuntirea serviciilor deaprovizionare
cu ap i canalizaren raionul Rcani(achiziionareavehiculelor pentru prestatorul de
servicii Apa Canal Costeti)
4 819,46 3 021,62 1 797,84 2011-2014
5. Un mediu curat pentru o societate
durabil8 293,16 8 293,16 - 2013-2014
Total proiecte finanate din sursele GIZ 29 028,12 17 713,33
Nr
d/o
Denumirea proiectului Valoarea totala proiectului
(mii lei)
Alocat din
sursele
Corpul Pcii(mii lei)
Alocatn2013
(mii lei)
Alocat n2014
(mii lei)
Perioada de
implementare
1. Facilitarea promovriipotenialului Regiunii deDezvoltare Nord
57,16 43,34 40,63
inclusiv
34,89(Corpul
Pcii)
16,53
inclusiv
8,45(Corpul
Pcii)
2013-2014
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
15/37
15
n primul semestru al anului 2014, au fost transmise n sistemul electronic de achiziii publice 23 de
seturi de documentaii-standard pentru achiziia necesitilor de bunuri, servicii i lucrri planificate
n bugetul ageniei i n bugetele proiectelor.
n semestrul al doilea, au fost depuse pentru publicare documentaiile pentru 13 proceduri de
achiziii, dintre care 2 concursuri pentru agenie i 10 proceduri pentru 3 proiecte (or. Edine
incubator de afaceri, or. Costeti reele de canalizare, Costeti bunuri pentru .M. Ap-Canal)
2.1.3. Elaborarea documentelor de transmitere a proprietii i de gestiune aserviciilor publice
nou create
Pe parcursul anului de gestiune, s-au colectat Deciziile privind luarea la bilanul contabil al APLa
bunurilor create n urma implementrii proiectelor din sursele FNDR i, respectiv, Deciziile privind
transmiterea bunurilor create de la bilanul APL ctre prestatorul de serviciu.
Menionm c, n anul de gestiune, au fost finalizate 4 proiecte, dup cum urmeaz:
1. Proiectul Susinerea dezvoltrii sectorului privat i procesului de atragere a investiiilor n
Regiunea de Dezvoltare Nord prin construcia reelelor de ap i canalizare pentrusubzona nr. 3 a
Zonei Economice Libere (ZEL) Bli(nvaloare de 13 705,09 mii lei);
2. Proiectul Reabilitarea monumentului istorico-arhitectural Conacul Pommer i drumului de
acces la parcul dendrologic din s. aul, r-nul Dondueni subproiectul Reabilitarea fostului
muzeu(n valoare de 4 130,0 mii lei);
3. Proiectul Amenajarea traseului eco-turistic Pdurea Domneasc (n valoare de 4 852,5 mii
lei).
4.Proiectul Susinerea dezvoltrii sectorului industrial n RDN prin reabilitarea i modernizarea
infrastructurii de ap i canalizare pentru Parcul Industrial pe teritoriul S.A. "Rut" mun. Bli
subproiectele I i II. Construcia reelelor interioare i exterioare de ap i canalizare (n
valoare de 4 784,31 mii lei).
Bunurile create n urma implementrii proiectelor au fost predate beneficiarului, cu excepia
proiectului de la Parcul Industrial Ruti obiectele create n urma implementrii proiectului de la
ZEL Bli, pe teritoriul subzonei nr. 3, care urmeaz a fitransmisebeneficiarului n anul 2015.
2.2 Monitorizarea i evaluarea proiectelor regionale
2.2.1. Evidena i monitorizarea proiectelor i responsabilitilor contractuale din FNDR i din
sursele Guvernului Germaniei, prin intermediul GIZ.
Pentru monitorizarea implementrii proiectelor, n anul 2014 au fost ntreprinse urmtoarele aciuni:
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
16/37
16
a. actualizate / elaborate Planurile de implementare (15); Planurile de finanare (9); Graficele de
execuie a lucrrilor (9).
b. organizate 46 de edine de lucru cuactorii implicai n procesul de implementare a proiectelor;
c. verificate actele de recepie a lucrrilor prezentate;
d. efectuate 67 de vizite la locul de implementare a proiectelor (sptmnal, la fiecare proiect aflat
nproces de implementare);
e. efectuate 11 vizite n cadrul proiectelor la care au fost semnalate nereguli or. Biruina, s.
Singureni, or. Otaci, s. Corjeui i CR Sngerei.
n cadrul procesului de implementare a fiecrui proiect n parte au fost elaborate i expediate ctre
MDRC:
- 52 de rapoarte privind monitorizarea realizrii activitilorconform planului de implementare a
proiectului, care reflect mijloacele financiare aprobate, contractate i transferate, precum i
informaii cu referire la valorificarea bugetului proiectului individual i cheltuielile efectuate n
cadrul proiectului individual, redistribuite conform structurii bugetare i surselor de finanare
(sptmnal, pentru toate proiectele);
- 60 de rapoarte trimestriale privind monitorizarea proiectului individual (cte 4 la fiecare
proiect);
- 4 rapoarte trimestriale privind monitorizarea mijloacelor financiare;
- 5 rapoarte finale pentru proiectele din or. Otaci, s. Corjeui, CR Sngerei, s. Singureni, CR
Glodeni, n cadrul crora au fost transmise bunurile beneficiarilor;
-
4 rapoarte narative semestriale (inclusivnot informativ privind situaia pe proiectele ce se afl
la etapa postimplementare.
2.2.2. Monitorizarea planurilor de asigurare a durabilitii impactului proiectelor implementate
n perioada 2011-2013, ADR Nord a monitorizat activitile postimplementare n cadrul a 13
proiecte, dintre care 11 proiecte finanate deFNDR i 2 proiecte de Guvernul Germaniei. n 2014,
au fost finalizate suplimentar nc 2 proiecte de dezvoltare regional. Bunurile obinute n urmaimplementrii acestor proiecte s-au transmis beneficiarilor finali. La momentul raportrii, aceste
proiecte sunt la etapa de postimplementare.
n vederea asigurrii durabilitii proiectelor finalizate pentru perioada postimplementare, ADR
Nord a solicitat prezentarea, de ctre beneficiari, a Planului de asigurare a durabilitii proiectelor
care au fost aprobate prin Deciziile Consiliilor Locale.
n perioada raportat, ADR Nord a monitorizat realizarea activitilor conform planurilor celor 13
proiecte, solicitnd beneficiarilor, trimestrial, prezentarea notelor informative privind activitilerealizate i problemele cu care se confrunt n perioada postimplementarei, respectiv, a elaborat i
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
17/37
17
remis ctre MDRC 2 note informative cu privire la monitorizarea procesului de asigurare a
durabilitii proiectelor finalizate.
Suplimentar solicitriiMDRC, conform Ordinului nr.71 din 30.04.14, ADR Nord a prezentat 23 de
note informative cu privire la monitorizarea activitilor postimplementare din cadrul proiectelor
problematice din RDN (pentru proiectele din or. Biruina, or. Otaci i s. Singureni).
