FONDUL SOCIAL EUROPEANProgramul Operațional Capital Uman 2014-2020Axa prioritară 3 „Locuri de muncă pentru toți ”Obiectivul tematic 3.7 „Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor de profil non-agricol din zona urbană”Titlul proiectului: “PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru”,Contract nr. POCU82/3/7/104254

METODOLOGIE DE SELECȚIE A PLANURILOR DE AFACERIîn cadrul proiectului

“PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru”POCU/82/3.7/104254

Administratori ai schemei de antreprenoriatAgenția de Dezvoltare Durabilă a Județului BrașovÎn parteneriat cu Universitatea Spiru Haret

SCHEMA DE AJUTOR DE MINIMIS România Start Up Plus

1

1. Cadrul generalPrezenta Metodologie este realizată în cadrul proiectului “PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru” SMIS 104254, în vederea stabilirii cadrului și criteriilor de derulare a concursului de planuri de afaceri.Proiectul este cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capital Uman 2014 - 2020. Proiectul este implementat în parteneriat de către Agenția de Dezvoltare Durabilă a Județului Brașov (ADDJB) – lider de parteneriat și Universitatea Spiru Haret (USH), partener.Proiectul contribuie la promovarea culturii antreprenoriale și la optimizarea abilităților membrilor grupului țintă de a identifica în mod realist și de a aplica în practică idei de afaceri generând efecte pozitive pe termen lung, prin măsuri profesioniste de formare în domeniul antreprenoriatului pentru 336 de persoane cu vârsta peste 18 ani și reducerea decalajelor economice între regiuni prin inițierea a 36 de afaceri în diferite domenii non agricole.Grupul țintă vizat de acest concurs de planuri de afaceri îl reprezintă persoanele care au participat la programul de formare antreprenorială “Competențe antreprenoriale” desfășurat în cadrul proiectului PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru” SMIS 104254 în perioada mai - septembrie 2018, precum și alte persoane care au absolvit un curs de competențe antreprenoriale în alt context.

Metodologia are scopul de a reglementa desfășurarea competiției de planuri de afaceri și de a furniza informații cu privire la organizarea acesteia. Metodologia cuprinde:

- Cadrul general;- Cadrul legal aplicabil;- Definiții;- Depunerea planului de afaceri;- Condiții de eligibilitate;- Evaluarea și selecția planurilor;- Semnarea contractelor de subvenție.

Concursul de planuri de afaceri este organizat cu respectarea prevederilor Regulamentului UE nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date.Metodologia și anexele acesteia sunt disponibile în mod gratuit și poate fi consultată și descărcată de pe site-ul proiectului: www.profitantreprenor.ro.Concursul de planuri de afaceri se desfășoară în limba română; toate documentele depuse vor fi redactate în limba româna. Pentru documentele care nu sunt în limba română se va prezenta traducerea autorizată în limba română sau acestea vor fi traduse de către candidat cu mențiunea “Îmi asum răspunderea privind corectitudinea traducerii” și vor fi semnate.

Participanții la Concursul de planuri de afaceri sunt obligați să respecte termenele și condițiile stipulate în prezenta Metodologie.

Concursul de planuri de afaceri este de tip competitiv, cu depunere la termen.

2

Bugetul alocat este de 5.617.710 lei, urmând a fi finanțate minim 36 de planuri de afaceri, cu o valoare de maxim 35.000 euro/afacere (echivalentul a 156.047,50 lei la cursul 1 euro = 4,4585 lei).Planurile de afaceri se vor depune doar în perioada specificată în cadrul calendarului competiției de planuri de afaceri din prezenta metodologie.

Atenție! Un aplicant poate participa la concursul de planuri de afaceri cu un singur plan de afaceri.

Proiectele depuse de către candidați vor începe sa fie evaluate încă din momentul depunerii lor, fără a se aștepta termenul limită de depunere a tuturor planurilor de afaceri, iar rezultatul evaluării se va publica la finalul perioadei de evaluare și selecție.

Planurile de afaceri vor fi supuse aprobării unui juriu format din 5 persoane, din care: 3 experți din partea Agenției de Dezvoltare Durabilă a Județului Brașov, care vor evalua

planurile depuse din perspectiva:- Conformității administrative– prezența tuturor documentelor solicitate;- Eligibilității solicitantului și a cheltuielilor;- Tehnică și financiară.

2 reprezentanți ai mediului de afaceri și ai patronatelor din Regiunea Centru, care vor analiza oportunitatea și sustenabilitatea planurilor de afaceri prezentate de către candidați în cadrul unui interviu.

Orice informații sau neclarități cu privire la prezenta metodologie le puteți obține prin transmiterea unei solicitări pe mail la adresa plan@profitantreprenor.ro. Adresarea în scris poate oferi posibilitatea ca răspunsurile să fie centralizate și postate pe site-ul www.profitantreprenor.ro, asigurând astfel transparența și accesul egal la informații al tuturor candidaților.Prezenta metodologie poate fi modificată/completată în sensul oferirii de clarificări, informații suplimentare cu scopul de a veni în sprijinul potențialilor candidați.

