· Web view- 1 proiect, - lucrări de execuţie la obiective de investiţii finalizate:...

R A P O R TCu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii

ale preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu,în anul 2012

GIURGIU 2013

1

Doamnelor şi domnilor consilieri, Domnilor vicepreşedinţi,

Stimaţi invitaţi

Vă mulţumesc pentru întregul sprijin acordat în toată această perioadă, ajutor fără de care nu s-ar fi putut realiza obiectivele de dezvoltare şi administrare pe care ni le-am propus.

De asemenea, mulţumesc tuturor salariaţilor Consiliului Judeţean Giurgiu şi din instituţiile subordonate, a căror preocupare a fost îndeplinirea atribuţiilor specifice fiecăruia, în cele mai bune condiţii.

Perioada de referinţă a prezentului raport reprezintă, atât pentru mine, cât şi pentru actuala formulă a Consiliului Judeţean Giurgiu, primul an de mandat. Din păcate, toată această perioadă a fost sub influenţa crizei economice internaţionale, însă, sper că, în perioada următoare, efectele acesteia nu se vor resimţi atât de acut. Cu toate acestea, am încercat, şi consider că am reuşit sa-mi ating ţelul: menţinerea unui nivel sporit la capitolul atragerii de fonduri destinate investiţiilor în infrastructura judeţului.

În perioada de analiză, Consiliul Judeţean Giurgiu s-a întrunit în 12 şedinţe plenare, dintre care 4 au fost şedinţe ordinare şi 6 şedinţe extraordinare. Consiliul Judeţean Giurgiu a adoptat un număr de 218 hotărâri vizând domenii precum: organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate, a serviciilor şi instituţiilor publice aflate sub autoritatea sa, administrarea domeniului public şi privat al judeţului, cât şi activitatea de buget-finanţe a judeţului Giurgiu. S-au ţinut 99 de şedinţe ale comisiilor de specialitate.

În desfăşurarea şedinţelor s-au respectat procedurile prevăzute de Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, cât şi Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Judeţean Giurgiu, fiind create toate condiţiile de exprimare a opiniilor şi de argumentare a ideilor, de formulare a întrebărilor şi interpelărilor, a propunerilor de amendamente în legătură cu proiectele supuse dezbaterii, precum şi de exercitare a votului în cunoştinţă de cauză. În acest an de mandat se poate constata o bună conlucrare între comisiile de specialitate ale Consiliului Judeţean Giurgiu şi compartimentele din aparatul de specialitate, pentru pregătirea şi fundamentarea proiectelor de hotărâri, cât şi cooperarea constantă a comisiilor de specialitate cu grupurile de consilieri, indiferent de apartenenţa politică, pentru promovarea şi susţinerea intereselor judeţului Giurgiu.

În exercitarea atribuţiilor legale de Preşedinte al Consiliului Judeţean Giurgiu, am emis un număr de 400 dispoziţii cu caracter normativ sau individual, în principal în domeniul patrimonial şi financiar contabil, în calitate de ordonator principal de credite, cât şi în domeniul resurselor umane, al organizării şi funcţionării serviciilor publice de interes judeţean ce intră în sfera de atribuţii a Consiliului Judeţean Giurgiu.

În continuare, vă rog sa-mi permiteţi să vă prezint, succint, rezultatele preocupărilor noastre comune, enunţate pe domenii majore de interes.

DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ

Principala activitate a Compartimentului constă în soluţionarea litigiilor de orice natură în care este implicat Consiliul Judeţean Giurgiu, pe care îl reprezintă, în baza mandatului

2

încredinţat de Preşedintele Consiliului Judeţean,în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, a notarilor publici, precum şi în raporturile cu alte persoane fizice şi juridice de drept public sau privat.

În cursul anului 2012, s-au aflat pe rolul instanţelor judecătoreşti un număr de 115 de dosare, din care s-au soluţionat un număr de 23 dosare, 46 sunt suspendate, rămânând în lucru un număr de 46 de dosare.

În nici unul din cazurile mai sus menţionate nu a fost angajată răspunderea civilă delictuală a funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, astfel încât aceştia nu au fost obligaţi de instanţe la plata unor despăgubiri, iar drepturile şi interesele instituţiei noastre au fost promovate şi apărate printr-o temeinică şi legală reprezentare în faţa instanţelor de judecată de orice grad.

Litigiile ce au făcut obiectul dosarelor juridice sus menţionate au avut ca obiect acţiuni în contencios administrativ faţă de hotărâri ale Consiliului judeţean, acţiuni în pretenţii, Legea nr.50/1991, Legea nr.10/2001, O.U.G. nr.34/2006.

În afara activităţilor sus menţionate, în cursul anului 2012, a fost asigurată permanent consultanţa juridică pentru serviciile şi instituţiile din subordinea Consiliului judeţean şi pentru consiliile locale, ori de câte ori a fost solicitată.

Alte activităţi desfăşurate în cursul anului 2012:

- participarea la concursuri şi examene organizate atât de serviciile şi instituţiile din subordine, cât şi de consiliile locale pentru ocuparea diferitelor posturi;

- soluţionarea corespondenţei (cereri, adrese, înştiinţări, etc.) repartizată de conducătorii ierarhici;

- întocmirea de referate, proiecte de hotărâri ale Consiliului judeţean şi dispoziţii ale Preşedintelui Consiliului judeţean;

- s-au redactat proiectele de contracte, contractele şi actele adiţionale în care Consiliul Judeţean este parte, fiind încheiate un număr de 284 contracte.

- au fost înregistrate un număr de 62 de solicitări pentru eliberarea unor copii din arhiva Consiliului Judeţean Giurgiu, majoritatea având ca obiect vechimea în muncă, salariul pentru perioada anterioară anului 1989, eliberare copii după decizii emise de Consiliul Popular Ilfov, solicitări A.N.I., etc.

Problemele care au fost legal şi posibil de rezolvat au fost tratate în regim de urgenţă.

Nu au fost semnalate reclamaţii în ce priveşte respectarea felului cum au fost trataţi petenţii.

În afară de cele menţionate, Compartimentul juridic îndeplineşte orice alte sarcini impuse de natura serviciului sau repartizate de către Secretarul judeţului şi Preşedintele Consiliului Judeţean Giurgiu.

DIRECŢIA COOPERARE INTERREGIONALĂ, STRATEGII ŞI PROIECTEActivitatea Direcţiei cooperare interregională, strategii şi proiecte a urmărit întărirea

capacităţii instituţionale şi strategice a administraţiei publice judeţene de a identifica, elabora şi implementa programe şi proiecte.

În cursul anului 2012 Direcţia a functionat sub titulatura „Directia cooperare interregionala, strategii şi proiecte” având în componenţă următoarele structuri funcţionale:

3

Manager public;

Compartimentul managementul calităţii;

Compartimentul strategii, dezvoltare şi tehnologia informaţiei;

Compartiment management proiecte, cooperare interregională şi parteneriate.

Pe parcursul anului 2012, Direcţia a realizat, în principal:

1. Activităţi de implementare a proiectelor cu finanţare naţională şi europeana;

2. Activităţi de monitorizare şi cooperare pentru eficientizarea gestionării serviciilor de utilitate publică;

3. Activităţi de promovare regională şi atragere a investiţiilor străine directe;

4. Activităţi culturale de sprijinire a valorilor din domeniul cultural-educativ al judeţului Giurgiu;

5. Activităţi legate de elaborarea de politici publice;

6. Activităţi în domeniul IT;

7. Activităţi de modernizare administrativă.

Obiectivele urmărite în sprijinul acestor activităţi au fost:

Realizarea managementului de proiect adecvat fiecărei categorii de proiecte care se derulează cu bani publici şi cu cofinanţare din partea unor organisme financiare terţe;

Iniţierea şi implementarea proiectelor cu finanţare din bani publici şi fonduri internaţionale, utilizând strategiile managementului de proiect;

Colaborarea cu organele şi organismele specializate în domeniul dezvoltării regionale şi integrării europene;

Analizarea, împreună cu consiliile locale, a oportunităţilor în vederea întocmirii unor proiecte;

Analizarea propunerilor autorităţilor administraţiei publice locale comunale şi orăşeneşti pentru dezvoltarea localităţilor;

Actualizarea portofoliului de proiecte al judeţului Giurgiu pentru perioada 2012 – 2020; Asigurarea cooperării cu autorităţile administraţiei centrale şi cu aparatul de specialitate

al instituţiei prefectului privind programele şi proiectele de dezvoltare regională/locală; Asigurarea colaborării eficiente între Consiliul Judeţean Giurgiu şi celelalte şase autorităţi

similare din judeţele membre ale Regiunii de Dezvoltare Sud Muntenia în domeniul dezvoltării strategice;

Asigurarea iniţierii, stabilirii şi managementului parteneriatelor instituţiei Consiliul Judeţean Giurgiu cu alte instituţii din ţară şi străinătate, necesare pentru scrierea, depunerea şi implementarea proiectelor şi acţiunilor finanţate prin fonduri europene, internaţionale sau din fondurile proprii ale instituţiei;

Gestionarea relaţiei Consiliului Judeţean Giurgiu cu Asociaţia Euroregiunea Danubius Giurgiu -Ruse, asigurând şi sprijinind implicarea acestora în activităţile şi proiectele transfrontaliere ce vizează obiectul acestora de activitate;

Coordonarea acţiunilor de înfrăţire a localităţilor şi unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Giurgiu cu alte unităţi administrativ-teritoriale din străinătate şi din ţară, ţinerea evidenţei localităţilor înfrăţite, în condiţiile în care acestea anunţă aceste înfrăţiri, precum şi evidenţa parteneriatelor, din ţară şi străinătate, în care Consiliul Judeţean Giurgiu a fost şi este implicat;

4

Coordonarea activităţilor de promovare în exterior a proiectelor şi domeniilor de interes Consiliului Giurgiu

MANAGER PUBLICObiectivele anuale:

1. Realizarea atribuţiilor corespunzătoare funcţiei publice cu statut special

1.1. Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice locale precum şi Realizeazarea unui management de proiect adecvat fiecărei categorii de proiecte care se derulează cu bani publici şi cu cofinanţare din partea unor organisme financiare terţe (aplicarea celor mai bune metodologii de iniţiere, promovare, conducere, monitorizare şi evaluare a proiectelor, conform normelor metodologice proprii acestui domeniu şi standardelor internaţionale ale asociaţiilor de profil recunoscute la nivel mondial);

1.2. Întărirea capacităţii administrative: Monitorizarea evaluării cererii de finanţare pentru proiectul Administraţie Publică Eficientă la nivelul Judeţului Giurgiu – APE GIURGIU, cod SMIS 26065, în calitate de manager proiect;

1.3. Monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu - în calitate de preşedinte comisie;

1.4. Monitorizare P.L.A.M rev.2.

2. Implementarea Proiectelor de împădurire a terenurilor agricole degradate în comunele Oinacu şi Colibaşi;

3. Atragerea investiţiilor Străine directe în vederea valorificării R.E.S şi dezvoltarea economico-socială a judeţului Giurgiu;

4. Monitorizarea evaluării cererii de finanţare pentru proiectul „Eficientizare consum de energie termică la CAMS Mogoşeşti”, în calitate de manager proiect;

5. Implementarea proiectului “Reconstrucţia Ecologică a Bălţii Comana-judeţul Giurgiu”, cod SMIS 6725, în calitate de asistent promovare;

6. Implementarea proiectului “Reabilitare şi extindere Complex de Servicii Sociale Giurgiu”,- în calitate de asistent responsabil corespondenţă şi arhivare documente;

7. Monitorizarea evaluării cererii de finanţare pentru proiectul „Reabilitare şi modernizare DJ 603: Naipu (DN6)-Schitu-Mirău-Stoeneşti-Ianculeşti-Uzunu-Mihai Bravu-Comana(DJ411)-depus spre finanţare prin POR 2007-2013 (proiect aflat în lista de rezervă)”, în calitate de asistent manager proiect;

8. Monitorizarea evaluării cererii de finanţare pentru proiectul „Promovarea protejării naturii şi conservarea mediului prin utilizarea integrată a energiilor regenerabile”, depus spre finanţare prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România Bulgaria 2007-2013; în calitate de manager proiect.

Principalele atribuţii au fost:

5

Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice locale precum şi a proiectelor corespunzătoare;

Participarea la activităţi, programe şi proiecte privind afaceri europene şi dezvoltarea instituţională;

Analizarea şi elaborarea de documente legate de problematica integrării europene; Elaborarea de analize şi rapoarte privind activităţile legate de reforma administraţiei

locale şi afaceri europene; Acordarea de sprijin şi consultanţă (pe bază de solicitare scrisă) unităţilor din subordine; Participarea în comisiile de evaluare a ofertelor şi de arbitrare pe bază de dispoziţie

scrisă; Formularea de propuneri cu privire la îmbunătăţirea şi eficientizarea activităţii, precum şi

la revizuirea procedurilor operaţionale specifice; Efectuează propuneri pentru modernizarea şi îmbunătăţirea interfeţei intre instituţie -

serviciile publice din subordinea Consiliului Judetean Giurgiu; Initierea si respectarea cerinţelor generale specifice funcţionării instituţiei pentru

realizarea şi menţinerea calităţii activităţilor pe care le desfăşoară in conformitate cu sistemului de management al calităţii;

Coordonarea de activităţi, proiecte, programe, compartimente, alte structuri funcţionale sau servicii publice, după caz;

Colaborarea pentru derularea unor proiecte din fonduri comunitare; La solicitare, formularea de puncte de vedere, în legătură cu unele probleme de drept

care se circumscriu domeniului de competenţă aferent Consiliului Judeţean Giurgiu; La solicitare, analizarea, în vederea formulării de observaţii şi propuneri, proiecte de acte

normative din domeniul achiziţiilor publice, administraţiei publice şi finanţelor publice şi participarea, în condiţiile legii, la elaborarea unor proiecte de acte normative din domeniile anterior menţionate;

Exercitarea, în limita competenţelor, şi a altor atribuţii repartizate de funcţionarul public de conducere în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea precum şi de către Preşedintele Consiliului Judeţean;

Pornind de la Obiectivele Anuale aferente anului 2012 şi Atribuţiile îndeplinite, activitatea Managerului Public s-a reflectat în perioada de referinţă în următoarele activităţi şi/sau iniţiative/demersuri:

În conformitate cu prevederile articolului 4 alin.1 din Ordonanţa Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv cu modificările şi completările ulterioare, conducătorul instituţiei publice trebuie să asigure elaborarea, aprobarea, aplicarea şi perfecţionarea structurilor organizatorice, reglementărilor metodologice, procedurilor şi criteriilor de evaluare, pentru a satisface cerinţele generale şi specifice de control intern/managerial.

Totodată, având în vedere:

Responsabilitatea conducătorilor instituţiilor publice de a elabora anual un raport asupra sistemului de control intern/managerial care se va prezenta ca anexă la situaţiile financiare a exerciţiului bugetar încheiat conform prevederilor Legii nr. 234/2010;

Sarcina ce le revine instituţiilor publice, de a efectua autoevaluarea propriilor sisteme de control intern/managerial, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv cu modificările şi completările ulterioare .

6

(Dispoziţia Preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu privind constituirea Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu, nr.356 din 01.11.2011).

În perioada de referinţă a fost acordată asistenţa tehnică în vederea derulării misiunii de audit cu tema Evaluarea stadiului de implementare a sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu, în urma căreia a fost întocmit, Raportul de Audit înregistrat la sediul Consiliului Judeţean Giurgiu – Compartiment Audit Public Intern sub numărul 13923 din 28.09.2012.

Misiunea de audit s-a derulat în perioada 16.07.2012-21.09.2012, perioada auditată fiind 01.01.2012-30.06.2012.

Obiectivele misiunii de auditare au fost:

1. Organizarea procesului privind implementarea sistemului de control intern/managerial;2. Analiza elaborării şi dezvoltării Programului de dezvoltare a sistemului de control

intern/managerial;3. Implementarea sistemului de control intern/managerial;4. Implementarea standardelor de control intern managerial;5. Întocmirea raportărilor trimestriale şi anuale cu privire la implementarea sistemului de

control intern/managerial.

În baza concluziilor Raportului de audit anterior menţionat, a fost întocmit PLANUL DE ACŢIUNE ŞI CALENDARUL IMPLEMENTĂRII RECOMANDĂRILOR.

Prin Hotărârea Guvernului nr.215/2012 a fost aprobată Strategia Naţională Anticorupţie (SNA) 2012-2015 împreună cu Inventarul măsurilor preventive anticorupţie şi indicatorii de evaluare şi Planul naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie 2012-2015, potrivit dispoziţiilor documentului strategic anterior amintit, fiecare instituţie publică având ca prime obligaţii: elaborarea propriului plan sectorial şi evaluarea, semestrială a implementării inventarului de măsuri preventive cuprins în anexa nr.2 la H.G. nr.215/2012.

Autoevaluarea va viza măsuri precum: declararea averilor, respectarea regulilor privind cadourile, managementul conflictelor de interese, incompatibilităţile, codurile etice şi deontologice, transparenţa decizională, accesul la informaţii de interes public, gestionarea fondurilor publice, achiziţiile publice, repartizarea aleatorie a dosarelor sau a sarcinilor de serviciu, procedurile de selecţie şi promovare a personalului, etc.

Scopul SNA este reducerea şi prevenirea fenomenului corupţiei prin aplicarea riguroasă a cadrului normativ şi instituţional în vederea maximizării impactului măsurilor anticorupţie. Documentul are un caracter multidisciplinar, fiind adresa tuturor instituţiilor publice reprezentând puterea executivă, legislativă şi judecătorească, autorităţilor publice locale, mediului de afaceri şi societăţii civile.

Obiectivele generale sunt:

Prevenirea corupţiei în instituţiile publice; Creşterea gradului de educaţie anticorupţie; Combaterea corupţiei prin măsuri administrative şi penale; Aprobarea planurilor sectoriale şi dezvoltarea sistemului naţional de monitorizare a

SNA.

Pentru aplicarea acestor norme legale a fost emisă Dispoziţia Preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu nr.90 din 02.11.2012, privind desemnarea coordonatorului procesului de

7

implementare şi a responsabilului cu monitorizarea gradului de implementare a Strategiei Naţionale Anticorupţie pe perioada 2012-2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupţie şi a indicatorilor de evaluare, precum şi a Planului naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie 2012-2015. Totodată, a fost redactat PLANUL SECTORIAL DE ACŢIUNE pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2012-2015 la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu.

În conformitate cu Prioritatea Strategică Protecţia mediului şi dezvoltare durabilă, D.I.6.3 Îmbunătăţirea calităţii stării de sănătate a populaţiei prin asigurarea unui mediu curat şi sănătos au fost întreprinse numeroase iniţiative şi au fost obţinute finanţări nerambursabile prin Fondul de Mediu, la nivelul anului 2012 fiind continuată implementarea proiectelor cu asistenţă financiară nerambursabilă din partea Administraţiei Fondului pentru Mediu.

Consiliului Judeţean Giurgiu, participă în calitate de coordonator (Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr.191 din 18.09.2009), la Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate, fiind beneficiarul unei asistenţe financiare nerambursabile, acordată de către Administraţia Fondului de Mediu prin Programul de îmbunătăţire a mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului nr. 1090 din 13 august 2009 publicat în Monitorul Oficial cu numărul 589 din data de 25 august 2009.

Programul de îmbunătăţire a mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate reprezintă una din cele 22 categorii de proiecte şi programe naţionale pe care Administraţa Fondului de Mediu le susţine în vederea dezvoltării durabile a României, fiind al doilea Program finanţat de Fondul de Mediu de care Consiliul Judeţean Giurgiu Beneficiază începând cu anul 2009.

Contractul de finanţare nerambursabilă a fost semnat în data de 30.12.2009 şi prevede o asistenţă financiară nerambursabilă, conform prevederilor Actului Adiţional nr.1 din 03.10.2011, în valoare totală de 3.113.577 lei pentru implementarea proiectelor:

RECONSTRUCŢIE ECOLOGICĂ FORESTIERĂ PE TERENURI DEGRADATE ÎN PERIMETRUL DE AMELIORARE COLIBAŞI, COMUNA COLIBAŞI, JUDEŢUL GIURGIU

2.626.835,00 lei Durata: 5 ani Beneficiar: Comuna Colibaşi

RECONSTRUCŢIE ECOLOGICĂ FORESTIERĂ PE TERENURI DEGRADATE ÎN PERIMETRELE DE AMELIORARE CIORĂRIE ŞI MALU ROŞU COMUNA OINACU, JUDEŢUL GIURGIU

2.051.300,00 lei Durata: 5 ani Beneficiar: Comuna Oinacu

La nivel programatic, împreună cu celelalte instituţii şi organisme publice competente, membre în structura organizatorică a Planului de Acţiune pentru Protecţia Mediului pentru Judeţul Giurgiu – revizuit 2 -, stabilite prin Ordin al Prefectului nr.11/28.01.2010, au fost efectuate demersuri pentru monitorizarea gradului de implementare a reviziei nr.2 a acestei lucrări.

8

http://www.afm.ro/proiecte05_categorii.php

În conformitate cu priorităţile programatice stabilite prin Strategia de Dezvoltare a Judeţului Giurgiu 2008-2013, au fost derulate, în paralel alte iniţiative de atragere de investiţii concretizate în:

Contract de Asociere în participaţiune nr.241 din 20.09.2011În data de 20.09.2011 a fost încheiat Contractul de asociere în participaţiune

nr.241/20.09.2011, între Judeţul Giurgiu , prin Consiliul Judeţean Giurgiu şi S.C. SUN GARDEN COLIBAŞI S.R.L, având, conform art.4 următorul obiect:

“ 4.1. Părţile asociate convin ca împreună să desfaşoare activităţi având ca obiect exploatarea în comun a imobilelor „Ferma GOSTINU ”, compusă din terenuri în suprafaţă de 301,684 ha. şi “ Ferma Agricolă Ecologică Slobozia”, compusă din clădiri în suprafaţă de 721 mp. şi teren în suprafaţă de 6,5 ha.

4.2. Judeţul Giurgiu deţine imobilele pe raza jud. Giurgiu, cu datele de identificare prevăzute în Anexa nr.1 şi 2 la prezentul contract .

4.3. SUN GARDEN COLIBAŞI S.R.L., va realiza , cu fonduri proprii sau atrase :

- un parc fotovoltaic cu o putere instalată estimată de 80 MW. şi o fermă agricolă bio pe o suprafaţă de 60 ha. la „Ferma GOSTINU ”;

- o Centrală solaro-electrică 1 MW, la “ Ferma Agricolă Ecologică Slobozia”.

Durata contractului, conform prevederilor contractuale statuate de art.3 este de 30 de ani.

Ferma fotovoltaică se va organiza pe o suprafaţă cuprinsă între 180-220 ha şi va genera o producţie de energie electrică prin utilizarea resursei regenerabile solare de 80 MW.