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
18/37
18
III. DEZVOLTARE, COOPERARE I PROMOVARE
3.1 Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali
a) Formarea continu a specialitilor ADR Nord
n 2014, specialitiiADR Nord au participat la diverse seminare de instruire, ateliere de lucru i
mese rotunde organizate de ctre partenerii naionali i internaionali, n vederea consolidrii
capacitilor profesionale i dezvoltarea noilor abiliti n diverse domenii complementare celui deDR. (Anexa 5. Raportul privind dezvoltarea capacitilor colaboratorilor ADR Nord)
b) Dezvoltarea capacitilor APL
Activitile de instruire a APL din RDN n perioada de raportare au fost axate pe dezvoltarea
capacitilor aplicanilor proiectelor din sursele FNDR, n domeniul managementului proiectelor
regionale. Din luna februarie, au demarat o serie de edine i ateliere de lucru pentru instruirea,
informarea, consultarea beneficiarilor i managerilor proiectelor de dezvoltare regional. (Anexa 4.
Lista indicatorilor de progres ai ADR Nord pentru anul 2014)
c)Dezvoltarea capacitilor MM din RDN
n cadrul Proiectului Modernizarea Serviciilor Publice Locale, domeniul de intervenie III:
Planificare i Programare Regional,administrat de GIZ n parteneriat cu MDRC, ADR Nord i
CCI, au fost lansate activitile subcomponenteiAcordarea suportului complementar sectorului
privat,n vederea consolidrii capacitilor ntreprinderilor mici i mijlocii (MM) din RDN, a
cror activitate este desfurat n domeniile Aprovizionare cu ap i canalizare, Managementul
deeurilor solide, Eficiena energetica cldirilor publice i Drumuri locale i regionale. Astfel, a
fost creat GL regional i au fost desfurate 5 ateliere de lucru.
d) Transfer de bune practici
Letonia-Moldova
n rezultatul facilitrii semnrii n anul 2013 a Acordului de colaborare dintre Primria Corjeui,
raionul Briceni, i municipalitatea Aloja din Letonia, n perioada 13-20 mai 2014, un grup format
din reprezentani ai APL din RDN, antreprenori, reprezentani ai MDRC, ADR Nord, ONG , n
numr total de 20 de persoane, au participat n cadrul unei vizite de studiu n Letonia, inclusiv la
Forumul Internaional de Business Est-Baltic din Daugavpils,
Letonia. Vizita de studiu a fost organizat de ADR Nord cu
suportul VARAM. n rezultatul vizitei delegaiei:
-
s-a facilitat negocierea Acordului de colaborare dintre
reprezentantul Institutului de Ecologie i Geografie din
Republica Moldova cu SRL Ecolat i Ministerul Proteciei
Mediului i Dezvoltrii Regionale din Letonia. Schia
Acordului de colaborare a fost remis ctre IEG al AM;
-
s-a facilitat negocierea acordului de colaborare dintre primriile oraelor Soroca i Edine
cu APL vizitate n Letonia;
Forumul Internaional de Business Est-Baltic
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
19/37
19
- s-au organizat ntruniri i discuii bilaterale dintre ONG Pro Cooperarea Regionaldin or.
Bli, care a fost selectat pentru participarea n cadrul proiectului cu finanare european n
parteneriat cu ONG similar din Letonia, pentru coordonarea activitilor incluse n schia
acordului de colaborare;
- s-a facilitat crearea parteneriatelor cu antreprenorii din Moldova i Letonia;
-
s-au identificat poteniali parteneri pentru exportarea produciei autohtone (SRL, Aromint-
Lux, Chiinu) n cadrul Forumului Economic Internaional din Daugavpils;
- s-au identificat idei de proiecte regionale i locale ce vor fi adaptate pentru Republica
Moldova.
Deplasarea n Letonia a oferit un prilej de a promova RDN la nivel internaional i a stabili contacte
i posibile acorduri pe parteneriat pentru consolidarea relaiilor amicale i de colaborare dintre
Moldova i Letonia.
e) Vizite de studiu
n 2014, specialitii ADR Nord au participat la urmtoarele vizite de studiu peste hotarele rii:
- 1. Frana, Paris. n perioada 19-20 martie 2014, trei specialiti de la ADR Nord au participat la
Cursul de instruire organizat n cadrul proiectului Creterea capacitilor administraiei publice
locale de amenajare a teritoriului i municipalitilor, finanat
prin intermediul Instrumentului Financiar Norvegian, ce s-a
desfurat n oraulParis, Frana. Cursul de instruire s-a axat pe
subiecte precum dezvoltarea economic local, instrumentele de
dezvoltare local, monitorizarea i evaluarea dezvoltrii locale,
conform unei baze de date eficiente, precum i modalitatea de
comunicare dintre APL i reprezentanii sectorului privat. n
acest sens, experii au adus drept exemple de dezvoltare mai multe localiti din Marea Britanie,
Polonia i Irlanda. Problemele de dezvoltare regional din Moldova i Letonia sunt asemntoare,
iar experiena n acest domeniu a unor state din Uniunea European poate servi exemplu pentru
regiunile de dezvoltare din ara noastr.
2. Romnia, Ceahlu, Piatra-Neam. n perioada 15-16 aprilie, a avut loc atelierul de lucruIdentificarea soluiilor i domeniilor de cooperare ntre dou
regiuni de dezvoltare: ADR Nord-Est din Romnia i ADR Nord
din Republica Moldova. La eveniment au participat 3
reprezentani ai ADR Nord i 6 membri ai CRD Nord.
Tematica seminarului: Pregtirea proiectelor cu finanare
european. Identificarea unor soluii pentru dezvoltarea cooperrii transfrontaliere.
Scopul vizitei: Identificarea soluiilor pentru dezvoltarea cooperrii transfrontaliere, analizndexperiena Romniei n domeniul elaborrii i implementrii proiectelor cu finanare din fondurile
europene.
Vizita de studiu n Frana, Paris
Vizita de studiu n Romnia, Ceahlu,Piatra-Neam
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
20/37
20
3. Romnia, Iai. La 25 aprilie 2014, factori de decizie din RDN au participat la reuniunea cu
genericul Cooperarea transnaional Romnia-Republica Moldova-Ucraina n cadrul Strategiei
UE pentru regiunea Dunrii. RDN a fost reprezentat la eveniment de ctre preedintele CRD
Nord, directorul ADR Nord i 5 membri ai CRD Nord. n cadrul reuniunii s-a discutat despre
importana cooperrii transnaionale n sprijinul implementrii SUERD, despre cooperarea
transfrontalier Romnia-Republica Moldova 2014-2020, precum i despre rolul structurilor de
cooperare regional n atragerea fondurilor europene. Prin organizarea acestui eveniment s-a
urmrit abordarea modului n care strategia ajut statele riverane s fac fa provocrilor actuale
comune i s influeneze revitalizarea economiei.
4. Letonia. n perioada anului 2014 au avut loc 2 vizite de studiu n Letonia. Prima vizit n
perioada 13-20 mai (a se vedea mai sus). A doua vizit, n perioada 3-9 noiembrie, la care au
participat 14 actori regionali din RDN, a avut ca scop familiarizarea cu bunele practici de cooperare
dintre APL, ONG i antreprenori, n vederea dezvoltrii localitii; dezvoltarea businessului mic i
mijlociu; promovarea turismului rural; implementarea proiectelor din fondurile europene. n cadrul
acestei vizite s-au iniiat discuii cu referire la extinderea colaborrii dintre APL moldo -letone i
planificarea activitilor comune pentru anul 2015.
5. Georgia, Tbil isi. n perioada 03-05 iulie 2014, un specialist din cadrul SPSP a participat la
Conferina de lansare a Programelor de Cooperare Teritorial din cadrul Parteneriatului Estic.