2. Cadrul legal aplicabilPrezenta metodologie de selecție a planurilor de afaceri se întocmește în conformitate cu cadrul legal în vigoare aplicabil, respectând prevederile următoarelor documente:

Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/1 din 24 decembrie 2013;

Regulamentul nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor).

Schema de ajutor de minimis “România Start Up Plus” aprobată prin Ordinul Ministrului Fondurilor Europene nr. 1838/2016 cu modificările și completările ulterioare;

Ghidul solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus”, aferent Programului Operațional Capital Uman 2014 – 2020, Axa Prioritară 3 Locuri de muncă pentru toți, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană;

3

Contractul de finanțare încheiat pentru derularea proiectului “PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru”, cod proiect 104254, inclusiv anexele sale, cu modificările și completările ulterioare;

Programul Operațional Capital Uman 2014 - 2020; Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007 pentru punerea în aplicare a

Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat; Orientări privind oportunitățile de finanțare în cadrul Programului Operațional Capital Uman

2014 - 2020; Ordonanța de urgență nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutoarelor de

stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanța de urgență nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora;

ATENȚIE! Lista documentelor de mai sus se completează automat cu orice instrucțiuni, reglementări, hotărâri care ar putea fi emise pe durata de evaluare, selecție și implementare a proiectelor de către autoritățile în domeniu (Comisia Europeană, Ministerul Fondurilor Europene, Autoritatea de Management POCU, Ministerul Muncii și Justiției Sociale, Ministerul Finanțelor Publice etc.) și care să conțină elemente de natură să modifice regulile de derulare ale competiției de planuri de afaceri sau a modului de finanțare a planurilor de afaceri selectate pentru finanțare.

3. Definiții

a) comercializarea produselor agricole – deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;

b) contractul de subvenție – actul juridic semnat între administratorul schemei de antreprenoriat și beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis;

c) întreprindere – orice formă de organizare a unei activităţi economice, autorizată potrivit legilor în vigoare să facă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, în scopul obţinerii de venituri, în condiţii de concurenţă, respectiv: societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, societăţi cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale şi întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, care desfăşoară activităţi economice, precum şi asociaţii şi fundaţii, cooperative agricole şi societăţi agricole care desfăşoară activităţi economice; Legea nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, republicată; Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale,

4

aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016;d) întreprinderea unică – include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre

relațiile următoare:d.1. - o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;d.2. - o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;d.3. - o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;d.4. - o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.

Întreprinderile care întrețin, prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire la literele d.1. – d.4. sunt considerate ”întreprinderi unice”.e) prelucrarea produselor agricole – orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care

are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;

f) produse agricole – produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;

g) șomer - persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: g.1. - este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minim 16 ani și până la îndeplinirea condițiilor de pensionare; g.2. - starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci; g.3. - nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în vigoare; g.4. - este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă.

h) persoană inactivă – persoana cu vârsta cuprinsă între 18 și 64 de ani care nu se încadreaza nici în populatia ocupată și nici în cea aflată în somaj (de ex. studenți, persoane casnice). Pensionarii pot face parte din grupul țintă al prezentului apel în măsura în care pot fi încadrați într-una din categoriile de grup țintă eligibile pentru acest apel;

i) persoane care au un loc de muncă și înființează o afacere în scopul creării de noi locuri de muncă - include și persoanele care desfășoară o activitate independentă (persoane fizice autorizate, titulari ai întreprinderilor individuale și membrii întreprinderilor familiale);

j) administrator al schemei de minimis – administratorul schemei de antreprenoriat ca persoană juridică delegată de către furnizor să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de minimis în numele furnizorului;

5

k) furnizor al schemei de minimis – orice entitate deţinută de stat sau care administrează resurse ale statului sau, după caz, deţinută de către o unitate administrativ-teritorială sau care administrează resurse ale unei unităţi administrativ-teritoriale, care acordă întreprinderilor facilităţi de natura ajutorului de stat sau de minimis;

l) TIC (Tehnologia Informației și Comunicațiilor) – planul de afaceri să propună măsuri ce vor promova concret utilizarea şi calitatea TIC prin implementarea unor soluții TIC în procesul de producție/ furnizare de bunuri, prestare de servicii și/sau execuție de lucrări;

m) NEETs – tineri cu vârsta între 16 și 24 de ani, care nu urmează nicio formă de învăţământ şi nici nu au un loc de muncă.