Ferma agricolă bio va fi sistematizată în fermă legumicolă pe o suprafaţă de 10-15 ha, ferma de bovine şi fermă de masă vegetală pentru asigurarea materialului furajer necesar, coroborate cu o fabrică de prelucrare a lactatelor şi cărnii.

Contract de Concesiune nr.297 din 16.11.2011Consiliul Judeţean Giurgiu în calitate de promotor al dezvoltării economico-sociale a

Judeţului Giurgiu, sprijină, conform Priorităţilor Strategice de Dezvoltare a judeţului Giurgiu asumate prin „Strategia de dezvoltare a judeţului Giurgiu pentru perioada 2008-2013”, respectiv Prioritatea 3 „Diminuarea disparităţilor şi promovarea incluziunii sociale” - Domeniul de Intervenţie 3.2 „Îmbunătăţirea accesului şi calităţii sistemului educaţional iniţial şi de formare continuă”, Domeniul de Intervenţie 3.3 „Ameliorarea clivajelor între cerere şi ofertă pe piaţa forţei de muncă” şi Prioritatea 4: „Dezvoltare antreprenorială”, Domeniul de Intervenţie 4.4 „Dezvoltarea şi crearea de noi structuri de incubare şi susţinere a afacerilor”, atragerea de investiţii directe în judeţ, în vederea dezvoltării socio economice, îmbunătăţirii calităţii mediului înconjurător şi combaterii schimbărilor climatice.

Rezultatele estimate a se obţine în urma atribuirii prin concesiune a a imobilului „Centrul de Asistenţă Socială Grădinari”, compus din teren în suprafaţă de 29.941 mp şi clădiri în suprafaţă de 4.813 mp, situat în Comuna Grădinari, judeţul Giurgiu, aflat în domeniul public al judeţului Giurgiu sunt:

diminuarea cheltuielilor şi creşterea veniturilor Consiliului Judeţean Giurgiu;

prezervarea patrimoniului;

creşterea activităţii economice în zonă;

ocuparea forţei de muncă locale inclusiv creşterea veniturilor autorităţilor locale din impozitul pe venit şi salarii;

9

îmbunătăţirea mediului;

atragerea de investiţii noi;

reducerea volumului asistenţei sociale;

impact pozitiv asupra dezvoltării locale.

Pe parcursul derulării contractului vor fi realizate următoarele obiective de investiţii:

Şcoala Internaţională de Sudură;

Centru de Excelenţă în dezvoltarea Energiilor Regenerabile.

În conformitate cu prevederile priorităţii D.I.6.1. Valorificarea resurselor regenerabile şi reutilizarea resurselor naturale, au fost întreprinse numeroase iniţiative şi au fost obţinute finanţări nerambursabile prin Fondul de Mediu, prin Programul privind instalarea sistemelor de incalzire care utilizeaza energie regenerabila, inclusiv inlocuirea sau completarea sistemelor clasice de incalzire.

COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL CALITĂŢIIConducerea CONSILIULUI JUDEŢEAN GIURGIU organizează, controlează şi alocă

resurse pentru realizarea obiectivelor stabilite în domeniul calităţii. Acoperirea cerinţelor impuse de Legislatia in vigoare în metodologia de evaluare şi a cerinţele standardului SR EN ISO 9001:2008 au un impact important, atât asupra sistemului general de management, cât şi asupra culturii organizaţionale din cadrul institutiei.

Certificarea Sistemului de Management al Calităţii în conformitate cu standardul internaţional ISO 9001:2008 acordă o mai mare încredere clienţilor că procesele desfăşurate în cadrul institutiei sunt ţinute sub control şi că aceste procese sunt îmbunătăţite continuu ţinând cont de cerinţele legale, reglementate impuse şi de criteriile de evaluare.

Cerinţele impuse de aceste documente se întrepătrund şi îndeplinirea lor simultană duce la îmbunătăţirea continuă a calităţii proceselor desfăşurate în cadrul instituţiei.

În acest raport de activitate este prezentat stadiul în care se află Sistemul de Management al Calităţii (SMQ) documentat, implementat şi certificat în CONSILIUL JUDEŢEAN GIURGIU şi sunt furnizate informaţii necesare analizei efectuate de managementul la cel mai înalt nivel, pentru a se asigura că sistemul adoptat este adecvat şi eficace.

Această analiză conduce la evaluarea oportunităţilor privind îmbunătăţirea SMQ adoptat şi stabilirea schimbărilor necesare în organizarea şi coordonarea proceselor din CJG.

Stadiul realizării obiectivelor propuse pentru anul bugetar 2010-2011Pentru anul bugetar 2012 Ordonatorul Principal de credite, respectiv preşedintele

Consiliului judeţean, al C.J.G a aprobat, în luna decembrie a anului 2011, un set de obiective care s-au constituit drept jaloane ale proceselor desfăşurate în cadrul institutiei.

Documentaţia Sistemului de Management al CalităţiiLa începutul anului bugetar 2012 conducerea institutiei a stabilit revizuirea unor

documente.

În perioada scursă de la auditul de supraveghere (noiembrie 2011) au fost elaborate următoarele documente:

1) Politica în domeniul calităţii, revizia 2

10

2) Manualul calităţii, revizia 2

3) PS 01 „Controlul documentelor şi înregistrărilor”, revizia 2;

4) PS 02 „Audituri interne”, revizia 2;

5) PS 03 „ Controlul neconformităţilor”, revizia 2;

6) PS 04 „ Acţiuni corective şi preventive”, revizia 2

7) PO -19 „Inregistrare, investigare si solutionare a petitiilor”, Ediţia 1;

8) PO -18 „Organizarea activitatii de aprovizionare” Ediţia 1

9) PO -07 „Emitere autorizatii de construire” Ediţia 1

Documentaţia SMQ astfel elaborată a fost difuzată organismului de certificare în vederea analizării acesteia.

Rezultatele auditurilor interne În anul bugetar 2012 au fost efectuate audituri interne în toate serviciile

/compartimentele Consiliului judetean Giurgiu, constatările acestora fiind cuprinse în Rapoartele de audit elaborate pentru fiecare departament în parte.

Au fost identificate probleme în legătură cu următoarele aspecte:

1. Controlul documentelor şi înregistrărilor.

Exemplu: Documente nesemnate, nedatate, utilizarea formularelor necodificate, documente neactualizate .

2. Lipsa fişelor de post pentru personalul încadrat în anumite servicii/compartimente,

3. În anumite zone sunt probleme în ceea ce priveşte trasabilitatea

Feedback-ul de la clienţi Nu a fost elaborată procedura legată de monitorizare, dar in urma analizei chestionarelor

de satisfactie, completate de catre clienti (cetateni) nivelul global de satisfactie a fost de 98.75%.

Performanţa proceselor conformitatea serviciilor furnizate În privinţa procesului de urbanism se poate spune că indicatorii de performanţă sunt îndepliniţi în cea mai mare parte.

Cu ocazia derulării auditurilor interne şi a instruirilor cu responsabili pentru mentinearea calitatii s-au reţinut următoarele aspecte care necesită adoptarea unor măsuri corective urgente:

- trebuie luate măsuri, la nivelul compartimentelor, pentru actualizarea fiselor de post;

- lista documentelor de provenienta externa nu include unele cerinte aplicabile domeniului de activitate al Consiliului Judeţean Giurgiu C.J.G.(H.G.955 / 2010; Legea 40/ 2011; etc)

Stadiul acţiunilor corective şi preventiveÎn urma efectuării auditului intern se apreciază că sistemul de management al calităţii

este documentat, aplicat corespunzător, se dovedeşte a fi eficace si este conform cu SR EN ISO 9001:2008, şi ,,Manualul calităţii "- MC-01 şi procedurile de sistem PSM-01÷04;

Acţiuni de urmărire de la analizele de management efectuate anterior11

Acţiunile de urmărire stabilite la analiza anterioară de management au fost implementate.

Schimbări care ar putea influenţa sistemul de management al calităţii La implementarea SMQ în Consiliul Judeţean Giurgiu s-a ţinut cont de metodologia şi

regulamentele iniţiate de Legea 215/2001, documente în baza cărora se vor efectua evaluările la nivel instituţional. Eventualele modificări ce vor surveni în aceste documente se vor reflecta în documentaţia SMQ şi în acţiunile ce vor fi întreprinse la iniţiativa managementului la cel mai înalt nivel.

Recomandări pentru îmbunătăţire1) Identificarea metodelor de îmbunătăţire a proceselor de comunicare în cadrul

Consiliului Judeţean Giurgiu ;

2) Conştientizarea tuturor angajaţilor în legătură cu utilitatea implementării SMQ şi atragerea acestora în vederea participării la acţiunile planificate.

3) Responsabilizarea şefilor de departamente şi a responsabililor pe probleme de calitate privind ţinerea sub control a SMQ.

4) Continuarea procesului de docuentare a SMC (prin proceduri, elaborarea de instructiuni de lucru sau alte documente) pentru o continua imbunatatire a SMC;

5) Actualizarea fiselor de post cu prevederile legii 40 / 2011.

Concluzii şi propuneri Sistemul de management al calităţii implementat în cadrul Consiliului judetean Giurgiu este menţinut corespunzător, activităţile fiind desfăşurate conform procedurilor.

Este necesară implicarea managementului la cel mai înalt nivel în stabilirea planurilor de măsuri de îmbunătăţire a activităţilor ca urmare a semnalării neconformităţilor de către Compartimentul de Management al Calităţii (rezultate în urma auditurilor interne).

Responsabilii pe Probleme de Calitate vor instrui personalul în vederea aplicării procedurilor elaborate şi aplicate în Consiliul Judeţean Giurgiu.

Intră în sarcina fiecărui responsabil de proces să evalueze procedurile specifice şi să asigure revizuirea acestora ori de câte ori este necesar.

Se impune responsabilizarea tuturor salariaţilor Consiliului Judeţean Giurgiu privind aplicarea politicii şi hotărârilor conducerii institutiei în ceea ce priveşte sistemul de management al calităţii.

COMPARTIMENTUL STRATEGII, DEZVOLTARE ŞI TEHNOLOGIA INFORMATIEI ŞI MANAGEMENT PROIECTE, COOPERARE INTERREGIONALA SI PARTENERIATE.

1. ACTIVITĂŢI DE IMPLEMENTARE A PROIECTELOR CU FINANŢARE NAŢIONALĂ ŞI EUROPEANĂLa nivelul anului 2012, Direcţia Cooperare Interregională, Strategii şi Proiecte a continuat

activitatea de scriere, depunere şi implementare a proiectelor finanţate din fonduri externe.

În conformitate cu portofoliul de proiecte multianual, au fost duse la îndeplinire acţiuni care au avut ca ţintă creşterea gradului de absorbţie a fondurilor structurale şi a fondurilor/programelor naţionale.

Există 20 de Programe Operaţionale funcţionale la nivelul României. Aceste programe se împart în patru categorii:

12

7 Programe Operaţionale aferente Fondurilor Structurale;

2 Programe Operaţionale aferente altor Instrumente Structurale;

7 Programe de cooperare teritorială transfrontalieră;

4 Programe de cooperare teritorială europeană;

Programele în cadrul cărora Consiliul Judeţean Giurgiu a fost/este eligibil şi în cadrul cărora au fost depuse/câştigate/implementate proiecte cu finanţare europeană în cursul anului 2012 sunt:

1. Programul Operational Sectorial de Mediu

2. Programul Operational Regional

3. POS Cresterea Competitivitatii Economice

4. Programul Operational DezvoltareaCapacitatii Administrative

5. Planul National de Dezvoltare a Agriculturii

6. Programul Operational pentru Pescuit

7. Programul de Cooperare Teritoriala Romania - Bulgaria

8. POCTE - INTERREG IVC

O situaţie lunară a fost transmisă Instituţiei Prefectului Judeţului Giurgiu cu privire la stadiul absorbţiei fondurilor europene. De asemenea, în cursul anului 2012, s-a transmis către Instituţiei Prefectului Judeţului Giurgiu şi situaţia proiectelor aflate în implementare.

Totodată, în conformitate cu Prioritatea Strategică Protecţia mediului şi dezvoltare durabilă, D.I.6.3 Îmbunătăţirea calităţii stării de sănătate a populaţiei prin asigurarea unui mediu curat şi sănătos au fost întreprinse numeroase iniţiative şi au fost obţinute finanţări nerambursabile prin Fondul de Mediu.

La finele anului 2012, Direcţia are un portofoliu de mai multe proiecte aflate în diferite stadii de lucru, astfel:

Proiecte implementate şi finalizate1. „Managementul gestiunii drumurilor în regiunea transfrontalieră Giurgiu –

Ruse – O strategie de succes - GIS” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, beneficiar Consiliul Judeţean Giurgiu.

Valoare totală: 1.098.263,00 Euro.

Durata proiectului: 18 luni.

2. „Promovarea unei reţele transfrontaliere Bulgaria – România pentru dezvoltarea în comun a unor servicii de turism – TOUR - NET ” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, partener Consiliul Judeţean Giurgiu.

Valoare totală: 32.810,00 Euro.


3. “Achiziţionare echipamente specifice pentru îmbunataţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă, acordării asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat”- finanţat prin PROGRAMUL OPERATIONAL

13

REGIONAL 2007-2013 Axa prioritara 2, Domeniul de intervenţie 2.1, solicitant A.D.I – Situaţii de urgenţă SUD Muntenia.

Valoare totală: 49.995.241 leiDurata proiectului: 18 luni.

4. „Reabilitarea infrastructurii de acces pentru dezvoltarea cooperării transfrontaliere în regiunea Giurgiu – Ruse R.O.A.D Giurgiu - Ruse” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



5. .„Eficientizare consum de energie termică la Spitalul Orăşenesc Bolintin Vale – Panouri Spital Bolintin Vale” – finanţat prin Fondul de mediu, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.

Valoare totală: 1.002.218,00 lei.


6. „Eficientizare consum de energie termică la Spitalul de Neuropsihiatrie Vadu Lat – Panouri Spital Vadu Lat” – finanţat prin Fondul de mediu, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.


Durata proiectului: 12 luni

Proiecte aflate în etapa de implementare 1. „Utilizarea durabilă a fondurilor regionale pentru natură SURF Nature” –

finanţat prin Programul INTERREG IVC, partener Consiliul Judeţean Giurgiu.

Valoare totală: 101.295,00 Euro

Durata proiectului: 36 luni. E până pe 28.02.2013

2. „Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana - judeţul Giurgiu - REBACO” – finanţat prin Programul Operaţional Sectorial, „MEDIU”, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.


Termen de implementare: 24.11.2009 – 23.04.2013.

3 . „Asigurarea unui management eficient pentru intervenţii comune în situaţii de urgenţă în regiunea transfrontalieră Giurgiu – Ruse - EMES” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



4.„Întărirea capacităţilor tehnice operaţionale pentru răspuns în situaţii de urgenţă în regiunea transfrontalieră Giurgiu – Ruse EOCES” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, partener Consiliul Judeţean Giurgiu.


14


5.„Reabilitare şi modernizare DJ 411 limita de judeţ Călăraşi – Hotarele – Isvoarele – Teiuşu – Mironeşti - Comana – Budeni – Brăniştari – Călugăreni – Crânguri – Singureni – Iepureşti – Bulbucata – Podu Doamnei – Clejani (DN 61)” – finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



6. „Restaurarea şi valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana şi modernizarea infrastructurii conexe” - finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



7. „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de Asistenţă Medico - Socială Mogoşeşti” - finanţat prin Programul Operaţional Regional – Axa 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale- Domeniul major 3.2. Reabilitare/modernizare/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu

Valoare totală: 3.493.447,57 Lei.


8. Reabilitare şi extindere Complex de Servicii Sociale Giurgiu - Finanţat prin Programul Operaţional Regional – Axa 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale- Domeniul major 3.2. Reabilitare/modernizare/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu



9. „Operaţiuni ecologice transfrontaliere pentru o zonă integrată de afaceri ECO BIZ” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.

Valoare totală: 913.992,83 Euro


10. „Joint actions for the management of emergency situations in case of hydrometeorological events and accidental water pollution JAMES” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.

Valoare totală: 4.500.000,00 Euro


11. „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de Asistenţă Socială Hotarele, judeţul Giurgiu” - finanţat prin Programul Operaţional Regional – Axa 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale- Domeniul major 3.2. Reabilitare/modernizare/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu



15

12 .„RANGER” – finanţat prin Programul Operaţional Sectorial –MEDIU, solicitant Administratia Parcului Natural Comana , partener Consiliul Judeţean Giurgiu.


Durata proiectului:36 luni.

13. „Modernizarea ambulatoriului spitalului Vadu Lat” - finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



Proiecte aflate în precontractare 1. „Reabilitare şi modernizare DJ 603 Naipu (DN 6) –Schitu – Mirău – Stoeneşti

– Ianculeşti – Uzunu Mihai Bravu – Comana (DJ 411)” – finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.

Valoare totală: 71 387 529, 71 lei.


Stadiul actual: proiect câştigat, trecut pe lista de rezervă datorită lipsei de fonduri.

2. „Amenajare centru pentru persoane vârstnice prin reabilitarea şi extinderea unor construcţii situate în satul Mogoşeşti , comuna Adunaţii Copăceni , judeţ Giurgiu” - finanţat prin Programul Operaţional Regional – Axa 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale- Domeniul major 3.2. Reabilitare/modernizare/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu



Stadiul actual: în evaluare.

3. „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Căminul pentru persoane vârstnice Mironeşti, judeţul Giurgiu” - finanţat prin Programul Operaţional Regional – Axa 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale- Domeniul major 3.2. Reabilitare/modernizare/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu


Durata proiectului:12 luni.

Stadiul actual: în evaluare.

Proiecte castigate si aflate pe lista de asteptare pentru primirea finanţării1.„Consolidarea, reabilitarea şi amenajarea ambulatoriului integrat în cadrul

Spitalului Judeţean de Urgenţă Giurgiu, corp C16 subsol” - finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



Stadiul actual: în lista de rezerva.

16

2. „Reabilitare şi modernizare traseu rutier Gogoşari – Giurgiu, L=12.187 km” – finanţat prin Programul de Cooperare Transfrontalieră România –Bulgaria 2007 - 2013, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



Stadiul actual: în lista de rezervă.

3. .„Administraţie Publică Eficientă la nivelul judeţului Giurgiu – A.P.E. Giurgiu” – finanţat prin Programul Operaţional Sectorial – Dezvoltarea Capacităţii Administrative, solicitant Consiliul Judeţean Giurgiu.



Stadiul actual: în lista de rezerva

Consiliul Judeţean Giurgiu ,în data de 2 mai 2012, a depus dosarul de candidatură pentru participarea la selecţie a potenţialului Grup de Acţiune Locală „Inima Giurgiului – Ţara Neajlovului şi a Câlniştei” în cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, Axa 5 „LEADER”.

Conform raportului de selecţie publicat pe site-ul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Grupul de Acţiune Locală „Inima Giurgiului – Ţara Neajlovului şi a Câlniştei” a fost declarat eligibil şi selectat pentru finanţare.

S-a realizat înregistrarea asociaţiei, conform Ordonanţă nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare, au fost depuse documentele la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Etapa următoare fiind depunerea la APDRP Târgovişte a documentelor necesare pentru semnarea contractului de finanţare.

Teritoriul acoperit de Grupul de Acţiune Locală „Inima Giurgiului – Ţara Neajlovului şi a Câlniştei” acoperă 9 comune, din care 8 comune de pe raza judeţului Giurgiu: Bucşani, Bulbucata, Clejani, Crevedia Mare, Găiseni, Ghimpaţi, Letca Nouă, Vânătorii Mici şi 1 comună de pe raza judeţului Teleorman: Mereni.

2. ACTIVITĂŢI DE MONITORIZARE ŞI COOPERARE PENTRU EFICIENTIZAREA GESTIONĂRII SERVICIILOR DE UTILITATE PUBLICĂ

Programul de dezvoltare economico-socială a judeţului Giurgiu pe anul 2012 şi a Planului de acţiuni pe 2012

Având în vedere adresa Instituţiei Prefectului Judeţul Giurgiu, prin care solicită Consiliului Judeţean Giurgiu transmiterea propunerilor necesare elaborării Programului de dezvoltare economico-socială a judeţului Giurgiu pe anul 2012 şi a Planului de acţiuni aferent, au fost solicitate unitatilor subordonate Consiliului Judetean, propunerile de obiective/acţiuni aferente instituţiei, cu impact asupra dezvoltării economico-sociale a judeţului.

Planul de acţiuni a cuprins acţiuni concrete, realizabile în totalitate sau parţial, până la sfârşitul anului 2011, cu specificarea următoarelor elemente: responsabili, termen /periodicitatea de realizare, indicatori de măsurare a progresului (după caz). Acţiunile/obiectivele propuse au fost grupate, pe capitolele din Programul de Guvernare 2009-2012 şi pe obiectivele specifice instituţiei .

17

Planul multianual de dezvoltare a serviciilor comunitare de utilitati publiceAvând în vedere adresa Instituţiei Prefectului Judeţul Giurgiu, prin care solicită Consiliului

Judeţean Giurgiu actualizarea Planului multianual de dezvoltare a serviciilor comunitare de utilitati publice , conform H.G. 246/2006 , au fost solicitate trimestrial informatii celor 54 de unitati administrativ –teritoriale din judetul Giurgiu privind serviciilor comunitare de utilitati publice: alimentare cu apă şi canalizare, serviciul de salubrizare, energie termică în sistem centralizat , iluminat public şi portofoliul de proiecte de investiţii aferente serviciilor de alimentare cu energie termică în sistem centralizat.

Ulterior, informaţiile au fost transmise Instituţiei Prefectului Judeţului Giurgiu.

ASOCIAŢII DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară sunt o formulă agreată de autorităţile administraţiei publice locale pentru a furniza in comun servicii publice aflate in propria responsabilitate.

Prin asociere, autorităţile administraţiei publice locale pot asigura un standard de calitate mai ridicat serviciilor publice furnizate cetăţenilor din colectivităţile locale membre. In cadrul procesului de descentralizare, se pune accent pe faptul că, anumite competenţe nu pot fi exercitate de către autorităţile administraţiei publice locale datorită capacităţii lor administrative reduse. Acest instrument vine să compenseze insuficienţa fondurilor aflate la disponibilitatea administraţiei locale, lipsa unui personal specializat orientat spre atragerea unor finanţări sau chiar imposibilitatea de a răspunde condiţiilor impuse de criteriile de eligibilitate prevăzute in programele operaţionale.

Cooperarea intercomunitară nu reprezintă o noutate pentru comunele şi oraşele din Romania. Aproape jumătate dintre acestea erau implicate in diferite forme de asociere sau parteneriate incă din anul 2006. Pentru a reglementa acest fenomen asociativ, a fost introdusă in legislaţia romanească noţiunea de "asociaţie de dezvoltare intercomunitară", prin promulgarea Legii nr.286/2006 de modificare şi completare a Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001.