Conferina a fost organizat deProgramul de Asisten a Programelor de Cooperare Teritorial din
cadrul Parteneriatului Estic (EaPTC Support Programme).Obiectivul principal al Programului de
Cooperare Teritorial din cadrul Parteneriatului Estic (Programul de sprijin EaPTC) este de a crea
un mediu favorabil pentru programele de cooperare teritorial de-a lungul urmtoarelor frontiere:
Armenia-Georgia, Azerbaidjan-Georgia, Belarus-Ucraina i Moldova-Ucraina, cu respectarea
specificului fiecrei zone de frontier, precum i consolidarea capacitilor actorilor statali i
nonstatali, att locali, ct i regionali, de a dezvolta i implementa, n parteneriat, proiecte
transfrontaliere.
6. Estonia. Vizita de studiu n Republica Estonia a avut loc n perioada 20.09.2014 27.09.2014 n
contextul implementrii proiectului Modernizarea serviciilor publice locale n RepublicaMoldova, proiectul-pilot mbuntirea serviciilor de management al deeurilor solide n
raioanele oldneti, Rezina i Floreti. Scopul proiectului: Reducerea gradului de poluare a
Cooperarea transnaional Romnia - Republi ca Moldova - Ucraina n cadrul Strategiei UEpentru re iunea Dunrii
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
21/37
21
mediului prin extinderea serviciului de management integrat al colectrii i depozitrii deeurilor n
35 de localiti din raioanele oldneti, Rezina i Floreti, pentru a rspunde necesitilor a
aproximativ 200.000 de locuitori.
7. Polonia. n perioada 13-17 octombrie 2014, un specialist din
cadrul SPSP i managerul Incubatorului de Afaceri din Soroca au
participat la un curs de formare cu privire la dezvoltarea
strategiilor naionale i regionale de inovare, promovarea
antreprenoriatului i crearea de clustere. Scopul vizitei de studiu
a fost preluarea experiena Poloniei n domeniul elaborrii
instrumentelor i a proiectelor de dezvoltare regional, n vederea contribuirii la creterea
competitivitii i a potenialului de dezvoltare al regiunilor, inclusiv promovarea spiritului
antreprenorial, dezvoltarea mediului de afaceri, susinerea investiiilor i potenialului regiunilor.
8. Germania. n perioada 13-17octombrie 2014, specialistul SMP a participat la seminarul de
instruire Roluri i competene n domeniul consultrii, n Bad Honnef, Germania. Scopul
seminarului a fost dezvoltarea capacitilor i competenelor privind abordarea sistemic a
pricipiilor de baz n procesul de consultan, aplicabilitatea acestora n context intercultural
reieind din propriile abiliti de consultare.
9. Germania, Bautzen. La 9-16 noiembrie 2014,
specialistul SPSP a participat la programul de formare a
trainerilor n domeniul dezvoltrii regionale. Scopul vizitei
de studiu a fost consolidarea capacitilor profesionale i
dezvoltarea competenelor participanilor n vederea
furnizrii cu succes a cursului de Dezvoltare Regional",
n cadrul Academiei de Administrare Public din Republica Moldova. Cursul a fost gzduit de
Centrul Internaional de Training Internaional al GIZ. Tematica trainig-ului i vizitele n teren s-au
bazat pe teorii de nvare i stiluri de instruire reieind din necesitile participanilor; rolul i
competenele formatorului; planificarea strategic n contextul dezvoltrii regionale; diverse forme
organizaionale; structuri pentru cooperarea intercomunitar; instrumentele de dezvoltare regional.11. Polonia. Reprezentantul ADR Nord a participat, n perioada 23-28 noiembrie 2014, la o vizit
de studiu n Polonia, n domeniul achiziiilor publice. Deplasarea a fost susinut financiar i
organizat de GIZ, n cadrul proiectului Modernizarea serviciilor publice locale n Republica
Moldova, n parteneriat cu Institutul INTL din Varovia. n acest context, au avut ntrevederi cu
responsabili de gestionarea procedurilor de achiziii publice de la Ministerul polonez al Dezvoltrii
i Infrastructurii i Ministerul Economiei. Totodat, delegaii s-au ntlnit cu reprezentani de
companii care au experien n organizarea tenderelor pentru proiecte mari de infrastructur,inclusiv finanatede Uniunea European, la care particip autoritile locale.
Vizita de studiu nPolonia, Var ovia
Vizita de studiu n Germani a, Baut zen
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
22/37
22
12. Romnia.n perioada 7-12 decembrie 2014, n cadrul proiectului Modernizarea serviciilor
publice locale, AI 2, a avut loc o vizit de studiu n Romnia,la care au participat reprezentani
ai APL din Zona 2 de MDS, operatori economici, membri ai GLP, n vederea prelurii
informaiei tehnice privind sistemele integrate de gestionare a deeurilor, a cadrului
instituional aplicat, mecanismele financiare i leciile nvate pe parcursul implementrii
proiectelor n domeniul DMS. n rezultatul acestei vizite de studiu, a fost elaborat un plande aciunipentru activitilece urmeaz a fi realizate n Zona 2 de MDS.
13. Estonia. Un specialist al ADR Nord a participat, n
perioada 16-20 decembrie 2014, la o vizit de studiu n
Estonia, n domeniul comunicrii publice i marketingului
regional. Deplasarea a fost susinut financiar i organizat de
GIZ, n cadrul proiectului Modernizarea serviciilor publice
locale n Republica Moldova, n parteneriat cu AmbasadaRepublicii Moldova n Estonia.Participani la vizita de studiu au avut ntrevederi cu responsabili de
gestionarea proceselor de relaii publice de la Agenia Estonian de Dezvoltare Regional i Local
ERKAS, Preedinia Estoniei, Biroului Naional de Audit. Totodat, delegaii s -au ntlnit cu
reprezentani ai societii civile i mass-media estoniene.
14. Ucraina,Cernui.n perioada10-12 decembrie 2014, un specialist al ADR Nord a participat la
cursul de formare al Academiei regionale de cooperare transfrontalier. Scopul cursului a fost
activizarea cooperrii transfrontaliere i consolidarea parteneriatelor n regiunea rului Nistru.
3.2 Cooperare i parteneriate
a) Cooperarea cupartenerii de dezvoltare regionali, naionali i internaionali
Parteneri regionali
n data de 10 mai 2014, la Bli, ADR Nord i Centrul Pro-
Europa Bli au organizat Ziua Europei, cu desfurarea
expoziiei de fotografii cu genericul Fii alturi de noi! Fii alturi
de EUROPA!, precum i a concursului de desene pe asfalt pentru
copii. La concursul de desene pe asfalt au participat copii de la
grdinie i elevi, nsoii de prini. Copiii au fost premiai de
ctre reprezentanii Centrului Pro-Europa Bli.
Ziua Europei n RDN
Vizita de studiu n Estonia
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
23/37
23
Agenia de Dezvoltare Regional Nord i Filialele Bli, Edine
i Soroca a Camerei de Comer i Industrie n parteneriat cu
Ministerul Economiei, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Construciilor au organizat, n data de 9 iulie 2014, Conferina
regionalMoldova Business Week,cu participarea oamenilor de
afaceri din RDN. Obiectivele conferinei regionale de la Bli au
fost stabilirea necesitilor concrete de investiii, trasarea
perspectivelor de atragere a investiiilor n RDN, prezentarea n detaliu a prevederilorAcordului de
Asociere i Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor,precum i includerea impactului
integrrii economice europene pentru mediul de afaceri i cel investiional din Republica Moldova.
Dup conferin, a fost organizat o vizit la Parcul Industrial Rut din oraul Bli, pentru a
cunoate mai bine potenialul investiional al acestuia.