4. Depunerea planului de afaceriCalendarul desfășurării concursului de planuri de afaceri

Depunerea proiectelor: 15 noiembrie – 29 noiembrie 2018 Evaluarea tehnico financiară a planurilor: 15 noiembrie –  11 decembrie 2018 Publicarea rezultatelor intermediare după evaluarea tehnico financiară: 11 decembrie 2018 Depunerea contestațiilor: 12 decembrie 2018 Soluționarea contestațiilor: 13 decembrie 2018 Publicarea rezultatelor contestațiilor: 14 decembrie 2018 Interviuri: 16 decembrie 2018 Publicarea rezultatelor finale: 17 decembrie 2018

ADDJB își rezervă dreptul de a modifica calendarul, modificare ce va fi publicată pe site-ul www.profitantreprenor.ro

Dosarele vor conține planurile de afaceri și documentele anexă și vor fi depuse într-un exemplar tipărit, în original, și un exemplar în format electronic, scanat; bugetul, proiecțiile financiare și fluxul de numerar se depun și în format excel. Exemplarul tipărit și cel pe suport electronic trebuie să fie identice, iar în caz de diferențe va prima varianta pe hărtie.Dosarele se depun, la sediul Agenției de Dezvoltare Durabilă a Județului Brașov situate în Bdul Eroilor nr. 33, Casa Baiulescu (mansardă), cod poștal 500036 – personal sau prin împuternicit, zilnic (luni - vineri) între orele 09.00 – 16.00 sau vor fi transmise prin curier. Fiecare dosar de candidatură va primi un număr de înregistrare.Transmiterea planurilor de afaceri prin orice alt mijloc nu va fi luată în considerare.

Orice dosar transmis după data și ora limită de depunere nu va fi luat în considerare și se va păstra la sediul ADDJB nedeschis.

Dosarele vor avea un opis, iar fiecare pagină va fi numerotată în colțul din dreapta sus.

Toate documentele trebuie să fie lizibile și complete. Se recomandă o atenție sporită la scanarea documentelor care necesită o rezoluție adecvată care să asigure lizibilitatea. În cazul în care documentele sunt incomplete sau ilizibile sau lipsește un document din cele obligatorii, pot fi solicitate clarificări o singură dată. Netransmiterea documentelor solicitate prin clarificări sau transmiterea unor documente care nu răspund clarificărilor va atrage după sine respingerea planului de afaceri.

6

Dosarul va avea în mod obligatoriu o etichetă pe care se vor trece următoarele informații:

Competiția de planuri de afaceri organizată în cadrul proiectului “PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru”, cod proiect 104254CANDIDAT Nume și prenume:

Adresa: Telefon:Email:

Titlul planului de afaceriLocul investiției Județul: ……………………

Dosarul va conține următoarele documente obligatorii completate:A. Pentru toți candidații:

1. Planul de afaceri (inclusiv anexe) – conform modelului anexat2. Certificat / adeverință de absolvire a cursului de antreprenoriat3. Documente justificative pentru fundamentarea bugetului aferent planului de afaceri (ex.

oferte de preț)

B. Pentru candidații care au urmat cursul de antreprenoriat în cadrul proiectului ” PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru ”

4. Declarație pe proprie răspundere privind schimbări apărute de la momentul intrării în grupul țintă dacă au intervenit (Ex. schimbarea statutului ocupațional, a actului de identitate etc.) și documentele justificative, după caz

C. Pentru candidații care au urmat cursul de antreprenoriat la un alt furnizor, nu în cadrul proiectului ” PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru ” sunt obligatorii, suplimentar:

5. Formularul de înregistrare a grupului țintă - Formularul de înregistrare individuală a participanților la operațiunile finanțate prin POCU 2014 – 2020

6. Acordul de prelucrare a datelor cu caracter personal7. Declarația pe propria răspundere privind apartenența la grupul țintă corespunzător

indicatorilor din proiect - se completeaza/ bifează/ încercuiește statutul asumat8. Cartea de identitate (C.I.) , în termen de valabilitate, în copie conform cu originalul.

Documentul se depune în vederea demonstrării domiciliului sau reședinței, precum și a vârstei.

9. Certificat de căsătorie/ alt document relevant (în cazul schimbării numelui). Documentul se depune numai în cazul în care candidatul și-a schimbat numele.

10. Diplomă/ adeverință din care să reiasă ultima formă de învățământ absolvită – în copie conform cu originalul

11. Document care atestă statutul ocupational va fi, după caz, pentru:- șomeri - adeverință de la Agenția de Ocupare a Forței de Muncă/Carnet de indemnizat vizat;- studenți - adeverință eliberată de instituția de învățământ superior urmată;- angajați - adeverință de salariat;

7

- angajat pe cont propriu (titulari ai întreprinderilor individuale, persoane fizice autorizate, membrii întreprinderilor familiale) – certificat constatator actualizat.

În cazul în care persoana este inactivă, candidatul nu va depune niciun document, dar este necesar să bifeze în formularul de grup țintă faptul că este inactiv.