Astfel, Legea nr. 215 din 2001 a administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, defineşte la art. 1 alin. 2. lit. c. asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ca fiind "structurile de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, infiinţate, in condiţiile legii, de unităţile administrative-teritoriale pentru realizarea in comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea in comun a unor servicii publice". Această definiţie identifică două scopuri distincte pentru care autorităţile administraţiei publice locale pot infiinţa o asociaţie de dezvoltare intercomunitară. Primul scop vizează organizarea şi furnizarea de servicii in interesul tuturor cetăţenilor din spaţiul unităţilor administrative teritoriale care se asociază. Al doilea scop priveşte scrierea şi implementarea de proiecte.

În contextul descentralizării, autorităţile administraţiei publice locale vor primi noi competenţe şi prin urmare, responsabilităţile acestora vor deveni din ce in ce mai complexe, în condiţiile în care acestea se confruntă cu o serie de provocări în ceea ce priveşte organizarea şi furnizarea de servicii publice de interes local şi a celor de utilităţi publice. Din această perspectivă, asocierea autorităţilor administraţiei publice locale poate constitui un instrument eficient pentru a face faţă acestor provocări şi pentru a oferi cetăţenilor servicii publice locale de calitate.

Conform art.1, alin.2, lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, Asociaţia de dezvoltare intercomunitară reprezintă o structură de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înfiinţată, în conditţile

18

legii, de unităţile administrativ - teritoriale, pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea în comun a unor servicii publice.

Conform art.2 lit.a) din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, cu modificarile şi completările ulterioare, Asociaţia de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice reprezintă asociaţia de dezvoltare intercomunitară definită potrivit prevederilor Legii administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, având ca obiectiv înfiinţarea, organizarea, reglementarea, finanţarea, exploatarea, monitorizarea şi gestionarea în comun a serviciilor de utilităţi publice pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente acestor servicii.

În cursul anului 2012 Direcţia Cooperare Interregională, Strategii şi Proiecte a desfaşurat activităţi de documentare în sprijinul următoarelor Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară:

A.D.I. SĂNĂTATE ASIGURATĂ PRIN APĂ CURATĂ Obiect de activitate: Dezvoltarea infrastructurii aferente serviciilor pe baza strategiei de

dezvoltare de la nivelul judeţului Giurgiu – Monitorizarea Operatorului Regional – Apa Service;

U.A.T Componente A.D.I.: Judeţul Giurgiu, Municipiul Giurgiu, Oraşul Bolintin Vale, Oraşul Mihăileşti, Comuna Bolintin Deal, Comuna Slobozia;

Perioada funcţionării: 2007-2013

A.D.I. MANAGEMENT EFICIENT PENTRU UN JUDEŢ CURAT Obiect de activitate: Sistem de management integrat al deşeurilor solide în judeţul

Giurgiu; U.A.T Componente A.D.I.: Judeţul Giurgiu şi unităţile administrativ-teritoriale de pe raza

administrati-teritorială a judeţului; Perioada funcţionării: 2008-2013

A.D.I. BALTA COMANA – PILON DE DEZVOLTARE DURABILĂ Obiect de activitate: Pregătirea, promovarea şi implementarea de proiecte pentru

dezvoltarea durabilă, de interes comun pentru părţile asociate, în domeniile infrastructurii de transport, economic, servicii sociale, de sănătate, mediu;

U.A.T Componente A.D.I.: Judeţul Giurgiu, Comuna Călugăreni, Comuna Comana, Comuna Mihai Bravu.

A.D.I. SITUAŢII DE URGENŢĂ SUD MUNTENIA Obiect de activitate: Achiziţionare echipamente specifice pentru îmbunătătirea capacităţii

şi calităţii sistemului de intervenţie pentru situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale şi de urgenţă şi a primului ajutor calificat;

U.A.T Componente A.D.I.: Judeţul Argeş, Judeţul Călăraşi, Judeţul Dâmboviţa, Judeţul Giurgiu, Judeţul Ialomiţa, Judeţul Prahova şi Judeţul Teleorman.

Perioada funcţionării: 2009-2012

A.D.I. ILUMINAT PUBLIC EFICIENT – JUDEŢUL GIURGIU Obiect de activitate: Organizare, reglementare, exploatare, monitorizare şi gestionare în

comun a sistemului de iluminat public din judeţul Giurgiu; U.A.T Componente A.D.I.:47 de localităţi din judeţul Giurgiu.

A.D.I. MANAGEMENTUL TERITORIULUI – JUDEŢUL GIURGIU19

Obiect de activitate: Realizare cadastru sistematic şi carte funciară a Judeţului Giurgiu; U.A.T Componente A.D.I.: 43 de localităţi din Judeţul Giurgiu.

Principalul obiectiv în domeniul monitorizării serviciilor comunitare de utilitate publică a fost implementarea strategiilor judeţene pentru accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice şi monitorizarea rezultatelor fiecărui operator, activităţile derulate constând în:

1. Pregătirea strategiilor locale pentru accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, în colaborare cu operatorii existenţi şi prezentarea acestora autorităţilor administraţiei publice judeţene spre aprobare;

2. Asigurarea conformităţii clauzelor ataşate la contractele de delegarea a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice cu prevederile Strategiei Naţionale;

3. Pregătirea şi trimiterea raportului de activitate către birourile de monitorizare din cadrul Instituţiei Prefectului Judeţul Giurgiu;

4. Asistarea operatorilor de interes judeţean şi a consiliilor locale în procesul de accesare a fondurilor pentru investiţii;

5. Analizarea propunerilor autorităţilor administraţiei publice locale comunale şi orăşeneşti pentru servicii comunitare de utilitate publică şi stabilirea oportunităţilor în vederea întocmirii unor proiecte;

3. ACTIVITĂŢI DE PROMOVARE REGIONALĂ ŞI ATRAGERE A INVESTIŢIILOR STRĂINE RELAŢIA BILATERALĂ ROMÂNO-BULGARĂ1. PARTICIPAREA ÎN ASOCIAŢIA „EUROREGIUNEA DANUBIUS”

Relaţia Judeţului Giurgiu cu autorităţi publice şi organisme private din Districtul Ruse se întemeiază pe înfiinţarea în 2002 a Asociaţiei Euroregiunea Danubius, Organizatie Non-Guvernamentală cu sediul în Ruse, creată în mai 2002 prin asocierea Consiliului Judeţean Giurgiu cu Administraţia Regională a Districtului Ruse.

Membrii fondatori ai Asociaţiei sunt autorităţi ale administratiei publice locale, mediului de afaceri, mediului cultural , O.N.G-uri , al căror număr este în continuă creştere, Rolul Asociaţiei fiind acela de:

Punte de legătură între toţi actorii cheie ai cooperării transfrontaliere din judeţul Giurgiu şi districtul Ruse;

Coordonator al comunicării între toţi membrii săi şi nu numai;

Sursă de idei pentru proiecte comune cu finanţare europeană;

Beneficiară şi parteneră în proiecte transfrontaliere ;

Networking transfrontalier – acord de colaborare între Consiliul Judeţean Giurgiu şi Administraţia Regională Ruse, contract de colaborare între Biblioteca Judeţeană Giurgiu şi Biblioteca Regională Ruse, înfrăţiri între consiliile locale din judeţul Giurgiu şi municipalităţile din districtul Ruse;

Sprijin în organizarea întâlnirilor tematice de cooperare transfrontalieră.

În cursul anului 2012, Direcţia Cooperare Interregională, Strategii şi Proiecte a oferit expertiză tehnică în vederea organizării evenimentului dedicat Adunării Generale a Asociaţiei, desfăşurată la Ruse, Bulgaria, precum şi la acţiunile Euroregiunii de sprijin ale cooperării transfrontaliere. De asemenea, s-a asigurat protocolul corespondenţei oficiale dintre autorităţile

20

judeţului Giurgiu şi Districtului Giurgiu pe toată perioada anului 2012 şi s-a urmărit plata cotizaţiei anuale de către membrii Euroregiunii.

Astfel, Direcţia Cooperare Interregională, Strategii şi Proiecte a organizat evenimentul Jubileul Euroregiunii Danubius, eveniment ocazionat de aniversarea a 10 ani de cooperare transfrontalieră între Judeţul Giurgiu şi districtul Ruse.

Direcţia Cooperare Interregională, Strategii şi Proiecte a organizat şi participat la organizarea acţiunilor de înfrăţire a comunelor din Judetul Giurgiu cu comune din districtul Ruse, după cum urmează:

Comuna Schitu – Municipalitatea Eczarh Iosif;

Comuna Gostinu – Municipalitatea Sandrovo;

Comuna Sabareni – Municipalitatea Ivanovo;

Comuna Cosoba – Oraşul Marten.

G.L.A.C - (Comisia Mixtă de Agricultură Româno - Bulgară)În afară celor 7 proiecte transfrontaliere, finanţate din Programul de Cooperare

Transfrontalieră România - Bulgaria 2007-2013, pe parcursul anului 2012, reprezentanţi ai Direcţiei au participat la lucrarile G.L.A.C (Comisiei Mixte de Agricultură Româno - Bulgare) şi au oferit sprijin organizatoric pentru organizarea întâlnirilor din judeţul Giurgiu ale Comisiei.

Grupul a fost creat la iniţiativa comună a Consiliului Judeţean Giurgiu şi a Prefecturii Ruse, cu ajutorul Centrului de Afaceri Transfrontalier Danubius şi a Asociaţiei Euroregiunea Danubius, pentru a facilita cooperarea în domeniul agriculturii în regiunea Giurgiu - Ruse.

Cooperarea în cadrul grupului poate fi executată prin schimbul de informaţii tehnice şi de documentare, vizite de lucru ale specialiştilor, fermierilor, instructorilor şi cursanţilor, consultarea reciprocă cu privire la problemele care sunt de interes pentru ambele părţi, furnizarea de scriere de proiecte şi servicii de consultanţă pentru a materializa proiectele comune şi organizarea de module agro - industriale de "producţie-prelucrare-stocare-vânzare" a agriculturii şi a produselor alimentare, cu scopul de a crea o baza modernă pentru activităţi agricole.

Obiectiv general: creşterea gradului de performanţă al dezvoltării economico-sociale prin identificarea şi consolidarea în comun a avantajelor comparative ale regiunii.

Obiective specifice: sprijin pentru cooperarea transfrontalieră de afaceri şi promovarea unei imagini şi a identităţii regionale şi cooperarea în domeniul dezvoltării resurselor umane - dezvoltarea în comun a competenţelor şi cunoştinţelor.

COOPERARE CU ALTE INSTITUTII DIN DISTRICTUL RUSEConsiliul Judeţean Giurgiu a consolidat pe parcursul anului 2012 relaţia strânsă de

colaborare cu mai multe instituţii publice şi organisme private din districtul Ruse, printre care: Prefectura Ruse, Primăria Ruse, Direcţia pentru protecţie civilă şi apărare împotriva incendiilor Ruse, Universitatea Ruse Anghel Kancev, Biblioteca Ruse, Centrul de sprijin în Afaceri pentru IMM-uri Ruse, Direcţia de Sănătate Publică şi Direcţia Sanitar-Veterinară.

PARTICIPAREA LA LUCRĂRILE A.D.R SUD MUNTENIA ŞI ALE JMC ŞI JSC ALE PROGRAMULUI DE COOPERARE TRANSFRONTALIERĂ ROMÂNIA-BULGARIA 2007-2013 Directia Cooperare Interregională, Strategii şi Proiecte a avut un reprezentant în adunările generale ale Agenţiei de Dezvoltare Sud Muntenia, precum şi la lucrările Comitetului Comun de monitorizare şi Comitetului Comun de Coordonare ale Programului de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013.

21

ACTIVITATI IN DOMENIUL IT

În domeniul informatic personalul angajat a asigurat pe tot parcursul anului 2012, coordonarea şi sprijinul permanent pentru consiliile locale în informatizarea activitãţii de administraţie şi a serviciilor publice subordonate şi a deservit toate structurile din aparatul propriu al consiliul judeţean pentru asigurarea cerinţelor de prelucrare automată a datelor pe echipamentele din dotare.

Periodic a fost actualizată pagina web a instituţiei, prin postarea de diverse informaţii ori de câte ori s-a solicitat aceasta. Totodată, au fost actualizate sau modificate programele informatice create de către salariaţii serviciului care rulează pe calculatoarele aflate la diverse servicii şi au fost instalate programe noi achiziţionate de la terţi sau distribuite gratuit.

Pentru creşterea transparenţei în exercitarea funcţiilor de demnitate publică şi a funcţiilor publice precum şi pentru intensificarea măsurilor de prevenire şi combatere a corupţiei, i-au fost încredinţate la începutul anului şi apoi ori de câte ori a fost necesar, prelucrarea în vederea publicării pe pagina web a instituţiei a declaraţiilor de avere şi a celor de interese ale salariaţilor şi consilierilor judeţeni.

Au fost create, modificate, întreţinute şi actualizate un număr considerabil de baze de date şi informaţii în diferite domenii de activitate şi pe diverse platforme informatice.

Au fost create pliante, prezentări, cărţi de vizită, legitimaţii, etc., şi s-a asigurat suportul logistic la toate prezentările care au necesitat aparatura IT a fost asigurată asistenţă de specialitate pentru achiziţionarea echipamentelor şi a softului necesare Consiliului Judeţean Giurgiu .

Au fost supravegheate toate modificările la server, cablare şi alte surse ale reţelei, s-a asigurat suportul tehnic necesar la instalarea centralei telefonice si au fost create capacităţi suficiente pentru aplicaţii noi, au fost instalate caracteristicile utilizatorilor, parolele, directoarele utilizatorilor şi drepturile de acces în reţea, s-au stabilit procedurile de asigurare a securităţii datelor, planificând şi supraveghind salvarea regulată a datelor pe suport extern.

Echipamentele informatice au fost menţinute în stare de funcţionare şi permanent s-a efectuat instruirea personalului asupra modului de întreţinere al acestora.

DIRECŢIA INVESTIŢII ŞI ACHIZIŢII

Compartimentul achizitii publiceCAP. I. – CONTRACTE, MODALITĂŢI DE ATRIBIURE, VALOARE

În anul 2012, au fost efectuate achizitii publice în valoare de 113.744.348,45 lei inclusiv TVA (95.068.154,58 lei fara TVA); atribuite astfel:

prin achizitie directa - volumul cumpararilor directe (pentru produse, servicii, lucrari) care au fost efectuate: 1.417.025,07 lei, inclusiv TVA (1.142.762,15 lei fara TVA);

prin aplicarea procedurii de cerere de oferte a fost atribuit 1 acord – cadru în valoare de 609.127,68 lei, inclusiv TVA (491.232,00 lei, fara TVA); au fost incheiate 100

22

contracte subsecvente acordurilor-cadru atribuite in anul 2008, 2010, 2011 si 2012 în valoare de 8.622.508,75 lei inclusiv TVA ( 6.953.636,11 lei fara TVA);

prin aplicarea procedurilor de licitatie deschisa, negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare, negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, cerere de ofertă, au fost atribuite, un numar de 34 contracte, în valoare de 103.095.686,95 lei inclusiv TVA (86.480.524,32 lei fara TVA), defalcate dupa cum urmeza:

CONTRACTE DE LUCRARI: S-au organizat proceduri de achizitie concretizate prin încheierea unui numar de 16

contracte / 2 acte aditionale – în valoare de 77.084.429,23 lei, inclusiv TVA (62.164.862,28 lei, fara TVA), atribuite astfel:

prin procedura de licitatie deschisă, următoarele 2 contracte, în valoare de 67.350.229,22 lei, inclusiv TVA (54.314.700,98 lei, fara TVA):

1. „Reabilitare si modernizare drumuri de interes judetean si local” – judetul Giurgiu - Proiectarea si executia de lucrari de reabilitare si modernizare drumuri de interes judetean si de interes local – judetul Giurgiu” in vederea realizarii urmatoarelor obiective de investitii:

- Modernizare DJ 601D Letca Veche – Limită judeţ Teleorman, km 7+127 – 9+187, 2,060 km;

- Modernizare DC 121Slobozia (DN 5C) – DJ 504, km 0+000 – 5+000, 5,000 km;

- Modernizare DJ 412 D, Bucşani (DN 61) – Malu Spart (DJ 601), km 0+000 – 7+820, 7,820 km;

- Reabilitare şi modernizare DJ 611 Roata de Jos – Sadina – Cartojani – Limită judeţ Teleorman, km 0+000- 3+380, km 5+000 – 6+800, 5,180 km;

- Modernizare DJ 404 Limită judeţ Dâmboviţa – Drăgăneasca – Floreşti, km 6+600 – 13+327, 6,727 km;

- Reabilitare DJ 401 A Palanca – Stoeneşti, km 50+000 – 55+050, 5,050 km;

- Reabilitare DJ 601 Bolintin Deal – Bolintin Vale – Malu Spart, km 9+500 – 12+500,km 13+000-21+000, 11,000 km;

2. Lucrări de execuţie aferente obiectivului de investitii „Restaurarea si valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana si modernizarea infrastructurii conexe”;

prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 4 contracte, în valoare de 5.902.888,63 lei, inclusiv TVA (4.760.394,06 lei, fara TVA):

1. Lucrari “Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Socială Hotarele, judetul Giurgiu”;

2. Lucrari “Reabilitare si extindere Complex de servicii sociale Giurgiu”;

3. Lucrări „Covor bituminos DJ 601 A, Lim. Jud. Ilfov – Bâcu, km 11+500 – 13+800,(2,3 km)”;

4. Lucrări „Asigurarea scurgerii apelor DJ 601 A Bâcu – Joiţa –Cosoba km 13+340 - 18+400; 21+1650 - 23+050; (6,96 km)”;

23

prin procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, următoarele 2 acte adiţionale, în valoare de 3.273.025,72 lei, inclusiv TVA (2.639.536,87 lei, fara TVA):

1. Lucrari suplimentare ,,Reabilitare si modernizare traseu rutier Rasuceni – Giurgiu, compus din DJ 503 – 2,450 km si DJ 503A –16,138 km” proiectul ,,Reabilitarea infrastructurii de acces pentru dezvoltarea cooperarii transfrontaliere regiunea Giurgiu-Ruse” – la contractul nr. 173/27.07.2011;

2. Lucrări suplimentare „Reabilitare, modernizare şi dotare Centru de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tântava”care constau in - Lucrări de reabilitare a acoperişului CITO TÂNTAVA în urma incendiului din 26.06.2011 la contractul nr.176/01.08.2011

prin achizitie directa, următoarele 10 contracte, în valoare de 558.285,66 lei, inclusiv TVA (450.230,37 lei, fara TVA):

1. „Asigurarea scurgerii apelor DJ 507, Oinacu, km.8+124-8+824;(0,6 km) ”;

2. ,,Asigurarea scurgerii apelor DJ 602 Sabareni, km 31+000 – 33+000, 2,0 km”;

3. „Montare usi si ferestre cu tamplarie PVC si geam termopan - Spitalul Judetean de Urgenta Giurgiu”;

4. “Extindere instalatie panouri solare la Spitalul Orasenesc Bolintin Vale”;

5. „Modul termic compact, complet automatizat, 200 KW, inclusiv montaj”;

6. „Modul termic compact, complet automatizat, 600 KW, inclusiv montaj- 1 buc”;

7. „Reparaţii parţiale la acoperişurile cladirilor C2, C4şiC5 – Centrul de Asistenta Medico – Sociala Mogoşesti ”

8. Proiectare şi executie lucrări de alimentare cu apă şi canalizare în cadrul proiectului ”Asigurarea unui management eficient pentru intervenţii comune în situaţii de urgenţă în regiunea transfrontalieră Giurgiu-Ruse-EMES”;

9. Serviciul de proiectare si executie lucrari de alimentare cu gaze naturale a instalatiilor de ardere aferente obiectivului de investitii „Centru Transfrontalier de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei Giurgiu – Ruse - EMES” ;

10.„Reparaţii curente tavane clădire Spital Vechi”.

CONTRACTE DE PRODUSE:S-au organizat proceduri de achizitie concretizate prin încheierea unui numar de 21

contracte / 27 achizitii directe – în valoare de 8.687.034,05 lei, inclusiv TVA (7.005.672,62 lei, fara TVA), atribuite astfel:

prin procedura de licitatie deschisă faza finala licitatie electronica, următorul contract, în valoare de 7.189.520,00 lei, inclusiv TVA (5.798.000,00 lei, fara TVA):

1. „Achizitia de Echipamente pentru colectarea deseurilor in Judetul Giurgiu”

prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 19 contracte, în valoare de 1.439.121,13 lei, inclusiv TVA (1.160.581,56 lei, fara TVA):

1. „Mobilier, aparate de încălzit şi alte dotări”, ”Dotari arhitectura mobilier/echipamente ” şi „Alte dotari/aparate de încălzit ” - Proiectul: EMES Lot 1, Lot 2, Lot 3, Lot 4.; - 3 loturi atribuite; lot 3 - anulat;

24

2. Dotari ,,Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Medico-Socială Mogosesti, judetul Giurgiu” ; - 1 lot atribuit; lot 2, lot 3, lot 4, lot 5, lot 6, lot 7- anulate;

3. Echipamente si dotari „Rebilitarea, modernizarea si dotarea Centrului de Integrare prin Terapie Ocupationala Tantava”;

4. „Mobilier, aparate de încălzit şi alte dotări”, ”Dotari arhitectura mobilier/echipamente ” şi „Alte dotari/aparate de încălzit ” - Proiectul: EMES- lot nr. 3 - Instalatie traducere;

5. Dotari aferente obiectivului de investitii ,,Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistenta Medico-Sociala Mogosesti, judetul Giurgiu" - 4 loturi atribuite; lot 3 si lot 6 - anulate;

6. Echipamente şi dotări pentru obiectivul „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centru de asistenţă socială Hotarele, judetul Giurgiu” - 5 loturi atribuite; lot 4 si lot 7 - anulate;

7. “Sistem de monitorizare” - Proiectul „Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana – judeţul Giurgiu”

8. Dotari aferente obiectivului de investitii ,,Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistenta Medico-Sociala Mogosesti, judetul Giurgiu" - 2 loturi atribuite;

9. Echipamente şi dotări pentru obiectivul „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centru de asistenţă socială Hotarele, judetul Giurgiu” - 1 lot atribuit; 1 lot anulat;

prin cumparare directa electronica, următoarele 27 achizitii, în valoare de 54.352,92 lei, inclusiv TVA (43.833,00 lei, fara TVA):

1. Achiziţie cartuşe toner;

prin achizitie directa, următorul 1 contract, în valoare de 4.040,00 lei, inclusiv TVA (3.258,06 lei, fara TVA):

1. Mobilier pentru puncte de informare - proiectului “Operaţiuni ecologice transfrontaliere pentru o zonă integrată de afaceri – ECO-BIZ;

CONTRACTE DE SERVICII: S-au organizat proceduri de achizitie concretizate prin încheierea unui numar de 34

contracte – în valoare de 18.741.248,74 lei, inclusiv TVA (18.452.751,57 lei, fara TVA), atribuite astfel:

prin procedura de licitatie deschisă, următorul contract, în valoare de 296.360,00 lei, inclusiv TVA (239.000,00 lei, fara TVA):

1. Dirigentie santier aferenta obiectivului de investitii „Restaurarea si valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana si modernizarea infrastructurii conexe”.

prin procedura de negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare, următorul contract, în valoare de 17.250.680,00 lei, nu se plateste TVA:

2. Acordare credit - linie de finantare in cuantum de 40.000.000 lei, cu o maturitate de 10 ani si o perioada de gratie de 3 ani, pentru finantarea obiectivelor de investitii publice de interes judetean si proiectelor care beneficiaza de fonduri europene nerambursabile postaderare.