ADR Nord a colaborat cu primriile Bli, Edine, Soroca, Floreti, Briceni, Corjeui din RDN,
pentru organizarea Zilelor RDN, ediia II, i a elaborarea programul vizitei delegaiei letone n
RDN.
Parteneri naionali
Institutul de Ecologie i Geografie al AM.Conform planului comun de aciuni al ADR Nord
i IEG pentru anul 2014, s-a facilitat, cu suportul VARAM, negocierea parteneriatelor cu SRL
Ekolat din Letonia, n cadrul vizitei de studiu a reprezentantului IEG. La fel, n data de 30
octombrie 2014, n comun cu IEG, a fost organizat o masrotunddesprepromovarea realizrilor
tiinifice n cadrul agenilor de dezvoltare regional din Moldova, la care au participat
reprezentani ai APL, ONG, instituii universitare, mass-media etc. n a doua jumtate a anului
2014, ADR Nord i IEG au colaborat pentru elaborarea unei brourii despre calitatea factorilor de
mediu pentru dezvoltarea durabil a RDN. Broura va fi editat n anul 2015.
n data de 7 februarie 2014, Centrul de Consultan n Afaceri (CCA) a prezentat, n incinta
ADR Nord, proiectul-pilot Reeaua Local / Regional pentru Dezvoltarea Economic n calitate
de element decisiv pentru sporirea competitivitii n regiunile Bazinului Mrii Negre (Black Sea
LRED-Net), proiect finanat de Uniunea European prin intermediul Programului OperaionalComun Bazinul Mrii Negre 2007-2013. La invitaia ADR Nord, la eveniment au participat
reprezentani ai APL din RDN, antreprenori, ONG-iti cointeresai s participe n cadrul acestui
proiect. Au fost expediate ctre APL din RDN chestionare ce urmau a fi completate i remise ctre
CCA, n baza croravor fi selectate 3 localiti unde va fi implementat proiectul.
Academia de Administrare Public. Reprezentani ai APL din republic au efectuat o vizit de
studiu n RDN n data de 4 iunie 2014, pentru a cunoate mai bine experiena implementrii de ctre
specialitii ADR Nord a proiectului-pilot mbuntirea serviciilor de aprovizionare cu ap icanalizare n raionul Rcani, finanat din surse ale Uniunii Europene prin intermediul GIZ.
Organizarea vizitei de studiu n RDN a reprezentanilor APL a fost posibil graie programului de
Moldova Business Week, Bli
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
24/37
24
formare Planificare i programare strategic integrat la nivel local i regionalal AAP, care, n
parteneriat cu GIZ, desfoar sesiuni de instruire a personalului din APL de nivelurile I i II.
Parteneri internaionali
Activitile din prezentul raport, cu implicarea partenerilor letoni, au fost discutate i coordonate cu
VARAM din Letonia. Cu suportul VARAM, au fost identificai poteniali parteneri din Letonia,
cointeresai n colaborarea cu instituiile din RDN i din ar. Totodat, mpreun cu ADR Vest din
Romnia a fost iniiat planul comun de transfer de bune practici n domeniul elaborrii i
implementrii proiectelor ce urmeaz a fi realizate n 2015.
b) Stabilirea parteneriatelor ntre ADR Nord i alte instituii regionale, naionale i internaionale
n primul semestru al anului 2014 au fost stabilite relaii de colaborare cu Institutul German i al
Europei de Nord, din or. Szczecin, Poloniapentru elaborarea proiectelor i participare n cadrul
programului RITA Regiune n Tranziie. De asemenea, n cadrul vizitei delegaiei Ministerului
Infrastructurii i Dezvoltrii (MID) al Poloniei, a fost iniiat ncheierea unui Acord de colaborare
dintre ADR Nord i Regiunea Wielkopolska din Polonia. Acordul de parteneriat urmeaz a fi
semnat n primul semestru al anului 2015.Totodat, ADR Nord a colaborat cu Agenia Ceh pentru
Dezvoltare n vederea implementrii studiului de fezabilitate n cadrulproiectului GIS.
c) Facilitarea ncheierii acordurilor de parteneriat ntre instituiile regionale i instituiile similare
internaionale
n rezultatul vizitelor bilaterale moldo-letone, n decursul anului 2014, ADR Nord a facilitat
semnarea acordurilor de colaborare dintre Primria oraului Edine i districtul Rzekne, CCI
filiala Edine i Centrul de Antreprenoriat din Latgalia, Primria Soroca i oraul Rzekne; IEG cu
SRL Ekolat;A.O. Pro Cooperare Regionali A.O. Forumul Rural Leton, Consiliul raional
Edine i districtul Daugavpils, raionul Floreti i districtul Saldus, primria Briceni i districtul
Brocnidin Letonia. n total, pe parcursul anului 2014 au fost semnate:
d) Vizitelepartenerilor internaionali n RDN
Pe parcursul anului 2014, a avut loc un ir de vizite importante cu participarea diferitor actori
internaionali.
Consilierul pentru probleme politice i economice din cadrul Ambasadei Republicii Cehe n
Chiinu, Jan Husk,a efectuat o vizit n RDN. n cadrul vizitei,
dumnealui a prezentat un plan de aciuni al Guvernului ceh privind
colaborarea Republicii Cehe cu ara noastr n anul 2014. n acest
context, Ambasada Republicii Cehe n Chiinu i-a propus s
faciliteze cooperarea dintre companiile din Republica Moldova i
Republica Ceh, stimulnd astfel relaiile economice i comerciale
bilaterale.
Ambasadorii pentru Parteneriatul Estic din Frana, Suedia i Letonia - E.S. Serge Smessow,
E.S. Martin Hagstrm i, respectiv, E.S. Juris Poiknsau vizitat ADR Nordpentru a cunoate mai
Ambasadorii pentru Parteneriatul Estic
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
25/37
25
bine Regiunea de Dezvoltare Nord. Diplomaii europeni au discutat despre specificulproiectelor de
dezvoltare regional implementate n RDN.
Reprezentanii Ageniei Cehe pentru Dezvoltare au efectuat o vizit la ADR Nord pentru a
formula proiectul n domeniul tehnologiilor informaionale GIS, ce urmeaz a fi finanat de ctre
Guvernul Cehiei.
Ministrul Proteciei Mediului i Dezvoltrii Regionale al Letoniei,
Romns Naudi, a vizitat ADR Nord, n contextul participrii la cea de-
a IV-a ediie a Conferinei de cooperare internaional cu genericul
Depirea disparitilor regionale, ce a avut loc la Chiinu n
perioada 21-22 mai 2014. Oficialul leton s-a interesat de atuurile
economice ale raioanelor din RDN, menionnd c orice localitate, orice
raion are acel specific local, acele particulariti economice i turistice ce, odat valorificate, pot
impulsiona dezvoltarea local i regional.
Delegaia Ministerului Infrastructurii i Dezvoltrii (MID) al Poloniei a vizitat ADR Nord,
artndu-se dispui s ofere RDN i RM suport i recomandri necesare n domeniul dezvoltrii
regionale. De asemenea, n cadrul acestei vizite a fost iniiat ncheierea unui acord decolaborare
dintre ADR Nord i Regiunea Wielkopolska din Polonia.
Ex-Ministrul de Stat al Oficiului Federal de Afaceri Externe al Germaniei, Prof. Dr. Christoph
Zpel, i consilierul Ministerului de Externe al Letoniei, Veiko Spoltis, au vizitat ADR Nord, n
contextul organizrii celui de-al III-lea Forum Uniunea European Republica Moldova, desfurat
n perioada 19-20 iunie 2014, n municipiul Bli.