12. Declarație pe propria răspundere privind evitarea dublei finanțări.

5. Condițiile de eligibilitate5.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului a. La depunerea planului de afaceriPersoana fizică (solicitantul) care depune planul de afaceri în cadrul prezentului concurs de planuri de afaceri trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

1. Solicitantul are vârsta cuprinsă între 18 și 64 de ani și nu se încadrează în categoria NEETs;

2. Solicitantul are minim studii medii;3. Solicitantul face parte dintr-una dintre categoriile: șomeri, persoane inactive, persoane care

au un loc de muncă și intenționează să înființeze o afacere în scopul creării de noi locuri de muncă;

4. Solicitantul intenționează să înființeze o afacere cu profil non-agricol în mediul urban, în regiunea Centru (județele Alba, Brașov, Sibiu, Covasna, Harghita, Mureș);

5. Solicitantul își are reședința sau domiciliul în mediul rural sau în cel urban, în regiunea Centru;

6. Solicitantul trebuie să demonstreze faptul că a absolvit un curs de “competențe antreprenoriale” (în cadrul proiectului “PROmotorii FIrmei Tale (PROFIT) – pentru regiunea Centru” sau la un alt furnizor);

7. Solicitantul trebuie să declare că afacerea propusă nu beneficiază de o altă finanțare nerambursabilă din surse publice pentru aceleași activități/investiții (în vederea evitării dublei finanțări).

După aprobarea planurilor de afaceri, solicitanții vor înființa întreprinderi (societăți reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare) în vederea implementării planurilor de afaceri aprobate. Solicitanții vor fi asociați unici sau asociați majoritari și reprezentanți legali cu puteri depline în cadrul societăților ce urmează a fi înființate.

b. Înainte de semnarea contractului de subvențiePot beneficia de finanțare în cadrul prezentului apel de proiecte întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: 1. Întreprinderea este legal constituită în România și își desfășoară activitatea în România. 2. Reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus în ultimii 3 ani unei condamnări

pronunțate printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, din motive profesionale sau etic-profesionale.

3. Reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă pentru fraudă, corupţie, implicare în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene.

4. Reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informaţii false.

8

5. Solicitantul/reprezentantul legal al întreprinderii – la momentul semnării contractului de subvenție nu are calitatea de asociat/acționar majoritar în structura altor întreprinderi.

6. Reprezentantul este direct responsabilă de pregătirea şi implementarea planului de afaceri şi nu acţionează ca intermediar pentru afacerea pe care o propune.

7. Întreprinderea nu a fost subiectul unei decizii/ ordin de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis a Comisiei Europene/ al unui alt furnizor de ajutor sau, în cazul în care a facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost integral recuperată, inclusiv dobânda de recuperare aferentă.

8. Întreprinderile care își desfășoară activitatea atât în sectoare/domenii eligibile, cât și în sectoare/domenii neeligibile, așa cum sunt definite conform prezentei scheme, pot beneficia de finanțare pentru sectoarele eligibile, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități.

Atenție! Înaintea semnării contractelor de subvenție se va efectua o nouă verificare a eligibilității solicitanților în registrul ONRC, precum și a societăților pe care aceștia le-au înființat în vederea implementării planurilor de afaceri. În situația în care candidatul este acționar majoritar într-o altă întreprindere, NU se va semna contractul de subvenție. De asemenea, se va verifica dacă persoana care solicită finanțarea mai este implicată în firme cu același cod CAEN sau un cod CAEN complementar cu cel pentru care solicită finanțarea. În aceasta situație administratorul schemei de minimis nu va încheia contractul de subvenție.

5.2. Criterii de eligibilitate a planurilor de afaceri Eligibilitatea planurilor de afaceri este asigurată prin îndeplinirea simultană a următoarelor criterii:1. Planul de afaceri conține toate elementele minime obligatorii și respectă structura

solicitată. Planul respectă Anexa „Plan de afaceri” la prezenta metodologie. Planul de afaceri (PA) va fi semnat de solicitant.

2. Activitatea economică care urmează a fi desfășurată trebuie să vizeze un domeniu de activitate eligibil, conform prevederilor Schemei de ajutor de minimis România Start Up Plus. Schema de ajutor de minimis nu se aplică:

a. ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr. 17/21.01.2000;

b. ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;

c. ajutoarelor acordate întreprinderilor care-şi desfășoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:

1. atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor în cauză achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile în cauză;

9

2. atunci când ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau integrală către producătorii primari;

d. ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către state membre, respectiv ajutoarelor legate direct de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; e. ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naţionale față de cele

importate; f. ajutoarelor acordate pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de mărfuri.

3. Valoarea finanțării nerambursabile solicitate în cadrul planului de afaceri depus nu depășește 35.000 de eruroBugetul eligibil (nerambursabil) al planului nu poate depăși suma de 156.047,50 lei, echivalentul a 35.000 de euro la cursul 1 euro = 4,4585 lei). Valoarea totală a planului de afaceri propus poate depăși această sumă (atât cu cheltuieli eligible, cât și neeligibile), dar suma maximă ce va fi rambursată este 156.047,50 lei. Justificarea bugetului, pentru echipamente și servicii achiziționate se face prin prezentarea/ atașarea la planul de afaceri a minim două oferte de preț sau alte surse verificabile (print screen website, cataloage etc).