25

prin procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, următorul contract, în valoare de 81.342,45 lei, inclusiv TVA (65.598,75 lei, fara TVA):

3. Servicii pentru „Combaterea înzăpezirii unor sectoare de drum judeţean DJ 411 şi DJ 412 A, din judeţul Giurgiu (închiriere mijloace de mecanizare şi mijloace de transport)” aferente Bazei 2 Centru;

prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 5 contracte, în valoare de 312.519,80 lei, inclusiv TVA (252.032,10 lei, fara TVA):

4. Dirigentie santier (asigurarea verificării execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii) „Reabilitare si modernizare drumuri de +interes judetean si local”;

5. Servicii de traducere si interpretariat din cadrul proiectului ,,Actiuni comune pentru managementul situatiilor de urgenta in caz de evenimente hidro-meteorologice si poluari accidentale ale apei” (JAMES);

6. “Consultanţă IT” pentru proiectul “Acţiuni comune pentru managementul situaţiilor de urgenţă în caz de evenimente hidro-meteorologice şi poluări accidentale ale apei”;

7. ,,Expertiza tehnica IT” in cadrul proiectului ,,Operatiuni ecologice transfrontaliere pentru o zona de afaceri integrata”

8. Servicii de auditare pentru proiectul Actiuni comune pentru managementul situatiilor de urgent in caz de evenimente hidro-meteorologice si poluari accidentale ale apei (JAMES);

prin achizitie directa, următoarele 26 contracte, în valoare de 800.346,49 lei, inclusiv TVA (645.440,72 lei, fara TVA):

1. Serviciul de proiectare a documentatiei tehnico-economice pentru obiectivul Reabilitare si modernizare DJ 603: Naipu (DN6) – Schitu – Mirau – Stoenesti – Ianculesti – Uzunu – Mihai Bravu – Comana (DJ 411);

2. Tiparire Monitorul Oficial al judetului Giurgiu;

3. Verificarea asigurarii corecte a lucrarilor de constructii (dirigentie de santier) pentru obiectivul Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Socială Hotarele, judetul Giurgiu

4. Serviciul de proiectare: Garda de intervenţie Ghimpaţi ” - Actualizare SF-DALI “Garda de intervenţii Ghimpaţi” şi Proiectare “Garda de intervenţii Ghimpaţi” - DTAC , PT, DE, asistenţă tehnică,doc.pt. obţ. avize/accorduri )”;

5. „Casa Tineretului”- actualizare expertiza tehnica, elaborare SF (studiu de fezabilitate) /DALI (documentatie de avizare a lucrarilor de interventie);

6. Proiectare ,,Amenajarea (Reabilitarea, modernizarea si extinderea) Conacului Marin Angelescu, comuna Bucşani pentru <Centru de excelenţă Marin Angelescu>” expertiză tehnică, audit energetic, SF, DALI;

7. Serviciul proiectare “Relocare utilitati DJ 507A - faza de proiectare, DALI, DTAC, PT, DE, documentatii pentru obtinerea avizelor/acordurilor, asistenta Tehnica;

8. Servicii ”Reabilitare suptrastructura pod beton armat pe DJ 412 peste râul Argeş la Colibaşi, km.13+200 (L=255 m.)” – DALI, DTAC, PT , DE, doc. avize, acorduri, asistenţă tehnică;

26

9. “Intocmire documentatie tehnica in vederea obtinerii Autorizatiei integrate de mediu” CMID Fratesti;

10.Servicii de instruire în domeniul „Dezvoltarea sistemelor de control managerial”

11.Servicii medicina muncii ;

12.Serviciul de „Realizare materiale promotionale”, in cadrul proiectului “Operaţiuni ecologice transfrontaliere pentru o zonă integrată de afaceri – ECO-BIZ;

13.Servicii „Dezvoltare software IT pentru realizare portal” în cadrul proiectului ”Actiuni comune pentru managementul situatiilor de urgenta în caz de evenimente hidro-meteorologice şi poluări accidentale ale apei-JAMES”;

14.Servicii traducere continut portal ( en si bg ) proiect „Ecologic Cross-Broder Operation For A Business Integrated Zone – Eco Biz;

15.Servicii “formatori si servicii de experti pentru caravana eco biz”;

16.Servicii de audit aferente proiectului Intarirea capacitatilor tehnice, operationale pt. raspuns in situatii de urgenta in regiunea transfrontaliera Giurgiu – Russe (EOCES) 2 (2i) 2.2-7 cod SMIS 671;

17.Dirigentie de santier Extindere instalatie panouri solare la Spitalul Bolintin Vale;

18.Servicii - dezvoltare de conţinut pentru portal şi pentru info chioşcuri in cadrul proiectului „Operatiuni ecologice transfrontaliere pentru o zona integrata de afaceri, COD 2(3i) – 3.1-16, COD MIS-ETC 216”;

19. „Servicii de catering formare software” aferente activităţilor desfăşurate în cadrul proiectului proiectului “Ecological cross-border operations for a business integrated zone –ECO BIZ”;

20. “Gazduire pagina www.ecogiurgiu.ro pe domeniul www.megahost.ro” „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Judeţul Giurgiu”;

21.Servicii de realizare materiale proiect (tipărire digitala) în cadrul proiectului ”SURF NATURE (Sustainable Use of Regional Funds for Nature)-Folosinţa Durabilă a Fondurilor Regionale pentru Natură”;

22.Asigurarea verificării execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii (dirigenţie de şantier) pentru lucrarea: Reparaţii parţiale la acoperişurile clădirilor C2, C4 şi C5 – Centrul de Asistenţă Medico – Socială Mogoşeşti”.;

23.Servicii de consultanţă pentru monitorizarea traficului pe perioada 2012-2016 în vederea cuantificării reducerii timpului de deplasare, creşterii traficului şi reducerii costurilor de exploatare a vehiculelor pe DJ 503 şi 503A;

24. “Servicii artistice” constând în susţinerea unui recital artistic pe parcursul a două ore de către un artist consacrat şi o trupă formată din 3 – 5 membri;

25. „Servicii prestate de disc-jockey” constând în asigurarea echipamentelor necesare (transport, montare, demontare) sonorizare, lumini, DJ şi asigurarea muzicii adecvate pe parcursul a cinci ore, pentru o seara distractiva;

26.Asigurarea verificării execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii (dirigenţie de şantier) pentru lucrarea: ”Reparaţii curente tavane clădire Spital Vechi”.

PROCEDURI ANULATE – nu au fost indeplinite conditiile legale atibuirii contractelor:

27

http://www.megahost.ro/

http://www.ecogiurgiu.ro/

1. Lucrari suplimentare “Clinica de zi SIDA”

2. Sistem de Monitorizare în cadrul proiectului „Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana – judeţul Giurgiu.;

3. Acordare credit- linie de finantare in cuantum de 50.000.000 lei, cu o maturitate de 10 ani si o perioada de gratie de 3 ani;

4. Lucrari suplimentare la contractul de lucrari nr.283/12.08.2010 “Observatoare ornitologice” Proiect: Reconstructia ecologica a Baltii Comana – judetul Giurgiu S.C. IRIMAR S.R.L.;

5. Servicii de traducere si interpretariat din cadrul proiectului ,,Actiuni comune pentru managementul situatiilor de urgenta in caz de evenimente hidro-meteorologice si poluari accidentale ale apei” (JAMES);

6. Dotari Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Socială Hotarele, judetul Giurgiu;

7. Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Medico-Socială Mogosesti, judetul Giurgiu”;

8. Furnizare „ Mobilier, aparate de încălzit şi alte dotări ” („ Dotari arhitectura mobilier/echipamente ” şi „ Alte dotari/aparate de încălzit ”) Proiectul: EMES -LOT 1, LOT 2, LOT 3, LOT 4.;

9. Echipamente şi dotări pentru obiectivul „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centru de asistenţă socială Hotarele, judetul Giurgiu”;

10. Servicii de auditare pentru proiectul Operaţiuni Transfrontaliere Ecologice Pentru o Zonă de Afaceri Integrată Eco Biz”;

11. Lucrari similare “Modernizare DJ 504 A, Gogoşari – Drăghiceanu, km 9+300–13+700,4,400 km”;

12. Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Medico-Socială Mogosesti, judetul Giurgiu”;

13. "INTRETINERE DRUMURI DE INTERES JUDETEAN" - JUDETUL GIURGIU - Executia de lucrari de intretinere drumuri de interes judetean in vederea realizarii de tratamente bituminoase, santuri de pamant si podete;

14. Echipamente şi dotări pentru obiectivul „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centru de asistenţă socială Hotarele, judetul Giurgiu” (fost Lot 4 7) Lot 1;

ACORDURI – CADRU ACORDURI – CADRU DE SERVICII

S-a organizat 1 procedura de achizitie de cerere de oferte concretizata prin încheierea unui acord – cadru, în valoare de 609.127,68 lei, inclusiv TVA (491.232,00 lei, fara TVA), atribuit astfel:

1. „Achiziţia de servicii de transmitere a înregistrărilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi activităţilor de larg interes judeţean” pentru perioada 20.10.2012 - 19.10.2016.”;

Au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru incheiate in anul 2008, astfel:

28

pentru prestarea serviciului avand ca obiect servicii de transmitere a înregistrărilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi servicii de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi a activităţilor de larg interes judeţean – pentru următoarele perioade: 01.01.2009 - 31.12.2012, au fost încheiate 2 contracte subsecvente în valoare de 140.113,92 lei, inclusiv TVA (112.995,10 lei, fara TVA), pentru urmatoarele perioade: 01.01.2012 – 29.02.2012 si 01.03.2012 - 31.12.2012 (contract anulat).


pentru prestarea Serviciului de pază şi protecţie pentru care a fost incheiat acord cadru pentru urmatoarele perioade estimate 01.01.2011 - 31.12.2014, au fost încheiate 3 contracte subsecvente în valoare de 126.520,94 lei, inclusiv TVA (102.033,02 lei, fara TVA), pentru urmatoarele perioade: 01.01.2012 – 31.01.2012, 01.02.2012 - 31.03.2012; 01.04.2012 - 31.12.2012;

pentru prestarea serviciului avand ca obiect Prevenirea şi combaterea

înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu (închirierea mijloace de mecanizare şi mijloace de transport, achiziţionare de materiale chimice şi antiderapante, carburanţi şi lubrefianţi), pentru perioada 01.01.2010 – 31.12.2014, Baza nr. 2 CENTRU, au fost încheiate 3 contracte subsecvente în valoare de 615.284,69 lei, inclusiv TVA (496.197,33 lei, fara TVA), pentru urmatoarele perioade: 01.01.2012 – 15.03.2012/ suplimentare, 15.11.2012 – 31.12.2012;


înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu (închirierea mijloace de mecanizare şi mijloace de transport, achiziţionare de materiale chimice şi antiderapante, carburanţi şi lubrefianţi), pentru perioada 01.01.2010 – 31.12.2014, Baza nr.3 EST, au fost încheiate 2 contracte subsecvente în valoare de 493.161,35 lei, inclusiv TVA (397.710,77 lei, fara TVA), pentru urmatoarele perioade: 01.01.2012 – 15.03.2012, 15.11.2012 – 31.12.2012;


înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu (închirierea mijloace de mecanizare şi mijloace de transport, achiziţionare de materiale chimice şi antiderapante, carburanţi şi lubrefianţi), pentru perioada 01.01.2010 – 31.12.2014, Baza nr.4 NORD, au fost încheiate 3 contracte subsecvente în valoare de 1.451.079,79 lei, inclusiv TVA (1.170.225,64 lei, fara TVA), pentru urmatoarele perioade: 01.01.2012 – 15.03.2012/ suplimentare, 15.11.2012 – 31.12.2012;

în baza acordului - cadru Achizitia de carburanti auto pe baza de bonuri valorice, pentru perioada 01.01.2011 – 31.12.2014 au fost atribuite urmatoarele 2 contracte subsecvente în valoare de 111.500,00 lei, inclusiv TVA (89.919,36 lei, fara TVA) pentru urmatoarele perioade: 01.01.2012 – 31.03.2012, 01.04.2012 – 31.12.2012.

în baza celor 7 acorduri - cadru Furnizare produse de panificatie pentru elevii din clasele I-VIII din invatamantul de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, din judetul Giurgiu, pentru perioada 2010 – 2014 - 7 Zone, au fost atribuite 28 contracte subsecvente (cate 4 contracte subsecvente fiecarui acord cadru) în valoare de 1.137.635,54 lei, inclusiv TVA (917.448,02 lei, fara TVA) pentru urmatoarele perioade: 16.01.2012 – 31.01.2012, 01.02.2012 – 29.02.2012, 09.03.2012 – 22.06.2012 si 19.09.2012 – 21. 12.2012.

29

în baza celor 7 acorduri – cadru Furnizare produse lactate pentru elevii din clasele I-VIII din invatamantul de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, din judetul Giurgiu, pentru perioada 2010 – 2014 - 7 Zone, au fost atribuite 28 contracte subsecvente (cate 4 contracte subsecvente fiecarui acord cadru) în valoare de 3.928.170,80 lei, inclusiv TVA (3.167.879,68 lei, fara TVA) pentru urmatoarele perioade: 16.01.2012 – 31.01.2012, 01.02.2012 – 29.02.2012, 09.03.2012 – 22.06.2012 si 19.09.2012 – 21.12.2012.


în baza celor 7 acorduri – cadru Furnizare fructe pentru elevii din clasele I-VIII din invatamantul de stat şi privat pentru perioada estimata septembrie 2011 – iunie 2015 - 7 Zone, au fost atribuite 28 contracte subsecvente (cate 4 contracte subsecvente fiecarui acord cadru) în valoare de 587.811,08 lei, inclusiv TVA (474.041,19 lei, fara TVA) pentru urmatoarele perioade: 16.01.2012 – 31.01.2012, 01.02.2012 – 29.02.2012, 09.03.2012 – 22.06.2012 si 05.11.2012 – 21.12.2012.

A fost atribuit contract subsecvent acordului-cadru incheiat in anul 2012, astfel:

pentru prestarea serviciului avand ca obiect „Achiziţia de servicii de transmitere a înregistrărilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi activităţilor de larg interes judeţean” pentru perioada 20.10.2012 - 19.10.2016”, a fost încheiat 1 contract subsecvent în valoare de 31.230,64 lei inclusiv TVA, (25.186,00 lei, fara TVA), pentru perioada: 20.10.2012 pana la 31.12.2012.

Pentru punerea în aplicare a Hotarârii Consiliului Judetean Giurgiu 29 din 24 februarie 2012 s-a efectuat 1 procedura de licitaţie publică pentru atribuirea contractului avand ca obiect concesionarea unui teren în suprafaţă de 7.500 mp., situat în municipiul Giurgiu, soseaua Sloboziei, nr.194, judetul Giurgiu, în scopul realizării unei Instalatii grupuri de cogenerare de inalta eficienta – PROCEDURA - ANULATA;

CAP. II. - MONITORIZAREA ATRIBUIRII CONTRACTELOR DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţie publică s-a realizat de catre:

Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, pe baza informaţiilor cuprinse în anunţurile de intentie, de participare şi de atribuire.

Consiliul judetean Giurgiu, în calitate de autoritate contractantă, prin compartimentul de specialitate, a transmis către Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice Raportul anual privind contractele atribuite în 2012.

Ministerul Finanţelor Publice – Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice, (U.C.V.A.P.)

Verificarea aspectelor procedurale, prin urmărirea modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, finanţate din fonduri publice, s-a realizat prin Ministerul Finanţelor Publice, care este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, responsabil pentru îndeplinirea funcţiei de verificare a aspectelor procedurale. Verificarea priveşte etapele procesului de achiziţie publică, după publicarea anunţului de participare până la semnarea contractului.

Verificarea aspectelor procedurale în domeniul achiziţiilor publice s-a exercitat prin Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice, (U.C.V.A.P.), existentă în cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Giurgiu.

30

Ministerul Finanţelor Publice – UCVAP a selectat pentru verificare, procedurile de atribuire a urmatoarelor contracte:

1.Lucrari de executie “Reabilitare si extindere Complex de servicii sociale Giurgiu”;

2.“Echipamente şi dotări” pentru obiectivul „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centru de asistenţă socială Hotarele, judetul Giurgiu”;

3.“Sistem de Monitorizare” în cadrul proiectului „Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana – judeţul Giurgiu” – PROCEDURA ANULATA.

4.Lucrări suplimentare la contractul de lucrări nr. 176 data 01.08.2011 „ Reabilitare, modernizare şi dotare Centru de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tântava” care constau in - Lucrări de reabilitare a acoperişului CITO TÂNTAVA în urma incendiului din 26.06.2011;

5.“Sistem de Monitorizare” în cadrul proiectului „Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana – judeţul Giurgiu” – procedura II;

6.Echipamente si dotari „Rebilitarea ,modernizarea si dotarea Centrului de Integrare prin Terapie Ocupationala Tantava”;

7.,,Servicii de traducere si interpretariat” in cadrul proiectului ,,Actiuni comune pentru managementul situatiilor de urgenta in caz de evenimente hidro-meteorologice si poluari accidentale ale apei” (JAMES) – PROCEDURA ANULATA.

8.Echipamente si dotari ,,Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Medico-Socială Mogosesti, judetul Giurgiu” ;

9.„Consultanţă IT“ - proiectul ,,Actiuni comune pentru managementul situatiilor de urgenta in caz de evenimente hidro-meteorologice si poluari accidentale ale apei” (JAMES);

10. „Supravegherea lucrărilor” aferentă obiectivului „Restaurarea si valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana si modernizarea infrastructurii conexe”;

11. Lucrări de execuţie aferente obiectivului de investiţii „Restaurarea si valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana si modernizarea infrastructurii conexe”

În acest sens, au fost desemnaţi observatori să participe în procesul de atribuire a contractelor.

Verificarea aspectelor procedurale s-a efectuat prin verificarea conformităţii documentaţiei de atribuire cu legislaţia privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, precum şi prin urmărirea directă a modului de derulare a procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică.

Cap. III – SOLUTIONARE CONTESTATII În anul 2012, în cadrul procesului de atribuire a contractelor mentionate, au fost

depuse la Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, 21 (douazecisiunu) contestatii si la Curtea de Apel, 5 plangeri impotriva deciziilor CNSC, referitoare la:

1. Echipamente şi dotări pentru obiectivul „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centru de asistenţă socială Hotarele, judetul Giurgiu” - a fost formulata 1 contestatie.

În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel: - respinge ca nefondata contestatia.

31

2.“Sistem de Monitorizare” în cadrul proiectului „Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana – judeţul Giurgiu” – PROCEDURA ANULATA - a fost formulata 1 contestatie.În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si

contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel: - respinge ca nefondata contestatia.

3. ,,Expertiza tehnica IT” in cadrul proiectului ,,Operatiuni ecologice transfrontaliere pentru o zona de afaceri integrata” - au fost formulate 2 contestatii.În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si

contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel:

Contestatia 1 - respinge ca tardiva contestatia.

Contestatia 2 - admite contestatia si reevaluare.

4.„Consultanţă IT“ - proiectul ,,Actiuni comune pentru managementul situatiilor de urgenta in caz de evenimente hidro-meteorologice si poluari accidentale ale apei” (JAMES) - a fost formulata 1 contestatie;

În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel: - respinge ca tardiva contestatia.

5.Furnizare „Mobilier, aparate de încălzit şi alte dotări ” („Dotari arhitectura mobilier/echipamente ” şi „ Alte dotari/aparate de încălzit ”) - proiectul: EMES - Lot 1, Lot 2, Lot 3, Lot 4. - a fost formulata 1 contestatie, nu a fost depusa la CNSC;

6.Furnizare “Achizitia unui sistem de monitorizare si suport decizional pentru situatii de urgenta legate de amenintari hidro-met. si poluarea apei – JAMES” - a fost formulata 1 contestatie;

În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel: - ia act de renuntare la contestatie.

7.„Supravegherea lucrărilor” aferentă obiectivului „Restaurarea si valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana si modernizarea infrastructurii conexe” - au fost formulate 3 contestatii, iar Decizie CNSC la contestatia nr.3 a fost contestata prin plangere la Curtea de Apel.

În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel:

- Contestatia 1 - respinge ca tardiva contestatia.

- Contestatia 2 - admite contestatia si dispune luarea unor masuri de remediere si continuarea procedurii.

- Contestatia 3 - respinge ca nefondata contestatia.

Decizie CNSC la contestatia nr.3 a fost contestata prin plangere la Curtea de Apel.

– plangere respinsa

32

8.Lucrări de execuţie aferente obiectivului de investiţii „Restaurarea si valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana si modernizarea infrastructurii conexe” - au fost formulate 3 contestatii.În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si

contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel:

- Contestatia 1 - respinge partial nefondata si partial ramasa fara obiect;

- Contestatia 2 si 3 - partial admise si dispune luarea unor masuri de remediere si continuarea procedurii.

9.Contract de concesionare “Servicii de operare a Centrului de Management Integrat al deseurilor din Jud.Giurgiu” – au fost formulate 8 contestatii, iar Decizia CNSC referitoare la contestatiile nr.5 si 6, precum si Decizia CNSC referitoare la contestatiile nr.7 si 8 au fost contestate prin 4 plangeri la Curtea de Apel.

În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si contestatori), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, decide astfel:

- Contestatia 1 - ia act de renuntare.


- Contestatia 3 - respinge ca nefondata contestatia.


- Contestatia 5 - respinge ca partial nefondata si reevaluare.



- Contestatia 8 - admite si reevaluare.

- Plangerea impotriva Deciziei CNSC referitoare la contestatia nr.5 – plangere respinsa

- Plangerea impotriva Deciziei CNSC referitoare la contestatia nr.6 – plangere admisa.

- Plangerea impotriva Deciziei CNSC referitoare la contestatia nr.8 – plangere admisa.

- Plangerea impotriva Deciziei CNSC referitoare la contestatia nr.7 si 8 formulata de CJGiurgiu – plangere respinsa.

Procedurile de atribuire a contractelor desfăşurate la nivelul Consiliului judeţean, s-au realizat în conformitate cu normele legale în vigoare, asigurandu-se astfel, promovarea concurenţei între operatorii economici, tratamentul egal şi nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparenţei şi integrităţii procesului de achiziţie publică, asigurarea utilizării eficiente a fondurilor publice.