O delegaie din Letonia i directorul ADR Vest,
Romnia, dl. Sorin Maxim au vizitat RDN n contextul
organizrii celei de-a II-a ediii a Zilelor RDN.
Evenimentul de inaugurare a reunit peste 100 de
participani din nordul Republicii Moldova, Romnia,
Letonia. Zilele RDN s-au desfoar n perioada 24-27
septembrie 2014, n oraele Bli, Edine i Soroca.
n perioada 25-26 noiembrie 2014, trei experi cehi s-au aflat n
RDN pentru a demara prima etap de elaborare a studiului de
fezabilitate pentru proiectul-pilot Dezvoltarea instrumentelor
moderne de planificare n Regiunea de Dezvoltare Nord, utiliznd
tehnologia GIS, finanat din sursele Guvernului Republicii Cehe.
n acest sens, a fost analizat cadrul legislativ n domeniu i cercetat
calitatea datelor existente.
Vizita Ministrului Leton, RomnsNaudi
Lansarea evenimentul ui
Vizita ex er ilor cehi
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
26/37
26
Cu ocazia celebrrii celor 5 ani de la fondarea ADR Nord,
partenerii ADR Nord din cadrul VARAM din Letonia s-au aflat,
n perioada 16-21 decembrie n RDN, pentru a planifica
mpreun cu specialitii ADR Nord viitoarele activiti comune.
Vizita delegaiei letone n RDN s-a ncheiat cu organizarea unei
mese rotunde cu genericul Agenia de Dezvoltare Regional
Nord la 5 ani de activitate.Evenimentul a avut loc vineri, 19 decembrie 2014 , n satul Corjeui,
raionul Briceni.
ndata de 11 decembrie 2014, un grup de experi de la Agenia Polonez pentru Informaii i
Investiii Strine (PAIiIZ) a organizat, n incinta ADR Nord, un seminar de instruire despre
atragerea investiiilor strine. Seminarul de instruire a fost organizat n cadrul proiectului
Sprijinirea administraiei publice n Moldova n domeniul pregtirii pentru realizarea proiectelor
de susinere a creterii competitivitii i potenialului de dezvoltare a regiunilor, realizat de
Ministerul Infrastructurii i Dezvoltrii al Republicii Polone.
ndata de 4 decembrie 2014, un grup de experi din Poloniaa vizitat Incubatorul de Afaceri din
oraul Soroca, pentru a cunoate mai bine profilul socio-economic al RDN. Delegaia polonez,
care s-a aflat n ara noastr 4 zile, a venit s contribuie la dezvoltarea relaiilor de cooperare
bilateral dintre Moldova i Polonia n domeniul dezvoltrii regionale.Vizita n Republica Moldova
a delegaiei poloneze a avut loc n cadrul proiectului Consolidarea capacitilor administraiei
publice din Republica Moldova n domeniul pregtirii i realizrii proiectelor care contribuie lacreterea competitivitii i potenialului de dezvoltare a regiunilor.
3.3 Promovarea potenialului regional i localitilor cu potenial economic de cretere
Promovarea potenialului regional:
n 2014, ADR Nord a continuat s promoveze potenialul economic, social i cultural al RDN n
Internet:www.adrnord.md, www.comunicate.md, www.civic.md etc.,precum i n cadrul diferitor
evenimente de importan regional i naional:Ziua Europei n RDN, ediia IV;Ziua Dunrii;Forumul Economic Moldo-Polonez, Forumul Internaional de Business Est-Baltic din Daugavpils,
Letonia; Zilele RDN, ediia III. n cadrulevenimentelor au fost diseminate seturi de promovare a
RDN.
Activiti de promovare a localitilor cu potenial economic de cretere:
Conform planului de activitate pentru anul 2014, n oraele Bli, Edine i Soroca au fost
planificate activiti n scopul promovrii potenialului economic de cretere. Astfel, n perioada 24-
26 septembrie 2014, au fost organizate Zilele RDN, ediiaII, ce s-a desfurat cte o zi n fiecare din
localitile menionate. n cadrul acestui eveniment a fost organizat, n premier, la Bli,Festivalul
Mierii, au fost organizate vizite la ntreprinderi, APL i ONG-uri.
ADR Nord la 5 ani de activitate
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
27/37
27
La fel, s-a planificat organizarea Festivalului Cartofului n or. Briceni. Din cauza condiiilor
climaterice nefavorabile, care au rezultat cu pierderi mari pentru agricultorii din raionul Briceni,
acest eveniment n-a fost posibil de realizat.
n perioada 16-21 decembrie, n legtur cu vizita delegaiei din Letonia n RDN, au fost organizate
un ir de activiti n oraele Edine, Bli, Floreti, Briceni i Corjeui. Au fost vizitate ntreprinderi
municipale, MM i obiecte sociale; au fost organizate edine de lucru pentru planificarea
activitilor comune pentru anul 2015. n colaborare cu CCIa RM, Filiala Edine, n cadrulmesei
rotunde cu genericul 5 ani de activitate a ADR Nord, au fost premiai antreprenorii care au
participat la activitile de implementare a proiectelor regionale, precum i antreprenorii care au
facilitat dezvoltarea economic a regiunii.
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
28/37
28
IV. TRASPAREN I COMUNICARE
4.1 Organizarea comunicrii interne
ADR Nord, CRD Nord, MDRC i celelalte ADR-uri au comunicat prin organizarea diferitor
ntruniri i a vizite de studiu, precum i prin difuzarea materialelor informative i a rapoartelor.
Pentru asigurarea gradului de transparen i informare intern, ADR Nord a stocat, ntr-o baz
de date electronic, informaii despre activitile sale. Sursele de colectare a informaiilor sunt, n
primul rnd, site-urile www.adrnord.md, www.comunicate.md, www.inforegio.md, unde, pe
parcursul anului 2014, au fost publicate 290 de materiale informative (comunicate de pres, nouti,
anunuri i invitaii) despre activitile ADR Nord. Totodat, pe site -ul www.adrnord.md au fost
publicate rapoarte de activitate ale ageniei, decizii i procese-verbale din cadrul edinelor CRD
Nord etc. n vederea colectrii informaiilor din surse externe, ADR Nord a monitorizat periodic
mass-media regional i naional ce a relatat, n peste 150 de materiale jurnalistice, diferite
activiti din domeniul dezvoltrii regionale n RDN.
Asigurarea accesului sporit la informaii din domeniul DR i din domenii adiionale, att pentru
colaboratorii ADR Nord, ct i pentru actorii regionali, a fost una dintre prioritile de baz n
domeniul comunicrii, informrii i a promovriiRDN.
4.2 Managementul comunicrii externe i asigurarea transparenei
Pentru asigurarea comunicrii ADR Nord cu APL, ONG, locuitorii din RDN, mass-media regional
i naional, potenialii donatori sau investitori i reprezentanii mediului de afaceri, s -au utilizatpliante i brouri, buletine informative, rapoarte anuale, vizite de studiu, ntruniri informative, mese
rotunde, conferine, comunicate i note de pres, avize, precum i alte materiale informative.
Comunicarea eficient cumass-media s-a desfurat prin intermediul comunicatelor de pres,
buletinelor informative, ntrunirilor neformale, vizitelor informative, actualizrii website-ului i a
canalelor de comunicare n reelele de socializare, prin organizarea Zilei uilor deschise.