4. Sediul social și punctul de lucru (dacă este cazul) ale întreprinderii înființate în vederea implementării proiectului trebuie să fie situate în mediul urban din regiunea Centru. Solicitantul va menționa în planul de afaceri localitatea / localitățile unde va fi implementat. Solicitantul își ia angajamentul că de la data primirii deciziei de selecție și până la momentul înființării afacerii, va pune la dispoziție documente doveditoare ale spațiului unde va funcționa sediul social al întreprinderii înființate, precum și al punctului/punctelor de lucru (după caz).

5. Planul de afaceri prevede angajarea a minimum două persoane în cadrul afacerii finanțate prin schema de minimis. Angajarea acestora se va face cel mai târziu în 6 luni de la semnarea contractului de subvenție. Persoanele angajate vor avea, în mod obligatoriu, domiciliul sau reședința în Regiunea Centru (mediul urban sau rural).

6. Planul de afaceri prevede asigurarea funcționării întreprinderii sprijinite prin schema de minimis, pe o perioadă de minimum 18 luni pe perioada implementării proiectului aferent contractului de finanțare. După înființare, întreprinderile nou create trebuie să implementeze planul de afaceri selectat într-o perioada de maximum 12 luni de la data semnării contractului de subvenție. Toate plățile (tranșa I și tranșa a II-a a ajutorului de minimis) aferente funcționării întreprinderilor nou create vor fi efectuate în cadrul primelor 12 luni de funcționare.

În perioada ulterioară de 6 luni, de sustenabilitate, administratorul schemei de antreprenoriat desfășoară acțiuni care au ca scop final monitorizarea activității întreprinderilor înființate, inclusiv exploatarea și sustenabilitatea ideii de afacere asumate în sensul dezvoltării, și nu doar al supraviețuirii în piață, precum și a atingerii tuturor rezultatelor asumate prin proiect,

10

cu acordarea unei atenții deosebite menținerii locurilor de muncă create în etapa precedentă, precum și funcționării întreprinderilor create.

7. Planul de afaceri prevede faptul că pe perioada de implementare, întreprinderea nou înființată va avea venituri din activitatea curentă de minim 30% din valoarea tranșei inițiale (75% din valoarea eligibilă nerambursabilă a bugetului, reprezentând maxim 26.250 de euro, echivalent a maxim 117.035,62 de lei); în cazul în care acest criteriu nu se respectă, nu se acordă cea de-a doua tranșă.

5.3. Eligibilitatea cheltuielilor Pentru ca o cheltuială să fie considerată eligibilă în cadrul prezentului concurs de planuri de afaceri trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții: a. Să fie angajată și plătită de către beneficiarul finanțării în condițiile legii după data semnării

contractului de subvenție; b. Să fie însoțită de facturi emise în conformitate cu prevederile legislației naționale sau a

statului în care acestea au fost emise ori alte documente contabile pe baza cărora se înregistrează obligația de plată și de documente justificative privind efectuarea plății și realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate;

c. Să fie rezonabilă și necesară realizării operațiunii; d. Să respecte prevederile legislației Uniunii Europene și naționale aplicabile; e. Să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor dreptului

aplicabil al Uniunii Europene sau legislației naționale, în privința eligibilității, regularității, gestiunii sau controlului operațiunilor și cheltuielilor.

Categorii de cheltuieli eligibile:1. Cheltuieli cu salariile personalului nou-angajat (maxim 50% din valoarea totală eligibilă a

bugetului):1.1. Cheltuieli salariale1.2. Onorarii/ venituri asimilate/ salariilor pentru experți proprii/cooptați1.3. Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora

(contribuții angajați și angajatori)Notă privid cheltuielilieCheltuielile salariale eligibile în cadrul planurilor de afaceri se vor încadra în plafonul maximal de 42 lei net/ oră.Pentru a fi considerată cheltuială eligibilă, numărul maxim de ore lucrate/ per angajat trebuie să se încadreze în limita de 12 ore/zi, 60 ore/săptămână reprezentând ore lucrate atât în cadrul activității din planul de afaceri, cât și norma de bază sau alte contracte de muncă în afara planului de afaceri depus, stabilite prin contractele de muncă încheiate. Tot ce depășește această limită nu va fi considerată cheltuială eligibilă în cadrul planului de afaceri depus.

2. Cheltuieli cu deplasarea personalului întreprinderilor nou-înființate:2.1. Cheltuieli pentru cazare2.2. Cheltuieli cu diurna personalului propriu.

11

2.3. Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport în comun sau taxi, gară, autogară sau port și locul delegării ori locul de cazare, precum și transportul efectuat pe distanța dintre locul de cazare și locul delegării).2.4. Taxe și asigurări de călătorie și asigurări medicale aferente deplasării.