Pentru realizarea activităţilor aflate în sarcina compartimentului a existat o conlucrare permanentă între Consiliul judeţean şi consiliile locale, Instituţa Prefectului - Judeţul Giurgiu, Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, Ministerul Economiei şi Finantelor – U.C.V.A.P., Autoritatile de Management, dupa caz.

Compartimentul tehnic - investiţii

33

Compartimentul tehnic - investiţii este organizat şi funcţionează în cadrul Direcţiei achiziţii şi investiţii publice, având ca atribuţii principale derularea programului propriu de investiţii, derularea programelor de întreţinere şi reparaţii drumuri publice judeţene, coordonarea consiliilor locale în vederea derulării programelor guvernamentale privind infrastructura judeţului şi construcţia de locuinţe.

1. INVESTIŢII1.1. PROGRAMUL PROPRIU DE INVESTIŢII PUBLICEProgramul de investiţii publice pe anul 2012 a fost aprobat prin Hotărârea

Consiliului Judeţean Giurgiu nr.71 din 08 mai 2012 privind aprobarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Judeţului Giurgiu, bugetului instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii şi bugetului creditelor interne, pe anul 2012, cu modificările şi completările ulterioare.

Valoarea programului a fost de 156.687 mii lei, repartizată pe grupe de investiţii, astfel:

Cap.A. - Obiective de investiţii în continuare: 69.008 mii lei

Cap.B. - Obiective de investiţii noi: -

Cap.C. - Alte cheltuieli de investiţii: 87.679 mii lei.

Repartizarea sumei pe surse de finanţare a fost, după cum urmează:

- Bugetul local: 95.866 mii lei,

- Credite interne: 55.399 mii lei,

- Venituri proprii: 5.329 mii lei,

- Alte surse: 93 mii lei.

Valoarea realizărilor a fost de 116.381 mii lei, din care:

- Bugetul local: 76.029 mii lei,

- Credite interne: 36.804 mii lei,

- Venituri proprii: 3.456 mii lei,

- Alte surse 92 mii lei.

În cadrul programului de investiţii au fost realizate următoarele:

*Obiective de investiţii în continuare: 55.360 mii lei, din care:

- „Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana - Judeţul Giurgiu (REBACO)” – 106 mii lei;

- Sistem de management integrat al deşeurilor solide în judeţul Giurgiu

( SMIDS) – 51.752 mii lei;

- Centru Transfrontalier de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei Giurgiu – Ruse (E.M.E.S. ) 3.502 mii lei;

*Achiziţii imobile: Centrală termică – 7 mii lei;

* Achiziţionare dotări independente C.J.Giurgiu în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, precum şi de instituţiile subordonate:13.496 mii lei

* Cheltuieli pentru elaborarea proiectelor şi altor studii aferente obiectivelor de investiţii: 424 mii lei, din care:

- proiectare drumuri: 11 proiecte pentru 110,810 km, 34

- proiectare reabilitare şi modernizare imobile din patrimoniul judeţului Giurgiu:

12 proiecte,

- proiectare PUZ ”Mănăstirea fortificată Comana”

* Cartarea terenului, consultanţă, asistenţă tehnică şi alte cheltuieli asimilate investiţiilor: 47.094 mii lei, din care:

- documentaţii cadastrale: 1

- majorare capital social S.C. Euro Group Tehno:300 mii lei,

- lucrări de execuţie la obiective de investiţii.

Cheltuielile de capital realizate în anul 2012 au fost repartizate pe capitole, după cum urmează:

Cap.51.00. Autorităţi Publice şi Acţiuni Externe: 10.011 mii lei, reprezentând:

- dotări independente;

- lucrări de execuţie: Centru Transfrontalier de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei Giurgiu – Ruse;

Cap.54.00 Alte Servicii Publice Generale: 25 mii lei, reprezentând dotări independente;

Cap.60.00. Apărare Naţională: 28 mii lei, reprezentând dotări independente;

Cap.66.00. Sănătate: 6.027 mii lei, reprezentând:

- dotări independente,

- 1 proiect,

- lucrări de execuţie la obiective de investiţii finalizate: Eficientizare consum de energie termică la Spitalul de boli infecţioase Singureni, Eficientizare consum de energie termică la Spitalul de neuropsihiatrie Vadu Lat, Eficientizare consum de energie termică la Spitalul Orăşenesc Bolintin Vale, Reabilitare Dispensarul Policlinic Giurgiu, Extindere instalaţie panouri solare la Spitalul Orăşenesc Bolintin Vale, Reparaţii capitale gard exterior şi Reparaţii capitale acoperiş pavilion laborator şi pavilion administrativ Spitalul de Pneumoftiziologie Izvoru;

- lucrări de execuţie la obiective de investiţii demarate în anul 2011, continuate în anul 2012-2013: Reabilitare clădire spital vechi, Reabilitare clădire spital nou , Amenajare curte Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu, Reparaţii capitale săli operaţii Spitalul Judeţean Giurgiu.

Cap.67.00. Cultură, Recreere şi Religie: 25 mii lei, reprezentând:


- 2 proiecte;

Cap.68.00. Asigurări şi Asistenţă Socială: 3.819 mii lei, reprezentând:


- 4 proiecte,

- 1 documentaţie cadastrală,

Cap.74.00. Protecţia Mediului: 51.752 mii lei, reprezentând:

35

- lucrări de execuţie : Sistem de management integrat al deşeurilor solide în judeţul Giurgiu ;

Cap.80.00. Acţiuni Generale Economice, Comerciale şi de Muncă : 3.918 mii lei, reprezentând:

- lucrări de execuţie : Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tântava; - lucrări de execuţie : Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana - Judeţul Giurgiu, Centru Transfrontalier de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei Giurgiu – Ruse;

Cap.81.00. Combustibili şi energie : 7mii lei, reprezentând:

- achiziţii imobile: centrală termică,

Cap.84.00. Transporturi, : 40.769 mii lei , reprezentând:


- 15 proiecte,

- lucrări de execuţie: 2 poduri în execuţie şi 11 drumuri.

Pe parcursul derulării programelor de investiţii s-au desfăşurat următoarele activităţi:

- Fundamentarea şi întocmirea listelor de investiţii proprii ale Consiliului Judeţean Giurgiu precum şi pentru instituţiile subordonate, asigurându-se deschideri de finanţări prin Trezoreria municipiului Giurgiu;

- Fundamentarea programelor finanţate prin Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului (pietruiri/asfaltări drumuri comunale, alimentarea cu apă a satelor, construcţia de locuinţe, cadastrul imobiliar - edilitar), coordonarea consiliilor locale pentru realizarea programelor şi urmărirea derulării programelor aprobate pentru anul 2012 prin efectuarea verificărilor lunare a situaţiilor de lucrări şi a stadiilor fizice la obiectivele prevăzute în programe şi întocmirea documentelor specifice derulării programelor (rapoarte, situaţii, corespondenţă);

- Întocmirea rapoartelor statistice;

- Fundamentarea Programului de investiţii publice pe anul 2012, întocmirea listelor de investiţii, a listelor de dotări şi a fişelor pentru obiectivele de investiţii din programul anual;

- Acordarea asistenţei tehnice consiliilor locale comunale privind întocmirea programelor anuale de investiţii, precum şi derularea procesului investiţional.

Prin Compartimentul tehnic - investiţii se derulează programele guvernamentale privind investiţiile în infrastructură, având ca scop eliminarea discrepanţelor dintre sat şi oraş şi crearea oportunităţilor pentru dezvoltarea economico-socială a comunităţilor locale.

În baza H.G. nr. 577/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se derulează programul privind pietruirea, reabilitarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local clasate şi alimentarea cu apă a satelor.

1.2. PROGRAMUL PRIVIND REABILITAREA, MODERNIZAREA ŞI/SAU ASFALTAREA DRUMURILOR DE INTERES JUDEŢEAN ŞI DE INTERES LOCAL

În cadrul Programului privind reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes judeţean şi de interes local, aprobat prin H.G. nr. 577/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru anul 2011 Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului a

36

alocat suma de 16.486 mii lei, repartizată pentru lucrările executate, în anii anteriori şi în anul curent, la următoarele drumuri judeţene şi comunale:

- mii lei –

- Dc 109, Valea Bujorului -Petru Rareş; km 0+000 -5+560;(5,56 km) 2.115

- DJ 412 Prundu(DN 41) – Colibaşi, km 0+000 -9+000,

km 12+000 -13+858, (10,858 km): 400

- Dc 142, Letca Veche -Letca Nouă; km 8+000 -11+300;(3,3 km) 228

- DC 146A Lim.jud. Dâmboviţa – Săbăreni, km 2+000 – 5+000, (3,0 km): 600

- DC 147, Ulmi-Joiţa, km 3+277-6+467, (3,19 km);

DC 149 Ghionea(DC147)-Bolintin Deal; km 0+000-1+190 ; (1,19 km) 1.059

- DC 112 Radu Vodă-Dimitrie Cantemir (2,50 km) 222

- DC în satele Podişoru, Bucşani,Obedeni -Vadu Lat –

Uieşti -Goleasca (7,137 km) 236

- Drumuri locale în comuna Letca Nouă (4,7 km) 4.200

- Sistem stradal în comuna Crevedia Mare, (1,25 km): 1.424

- Străzi principale în comuna Roata de Jos, (17,5 km): 2.772

- Străzi principale în comuna Bucşani, (5,0 km): 230

- Străzi în comuna Clejani (9,72 km) 3.000

Pentru derularea programului au fost desfăşurate următoarele activităţi: urmărirea stadiilor fizice, verificarea situaţiilor de lucrări şi a fazelor determinante pentru lucrările executate, cu respectarea documentaţiilor de execuţie, întocmirea lunară a deconturilor justificative către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, în vederea alocării fondurilor necesare realizării obiectivelor.

1.3. PROGRAMUL PRIVIND ALIMENTAREA CU APĂ, CANALIZAREA ŞI EPURAREA APELOR UZATE LA SATE

A. În cadrul Pogramului de alimentare cu apă a satelor, aprobat prin H.G. nr.

577/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru anul 2012 Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului a alocat suma de 4.850 mii lei, repartizată pentru următoarele obiective de investiţii:

- Alimentarea cu apă comuna Hotarele, sat Hotarele: 475 mii lei;

- Alimentarea cu apă comuna Vânătorii Mici, satele Vânătorii Mici şi Izvoru: 450

mii lei;

- Alimentarea cu apă comuna Isvoarele, satele Isvoarele şi Teiuşu: 1.925 mii lei;

- Alimentarea cu apă comuna Colibaşi, satele Colibaşi şi Câmpurelu: 500 mii lei;

- Alimentarea cu apă comuna Buturugeni, sat Pădureni: 1.200 mii lei;

- Alimentarea cu apă comuna Joiţa, satele Joiţa şi Bâcu: 300 mii lei.

Pentru derularea programului au fost desfăşurate următoarele activităţi: urmărirea stadiilor fizice, verificarea situaţiilor de lucrări şi a fazelor determinante pentru lucrările

37

executate, cu respectarea documentaţiilor de execuţie, întocmirea lunară a deconturilor justificative către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, în vederea alocării fondurilor necesare realizării obiectivelor, coordonarea consiliilor locale în vederea elaborării documentaţiilor tehnico – economice şi organizarea procedurilor de achiziţie publică pentru atribuirea contractelor.

B. În cadrul Pogramului de canalizare şi epurare a apelor uzate, aprobat prin H.G. nr. 577/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru anul 2012 Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului a alocat suma de 4.900 mii lei, repartizată pentru următoarele obiective de investiţii:

- Sistem de canalizare şi epurarea apelor uzate satele Popeşti şi Novaci, oraşul Mihăileşti: 250 mii lei;

- Sistem de canalizare şi epurarea apelor uzate sat Vedea, comuna Vedea: 2.650 mii lei;

- Sistem de canalizare şi epurarea apelor uzate satele Bolintin Deal şi Mihai Vodă, comuna Bolintin Deal: 2.000 mii lei.

Pentru derularea programului au fost desfăşurate următoarele activităţi: urmărirea stadiiilor fizice, verificarea situaţiilor de lucrări şi a fazelor determinante pentru lucrările executate, cu respectarea documentaţiilor de execuţie, întocmirea lunară a deconturilor justificative către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, în vederea alocării fondurilor necesare realizării obiectivelor, coordonarea consiliilor locale în vederea elaborării documentaţiilor tehnico – economice şi organizarea procedurilor de achiziţie publică pentru atribuirea contractelor.

1.4. PROGRAMUL PRIVIND CONSTRUCŢIA DE LOCUINŢEÎn anul 2012 a continuat execuţia lucrărilor la obiectivele de investiţii „Bloc 122, 33

apartamente, localitatea Mihăileşti, judeţul Giurgiu” şi „Bloc 205, 9 apartamente, localitatea Mihăileşti, judeţul Giurgiu”, finanţate conform O.G. nr. 19/1994.

Valoarea totală a programului a fost de 1.945,200 mii lei, din care 1.800 mii lei cu finanţare din sume alocate de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului şi 145,200 mii lei cu finanţare din sume rezultate din reconstituirea contului pe plan local, ca urmare a vânzării locuinţelor executate în anii precedenţi, repartizată pe obiective astfel:

- Bloc 122: 450 mii lei, din care 450 mii lei cu finanţare din sume alocate de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului,

- Bloc 205: 1.495,200 mii lei, din care 1.350 mii lei cu finanţare din sume alocate de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului şi 145,200 mii lei cu finanţare din sume rezultate din reconstituirea contului pe plan local.

Valoarea lucrărilor executate în anul 2012 a fost de 1.945,200 mii lei, decontările fiind efectuate la nivelul programului aprobat.

2. ADMINISTRAREA, ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA DRUMURILOR PUBLICE JUDEŢENE

În anul 2012, în conformitate cu atribuţiile stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului propriu de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, s-au desfăşurat următoarele activităţi:

Derularea programului de întreţinere şi reparaţii drumuri judeţene,finanţat din bugetul propriu al Consiliului Judeţean Giurgiu;

38

Programul cu lucrările de întreţinere şi reparaţii drumuri judeţeane pe anul 2012 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr.71 din 08 mai 2012 privind aprobarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Judeţului Giurgiu, bugetului instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii şi bugetului creditelor interne, pe anul 2012, cu modificările şi completările ulterioare .

Valoarea totală a programului de întreţinere şi reparaţii drumuri judeţene pe anul 2012 a fost 4.435 mii lei, din care 2.176 mii lei cu finanţare din sume defalcate din TVA, 1.159 mii lei cu finanţare din venituri proprii şi 1.100 mii lei din alte surse.

Valoarea lucrărilor realizate a fost de 2.257 mii lei, din care 2.157 mii lei cu finanţare din sume defalcate din TVA şi 100 mii lei cu finanţare din venituri proprii, repartizată pe categorii de lucrări astfel:

- mii lei -

1. Întreţinere curentă pe timp de iarnă: 1.605

2. Asigurarea scurgerii apelor DJ 602, Bâcu -Joiţa -Săbăreni: 376

3. Asigurarea scurgerii apelor DJ 507,Oinacu, km 8+124 -8+824 (0,6 km): 66

4. Asigurarea scurgerii apelor DJ 602,Săbăreni, km 31+000 -33+000; (2,0 km) 79

5. Tratament bituminos DJ 401 Lim. Jud. Ilfov –Vărăşti –Valea Dragului

Km 19+000 -21+500; 22+000 -22+500; 24+000 -26+000;

27+625 -32+000; 9,375 km): 21

6. Tratament bituminos DJ 507, Oinacu –Braniştea –Gostinu;

Km 8+124 -13+975; 15+975 -16+220; 16+320 -19+050; 8,826 km: 110

Întocmirea documentaţiilor tehnico-economice pentru 7 lucrări din program;

Întocmirea caietelor de sarcini şi a documentelor necesare desfăşurării procedurilor de achiziţii publice pentru contractarea lucrărilor aprobate prin program;

Întocmirea stării de viabilitate a drumurilor judeţene şi comunale şi a podurilor la data de 31decembrie 2012;

Întocmirea cercetării statistice „DP – Lungimea drumurilor publice (drumuri judeţene şi comunale) la 31 decembrie 2012” şi transmiterea acesteia la Direcţia Judeţeană de Statistică Giurgiu;

Întocmirea „Propunerilor de încadrare a drumurilor judeţene pe nivele de viabilitate în timpul iernii 2012 – 2013” şi a „Planului operativ de acţiune pe timpul iernii 2012 – 2013, în conformitate cu prevedrile Normativului privind prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor publice Indicativ AND 525 – 2005;

Întocmirea şi eliberarea acordurilor şi avizelor pentru construcţii şi instalaţii care se execută în zona drumurilor de interes judeţean , în valoare totală de 10.627 lei din care:

a) Autorizaţie de amplasare şi acces la drumul judeţean, 97 buc. – 9.633 lei,

b) Negaţie, 11 buc. – 354 lei,

c) Acord prealabil pentru amplasare în zona drumurilor judeţene, 10 buc. – 640 lei.

3. ALTE ACTIVITĂŢI

39

- Întocmirea şi eliberarea a 26 de avize CTE pentru lucrări şi obiective de investiţii de interes judeţean;

- Participarea la elaborarea şi actualizarea monografiei economico- militare a Judeţului Giurgiu;

- Întocmirea şi promovarea a 43 de proiecte de hotărâri ale Consiliului judeţean;

- Participarea la întocmirea şi monitorizarea Programului de dezvoltare

economică şi socială a Judeţului Giurgiu pe anul 2012;

- Participarea la acţiunea de inventariere a patrimoniului judeţului;

- Participarea, prin reprezentanţi, în comisiile de evaluare a ofertelor, la procedurile de achiziţie publică organizate pentru atribuirea contractelor de lucrări şi servicii ;

- Acordarea asistenţei de specialitate în domeniu consiliilor locale, la cererea acestora;

- Rezolvarea corespondenţei cu ministere, instituţii publice, agenţi economici, persoane fizice şi juridice.

Pentru realizarea activităţilor aflate în sarcina serviciului a existat o conlucrare permanentă între Consiliul judeţean şi consiliile locale, Instituţa Prefectului- Judeţul Giurgiu, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, instituţiile din subordinea Consiliului judeţean şi alte instituţii publice, Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale, şi societăţi comerciale (societăţi contractante pentru obiectivele, lucrările şi serviciile executate).

SERVICIUL BUGET FINANTE CONTABILITATE

Bugetul propriu de venituri şi cheltuieli al judeţului Giurgiu pe anul 2012 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 71/08.05.2012 la veniturile sectiunii de functionare la nivelul sumei de 84.751 mii lei, cheltuielile sectiunii de functionare la acelaşi nivel, la veniturile sectiunii de dezvoltare la nivelul sumei de 205.738 mii lei, la cheltuielile sectiunii de dezvoltare la nivelul sumei de 216.178 mii lei, diferenta dintre veniturile şi cheltuielile sectiunii de dezvoltare în sumă de 40.726 mii lei acoperindu-se, în conditiile precizate de Legea nr.273/2006, din excedentul anilor precedenti şi a fost rectificat în cursul anului prin hotărâri ale Consiliului judeţean până la nivelul sumei de 84.286 mii lei la veniturile şi cheltuielile sectiunii de functionare, 108.166 mii lei la veniturile sectiunii de dezvoltare şi 118.606 mii lei la cheltuielile sectiunii de dezvoltare.

Veniturile sectiunii de functionare au fost realizate în proporţie de 93 %, veniturile proprii programate şi încasate, în proporţie de 98%, veniturile sectiunii de dezvoltare au fost realizate în proportie de 92%, provenind din impozit pe venit şi câştiguri din capital, taxe pe utilizarea bunurilor sau pe activităţi, concesiuni şi închirieri, prestări de servicii şi alte activităţi, amenzi şi sancţiuni aplicate potrivit dispoziţiilor legale şi alte activităţi, precum şi din:

- cote defalcate din impozitul pe venit alocate lunar de Direcţia Generală a Finanţelor Publice, potrivit art. 32 alin 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, încasări 97%.

- sume alocate de Consiliul judeţean pentru echilibrarea bugetului local(18,5%), virate lunar de Direcţia Generală a Finanţelor Publice, potrivit art. 32 alin 2 din Legea nr.273/2006 privind finanţelor publice locale, republicată, încasări de 94%.

40

Veniturile sectiunii de functionare au fost realizate în proporţie de 92%, iar cheltuielile sectiunii de dezvoltare au fost realizate în proportie de 68% pe capitole de cheltuieli plăţile prezentându-se astfel:

Cap. 51.02 – Autorităţi publice şi actiuni externe Au fost efectuate plăţi în sumă totală de 6.409 mii lei, credite repartizate 6.748 mii

lei, procentul de realizare 95 % , din care:- cheltuieli de personal în sumă de 4.804 mii lei, credite repartizate 4.810 mii

lei, procent de realizare 100%;- bunuri şi servicii în sumă de 1.633 mii lei, faţă de o prevedere de 1.938 mii

lei, procent de realizare 84 % ; Cap.54.02 Alte servicii publice generale

S-au efectuat plăţi în sumă totală de 988 mii lei faţă de o prevedere de 1.244 mii lei, procentul de realizare 79%, din care:

- transferuri către instituţii ale administraţiei publice, prevedere 680 mii lei, plăţi 624 mii lei, procent de realizare 92 %.

-Cheltuieli de personal-prevedere 200 mii lei, realizat 200 mii lei, procent de realizare 100%.

-bunuri şi servicii-prevedere 152 mii lei, realizat 152 mii lei, procent de realizare 100%.

Cap.55.02 Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi

S-au efectuat plăţi în sumă de 3.577 mii lei, (comisioane şi dobânzi aferente datoriei publice), prevedere 3.850 mii lei, procent de realizare 93 %;

-bunuri si servicii în sumă de 339 mii lei, fată de o prevedere de 450 mii lei, procent de realizare 75%;

-dobânzi în sumă de 3.238 mii lei, fată de o prevedere de 3.400 mii lei, procent de realizare 95%.

Cap. 60.02 Apărare

Plăţi efectuate în sumă de 203 mii lei, prevedere 143 mii lei, procent de realizare 70%, din care:

- bunuri şi servicii în sumă de 203 mii lei, faţă de o prevedere de 143 mii lei, procent de realizare 70 % ;

- cheltuieli de capital în sumă de 28 mii lei, faţă de o prevedere de 28 mii lei, procent de realizare 100 % .

Cap.61.02 Ordine publică şi siguranţa naţională

S-au efectuat plăti în sumă de 217 mii lei faţă de o prevedere de 281 mii lei, procent de realizare 77% din care:

- bunuri şi servicii: plăţi 217 mii lei, prevedere 281 mii lei, procent de realizare 77%.

Cap.65.02 – Invăţământ În cursul anului 2012 au fost efectuate plăţi în sumă de 6.641 mii lei faţă de o

prevedere de 6.888 mii lei, procent de realizare 96 % , din care:

41

- cheltuieli de personal, plăţi în sumă de 938 mii lei, faţă de o prevedere de 945 mii lei, procent de realizare 99%;

- bunuri şi servicii: plăţi în sumă de 165 mii lei, faţă de o prevedere de 186 mii lei, procent de realizare 89 %.