Comunicarea cu APL , potenialii donatorisau investi tor ii mediul de afaceria fost ntreinutprin elaborarea de materiale informative, actualizarea canalelor de comunicare oficiale ale ADR
Nord, elaborarea materialelor video i a prezentrilor PowerPoint, organizarea i desfurarea de
trening-uri, mese rotunde, ateliere de lucru i prin participarea la conferine internaionale i vizite
de studiu.
ADR Nord a promovat potenialul socio-economic i cultural al RDNprin diferite mijloace: n
cadrul activitilor organizate de ADR Nord i prin intermediul site-urilor www.adrnord.md,
www.comunicate.md, www.inforegio.md, www.regio.md, www.civic.md etc. Cu ajutorul
platformelor de socializare (Facebook, Twitter , Picasa etc.), ADR Nord a partajat comunicate de
pres, anunuri i link-uri ctre articole informative relevante, secvene video i fotografii,
http://www.comunicate.md/http://www.comunicate.md/http://www.civic.md/http://www.civic.md/http://www.comunicate.md/http://www.comunicate.md/7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
29/37
29
organizate n albume tematice. ADR Nord comunic cu publicul prin intermediul a 10 canale on-
line, dintre care 5 actualizate n permanen.
Activiti de promovare a RDN
2 aprilie 2014. Un grup de 15 jurnaliti de la instituii mass-media naionale i locale au vizitat 3
localiti din RDN, unde ADR Nord a realizat proiecte de
dezvoltare regional. Vizita de studiu pentru jurnaliti i
bloggeri a fost organizat de Asociaia Presei Independente
(API), n cadrul proiectului Eforturi integrate pentru
promovarea dezvoltrii regionale n agenda mass-media,
finanat prin intermediul GIZ.
Prima destinaie a jurnalitilor a fost satul Corjeui din raionul
Briceni, unde a fost reabilitat un sector de drum ce strbate satulCorjeui (Briceni) i ajunge pn n satul Trinca (Edine), cu o
lungime de 7,721 km. Al doilea proiect vizitat de jurnaliti a fost
implementat n comuna Larga, raionul Briceni, n cadrul cruia
sediul Instituiei Publice
Incubatorul de Afaceri Larga (IP I.A. Larga), primul incubator
de afaceri din mediul rural n Republica Moldova, a fost renovat i
dotat cu echipament tehnic i mobilier. Cea de-a treia destinaie a
vizitei de studiu a fost satul Bhrineti din raionul Floreti, unde
jurnalitii au vizitat Centrul Cultural Intercomunitar o cas de
cultur modern.
n mass-media regional i naional, am identificat n jur de 15articole despre eveniment.
Zilele Regiunii de Dezvoltare Nord, ediia II
ADR Nord, sub egida MDRC, aorganizat, n perioada 24-27
septembrie, la Bli, Edine i
Soroca, Zilele Regiunii de
Dezvoltare Nord, ediia II.
Evenimentul de inaugurare a reunit peste 100 de participani din nordul Republicii Moldova,
Romnia, Letonia, Ucraina i Polonia.
Prin asemeneaevenimente avem drept obiectiv iniierea proiectelor noi de dezvoltare n Regiunea
de Dezvoltare Nord i facilitarea cooperrii dintre antreprenori, susine ministrul Dezvoltrii
Regionale i Construciilor, Marcel Rducan.
Vizita la proiectul din Corjeui
Vizita la I ncubatorul de Afaceri Larga
Jurnaliti n vizit de studiu la ADR Nord
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
30/37
30
Avem deplina ncredere c, i la aceast ediie, ADR Nord va reui s stimuleze dezvoltarea socio-
economic a RDN, prin reducerea dezechilibrelor de dezvoltare socio-economic n interiorul
regiunii, precum i prin susinerea actorilor regionali n procesul de creare a parteneriatelor susine
directorul ADR Nord, Ion Bodrug.
Cu aceast ocazie, oraele Edine i Soroca au semnat acorduri de
colaborare cu oraul Rzekne din Letonia. Tot n contextul ZilelorRDN, la Bli, a avut loc prima ediie aFestivalului Mierii, unde au
participat n jur de 20de productori de miere din regiune.
Mas rotund: Agenia de Dezvoltare Regional Nord la 5 ani de activitate
Corjeui (Briceni), 19 decembrie 2014. Cu ocazia evenimentului de aniversare a celor 5 ani de
activitate a ADR Nord, a avut loc masa rotund cu genericul Agenia de Dezvoltare Regional
Nord la 5 ani de activitate. n acest context, o delegaie din componena creia au fcut parte 20 dereprezentani ai VARAM, ai organizaiilor neguvernamentale i autoriti publice locale din Letonia
s-au aflat, n perioada 16-21 decembrie n RDN. n cadrul mesei rotunde au fost prezentate cele mai
importante realizri ale ADR Nord, precum i domeniile n care Moldova i Letonia colaboreaz.
Totodat, pentru anul 2015, au fost planificate un ir de
activiti comune moldo-letone. Pe parcursul aflrii delegaiei
letone n RDN, raionul Edine i districtul Daugavpils, raionul
Floreti i districtul Saldus, raionul Briceni i districtul
Brocni, Asociaiile obteti Pro Cooperare Regional i
Forumul Rural Leton au semnat acorduri de colaborare.
Ziua uilor deschise la ADR Nord
Bli, 2 aprilie 2014. Un grup de 15 jurnaliti de la instituii mass-media naionale i locale au
vizitat ADR Nord, unde, cu ocazia evenimentului Ziua uilor deschise la ADR Nord, au fcut
cunotin cu specificul de lucru al echipei, dup care au efectuat vizite la trei proiecte de dezvoltare
regional realizare n RDN. Rezultatele activitii noastre pot fi aduse n casele fiecrui cetean,
iar asta mulumit efortului pe care l depun jurnalitii. Pentru c avem ce le spune cetenilor i
pentru ADR Nord este o instituietransparent, am acordat ntotdeauna o atenie sporit relaiei cu
instituiile mass-media, susine directorul Ion Bodrug.
Bli, 4 iunie 2014. Cu ocazia Zilei uilor deschise la ADR Nord, reprezentani ai APL din
republic au efectuat o vizit de studiu n RDN, pentru a cunoate mai bine experiena
implementrii de ctre specialitii ADR Nord a proiectului-pilot mbuntirea serviciilor deaprovizionare cu ap i canalizare n raionul Rcani, finanat prin intermediul GIZ. Reprezentanii
APL au vizitat sediul ADR Nord, unde directorul instituiei, Ion Bodrug, le-a vorbit despre cele mai
Festivalul Mierii la Bli
5 ani de la fondarea ADR Nord
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
31/37
31
importante activiti desfurate de ADR Nord, n special despre implementarea proiectelor de
dezvoltare regional n RDN.
Organizarea vizitei de studiu n RDN a reprezentanilor APL a
fost posibil graie programului de formare Planificare i
programare strategic integrat la nivel local i regional al
Academiei de Administrare Public (AAP), care, n parteneriatcu GIZ, desfoar sesiuni de instruire a personalului din APL de
nivelurile I i II.
Promovarea proiectelor de dezvoltare regional. ADR Nord a mediatizat activitile i
evenimentele din cadrul proiectelor de DR prin intermediul a 10 canale de comunicare, a mass-
mediei, a panourilor informative ia publicaiilor de prezentare a proiectelor, a difuzat comunicate
de pres, publicate pe site-urile www.adrnord.md, www.comunicate.md i www.inforegio.md, site-
uri ce au servit drept prim surs pentru materialele informative publicate n presa regional i cea
naional
Informaii relevante despre proiectele regionale implementate au fost diseminate prin intermediul a
8 panouri informative, montate n localitile beneficiarilor a 5 proiecte de DR.