3. Cheltuieli aferente diverselor achiziții de servicii specializate, pentru care beneficiarul ajutorului de minimis nu are expertiza necesară.

4. Cheltuieli cu achiziția de active fixe corporale (altele decât terenuri și imobile), obiecte de inventar, materii prime și materiale, inclusiv materiale consumabile, alte cheltuieli pentru investiții necesare funcționării întreprinderilor – minim 15% din valoarea totală eligibilă a bugetului.

5. Cheltuieli cu închirierea de sedii (inclusiv depozite), spații pentru desfășurarea diverselor activități ale întreprinderii, echipamente, vehicule, diverse bunuri.

6. Cheltuieli de leasing fără achiziție (leasing operațional) aferente funcționării întreprinderilor (rate de leasing operațional plătite de întreprindere pentru: echipamente, vehicule, diverse bunuri mobile și imobile).

7. Utilități aferente funcționării întreprinderilor.

8. Servicii de administrare a clădirilor aferente funcționării întreprinderilor.

9. Servicii de întreținere și reparare de echipamente și mijloace de transport aferente funcționării întreprinderilor

10. Arhivare de documente aferente funcționării întreprinderilor.

11. Amortizare de active aferente funcționării întreprinderilor.

12. Cheltuieli financiare și juridice (notariale) aferente funcționării întreprinderilor.

13. Conectare la rețele informatice aferente funcționării întreprinderilor.

14. Cheltuieli de informare și publicitate aferente funcționării întreprinderilor.

15. Alte cheltuieli aferente funcționării întreprinderilor.15.1. Prelucrare de date15.2. Întreținere, actualizare și dezvoltare de aplicații informatice.15.3. Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune,

în format tipărit și/sau electronic.15.4. Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare.

Taxa pe valoare adaugată (TVA) nedeductibilă potrivit legislației naționale în domeniul fiscal aferentă cheltuielilor eligibile este considerată eligibilă.

Cheltuieli neeligibile: 1. Taxa pe valoare adaugată (TVA), deductibilă potrivit legislației naționale în domeniul fiscal,

aferentă cheltuielilor eligibile; 2. Cheltuielile cu achiziţionarea de terenuri şi bunuri imobiliare;

12

3. Cheltuielile cu achiziționarea de echipamente și autovehicule sau mijloace de transport second-hand;

4. Cheltuielile cu achiziționarea de vehicule de transport rutier de mărfuri;5. Cheltuielile cu amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj;6. Orice alte cheltuieli care nu sunt incluse în categoriile de cheltuieli eligibile detaliate anterior.

13

6. Evaluarea și selecția planurilor de afaceri

După depunere, dosarele planurilor de afaceri vor intra într-un proces de verificare, evaluare și selecție care presupune parcurgerea următoarelor 4 etape:

A. Verificarea conformității administrative și a eligibilității solicitantului și a planului de afaceri

Dosarele planurilor de afaceri înregistrate vor intra în primă fază într-un proces de evaluare a eligibilității solicitantului și a planului de afaceri, evaluare realizată în conformitate cu criteriile de eligibilitate prezentate în prezenta metodologie. Cele care îndeplinesc cerințele de eligibilitate vor trece în etapa următoare, urmând a fi verificate din punct de vedere tehnico-financiar și punctate.

ATENȚIE! Neîndeplinirea unui criteriu de eligibilitate a solicitantului atrage după sine declararea neeligibilă a planului de afaceri, urmând ca acesta să nu mai intre în etapa ulterioară de evaluare.

Experții implicați în evaluarea dosarelor planurilor de afaceri vor semna o declarație privind evitarea conflictului de interese.

Verificarea se va face conform Grilei de verificare a conformității administrative și a eligibilității solicitantului și a planului de afaceri, anexa la prezenta metodologie.

În cazul în care lipsește un document din cele obligatorii sau documentele sunt incomplete, pot fi solicitate clarificări o singură dată. Netransmiterea documentelor solicitate prin clarificări, neîncadrarea în timp a transmiterii documentelor sau transmiterea unor documente care nu răspund clarificărilor va atrage după sine respingerea planului de afaceri, fără ca acesta sa mai intre în etapa următoare de evaluare.

B. Evaluarea planurilor de afaceri

Propunerile de planuri de afaceri care au îndeplinit criteriile de eligibilitate vor trece în etapa de evaluare tehnică și financiară, conform Grilei de verificare tehnico-financiară, anexă la prezenta metodologie.

Evaluarea planurilor de afaceri depuse de către candidați se va face în două etape:

I. Evaluarea tehnico – financiară (Evaluarea tehnică a planurilor de afaceri, Evaluareafinanciară a planului de afaceri, Integrarea de soluţii TIC în planul de afaceri) –reprezentând 80% din rezultatul final;

II. Interviu susținut în fața reprezentanților mediului de afaceri și patronatelor – reprezentând 20% din rezultatul final.