- asistenta socială- plaţi în sumă de 5.501 mii lei, prevedere 5.707 mii lei, procent de realizare 96 %.

- alte cheltuieli, plăti în sumă de 37 mii lei, prevedere 50 mii lei, procent de realizare 74%.

Cap.66.02 – SănătateÎn cursul anului 2012 au fost efectuate plăţi în sumă de 6.686 mii lei, prevedere 9.710 mii

lei, procent de realizare 69 %.

- bunuri şi servicii în sumă de 173 mii lei, faţă de o prevedere de 300 mii lei, procent de realizare 58 % ;

- transferuri către instituţii publice pentru cheltuieli curente: plăţi efectuate 578 mii lei, prevedere 1.230 mii lei, procent de realizare 50 %.

- cheltuieli de capital în sumă de 2.597 mii lei, faţă de o prevedere de 3.051 mii lei, procent de realizare 85 % .

-transferuri de capital în sumă de 3.338, faţă de o prevedere de 5.129 mii lei, procent de realizare 65%.

Cap. 67.02 – Cultură, recreere şi religieS-au efectuat plăţi în sumă totală de 6.100 mii lei faţă de o prevedere de 6.740 mii lei,

procentul de realizare fiind 90 %, din care:

- cheltuieli de personal, plăţi efectuate în sumă de 715 mii lei, prevedere de 718 mii lei, procent de realizare 100 % ;

- bunuri şi servicii, plăţi efectuate în sumă de 218 mii lei, prevedere 288 mii lei, procent de realizare 76 % ;

- transferuri către instituţii publice: plăţi efectuate 2.487 mii lei, prevedere 2.654 mii lei, procent de realizare 91 %.

-alte cheltuieli, plăţi în sumă de 2.667 mii lei, prevedere 2.800 mii lei, procent de realizare 95 %.

-proiecte cu finantare FEN, plăţi efectuate în sumă de 5 mii lei, prevedere 259 mii lei, procent de realizare 2 % ;

- cheltuieli de capital plati efectuate 21 mii lei, prevedere de 21 mii lei, procent de realizare 100 % .

Cap. 68.02 – Asigurări şi asistenţă socialăS-au efectuat plăţi în sumă totală de 44.777 mii lei faţă de o prevedere în sumă de

49.432 mii lei, procentul de realizare 91 %, din care:

- cheltuieli de personal, plăţi efectuate în sumă de 11.532 mii lei faţă de o prevedere în sumă de 11.536 mii lei – procent de realizare 100 %;

- bunuri şi servicii, plăţi efectuate în sumă de 5.230 mii lei, prevederi 6.529 mii lei, procent de realizare 80 %;

42

- transferuri între unit. ale administratiei publice, plăţi efectuate în sumă de 26.869 mii lei, prevedere de 27.391 mii lei, procent de realizare 80 %;

-alte transferuri, plăti efectuate în sumă de 337 mii lei, prevedere 500 mii lei, procent de realizare 67%.

-plăti efectuate an precedent si recuperate în an curent-122 mii lei;

-proiecte cu finantare FEN, plăţi efectuate în sumă de 899 mii lei, prevedere 3.225,50 mii lei, procent de realizare 28 % ;

- cheltuieli de capital, plăţi efectuate în sumă de 32 mii lei prevedere 201 mii lei, procent de realizare 6 %.

Cap.70.02 – Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică şi locuinţeS-au efectuat plăţi în sumă totală de 59 mii lei, prevedere 1.115 mii lei, procentul de

realizare este 5 % din care:

- cheltuieli de capital: plăţi efectuate în sumă de 59 mii lei, prevedere 1.115 mii lei, procent de realizare 5 %.

Cap. 80.02 - Acţiuni generale, economice şi de muncăS-au efectuat plăţi totale în sumă de 3.917 mii lei, prevedere 14.718,50 mii lei, procent de

realizare 27 %, din care:

-bunuri şi servicii, plăţi efectuate în sumă de 609 mii lei , prevedere 625 mii lei, procent de realizare 97%;

-transferuri între unităţi ale administratiei publice , plăţi efectuate în sumă de 242 mii lei, prevedere 294 mii lei, procent de realizare 82%;

-alte transferuri, plati efectuate 240 mii lei, prevedere 240 mii lei, procent de realizare 100%;

-proiecte cu finantare din FEN, prevedere 12.867,50 mii lei, realizat 4.433 mii lei, procent de realizare 34%.

-plăti efectuate an precedent si recuperate în an curent-2.122 mii lei;

Cap.81.02 – Combustibili şi energieS-au efectuat plăţi totale în sumă de 111 mii lei, prevedere 205 mii lei, procent de

realizare 54 %.

Cap.83.02-Agricultură silviculturăS-au efectuat plăţi totale în sumă de 507 mii lei, prevedere 580 mii lei, procent de

realizare 87 %, reprezentand transferuri între unităti ale administratiei publice.

Cap. 84.02 – Transporturi În anul 2012 s-au finanţat lucrări pentru întreţinerea şi reabilitarea/ modernizarea

drumurilor judeţene, transferuri,proiecte FEN şi rambursări de credite aferente datoriei publice interne locale în sumă totală de 38.655 mii lei fata de o prevedere de 61.698 mii lei, procent de realizare 63%.

Au fost acordate transferuri în sumă de 2.096 mii lei, prevedere 2.354 mii lei, procent de realizare 89% şi s-au rambursat credite în sumă de 1.617 mii lei fata de o prevedere de 1.800 mii lei , procent de realizare 90%.

43

Cap. 87.02 – Alte acţiuni economiceS-au efectuat plăţi în sumă de 841 mii lei faţă de o prevedere de 842 mii lei, procent de

realizare 100 % reprezentând transferuri către instituţiile publice.

Analiza activităţilor finanţate interal sau partial din venituri propriiVeniturile şi cheltuielile instituţiilor publice finantate integral sau partial din venituri proprii

în anul 2012 se prezintă astfel:

-mii lei Nr.cr

tInstituţia Venituri

totaleVenituri proprii

Subv. Cheltuieli

0 1 2=3+4 3 4 5

1 Directia judeteana de evidenta a persoanelor

521 72 449 521

2 Muzeul judeţean”Teohari

Antonescu "

861 48 813 861

3 Teatrul,, Tudor Vianu’’ 1.133 102 1.031 1.133

4 Centrul judeţean pt. conservarea şi promovarea culturii tradiţionale

690 46 644 690

5 Centrul de asistenţă medico-socială Mogoşeşti

1.504 933 571 1.491

6 Centrul Transfrontalier Danubius 242 - 242 242

7 Dir.jud.de transp.admin.drum.jud.şi control trafic

2.344 248 2.096 2.344

8 Dir.jud.de dezv.rurala şi protectia mediului

841 - 841 841

9 Camera agricolă judeteană 572 65 507 572

10 Spitalul judetean Giurgiu 39.098 35.490 3.608 39.156

11 Spitalul Izvoru 5.962 5.654 308 5.709

12 Spitalul Singureni 2.296 1.316 980 2.296

Bugetul creditelor interne a fost aprobat la nivelul sumei de 15.892.000 lei, rectificat până la nivelul sumei de 55.892.000 lei, iar în cursul anului 2012 s-au efectuat operatiuni de trageri şi plăti în sumă de 42.063.403 lei.

Referitor la încheierea exerciţiului bugetar pe anul 2012 mai facem următoarele precizări:

- s-a fost efectuată inventarierea patrimoniului potrivit Dispoziţiei nr. 84 din 23 octombrie 2012 şi la termenele prevăzute de Normele privind organizarea şi efectuarea inventarierii;

44

- a fost respectate ,,Normele metodologice privind încheierea execuţiei bugetare a anului 2012’’, aprobate prin ordinul Ministrului Finanţelor Publice privind închiderea conturilor contabile, întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare la 31 decembrie 2012;

- efectuarea cheltuielilor bugetare s-a făcut numai pe bază de documente justificative care au confirmat angajamente contractuale, primire de bunuri materiale, prestări de servicii, executare de lucrări, plata salariilor şi a drepturilor băneşti, plata obligaţiilor bugetare şi a altor obligaţii;

- controlul financiar preventiv propriu şi auditul public intern s-au exercitat asupra tuturor operaţiunilor care au afectat fonduri publice şi patrimoniului public şi privat al judeţului şi au fost exercitate conform reglementărilor în domeniu.

Execuţia bugetului propriu al judeţului a avut în vedere utilizarea judicioasă a creditelor bugetare, încasarea veniturilor, oportunitatea şi legalitatea angajarii şi utilizării creditelor bugetare în limita şi cu destinaţiile aprobate, asigurarea integrităţii bunurilor aflate în administrare din patrimoniul instituţiei, organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii cât şi prezentarea la termen a dărilor de seamă contabile asupra execuţiei bugetare.

UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI

Denumirea proiectului : «Sistem de management integrat a deseurilor solide in judetul Giurgiu »

Valoarea totala a proiectului: 112.846.293 lei ( fara TVA)

Valoare eligibila : 103.654.311 lei (fara TVA)

Costurile proiectului sunt acoperite din patru surse de finantare :

Fondul European de Dezvoltare Regionala , Bugetul de Stat, Bugetul Local si Programul Operational Sectorial „Mediu” in proportiile urmatoare:

a) Contract de finantare Nr: 82206 din 03.11.2009

Suma totala din Contractul de Finantare: 134.287.089 Lei

Data inceperii Contractului de Finantare: 03.11.2009

Data expirarii Contractului de Finantare: 31.05.2013

Compus din:

a) Finantare nerambursabila FEDER Lei 82.923449

- Finantare nerambursabila Buget de Stat Lei 18.657.776

- Bugetul Local Lei 2.073.086

- Alta deciât cea eligibila conform POS Mediu Lei 9.191.982

Masurile propuse prin proiect vizeaza :

- Construirea unui Centru de Management Integrat al Deseurilor in localitatea Fratesti – contract CL1

- Constructia de centre de colectare a deseurilor voluminoase in orasele: Giurgiu, Mihailesti, Bolintin-Vale –contract CL3

- Puncte de colectare a deseurilor construite in satele si comunele judetului Giurgiu –contract CL3

45

- Inchiderea depozitelor de deseuri neconforme din orasele Bolintin-Vale si Giurgiu- contract CL2.

Proiectant :Intergroup Engineering (Romania)

Beneficiarul investitiei :Consiliul Judetean Giurgiu

In anul 2012 au fost continuate lucrarile in cadrul urmatoarelor contracte de lucrari:

1. CONTRACTUL DE LUCRARI CL 1 – Constructia Centrului de Management Integrat al Deseurilor (CMID),a Statiei de Sortare si a Statiei de Compostare de la Fratesti judetul Giurgiu”

Acord Contractual:132 / 10.06.2011

Valoarea Contractului :37.073.918 lei (fara TVA)

Antreprenor: Asocierea SC IRIDEX GROUP CONSTRUCTII SRL si SC HIDROCONSTRUCTIA SA

Ordinul de incepere a lucrarilor : 27.06.2011.

Durata de executie contractuala : 9 luni.

Prin actul aditional nr 3/22.03.2012 Beneficiarul a aprobat extinderea duratei de executie cu 29 zile .

Data de finalizare a contractului :25.04.2012.

PND :12 luni

Autorizatia de construire :07/ 16.02.2011 emisa de Primaria Fratesti 23/ 18.07.2011 emisa de Primaria Fratesti

2. CONTRACTUL DE LUCRǍRI CL2 - Reabilitarea si inchiderea depozitelor de deseuri urbane neconforme din judetul Giurgiu

Acord Contractual nr 83 / 06.04.2011

Antreprenor:Marcor Ebro SA-Copisa Constructores Pirenaica SA-Interdevelopment SRL

Ordinul de incepere a lucrarilor :09.05.2011.

Durata de executie contractuala :12 luni.

Proiectul tehnic a fost transmis spre aprobare in data de 26.08.2011.

Autorizatia de construire nr 143/10.11.2011 emisa de Primaria Bolintin Vale.

Autorizatia de construire nr 283/14.11.2011 emisa de Primaria Giurgiu.

Perioada de executie actualizata:12 luni + 134 zile (conf acte aditionale nr 6/2012 , nr 8 /201, nr 9/2012 si nr 10/2012)

Data de începere:09.05.2011

Data finalizare:21.09.2012

Preţ Contract:13.122.909 lei fara TVA

Valoarea declarata a investitiei:13.122.909 lei fara TVA

PND:60 luni

46

3. CONTRACTUL DE LUCRǍRI CL3 - Construirea a 3 platforme /centre de colectare , precum si puncte de colectare in judetul Giurgiu

Acord Contractual nr 168 / 25.07.2011

Antreprenor:SC CONSIG SA

Ordinul de incepere a lucrarilor:01.09.2011.

Durata de executie contractuala:9 luni.

Autorizatiile de construire au fost emise de Consiliile Locale in intervalul 02.05.2011-03.07.2012 .

Perioada de executie actualizata:9 luni + 117 zile (conf acte aditionale nr 2/2012,nr 3 /2012)

Data de începere:01.09. 2011

Data finalizare:25.09.2012

Preţ Contract:4.953.091,70 lei fara TVA

Valoarea declarata a investitiei:4.952.676,55 lei fara TVA

P.N.D:12 luni

4. Contract furnizare „Achizitia de echipamente pentru Centrul de management integrat al deseurilor Fratesti, judetul Giurgiu”

Acord Contractual nr. 288/10.11.2011

Antreprenor:SC GRĂDINARIU IMPORT EXPORT S.R.L.

Ordinul de incepere a lucrarilor:09.02.2012.

Durata de executie contractuala:7 luni.

In cadrul acestui contract au fost furnizate urmatoarele bunuri:

- Buldozer CASE 1850K – 1 buc

- Compactor TANA GX 260 - 1 buc

- Incarcator frontal CASE 821F – 2 buc

- Motostivuitor - 1 buc

- Camion cu platforma, cu automacara carlig pentru incarcare, transport si descarcerare containere pentru deseuri – 4 buc

- Camion cu platforma fara automacara – 1 buc

- Basculantă MAN TGS - 1 buc

5. Contracte de furnizare „Achiziţia de echipamente pentru colectarea deşeurilor în judeţul GIURGIU“

Acord Contractual nr. 49/31.01.2012

Antreprenor: S.C. IRIDEX GROUP PLASTIC S.R.L.

Ordinul de incepere a lucrarilor: 03.02.2012

Durata de executie contractuala : 5 luni

In cadrul acestui contract au fost furnizate urmatoarele bunuri:47

- Containere pentru colectare deseuri mixte in zona urbana, V=1100 l – 667 buc.

- Containere pentru colectare deseuri mixte in zona urbana, V=120 l - 16.320 buc.

- Containere(pubele) pentru colectare deseuri organice,V=240 l – 200 buc.

- Containere(pubele) pentru colectare deseuri organice, V=120 l - 4.896 buc.

- Containere pentru colectare deseuri hartie, V=660 l – 863 buc.

- Containere pentru colectare deseuri din sticla, V=1,5 mc – 355 buc.

- Containere pentru colectare deseuri mixte in zona rurala, V=1100 l – 966

- Containere pentru colectare deseuri mixte in zona rurala, V=1100 l – 1664 buc.

- Containere pentru colectare deseuri V=1100 l, pentru CMID Fratesti – 10 buc.

Compartimentul Managementul Resurselor Umane şi Salarizare

Compartimentul managementul resurselor umane şi salarizare îndeplineşte sarcinile specifice activităţii de resurse umane care rezultă din organizarea şi funcţionarea consiliului judeţean.

Compartimentul a întocmit proiectele de hotărîre şi referatele de specialitate pe anul 2012 la hotărârile aprobate cu privire la modificarea organigramei, statului de funcţii şi regulamentului de organizare şi funcţionare pentru aparatul de specialitate şi instituţiile subordonate Consiliului Judeţean Giurgiu.

a fost intocmita documentaţia cu privire la aprobarea procedurii de evaluare anuală a managementului instituţiilor publice de cultură aflate în subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu, evaluarea anuală precum şi rezultatele evaluării;

potrivit Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 s-a intocmit documentaţia cu privire la evaluarea finală a managementului Centrului Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale şi Muzeului Judeţean “Teohari Antonescu” Giurgiu, privind constituirea comisiilor pentru evaluarea finală a managementului la instituţiile publice de cultură din subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu, precum şi aprobarea rezultatului final al evaluarii;

pentru cele două instituţii menţionate mai sus s-a asigurat cadrul pentru desfăşurarea concursului de proiecte de management la aceste două instituţii: regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management şi a caietului de obiective privind proiectul de management la Centrul Judeţean şi Muzeul Judeţean, constituirea Comisiei de concurs, a Comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi secretariatului la Concursul de proiecte de management organizat pentru acestea, precum şi aprobarea rezultatului final al celor două concursuri de proiecte, în urma cărora câştigătorii au încheiat contracte de management cu ordonatorul principal de credite.

în conformitate cu prevederile legale au fost evaluaţi managerii spitalelelor publice al căror management a fost transferat la Consiliul Judeţean Giurgiu: Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu şi Spitalul de pneumoftiziologie Izvoru.

în cadrul sarcinilor de serviciu, s-a asigurat fundamentarea proiectelor de dispoziţii care au vizat angajarea, promovarea, detaşarea, eliberarea din funcţii pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate.

48

s-a asigurat respectarea legislaţiei în vigoare în ceea ce priveşte angajarea, promovarea, salarizarea prin verificările pe care salariaţii din cadrul compartimentului le-au făcut la instituţiile din subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu.

în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 611/2008 s-au evaluat performanţele profesionale individuale pentru anul 2011 pentru funcţionarii publici şi personalul contractual şi s-a procedat la reactualizarea fişei postului pentru fiecare salariat din aparatul de specialitate, având în vedere legislaţia în vigoare şi termenele prevăzute.

s-a asigurat participarea specialiştilor din cadrul compartimentului resurse umane la concursurile organizate în cadrul consiliilor locale în vederea ocupării posturilor vacante precum şi a concursurilor de promovare, în condiţiile respectării prevederilor legale.

conform termenelor legale, au fost întocmite, avizate de ANFP şi aprobate prin hotărâre de consiliul judeţean, planul de ocupare a funcţiilor publice din aparatul de specialitate şi pentru instituţiile publice subordonate, care stabileşte numărul maxim al funcţiilor publice pentru promovare în grad profesional imediat următor, recrutare etc.

s-a asigurat secretariatul la concursurile de promovare în grad profesional imediat următor organizate semestrial în condiţiile Hotărârii de Guvern nr. 611/2008 precum şi în limita posturilor rezervate promovării din planul de ocupare a funcţiilor publice aprobat pentru anul 2012.

In primul trimestru al anului 2012 a fost întocmit planul de perfecţionare al funcţionarilor publici din cadrul Consiliului Judeţean Giurgiu şi transmis la ANFP formatul standard cu privire la datele şi informaţiile cuprinse în planul de perfecţionare şi fondurile alocate în scopul instruirii funcţionarilor publici , în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1952/2010 al Presedintelui Agenţiei Naţionale a Functionarilor Publici.

la cursurile de perfecţionare au participat un nr. de 30 funcţionari publici de execuţie, de conducere şi personal contractual în următoarele tematici : Managementul performanţei în administratia publica, Managementul functiei publice, Noutăţi privind contabilitatea instituţiilor publice şi salarizarea personalului, Managementul achiziţiilor publice şi Implementarea in instituţiile publice a Ordinului MFP nr. 946/2005.

la termenele prevăzute de lege au fost actualizate Declaraţiile de Avere şi Interese pentru funcţionarii publici, personalul contractual prevăzut în legislaţia în

vigoare . lunar, în vederea calculării drepturilor salariale s-au întocmit statele nominale de funcţii

care conţin toate modificările intervenite în structura personalului : acordare gradaţii de vechime în muncă, încetare contract de muncă sau raport de serviciu, suspendare contract de muncă sau raport de serviciu, reluarea activităţii, promovare în funcţie etc.

compartimentul managementul resurselor umane şi salarizare intocmeşte lunar statele de plată pentru salariaţii din cadrul aparatului de specialitate, consilieri judeţeni, ATOP, precum şi comisiile care funcţionează în baza prevederilor legale.

s-a depus lunar declaraţia 112 privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit si evidenţa nominală a persoanelor asigurate - conform Hotărârii Guvernului Romaniei nr. 1397/2010 cu modificările şi completările ulterioare.

de asemenea, s-au întocmit situaţii lunare privind evidenţa timpului de lucru al personalului în vederea acordării drepturilor salariale, situaţii statistice lunare, semestriale, anuale sau la alte termene solicitate de Direcţia Judeţeană de Statistica Giurgiu şi de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Giurgiu.

49

s-au asigurat condiţiile pentru participarea salariaţilor din aparatul de specialitate la efectuarea analizelor medicale şi evaluarea stării de sănătate, în vederea avizării şi încheierii fişelor de aptitudini anuale.

pentru ocuparea posturilor vacante unice din cadrul aparatului de specialitate şi unităţilor subordonate s-au intocmit documentaţii în vederea aprobării de către Guvern a ocupării prin concurs a posturilor.

având în vedere prevederile Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr. 946/2005 au fost elaborate şi aprobate Codul etic al personalului contractual şi Codul etic al funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate prin Dispoziţia nr. 229 din 28 decembrie 2012 a Preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu.Deasemenea au fost revizuite procedurile de lucru specifice care se aplică la nivelul compartimentului.

au fost completate şi reactualizate documentele compartimentului referitoare la Sistemului de management al calităţii SR EN ISO 9001:2008.

ARHITECT ŞEF

Arhitectul Şef al judeţului reprezintă structura de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean în contextul Legii 50/1991 şi are în subordine Serviciul urbanism, amenajarea teritoriului şi gestiunea localităţilor.

Potrivit prevederilor legii, structurile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al emitenţilor certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire / desfiinţare, au următoarele atribuţii principale:

- avizarea documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului şi eliberarea certificatelor de urbanism;

- asigurarea temeiului tehnic necesar emiterii autorizaţiilor de construire / desfiinţare, respectiv avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, potrivit prevederilor legii;

- organizarea activităţii de autorizare în vederea satisfacerii cerinţei de simplificare a accesului cetăţeanului la actul de autoritate al administraţiei publice, prin organizarea procedurii de emitere a autorizaţiilor, în vederea eliberării autorizaţiei de construire/desfiinţare;

- acordă asistenţă tehnică de specialitate primarilor de comune, oraşe sau municipii, după caz, la solicitarea acestora.

1. DOCUMENTAŢII DE URBANISM ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI - au fost analizate 18 documentaţii de urbanism (P.U.G şi P.U.Z) şi regulamentele de urbanism aferente;

- prezentarea a 15 documentaţii P.U.G. şi PUZ în şedinţele Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului;

- s-au eliberat 32 de avize de oportunitate pentru elaborarea de PUZ-uri.