ADR Nord a actualizat sistematic galeriile foto de la rubrica Proiecte de dezvoltare
(http://adrnord.md/lib.php?l=ro&idc=419&), asigurnd astfel transparena etapelor de implementare
a proiectelor.
Ctre sfritul anului 2014, MDRC i ADR-urile, cu suportul GIZ, au iniiat o campanie de
promovare naional a politicii de DR. Au fost elaborate schiele a hrilor interactive a regiunilor
de dezvoltare. Materialele promoionale, n care intr i cteva spoturi, vor fi definitivate i difuzate
n 2015.
Reprezentani APL n vizit la ADR Nord
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
32/37
32
V. ACTIVITATEA OPERAIONAL A ADR NORD
5.1 Activitatea managerial i resursele umane
Pe parcursul anului 2014, a fost asigurat un management eficient al ADR Nord cu gestionarea
optimal att a resurselor umane, ct i a mijloacelor financiare. S-a acordat importan maxim
activitilor de formare i dezvoltare a resurselor umane, evaluarea performanelor profesionale i
motivarea personalului.
5.2Programarea activitilor ADR Nord
n baza planului anual, au fost elaborate planurile lunare de activitate ale ADR Nord, care au
reflectat n detalii aciunile i evenimentele planificate.
La finele anului, CRD Nord a aprobat planul de activitate al ADR Nord pentru anul 2015.
5.3 Asigurarea secretariatului CRD Nord
Pe parcursul anului 2014, ADR Nord a asigurat secretariatul CRD Nord i buna organizare a 4
edine a CRD Nord: a elaborat documentele necesare pentru edinele de lucru, a organizat 2
edine a Biroului CRD Nord, pentru soluionarea anumitor probleme organizatorice.
Pe parcursul anului, CRD Nord a aprobat 29 de Decizii.
De asemenea, specialitii ADR Nord au facilitat organizarea vizitelor de studiu a membrilor CRD
Nord, din data de 15-16 aprilie, la Ceahlu, Romnia, n cadrul creia au participat6 membri ai
CRD Nord i cea din 25 aprilie 2014, la Iai, Romnia, unde au participat 6 membri ai CRD Nord.
5.4 Finane i achiziii
a) Implementarea planului de achiziii al ADR Nordn semestrele I i II din 2014
Achiziiile publice pentru proiecte
n perioada 1 ianuarie 31 decembrie 2014, grupul de lucru pe achiziii publice al ADR Nord a
atribuit urmtoarele contracte pentru proiectele aprobate spre finanare:
Lucrri de construcii-montaj la Parcul Industrial Rut din Bli: lotul 1 SRL Valis,2504120,38 lei cu TVA; lotul 2 SRL Vocaie, n valoare de 2235600,00 lei cu TVA.
Contractele sunt nregistrate i s-au ndeplinit.
Lucrri de reabilitare a monumentului istorico-arhitectural Conacul Pommer, etapa II, restaurarea
cldirii administrative (fostul muzeu) SRL Acar-Construct, n valoare de 3 805 709,49 lei.
Contract nregistrat i finalizat.
Lucrri la reelele magistrale interne de ap i canalizare pe sectorul de teren cu suprafaa de 136,49
ha, mun. Bli (staia de pompare i canalizare) repetat. Contract semnat cu SRL Valis, n
valoare de 4997456,14 lei cu TVA. Contract nregistrat i ndeplinit. S-a ncheiat un Acord
adiional ce a majorat suma pn la 5085708,20 lei.
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
33/37
33
Lucrri la construcia reelelor magistrale interne de ap i canalizare pe sectorul de teren cu
suprafaa de 136,49 ha de la ZEL Bli repetat. Contract semnat cu SA Promtehgaz, n
valoare de 2938518,13 lei cu TVA. Contract nregistrat i finalizat.
Lucrri la alimentarea cu ap i canalizare a com. Risipeni, r. Fleti repetat a avut loc
deschiderea la 21 mai. Contract semnat cu SRL Tvarita-Transgaz,n valoare de 11690113,58 lei
cu TVA. Contract nregistrat. Execuia lucrrilor va continua n 2015.
Servicii pentru supraveghere tehnic la lucrri la alimentare cu ap i canalizare a com. Risipeni, r.
Fleti deschiderea ofertelor 16 iunie 2014. Contract semnat cu Direcia de construcii capitale
comanditar unic a oraului Bli, n valoare de 8 0957,76 lei cu TVA. nregistrat i n proces de
prestare a serviciului.
Lucrri la renovarea sectorului de drum L-20Briceni-Grimancui, frontiera cu Ucraina repetat.
Contract semnat cu SRL Nouconst,n valoare de 39528722,60 lei cu TVA. Contract nregistrat.
Execuia lucrrilor se va desfura i n 2015.
Servicii de supraveghere tehnic pentru renovarea sectorului de drum L-20 Briceni-Grimancui,
frontiera cu Ucraina. Contract semnat cu .S.Serviciul asisten beneficiari la obiectele sociale, n
valoare de 256,936.69 lei cu TVA. Contract nregistrat. Prestarea serviciului va continua n 2015.
Lucrri la reparaie capital a 4 km de drum n or. Briceni repetat. Desemnat ctigtor SRL
Nouconst, n valoare de 24 815 800,92 lei. Contract nregistrat. Construcia va continua n 2015.
Servicii de supraveghere tehnic pentru lucrri la reparaia capital a 4 km de drum din or. Briceni.Contract semnat cu .S. Serviciul asisten beneficiari la obiectele sociale, n valoare de 235
750,10 lei cu TVA. Contract nregistrat i n proces de prestare a serviciului.
Achiziia dintr-o singur surs a serviciilor de reproiectare la centrul creativ din Otaci. Contract
semnat cu NCP Urbanproiect,n valoare de 291503,00 lei cu TVA. Are loc prestarea serviciului.
Acord adiional la contractul de lucrri la Parcul aul. A prevzut majorarea cu 540349,16 lei.
nregistrat la AAP pe 17 iulie. nc un Acord adiional nregistrat pe 12 noiembrie, a micorat suma
contractului cu 251 680,55 lei cu TVA. Construcia s-a ncheiat.
Acord adiional la contractul de lucrri la Pdurea Domneasc. A prevzut majorarea cu 226084,91
lei. nregistrat la AAP pe 17 iulie. Lucrrile sunt terminate.
Acord adiional la reparaia capital a 4 km de drum din or. Briceni. A prevzut majorarea cu 535
723,84 lei. S-a nregistrat pe 12 noiembrie. Lucrrile vor fi reluate n 2015 , dup perioada rece a
anului.
Licitaia pentru lucrri la Parcul Industrial Edine,din 1 septembrie. Oferta ctigtoare estecea aSRL Constructorul,n valoare de 12 256 000 lei. Contractul va fi executat n 2015.
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
34/37
34
Servicii de supraveghere tehnic la construcia blocului administrativ cu reele tehnico -edilitare al
parcului industrial din or. Edine deschiderea concursului a fost la 4 august. A fost desemnat
ctigtoare oferta SRL Asuscom-Exim,n valoare de 96 910 lei. Contractul se execut.