I. Evaluarea tehnico – financiară

1. Evaluarea tehnică a planurilor de afaceri – max. 50 de puncte

Vor fi analizate şi punctate, în funcţie de gradul de detaliere şi fundamentare a informaţiilor, următoarele secţiuni ale planului de afaceri:

b. descrierea afacerii şi a strategiei de implementare a planului de afaceri (obiective, activităţi, rezultate, indicatori);

14

c. analiza SWOT a afacerii; d. schema organizatorică (organigramă) şi politica de resurse umane; e. descrierea produselor/serviciilor/lucrărilor care fac obiectul afacerii; f. analiza pieţei de desfacere şi a concurenţei; g. strategia de marketing.

2. Evaluarea financiară a planului de afaceri – max. 40 de puncte Se va analiza dacă: planul financiar este complet (respectiv include bugetul, fluxul de numerar şi proiecţiile financiare privind afacerea), corelat cu activităţile prevăzute şi cu resursele necesare; costurile sunt realiste, fundamentate şi necesare pentru punerea în aplicare a planului financiar; afacerea se poate autosusţine după finalizarea sprijinului. Costurile investiţiei sunt suficient fundamentate, spre exemplu prin oferte de preţ/cataloage/ website-uri, orice alte surse verificabile (cel puţin 2 surse).

3. Integrarea de soluţii TIC în planul de afaceri – max. 10 puncte La acest criteriu, vor primi punctaj acele planuri de afaceri care:

- Propun măsuri ce vor promova concret utilizarea şi calitatea TIC prin implementarea unor soluţii TIC în procesul de producţie/furnizare de bunuri, prestare de servicii şi/sau execuţie de lucrări).

Atenție! Nu se va considera a fi promovare concretă a utilizării TIC simpla achiziție de echipamente TIC și utilizarea sistemelor standard de operare (de exemplu: Windows, Linux, Macintosh/OS, etc.).

Punctajul final al planului de afaceri va fi media aritmetică a punctajelor individuale acordate de către fiecare expert și va fi prezentat într-un Raport intermediar de evaluare.

Atenție! Planurile de afaceri propuse spre finanțare vor reflecta realitatea segmentului de piață vizat și vor fi fundamentate tehnic și economic, pornind de la informații verificabile în zona geografică de implementare a proiectului.

Atenție! Nu vor fi finanțate două sau mai multe planuri de afaceri, propuse de persoane diferite, identice sau cu un grad foarte mare de asemănare în ceea ce privește descrierea segmentului de piață, planului de management si marketing si a bugetul detaliat.

Atenție! Prin excepție, pot fi selectate planuri de afaceri de tip franciză.

În cazul în care un solicitant este nemulțumit de rezultatul verificării tehnico-financiare, acesta poate depune o contestație argumentată, în maxim 2 zile lucrătoare de la comunicarea rezultatului verificării tehnico-financiare a planului de afaceri, conform modelului anexat la prezenta metodologie.

Decizia luată în urma verificării unei contestații este finală.

15

Contestațiile se vor transmite – prin e-mail – la adresa plan@profitantreprenor.ro, iar rezultatul acestora va fi inclus în Raportul de soluționare a contestațiilor.

În etapa următoare va fi publicat Raportul intermediar de evaluare și selecție, care va cuprinde planurile de afaceri ordonate ținând cont de punctajul final obținut la evaluarea tehnico-financiară și de contribuția acestora la îndeplinirea indicatorilor/rezultatelor proiectului:

- Minimum 2 idei de afaceri vor fi dezvoltate în fiecare judet din regiunea Centru;- Minimum 25% din planurile de afaceri finanțate care propun măsuri ce vor promova

concret utilizarea și calitatea TIC prin implementarea unor soluții TIC în procesul de producție/ furnizare de bunuri, prestare de servicii și/sau execuție de lucrări.

Atenție!În vederea respectării indicatorilor/rezultatelor proiectului, administratorul schemei de minimis își rezervă dreptul de a selecta planuri de afaceri care să reprezinte o rezervă pentru situația în care unii dintre candidați vor renunța sau nu vor îndeplini condițiile de eligibilitate înainte de semnarea contractului de subvenție.

II. Interviu susținut în fața reprezentanților mediului de afaceri și patronatelor

Vor susține interviul primii 55 de candidați admiși în urma evaluării tehnico-financiare și a soluționării contestațiilor, conform Raportului intermediar de evaluare și selecție.

2 reprezentanți ai mediul de afaceri și ai patronatelor din Regiunea Centru vor analiza oportunitatea și sustenabilitatea planurilor de afaceri prezentate de către candidați în cadrul interviurilor.

Fiecare candidat va avea la dispoziție aproximativ 15 minute pentru prezentarea planului de afaceri și a clarificărilor la întrebările adresate de cei doi reprezentanți ai mediul de afaceri și ai patronatelor din Regiunea Centru.