2. CERTIFICATE DE URBANISM ŞI AUTORIZAŢII DE CONSTRUIREÎn decursul anului 2012 au fost eliberate:

- 329 certificate de urbanism încasându-se taxe în valoare de 67.251 lei;

- 209 autorizaţii de construire + 40 autorizaţii de desfiinţare încasându-se taxe de 495.961 lei;

50

- 24 prelungiri certificate de urbanism;

- 11 prelungiri autorizaţii de construire.

3. VERIFICARE ŞI AVIZARE DOCUMENTAŢII - au fost verificate în termen şi avizate un număr de 2 documentaţii întocmite de diferite societăţi comerciale în baza HG 834/1991- OMV PETROM şi SNCF CFR SA;

- au fost verificate pe teren 75 de amplasamente pentru care s-au eliberat certificate de urbanism sau autorizaţii de construire.

4. MANAGEMENT PROIECTE, DOCUMENTAŢII ŞI STUDII DE PROIECTARE, EVALUĂRI Reprezentanti ai serviciului au făcut parte din echipa de implementare a proiectului „SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT AL DEŞEURILOR ÎN JUD. GIURGIU”.

În contextul colaborării şi acordării de asistenţă tehnică de specialitate dintre

serviciul de urbanism şi disciplina în construcţii şi alte servicii descentralizate din subordinea consiliului judeţean sau administraţiei publice locale, în cursul anului 2012:

- s-a calculat necesarul şi s-au făcut solicitările de fonduri pentru anul 2012 în vederea reactualizării Planurilor Urbanistice Generale pentru 2 localităţi, în valoare de 80.000 lei.

5. REGULARIZĂRI DE TAXE LA AUTORIZAŢIILE DE CONSTRUIREConform legislaţiei în domeniu,Consiliul Judeţean, prin serviciul său de specialitate are

obligaţia de a face regularizarea taxei pentru autorizaţia de construire la terminarea lucrărilor autorizate în baza declarării valorii reale a lucrărilor de către investitor. Astfel în anul de referinţă au fost regularizate taxele pentru un număr de 32 de persoane fizice sau agenţi economici rezultând o valoare încasată de 56.069 lei. Pentru îndeplinirea acestei atribuţiuni s-au efectuat demersuri (scrise şi direct în teren la locul construirii obiectivului) pentru declararea valorii reale a lucrărilor.

6. DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢIIÎn baza programelor de deplasare în teren s-au efectuat 28 de controale în domeniul

disciplinei în urbanism, amenajarea teritoriului şi construcţii. Au fost soluţionate 11 sesizări ale persoanelor fizice şi/sau juridice, prin verificarea aspectelor referitoare la disciplina în construcţii sau tulburarea domeniului public, întocmindu-se 2 procese-verbale de contravenţie.

7. COLABORARE, COORDONARE şi ASISTENŢĂ TEHNICĂ DE SPECIALITATE PENTRU CONSILIILE LOCALE

- în atribuţiile ce-i revin personalul serviciului asigură asistenţă tehnică de specialitate pentru compartimentele de urbanism din cadrul primăriilor; în acest scop periodic sau atunci când sunt publicate acte normative noi se face informarea serviciilor de specialitate ale primăriilor cu privire la prevederile acestora (legea nr.184/2001, Legea 350/2001, Legea 50/1991, adrese SNTGN-TRANSGAZ Mediaş, SC CONPET SA, SC PETROM SA, DRDP BUCUREŞTI, etc. - termen permanent

- periodic, prin grija arhitectului şef, s-au făcut deplasări în teren pentru analiza stadiului de proiectare sau de avizare a planurilor urbanistice generale;

- s-a colaborat cu toate consiliile locale pentru întocmirea situaţiilor statistice lunare sau trimestriale privind obiective de investiţii autorizate, construcţii neautorizate etc.

51

- s-au făcut atenţionări şi informări către primăriile comunelor în privinţa aplicării noii legislaţii pentru autorizarea lucrărilor de construcţii, Legea 50/1991 cu privire la competenţele de aprobare, de control la disciplina în construcţii etc.

- s-a întocmit materialul cuprinzând principalele atribuţii ale serviciului în vederea elaborării Regulamentului de organizare şi funcţionare a aparatului de specialiate.

8. RAPORTĂRI STATISTICEÎn perioada cuprinzând anul 2012 au fost întocmite şi transmise celor interesaţi situaţii

statistice după cum urmează:

- situaţii cu eliberarea autorizaţiilor de construire- Direcţia de statistică-lunar;

- situaţii cu eliberarea autorizaţiilor de construire/desfiinţare - Inspectoratul în construcţii-lunar;

- situaţii privind stadiul elaborării P.U.G-urilor - Inspectoratul în construcţii-trimestrial;

- situaţii privind încasarea taxei de timbru de arhitectură – compartiment financiar – bilunar;

- situaţii privind încasarea taxei pentru certificat de urbanism şi autorizaţii de construire – compartiment financiar – bilunar;

9. ARHIVĂ - în registrul pentru predarea-primirea documentaţiilor de certificate de urbanism şi autorizaţii de construire, personalul cu atribuţii în acest domeniu a efectuat un număr de 32 operaţiuni;

- au fost eliberate un număr de 15 duplicate ale actelor administrative deţinute în arhiva Serviciului de urbanism.

10. COMISII DE RECEPTIE Personalul din cadrul compartimentului „Arhitect Şef” a participat ca membru în comisiile de recepţie la terminarea lucrărilor a obiectivelor de investiţii de pe teritoriul judeţului.

COMPARTIMENTUL AUDIT INTERN

La nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu, activitatea de audit se desfăşoară ca o activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii Consiliului judeţean şi unităţilor subordonate pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice perfecţionând activităţile instituţiilor.

Activitatea se desfăşoară în baza Planului anual de audit aprobat de către preşedintele Consiliului Judeţean în baza referatului de justificare.

Pentru selectarea misiunilor de audit public intern cuprinse în Planul anual pe 2012, s-a efectuat o identificare şi o inventariere a tuturor activităţilor desfăşurate de Consiliul Judeţean şi unităţile subordonate.

Misiunile de audit, cuprinse în Proiectul Planului de audit public intern pe anul 2012, au fost selectate, din numărul de instituţii şi structuri auditabile cuprinse în tabelul „calculul scorului total de risc pentru fiecare obiect auditabil”, în funcţie de rezultatul analizei riscului asociat, de obligativitatea efectuării misiunilor de audit cel puţin o dată la trei ani.

La analiza riscului asociat au fost luaţi în considerare următorii factori de risc:

52

- aprecierea controlului intern;

- aprecierea cantitativă;

- aprecierea calitativă;

- modificări legislative;

- calitatea personalului.

Valoarea riscurilor este redată în tabelul „Stabilirea nivelului riscului şi determinarea punctajului total al riscului”.

S-a procedat la clasarea activităţilor pe baza analizei riscurilor realizată pe baza punctajelor totale obţinute anterior stabilite în ordinea efectului produs asupra domeniului auditabil şi departajate pe o scară cu trei nivele (mari, medii şi mici).

Pentru anul 2012 Planul de audit intern pentru Consiliul judeţean şi unităţile subordonate a cuprins un număr de 4 misiuni de audit.

Planul de audit intern a fost realizat în proporţie de 100%.

Misiunile de audit cuprinse în Planul de audit al anului 2012 au fost următoarele:

- 3 misiuni de audit privind activitatea financiar-contabilă la nivelul:

1. D.J.D.R.P.M. Giurgiu;

2. S.C. Euro Group Techno S.R.L. Giurgiu;

3. C.J.C.P.C.T. Giurgiu.

- o misiune de audit privind funcţiile specifice, şi anume: „Evaluarea procesului şi a stadiului de implementare a sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu şi instituţiilor subordonate.

În urma misiunilor de audit efectuate în anul 2012 au fost identificate riscuri, efectuate constatări, concluzii şi recomandări.

Prezentăm în continuare principalele riscuri şi recomandări rezultate în urma efectuării misiunilor de audit:

Misiuni de audit privind activitatea financiar-contabilăObiectivele celor 3 misiuni de audit au fost:

- evaluarea eficienţei şi eficacităţii controlului intern;

- organizarea registrelor de contabilitate;

- conducerea activităţii financiare;

- elaborarea bilanţului contabil;

- elaborarea contului de execuţie bugetară;

- organizarea şi efectuarea controlului financiar preventiv.

Pentru domeniul auditat în cursul anului 2011 (activitatea financiar-contabilă) au fost identificate riscuri, efectuate constatări şi recomandări astfel:

Riscul nr. 1: Lipsa documentelor justificative care stau la baza înregistrării în contabilitate a cheltuielilor efectuate pe baza fondurilor publice ceea ce ar putea conduce la majorarea nelegală a cheltuielilor Direcţiei.

53

Constatare:Din verificările efectuate asupra documentelor care stau la baza înregistrărilor în

contabilitate a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice, auditorul a constatat următoarele:

Direcţia Judeţeană de Dezvoltare Rurală şi Protecţie a Mediului Giurgiu achită contravaloarea energiei electrice în baza contractului nr. 811/16.11.2004 având ca obiect „folosinţa temporară şi gratuită a suprafeţelor din imobilul în care Direcţia îşi are sediul şi reglementarea prestării serviciilor în procente din valoarea facturilor emise de furnizor în funcţie de numărul de persoane şi suprafaţa ocupată”.

La data încheierii contractului administratorul imobilului era S.C. Rovic S.R.L. care ulterior s-a transformat în S.C. Euro Group Techno S.R.L. iar Direcţia Judeţeană de Dezvoltare Rurală şi Protecţie a Mediului nu era înfiinţată.

Decontarea cheltuielilor cu energia electrică se efectuează în baza unui act adiţional nr. 168/27.04.2012, act adiţional care nu are valabilitate deoarece la data încheierii contractului Direcţia Judeţeană de Dezvoltare Rurală şi Protecţie a Mediului nu exista.

Mai mult decât atât, cheltuielile cu energia electrică sunt decontate fără a avea la bază xero-copii după facturile emise de furnizor, astfel încât să poată fi verificate în orice moment realitatea facturilor emise de către SC Euro Group Techno SRL.

De asemenea a rezultat faptul că deşi organizată evidenţa tehnic-operativă şi contabilă, nu este condusă corespunzător în sensul că:

- nu toate achiziţiile de materiale şi prestări servicii au la bază referate de necesitate care să justifice utilitatea şi oportunitatea achiziţiei;

- nu sunt întocmite întotdeauna N.I.R.-uri şi bonuri de consum.

Cauze: Nerespectarea Legii nr. 82/1991 republicată, art. 6, al. 1; prevederii Legii nr. 571/2003 art. 48, al.4; prevederile O.M.E.F. nr. 3512/2008 lit. A, pct. 1 şi 2; prevederile Anexei nr. 2 din Ordinul 1858/2004.

Consecinţe: Înregistrarea în contabilitate a cheltuielilor efectuate pe baza fondurilor publice ar putea conduce la majorarea nelegală a cheltuielilor Direcţiei.

Recomandări: - Încheierea unui contract având ca obiect „folosinţa temporară şi gratuită a suprafeţelor

din imobilul în care Direcţia îşi are sediul şi reglementarea prestării serviciilor în procente din valoarea facturilor emise de furnizori în funcţie de numărul de persoane şi suprafaţa ocupată”;

- Efectuarea tuturor achiziţiilor de materiale şi prestări servicii în baza documentelor justificative (facturi, referate de necesitate, NIR-uri, bonuri de consum, etc.).

Riscul nr. 2: Nepreluarea pe semnătură a registrului de casă ceea ce ar putea conduce la imposibilitatea identificării înregistrărilor eronate în registrul de casă.

Constatări:Registrul de casă este întocmit de persoana desemnată pentru această activitate, dar din

verificarea efectuată a încasărilor şi plăţilor evidenţiate în registrul de casă, s-a constatat că până în luna septembrie 2011 nu au fost respectate prevederile Decretului nr. 209/1976, art. 41 cu privirea la verificarea zilnică a documentelor de încasări şi plăţi predate de casier

54

Compartimentului financiar-contabil, care nu preia pe semnătură registrul de casă împreună cu documentele justificative aşa cum prevede art. 40 al aceluiaşi Decret.

Cauze: - Nerespectarea prevederilor Decretului 209/1976 - Regulamentul operaţiunilor de

casă;

- Nerespectarea prevederilor legale privind modul de întocmire şi utilizare a documentelor financiar-contabile conform prevederilor Ordinului nr. 1850/2004 privind registrele şi formularele financiar-contabile.

Consecinţe: Imposibilitatea identificării înregistrărilor eronate în registrul de casă.

Recomandări: Preluarea zilnică pe semnătură a registrului de casă împreună cu documentele justificative de încasări şi plăţi.

Riscul nr. 3: Inexistenţa dispoziţiei de numire în funcţia de gestionar a casierului şi neconstituirea şi nereţinerea garanţiilor materiale.

Constatări:Auditorul a constatat că la nivelul societăţii nu există dispoziţie de numire în funcţia de

gestionar pentru gestiunea casierie şi nici nu s-au constituit şi reţinut garanţii materiale aşa cum prevede Legea nr. 22/1969, art. 1, art. 10, art. 11, art. 13.

Cauze: Nerespectarea prevederilor Legii nr. 22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanţii şi răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor.

Consecinţe: Neemiterea deciziei de numire în funcţia de gestionar, neconstituirea şi nereţinerea garanţiilor materiale determină imposibilitatea recuperării eventualelor pagube materiale.

Recomandări: Emiterea dispoziţiei de numire în funcţia de gestionar;

Constituirea şi reţinerea garanţiilor materiale în conformitate cu prevederile Legii nr. 22/1969, art. 10 – 16.

Riscul nr. 4: Inexistenţa documentelor justificative în baza cărora se ridică numerarul din casieria societăţii, ceea ce ar putea conduce la:

- nu se poate verifica în orice moment realitatea datelor înscrise în registrul de casă;

- nu se poate justifica lipsa din casieria societăţii a sumelor ridicate pentru achiziţia carburantului la eventualele controale ce ar putea să apară inopinat.

Constatări: Din verificările efectuate s-a constatat că societatea achiziţionează carburant auto pentru

autovehiculele din dotare în baza bonurilor fiscale emise de furnizori fără a exista documente justificative în baza cărora se ridică numerar din casierie în vederea achiziţionării carburantului (dispoziţii de plată), încălcându-se astfel prevederile Decretului nr. 209/1976 cap. III.

Cauze: Nerespectarea prevederilor Decretului nr. 209/1976.

Consecinţe:

- nu se poate verifica în orice moment realitatea datelor înscrise în registrul de casă;

55

- nu se poate justifica lipsa din casieria societăţii a sumelor ridicate pentru achiziţia carburantului la eventualele controale ce ar putea să apară inopinat.

Recomandări: Întocmirea documentelor justificative (dispoziţii de plată) în vederea acordării avansurilor spre decontare.

Riscul nr. 5: Înregistrarea în contabilitate a cheltuielilor care nu au la bază documente justificative, ceea ce ar putea conduce la majorarea nelegală a cheltuielilor societăţii şi în acelaşi timp reducerea profitului.

Constatări:Din verificarea efectuată asupra documentelor care stau la baza înregistrărilor în

contabilitate a cheltuielilor efectuate cu carburanţii, a rezultat că la nivelul societăţii sunt întocmite FAZ-uri lunare pe fiecare autovehicul în parte în baza documentelor justificative „foi parcurs”, documente care nu furnizează toate informaţiile cerute de actele normative care le reglementează (nu sunt înscrise cursele, traseele, kilometrii efectuaţi pe fiecare traseu) din care să rezulte consumul de carburanţi în interesul societăţii.

Foile de parcurs nu sunt confirmate prin semnare şi ştampilare în cazul deplasărilor în judeţ.

De asemenea, a rezultat faptul că deşi organizată evidenţa tehnic-operativă şi contabilă, nu este condusă în mod corespunzător, în sensul că nu sunt întocmite note de intrare-recepţie şi nici bonuri de consum pentru achiziţiile de carburant.

Cauze: Nerespectarea Legii nr. 82/1991 republicată, art. 6, al. 1; prevederii Legii nr. 571/2003 art. 48, al.4; prevederile O.M.E.F. nr. 3512/2008 lit. A, pct. 1 şi 2; prevederile Anexei nr. 2 din Ordinul 1858/2004.

Consecinţe: Înregistrarea în contabilitate a cheltuielilor cu combustibilul care nu au la bază documente justificative ar putea conduce la majorarea nelegală a cheltuielilor şi în acelaşi timp reducerea profitului.

Recomandări: Întocmirea corespunzătoare şi avizarea de către persoanele în drept a documentelor care stau la baza înregistrării în contabilitate a cheltuielilor cu combustibilul (foi parcurs, FAZ-uri) precum şi alte documente care stau la baza operaţiunilor financiar-contabile (bonuri de consum, note de intrare – recepţie, proces verbal de recepţie, etc.).

Riscul nr. 6: Lipsa documentelor justificative care stau la baza înregistrării în contabilitate a cheltuielilor efectuate pe baza fondurilor publice ceea ce ar putea conduce la majorarea nelegală a cheltuielilor Centrului de conservare.

Necuprinderea în structura contractelor a unor clauze contractuale clare ar putea da naştere la interpretări uneori în favoarea operatorului economic.

Constatări:Din verificările efectuate asupra documentelor justificative care stau la baza înregistrărilor

în contabilitate a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice, auditorul a constatat următoarele:

- Nu toate ordinele de deplasare poartă viza CFP şi nici semnătura conducătorului instituţiei;

- Nu toate recepţiile de materiale sunt semnate de Comisia de recepţie;

Referitor la contractele de achiziţii publice:

56

- Nu în toate cazurile clauzele contractuale referitoare la valoarea contractului sunt foarte clare (ex: contract de publicitate nr. 6 din 10.02.2011 având ca obiect „reclamă fixă activitate instituţie”; contract nr. 372 din 19.08.2011 având ca obiect închiriere autoturism);

- nu toate contractele poartă viza CFP şi nici a oficiului juridic;

Cauze: Neaprofundarea Legii nr. 82/1991 republicată.

Consecinţe: Lipsa documentelor justificative care stau la baza înregistrării în contabilitate a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice ar putea conduce la majorarea nelegală a cheltuielilor.

Necuprinderea în structura contractelor a unor clauze contractuale clare ar putea da naştere la interpretări uneori în favoarea operatorului economic.

Recomandări: - Toate ordinele de deplasare să poarte viza CFP şi semnătura conducătorului

instituţiei;

- Toate recepţiile de materiale să fie semnate de către Comisia de recepţie;

Cuprinderea în structura contractelor a unor clauze contractuale clare referitor la: obiectul contractului, preţul, durata în funcţie de livrare sau prestare.

Riscul nr. 7: Neadaptarea cadrului general al operaţiunilor supuse CFP prevăzută în anexa nr. 1 la OMF nr. 522/2003, la specificul Centrului, ceea ce ar putea conduce la creşterea riscului de neatingere a scopului pentru care se organizează CFP, şi anume acela de a identifica proiectele de operaţiuni care nu respectă condiţiile de regularitate şi legalitate.

Nu pot fi identificate operaţiunile care nu respectă condiţiile de legalitate şi regularitate şi/sau, după caz, încadrarea în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament şi prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul şi/sau fondurile publice.

Constatări:La nivelul C.J.C.P.C.T. Giurgiu nu există proceduri scrise şi formalizate, pentru

exercitarea controlului financiar preventiv, în conformitate cu prevederile OMFP nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv.

Decizia de numire a persoanei împuternicite să exercite CFP nu cuprinde perioadele de efectuare a controlului, documentele, operaţiunile;

Documentele prezentate la viza de CFP nu se înscriu în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de control financiar preventiv conform prevederilor Anexei nr. 3 la O.M.F.P. nr.522/2003.

Cauze: Neaprofundarea prevederilor OMFP nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea CFP.

Consecinţe: Exercitarea parţială a CFP datorită dezvoltării incomplete a procedurilor pe specificul CJCPCT Giurgiu.

Nu pot fi identificate operaţiunile care nu respectă condiţiile de legalitate şi regularitate şi/sau, după caz, de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament şi prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul şi/sau fondurile publice.

Recomandări:

57

Centralizarea la nivelul C.J.C.P.C.T. Giurgiu a tuturor operaţiilor supuse controlului financiar preventiv propriu, în scopul elaborării unor proceduri privind exercitarea controlului financiar preventiv propriu, în conformitate cu prevederile OMFP nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv.

Elaborarea procedurilor scrise şi formalizate pentru exercitarea CFP în conformitate cu OMFP nr. 522/2003;

Întocmirea Registrului privind operaţiunile prezentate la viza CFP.

Misiuni de audit privind funcţiile specificeObiectivele misiunii de audit au fost:

- organizarea procesului privind implementarea SCM;

- analiza elaborării şi dezvoltării Programului de dezvoltare SCM;

- implementarea SCM;

- implementarea standardelor de control intern/managerial;

- întocmirea raportărilor trimestriale şi anuale cu privire la implementarea SCM.

Riscul nr. 1: Neasumarea răspunderii de către membrii comisiei de monitorizare.

Constatări: Din analiza fişelor posturilor membrilor Comisiilor de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu; Biblioteca Judeţeană „I.A. Bassarabescu” Giurgiu; Şcoala Specială nr. 1 Giurgiu; Direcţia Judeţeană de Transport, Administrarea Drumurilor Judeţene şi Control Trafic Giurgiu şi Direcţia Judeţeană de Dezvoltare Rurală şi Protecţie a Mediului Giurgiu nu cuprind atribuţii privind controlul intern stabilite prin actele de decizie internă emise de conducerile fiecărei instituţii.

Cauze: Nerespectarea în totalitate a Ordinului nr. 946/2005 republicată.

Consecinţe: Apariţia unor evenimente nedorite care pot crea disfuncţionalităţi în activitatea Comisiilor de monitorizare.

Recomandări: Preşedinţii Comisiilor de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării SCM vor solicita compartimentelor resurse umane completarea fişelor de post cu atribuţiile referitoare la implementarea şi dezvoltarea SCM pentru toţi membrii comisiilor.

Riscul nr. 2: Nerealizarea tuturor obiectivelor stabilite de comisie.

Cauze: Neaprofundarea prevederilor OMFP nr. 946/2005, republicat de către membrii Comisiei de monitorizare.

Consecinţe: Modul de lucru deficitar al CM se reflectă în stadiul de implementare al SCM.

Recomandări: Întocmirea corectă şi completă a proceselor verbale la nivelul fiecărei CM şi analizarea acestora în şedinţele de lucru.

Riscul nr. 3: Neimplementarea activităţilor cuprinse în Programul SCM.