Licitaie echipament tehnic pentru prestator de servicii (proiect finanat din sursele Guvernului
Germaniei): aparat de sudat, pomp, generator. Deschiderea a avut loc n data de11 august 2014. A
fost desemnat ctigtoare oferta SRL Rapid Link, n valoare de 109 570 lei cu TVA, la cotazero. Contractul se execut. Livrarea a avut loc.
Licitaie mijloace de transport pentru prestator de servicii (proiect finanat din sursele Guvernului
Germaniei): camionet, remorc de vidanj, buldoexcavator.Deschiderea ofertelor a avut loc n data
de 3 septembrie 2014. S-au nregistrat contractele cu operatorii economici: SRL BRAS,Romnia:
lotul 1 camionet 21 500 EURO Cota Zero TVA, care, la data deschiderii ofertelor, a echivalat cu
397 754,30 lei MD, conform cursului oficial al BNM. Loturile 2 remorc de vidanj i 3
buldoexcavator SRL East-Auto-Lada,1 211 060,00 lei, cota TVA zero. Toate mainile au fostpredate primriei Costeti.
Sistemul de canalizare (trana II) n satul Duruitoarea Veche, or. Costeti, raionul Rcani.
Deschiderea ofertelor a avut loc n data de11 noiembrie 2014. Licitaia a fost anulat, deoarece nu
au fost trei oferte calificate.
Reconstrucia i modernizarea staiei de epurare din or. Costeti , r. Rcani, trana I.Deschiderea a
avut loc n data de 11 noiembrie 2014. Licitaia a fost anulat, deoarece nu au fost trei oferte
calificate.
Extinderea reelelor de canalizare din sectorul individual din or. Costeti, r. Rcani.Deschiderea a
avut loc n data de 11 noiembrie 2014. Licitaia a fost anulat, deoarece nu au fost trei oferte
calificate.
Achiziii publice pentru activitatea operaional a ADR Nord
- a fost elaborat i aprobat planultde achiziii unice pe necesitile ageniei i a proiectelor n
bunuri, servicii i lucrri pentru anul 2014;
- a fost achiziionat combustibilpentru autoturismele din dotare;
- s-au atribuit contracte pentru servicii la spltoriaauto, birotic;
- s-a procurat certificat de acces la sistemul electronic de achiziii publice;
- s-au procurat panouri informative pentru instalarea acestora la antiere i n incintele
primriilor.
b)Implementarea planul ui definanare al ADR Nordn2014
Pentru anul 2014, a fost elaborat planul anual de finanare al ADR Nord. Acestainclude procurri
de bunuri i servicii necesare pentru realizarea obiectivelor trasate.
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
35/37
35
Executarea bugetului ADR Nord n 2014 s-a desfurat n modul urmtor:
Din FNDR au fost preconizate 2 234,7 mii lei, pentru cheltuieli operaionale, dintre care
pentru:
- retribuirea muncii i contribuii de asigurri de stat obligatorii i prime de asigurare
obligatorie de asisten medical: - 1737,4 mii lei;
-
plata mrfurilor i a serviciilor: - 462,4 mii lei;
- deplasri n interes de serviciu: - 34,9 mii lei.
n 2014, pn lafinele perioadei de raportare, din sursele FNDR, au fost valorificai2234,7 mii lei,
ceea ce reprezint 100% din suma de 2234,7 mii lei, planificat pentru anul 2014 (se anexeaz
raportul privind executarea bugetului n anul 2014).
La sfritul perioadei de referin i, reieind din facturile care sunt prezentate la moment, ADR
Nord are datorii creditoare fa de operatorii economici n sum de 1,6 mii lei la capitolulcheltuieliorganizaionale ale ADRNord.
Datoriile la retribuirea muncii nu sunt. Facturile fiscale pentru serviciile acordate ADR Nord sunt
prezentate de ctre operatorii economici contractai la data de 10-12 a lunii urmtoare, dup
perioada n care au fost prestate serviciile ori procurate bunurile.
n vederea valorificrii proiectelor aprobate spre finanare n 2014, de la MDRC au fost primite
mijloace bneti n sum de 49523,6 mii lei, inclusiv pentru proiectele cu urmtoarele coduri:
98924 226,2 mii lei
07602 999,9 mii lei
49174 852,5 mii lei
0748325,5 mii lei
49184 130,0 mii lei
776713 705,1 mii lei
07452 500,0 mii lei
08467 000,0 mii lei
08385 000,0 mii lei
07394 784,3 mii lei
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
36/37
36
CONCLUZII
Anul 2014 a fost un an productiv pentru ADR Nord. Activitile desfurate n vederea ndeplinirii
obiectivelor dezvoltrii regionale au reieit din prevederile n vigoare ale cadrului legislativ al
Republicii Moldova privind dezvoltarea regional. n comparaie cu anul trecut, a crescut simitor
numruli nivelul de profesionalism al colaboratorilor ADR Nord, calitatea activitilor organizate
i a niveluluide implementare a proiectelor.
n anul 2014, ADR Nord a valorificat pentru proiectele regionale 49 523 519 mii lei, din
sursele FNDR, ceea ce prezint 100%din suma planificat.
ADR Nord a desfurat multiple activiti ce au rezultat cu iniierea procesului de elaborare a
politicilor de dezvoltare socio-economic a RDN pn n anul 2020, cu elaborarea planurilor
sectoriale regionale n domeniile AAC, MDS, DLR i EE a cldirilor publice, cu organizarea
evenimentelor de promovare a potenialului socio-economic al RDN (Ziua Europei;Zilele RDN;
ediia II;Festivalul Mierii, ediia I;masa rotund ADR Nord la 5 ani de activitateetc.)
Totodat,n domeniul stabilirii parteneriatelor internaionaleau fost facilitate semnarea a 9 acorduri
de parteneriat dintre APL, ONG din RDN (Moldova) i Letonia. Parteneriatele au fost create n
vederea promovrii potenialului regional i atragerii investiilor n RDN.
De asemenea, n perioada de referin APL din RDN s-au manifestat mai activ vizavi de activitile
organizate de ADR Nord, fiind stabilite relaii favorabile de conlucrare cu preedinii de Consilii
raionale, primari, precum i cu membrii CRDNord.
Astfel, putem concluziona urmtoarele:
elaborarea politicilor de dezvoltare a RDN, inclusiv i cele sectoriale, contribuie la
dezvoltarea echilibrat i uniform a regiunii;
implementarea proiectelor de dezvoltare regional asigur un nivel mai nalt de trai pentru
locuitorii din RDN;
promovarea potenialului RDN faciliteaz crearea noilor parteneriate i contribuie la
atragerea investiiilor n regiune; schimbul de experien i vizitele de studiu peste hotare au contribuit la dezvoltarea
capacitilor instituiilor implicate n implementarea politicii de dezvoltare regional;
informarea i transparena n procesul implementrii proiectelor de DR asigur ndeplinirea
calitativ a obiectivelor.
Director ADR Nord Ion BODRUG
7/23/2019 ADR Nord / Raport anual privind implementarea Planului de activitate / ianuarie-decembrie 2014
37/37
EXECUTORI:
Inga COJOCARU, ef Secie planificare strategic i programare
Constantin BNDIU, ef Secie managementul proiectelor
Svetlana BAZATIN, ef Secie finane i achiziii
Ion URUCIUC, specialist n comunicare
Ion ILIEV,jurist / specialist cadre
COORDONAT:
Director DGDR, Valerian BNZARU__________
ef adjunct al DGDR, Igor MALAI _________ef Direcie politic i cooperare regional, Dorin ANDROS ____
Top Related