C. Selecția planurilor de afaceri

În limita fondurilor disponibile, 5.617.710 lei în cadrul competiţiei de planuri de afaceri vor fi selectate minimum 36 de planuri de afaceri, din care:

- maxim 3 planuri de afaceri depuse de persoane care nu au participat la programul de formare din cadrul proiectului;

- minim 2 planuri de afaceri propuse în fiecare judeţ al regiunii Centru;- maxim 7 planuri de afaceri care se încadrează în CAEN, Secţiunea G – Comerţ cu ridicata

şi cu amănuntul; repararea autovehiculelor şi motocicletelor, cu excepţia Grupei 452 – Întreţinerea şi repararea autovehiculelor. Selectarea planurilor care vor fi finanţate se va face în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, dar sub rezerva îndeplinirii indicatorilor/rezultatelor proiectului. Departajarea planurilor de afaceri care au acelaşi punctaj se va face în funcție de contribuţia acestora la îndeplinirea indicatorilor/rezultatelor proiectului:

- Minimum 2 idei de afaceri vor fi dezvoltate în fiecare judet din regiunea Centru;

16

- Minimum 25% din planurile de afaceri finanțate care propun măsuri ce vor promova concret utilizarea și calitatea TIC prin implementarea unor soluții TIC în procesul de producție/ furnizare de bunuri, prestare de servicii și/sau execuție de lucrări.

În urma susținerii interviurilor va fi publicat Raportul final de selecție, care va cuprinde, în limita fondurilor disponibile, minim 36 de planuri de afaceri care urmează a fi finanțate. Celelalte planuri de afaceri ale căror reprezentanți au susținut interviul, dar care nu au fost selectate, vor fi incluse pe o Listă de rezervă.

Atenție!În procesul de selecție există posibilitatea ca un plan de afaceri cu un punctaj mai mic să fie selectat în detrimentul unui plan de afaceri cu un punctaj mai mare, în condițiile în care contribuie la îndeplinirea unui indicator/rezultat al proiectului neîndeplinit.

În cadrul proiectelor cu punctaj egal între care nu se poate face departajarea, va avea prioritate planul care a obtinut un punctaj mai mare la criteriul – integrarea de soluţii TIC în planul de afaceri.

Rapoartele de evaluare și selecție și de soluționare a contestațiilor vor fi publicate pe site-ul www.profitantreprenor.ro.

7. Semnarea contractelor de subvenție

Înainte de înființarea întreprinderii, persoanele ale căror planuri de afaceri au fost selectate în vederea acordării ulterioare a ajutorului de minimis vor efectua un stagiu de practică ce se va desfășura într-o întreprindere care este funcționala și a cărei activitate economică face parte din aceeași grupă CAEN cu cea aferentă planului de afaceri selectat. Administratorul schemei de antreprenoriat va identifica întreprinderile și va facilita accesul la stagiile de practică.

Persoanele ale căror planuri de afaceri au fost selectate pentru a fi finanțate în cadrul proiectului vor beneficia de sprijin pentru înființarea întreprinderilor cu ajutorul unor experți ai administratorului schemei de minimis (ADDJB).

Înainte de semnarea contractului de subvenție, candidații selectați vor prezenta următoarele documente:

- Certificatul Unic de Înregistrare;- Certificat constatator emis cu cel mult 30 zile înainte de semnarea contractului;- Cazierul judiciar;- Declarația privind integritatea solicitantului.

În cazul în care, din diverse motive, unul sau mai mulți dintre solicitanții selectați inițial în vederea finanțării nu vor semna contractele de subvenție aferente, se va proceda la semnarea contractelor de subvenție cu solicitanții aflați pe Lista de rezervă, cu condiția îndeplinirii indicatorilor/rezultatelor din proiect.

Se recomandă consultarea versiunii integrale a contractului de subvenție, anexă la prezenta metodologie, iar câteva dintre aceste prevederi sunt prezentate mai jos:

17

- Beneficiarul are obligația utilizării subvenției exclusiv pentru atingerea scopului și obiectivelor pentru care a fost acordată, conform planului de afaceri aprobat;

- Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația restituirii parțiale sau totale a ajutorului de minimis primit și a dobânzii aferente, în situația nerespectării condițiilor de acordare a ajutorului.

- Administratorul schemei de minimis are dreptul de a solicita beneficiarului ajutorului de minimis restituirea sumelor primite cu titlu de subvenție şi rămase necheltuite sau pentru care nu există justificare;

- Beneficiarul are obligația depunerii la administratorul schemei de antreprenoriat a raportului/rapoartelor privind desfășurarea activității economice pentru care a fost alocată subvenția și a documentelor justificative corespunzătoare;

- Beneficiarul are obligația păstrării unei evidențe detaliate a subvenției primite cu titlu de ajutor de minimis în baza contractului de subvenție, pe o durată de cel puțin 10 ani de la data primirii ultimei tranșe; această evidență va include informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis;

- Beneficiarul are obligația menținerii destinației bunurilor achiziționate prin ajutor de minimis pe o durată de minimum 3 ani de la data de finalizare a proiectului aferent contractului de finanțare.

18