Constatare: în urma întâlnirilor de lucru desfăşurate de CM nu sunt făcute recomandări, nu sunt stabiliţi responsabili, nu sunt stabilite termene de realizare, nu este organizată urmărirea realizării recomandărilor la nivelul Consiliului Judeţean şi instituţiilor publice subordonate luate în eşantion.

58

Cauze: Neaprofundarea prevederilor OMFP nr. 946/2005, republicat şi acordarea unei mai mici importanţe a implementării SCM.

Consecinţe: Modul deficitar de lucru al CM se reflectă în stadiul de implementare al SCM.

Recomandări: Îmbunătăţirea modului de lucru al CM.

Preşedintele CM va elabora un chestionar de autoevaluare a membrilor comisiei, în scopul evaluării nivelului de cunoaştere al OMFP nr. 946/2005, republicat.

Riscul nr. 4: Necuprinderea în Programele de dezvoltare SCM a acţiunilor de perfecţionare profesională pentru personalul de conducere cât şi pentru cel de execuţie.

Constatare: Din analiza Programelor de dezvoltare SCM elaborate de structurile auditate a rezultat faptul că acestea nu cuprind distinct acţiuni de perfecţionare profesională pentru personalul de conducere cât şi cel de execuţie.

Cauze: Comisia de monitorizare a considerat că nu este necesară cuprinderea în Programul de dezvoltare distinct acţiunile de pregătire profesională întrucât la nivelul instituţiilor este elaborat Programul anual de pregătire profesională a personalului.

Consecinţe: Neacordarea atenţiei cuvenite prevederilor legale în vigoare.

Implementarea necorespunzătoare a Programului de dezvoltare SCM.

Recomandări: Toate structurile auditate vor actualiza Programul de dezvoltare a SCM prin cuprinderea activităţilor de pregătire profesională atât pentru personalul de conducere cât şi cel de execuţie, distinct în Program.

Riscul nr. 5: Netransmiterea în termen a Programului SCM de către entităţile subordonate.

Constatare: Nu toate structurile subordonate au transmis în termen Programul SCM, în vederea informării şi armonizării, conform prevederilor din OMFP nr.946/2005, republicat, gradul de transmitere fiind de 35% - Anexa A

Cauze: Necomunicarea cu entitatea publică superioară, nerespectând buna practică a unui sistem eficient de comunicare flexibil si rapid.

Consecinţe: Necunoaşterea progreselor înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control intern/managerial şi armonizarea acestora cu structura ierarhic superioară.

Recomandări: Transmiterea la termen a programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial în vederea informării şi armonizării, la entitatea publică superioară.

Riscul nr. 6: Inexistenţa unui document formalizat pentru definirea misiunii entităţii publice (Plan strategic).

Constatare: Auditorul a constatat că la nivelul Consiliului Judeţean şi instituţiilor subordonate luate în eşantion nu există un document formalizat pentru definirea misiunii fiecărei instituţii (Plan strategic pe termen mediu sau lung).

La nivelul CJG este în curs de elaborare P.O. „Planificare strategică” urmând ca după aprobarea acesteia să fie elaborat Planul de dezvoltare instituţională pe termen mediu.

Cauze:

- Neelaborarea PO „planificare strategică”.

59

- La nivelul CJG şi a instituţiilor subordonate luate în eşantion nu a fost constituit prin act de decizie internă un grup de lucru cu atribuţii referitoare la elaborarea unui Plan strategic de dezvoltare a instituţiei pe termen mediu sau lung.

Consecinţe:

- Nu pot fi identificate obiectivele generale ale instituţiei.

- Nu pot fi identificate acţiunile în vederea atingerii obiectivelor generale şi specifice.

- Nu pot fi identificaţi responsabilii şi termenele de realizare a acţiunilor în vederea atingerii obiectivelor.

Recomandări: - Elaborarea şi aprobarea PO „planificare strategică”;

- Emiterea unui act de decizie internă în vederea constituirii grupului de lucru;

- Elaborarea Planului strategic de dezvoltare pe termen mediu sau lung;

- Planul strategic va avea la bază toate componentele metodologiei de planificare strategică.

Riscul nr. 7: Nedefinirea obiectivelor astfel încât să răspundă pachetului de cerinţe SMART.

Constatare: La instituţiile subordonate, auditorul a constatat că obiectivele nu răspund în totalitate pachetului de cerinţe SMART, respectiv să fie specifice scopului şi domeniului de activitate, să indice exact ceea ce se doreşte a se obţine, să poată fi măsurate, să poată fi cuantificate fie cantitativ fie calitativ, să poată fi înţelese de salariaţi şi atinse în procesul de realizare, cu termene de implementare.

Cauze: Control intern managerial deficitar.

Consecinţe: Nerealizarea scopului structurii, rezultatele activităţilor fiind altele decât cele aşteptate.

Recomandări: Stabilirea obiectivelor generale, astfel încât acestea să răspundă pachetului de cerinţe SMART.

Riscul nr. 8: Inexistenţa unui inventar al activităţilor şi acţiunilor.

Constatare: La nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu şi a instituţiilor subordonate auditate, a fost realizată o inventariere a activităţilor dar nu au fost identificate toate activităţile care concură la realizarea obiectivelor specifice.

De asemenea, Comisia de monitorizare din cadrul CJG nu au realizat o inventariere a obiectivelor specifice, activităţilor elaborate de către fiecare structură în parte şi nu au elaborat Lista obiectivelor, activităţilor la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu.

Cauze:

- Superficialitatea conducătorilor de compartimente în aprofundarea prevederilor Ordinului nr. 946/2005;

- Îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu de către responsabilii procedurali numiţi în cadrul fiecărui compartiment;

Consecinţe:

60

Neidentificarea tuturor activităţilor ataşate obiectivelor conduce la neidentificarea tuturor riscurilor ataşate acestora şi la o implementare necorespunzătoare a SCM.

Recomandări:- Comisiile de monitorizare vor solicita tuturor şefilor structurilor funcţionale identificarea

tuturor activităţilor ataşate obiectivelor specifice şi transmiterea acestora Comisiei de monitorizare în vederea centralizării;

- Comisiile de monitorizare vor efectua o inventariere a obiectivelor specifice, activităţilor elaborate de fiecare structură în parte şi vor întocmi Lista obiectivelor generale, obiectivelor specifice activităţilor ataşate acestora la nivelul fiecărei instituţii în parte.

- Comisiile de monitorizare vor actualiza Registrele de riscuri în funcţie de activităţile noi identificate.

Riscul nr. 9: Incoerenţa activităţilor ataşate obiectivelor şi gradul în care activităţile asigură atingerea obiectivelor stabilite.

Constatare: La nivelul CJG şi instituţiilor subordonate luate în eşantion s-a constatat că nu există o coerenţă a activităţilor ataşate obiectivelor deoarece nu au fost identificate toate activităţile ataşate obiectivelor specifice fiecărei structuri auditate.

Cauze:

- Superficialitatea conducătorilor de compartimente în aprofundarea prevederilor Ordinului nr. 946/2005;

- Îndeplinirea defectuoasă a atribuţiilor de serviciu de către responsabilii procedurali numiţi în cadrul fiecărui compartiment;

Consecinţe: Neidentificarea tuturor activităţilor ataşate obiectivelor conduce la neîndeplinirea obiectivelor stabilite.

Recomandări: - Comisiile de monitorizare vor solicita tuturor şefilor structurilor funcţionale identificarea

tuturor activităţilor ataşate obiectivelor specifice şi transmiterea acestora Comisiei de monitorizare în vederea centralizării;

- Comisiile de monitorizare vor efectua o inventariere a obiectivelor specifice, activităţilor elaborate de fiecare structură în parte şi vor întocmi Lista obiectivelor generale, obiectivelor specifice activităţilor ataşate acestora la nivelul fiecărei instituţii în parte.

- Comisiile de monitorizare vor actualiza Registrele de riscuri în funcţie de activităţile noi identificate.

Riscul nr. 10: Nestabilirea şi nedefinirea indicatorilor de performanţă asociaţi obiectivelor şi activităţilor.

Constatări: La nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu şi instituţiilor subordonate auditate nu au fost stabiliţi indicatori de performanţă asociaţi obiectivelor generale şi specifice.

Cauze: Neaprofundarea prevederilor Ordinului nr. 946/2005 republicat.

Consecinţe: Nu poate fi evaluat stadiul de îndeplinire a obiectivelor generale şi specifice.

Recomandări: Comisiile de monitorizare înfiinţate la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu şi instituţiilor subordonate auditate vor solicita tuturor compartimentelor funcţionale stabilirea

61

indicatorilor de performanţă ataşaţi obiectivelor specifice fiecărui compartiment. Pentru fiecare obiectiv specific se va stabili cel puţin câte un indicator de performanţă relevant.

Riscul nr. 11: Nestabilirea responsabililor EGR şi a activităţii EGR.

Constatare: Nu au fost constituite echipe de gestionare a riscurilor (EGR).

Cauze: Neaprofundarea prevederilor Ordinului nr. 946/2005.

Consecinţe: Nu pot fi analizate noile riscuri raportate de către responsabilii cu riscurile, nu pot fi analizate resursele care pot fi alocate acţiunilor propuse pentru contracararea riscului.

Recomandări:- Constituirea EGR la nivelul fiecărei structuri auditate;

- Întocmirea Registrului proceselor verbale ale EGR în urma analizelor efectuate în cadrul şedinţelor de lucru asupra modului în care au fost identificate, evaluate, tratate riscurile în vederea menţinerii riscurilor în limitele acceptabile.

Riscul nr. 12: Neconducerea Registrului riscurilor pe baza analizei proceselor verbale ale şedinţelor EGR

Constatări: La nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu şi instituţiilor subordonate auditate, nu sunt iniţiate registre de procese verbale EGR, deci nu se poate pune în discuţie analiza sau actualizarea lor.

Cauze: - Organizarea necorespunzătoare la nivel de comisii de monitorizare.

- Control intern insuficient,

Consecinţe: Există posibilitatea producerii de riscuri neprevăzute.

Recomandări: La nivelul Comisiei de monitorizare şi la toate compartimentele funcţionale se vor înfiinţa Registre de procese verbale (EGR), pentru a putea fi făcută analiza sau actualizarea lor.

Riscul nr. 13: Neelaborarea procedurilor operaţionale pentru toate activităţile.

Constatări: Nu au fost elaborate proceduri pentru toate activităţile identificate

Cauze: Iniţierea cu întârziere a organizării şi dezvoltării SCM conduce la realizarea tot cu efect întârziat a formalizării, avizării şi aprobării procedurilor operaţionale, elaborate.

Consecinţe: Control intern deficitar, greoi, fără posibilitatea atingerii efectelor preconizate prin respectarea prevederilor OMFP 946/2005, republicat.

Recomandări: Elaborarea procedurilor pentru toate activităţile procedurabile

Riscul nr. 14: Neelaborarea Raportului asupra sistemului de control intern/managerial la situaţiile financiare anuale, cu respectarea formatului standard – Anexa 4.3. din OMFP nr. 945/2006, republicat.

Constatare: În perioada auditată, auditorul a constatat că Raportul asupra sistemului de control intern/managerial nu a fost ataşat la situaţia financiară anuală.

Cauze: Neaprofundarea actului normativ în vigoare privind sistemul de control intern/managerial.

Consecinţe: Neinformarea organului ierarhic superior de asumarea responsabilităţii manageriale de către conducătorul entităţii publice cu privire la sistemul de control intern/managerial.

62

Recomandări: Ataşarea Raportului asupra sistemului de control intern/managerial la situaţiile financiare anuale viitoare.

În urma efectuării misiunilor de audit au fost constatate aspecte pozitive şi negative, au fost identificate riscuri, formulate constatări, concluzii şi recomandări materializate prin rapoartele de audit elaborate pentru fiecare misiune în parte, rapoarte ce au fost aprobate de către Preşedintele Consiliului Judeţean.

Structurile auditate şi-au însuşit în totalitate constatările şi recomandările şi au elaborat Planul de acţiune şi Calendarul implementării recomandărilor care cuprinde data limită de implementare şi persoanele responsabile.

Responsabilii structurilor auditate asigură monitorizarea implementării Planului de acţiune şi-l informează periodic pe auditor.

Auditorul implementează şi actualizează procesul de urmărire al recomandărilor (elaborarea Fişei de urmărire a recomandărilor) care permite supravegherea şi se asigură că măsurile au fost efectiv implementate de către management la termenele stabilite prin Planul de acţiune.

Nu au existat cazuri de fraudă.

Periodic conducerea Consiliului Judeţean este informată despre activitatea de audit.

La nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu activitatea de audit este apreciată ca fiind o activitate funcţional – independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii Consiliului Judeţean şi unităţilor subordonate pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice perfecţionând activităţile instituţiei.

Prin implementarea recomandărilor rezultate în urma efectuării misiunilor de audit reprezentanţii structurilor auditate consideră că s-a contribuit la obţinerea de rezultate sau la îmbunătăţirea unora deja existente.

Compartiment Relaţii publice şi Mass-media

Activitatea compartimentului a funcţionat potrivit regulilor procedurale cu aplicabilitate generală, introduse prin Constituţia României, republicată, Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, aprobate prin H.G. nr. 123/2002, Legea 176/2010, privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea si funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate.

În domeniul relaţiilor publice: În ceea ce priveşte transparenţa decizională (Legea nr.52/2003, privind

transparenţa decizională în administraţia publică):

- Compartimentul Relaţii Publice şi Mass –media a asigurat punerea la dispoziţie a informaţiilor publice, necesar a fi comunicate din oficiu, într-o formă accesibilă şi concisă, prin consultarea lor la sediul instituţiei, cât şi a informaţiilor solicitate,

- În vederea facilitării redactării solicitărilor, precum şi pentru depunerea unor eventuale reclamaţii administrative, au fost puse la dispoziţie formulare – tip de cerere şi reclamaţie, inclusiv pe site-ul instituţiei, în conformitate cu modelele publicate în Anexele nr.1, 2a) şi 2b) ale Normelor metodologice.

63

- S-au înregistrat în registrul special conform Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cererile formulate în scris, pe suport de hârtie sau pe suport electronic (e-mail), şi s-a eliberat solicitantului o confirmare scrisă conţinând data şi numărul de înregistrare a cererii, s-a ţinut evidenţa răspunsurilor şi a chitanţelor remise de solicitanţi privind plata costurilor de copiere a materialelor solicitate.

- S-au actualizat informaţiile de interes public, potrivit legii.

- S-a întocmit şi publicat pe site-ul propriu şi la avizierul instituţiei raportul privind transparenţa decizională în administraţia publică pe anul 2012, precum şi toate informaţiile de interes public.

- Persoana desemnata din cadrul Comartimentul Relaţii Publice şi mass- media a răspuns de buna desfăşurare a activităţii de depunere a declaraţiilor de avere şi interese pentru anul fiscal 2011, a oferit consultanţă pentru completarea corectă a acestora, asigurând publicarea lor pe site-ul instituţiei, dar şi transmiterea către Agenţia Naţională de Integritate în termenul prevazut de lege.

- Au fost publicate pe site un număr de 218 de acte administrative adoptate de Consiliul Judeţean Giurgiu în această perioadă astfel:

1. Ianuarie 2012- iunie 2012 - 92 acte2. Iunie 2012-decembrie 2012- 126 acte

În anul 2012 au fost 23 de sedinte ale Consiliului Judeţean Giurgiu , 8 ordinare şi 14 extraordinare şi 1 şedinţă de constituire a Consiliului Judeţean Giurgiu, toate au fost publice iar accesul în sală nu a fost restricţionat sub nici un motiv. Nu au existat situaţii în care instituţia Consiliului Judetean Giurgiu să fie acţionată în justiţie pentru nerespectarea prevederilor Legii 52/2003 privind transparenţa în administratia publica locală sau în ceea ce priveşte liberul acces la informaţiile de interes public.

În ceea ce priveşte liberul acces la informaţiile de interes public (Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public) a fost întocmit şi publicat pe site-ul propriu şi la avizierul instituţiei :

- raportul de activitate privind liberul acces la informaţiile de interes public pe anul 2012 ,

- raportul de activitate privind transparenţa decizională în administraţia publică pe anul 2012,

În anul 2012 la acest compartiment s-au primit un număr de 14 solicitări de informaţii de interes public, toate cele 14 de solicitări au fost soluţionate favorabil şi în termenele prevăzute de lege.

Solicitările cetăţenilor adresate instituţiei în scris, prin e-mail sau fax au vizat cu precădere următoarele domenii: buget finanţe, contracte, administrativ, resurse umane, urbanism, investiţii , achiziţii, arhivă.

În vederea creşterii gradului de transparenţă şi a unei mai bune comunicări între autorităţile statului şi cetăţean, în spiritul Legii nr. 544/2001, s-a urmărit soluţionarea problemelor enunţate, prin furnizarea promptă şi facilă a datelor şi informaţiilor de interes public solicitate, în măsura în care natura solicitării a putut permite acest lucru.

Totodată, Compartimentul Relaţii publice şi Mass-media, potrivit prevederilor Legii nr. 544/2001 şi H.G. nr. 123/2002, a asigurat punerea la dispoziţia tuturor persoanelor interesate a informaţiilor de interes public solicitate, necesar a fi comunicate din oficiu, într-o formă accesibilă şi concisă, prin consultarea lor la sediul instituţiei, într-un spaţiu special amenajat în acest scop la intrarea în sediul insitituţiei (poarta 2).

64

Evenimentele şi acţiunile desfăşurate la nivelul instituţiei pe parcursul anului 2012 au fost mediatizate în presa locală şi pe site-ul oficial al Consiliului Judeţean Giurgiu.

Demararea procedurii şi încheierea unor contracte de servicii de publicitate media :

- transmiterea înregistrarilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi servicii de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi a activităţilor de larg interes judeţean.

În domeniul relaţiilor cu presa:

S-a asigurat periodic sau de fiecare dată când activitatea instituţiei a prezentat un interes public imediat, difuzarea de comunicate şi informări de presă.

S-au primit şi soluţionat cererile de acreditare depuse de reprezentanţii mass-media locală, fără discriminare, în termen de douã zile de la înregistrare.

Prin grija acestui compartiment presa a fost anunţată de fiecare dată în termenul legal şi în timp util asupra locului de desfăşurare, datei şi programului de desfăşurare a şedinţelor de consiliu, precum şi la toate activităţile şi acţiunile de interes public organizate de Consiliul Judeţean Giurgiu.

Teatrul “Tudor Vianu” Giurgiu

a) Evoluţia instituţiei în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea şi în raport cu sistemul instituţional existent.

Teatrul „Tudor Vianu” şi evoluţia lui ca instituţie în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea şi în raport cu sistemul instituţional existent depind de starea societăţii şi a evoluţiei sale în timp real, dar şi a microgrupului social în care există. Făurirea unei imagini de ecou naţional şi, chiar, internaţional a reprezentat un obiectiv influenţat de criza profundă în care se zbate societatea românească, de sărăcia judeţului şi oraşului Giurgiu, ceea ce, logic, afectează şi spectatorii. Datorită susţinerii efective din partea Consiliului Judeţean Giurgiu şi a tuturor prietenilor Thaliei, în 2012 reuşitele au fost surprinzătoare pentru mulţi, dar aşteptate de noi . La mersul ascendent al teatrului nostru au contat pasiunea întregului colectiv, renăscut dintr-o lungă letargie a nimicului, şi diversitatea metodelor de atragere a publicului spre sala de spectacole, mai ales în aceste vremuri grele. Ca şi colaborarea cu factorii de susţinere a culturii în judeţ şi oraş (Centrul cultural local „Ion Vinea”, Biblioteca Judeţeană “I.A.Bassarabescu”, Muzeul Judeţean „Teohari Antonescu”, Centrul de conservarea şi promovarea culturii tradiţionale etc.), dar şi din ţară (parteneriate cu teatrele din Galaţi, Brăila, Clubul dramaturgilor al Uniunii Scriitorilor) şi străinătate (Viena, Ruse, Silistra, Vidin, Chişinău). Totodată, redescoperirea pasiunii pentru teatru a spectatorilor de toate vârstele prin invitarea în spectacolele produse de teatrul nostru sau în recitaluri proprii a unor actori şi regizori de prim-plan, participarea la Festivaluri internaţionale de la seria de spectacole prezentată în Sofia, Ruse, Bacău, Brăila, Galaţi, Bucureşti la cele din localităţi din judeţul nostru şi cele limitrofe au avut un ecou benefic, atât în presa centrală cât şi cea locală.

În aceeaşi strategie s-a situat şi legătura permanentă cu:

-presa locală (conferinţe de presă la sediul teatrului în fiecare zi de luni şi cu ocazia marilor evenimente);

-mass-media naţională: TVR, TVR Cultural, Antena 1, 3, Realitatea TV, Radio România Actualităţi, Radio România Cultural, Radio Craiova, ziarele Adevărul, Jurnalul Naţional,

65

Gazeta Sporturilor, România liberă, revistele Teatrul-azi, Luceafărul, Flacăra, Contemporanul, Scrisul Românesc etc.

- presa din Austria, Bulgaria, Serbia, Republica Moldova, SUA (ziarul New York Magazin).

În ceea ce priveşte profilul beneficiarului-Măria Sa Spectatorul, ţelul întregii noastre activităţi, consider că el este unul variat, ca vârstă şi pregătire profesională, cu apetit spre comedie, cu un neaşteptat rafinament artistic, îmbucurător fiind afluxul de elevi, „nişa public juvenil” începând pentru noi de la preşcolari, pe care încercăm să îi captăm pentru fenomenul teatral şi prin spectacole de păpuşi-ceea ce a reprezentat o premieră absolută la Teatrul „Tudor Vianu” . O frumoasă, chiar neaşteptată (având în vedere criza financiară galopantă!) surpriză a reprezentat-o şi sporirea numărului de spectatori, privitorii ca la teatru depăşind cifra de 5.000 la spectacole cu bilet de intrare, plus peste 1.500 la acţiuni gratuite.

b) Îmbunătăţirea activităţii profesionale a instituţiei

Îmbunătăţirea activităţii profesionale la Teatrul „Tudor Vianu” a început în iulie 2010, cu demontarea acelui nociv tic verbal-stare de spirit: „Nu se poate! ”. Şi totuşi s-au realizat performanţe notabile, după cum a scris şi vorbit mass-media. Fie şi cu efectiv redus, şi cu bani puţini, şi în timp record, dar cu un plus de entuziasm (pierdut prematur), cu o armonie a colectivului, cu redescoperirea dragostei de performanţă în teatru şi mândrie pentru faţă de propria instituţie.

Activitatea din anul 2012 a Teatrului „Tudor Vianu” s-a canalizat în continuare pe Proiectul „Giurgiu-Cetatea Dramaturgiei Româneşti”, care a susţinut ecoul din presă, din lumea teatrului şi a scriitorilor, odată cu asumarea acestui Proiect (numai piese româneşti în repertoriu!) UNIC în ţară. Ecou care a redescoperit încrederea în propriile forţe a mai tuturor salariaţilor.

Pe aceeaşi linie a ecoului Teatrului Tudor Vianu Giurgiu în ţară şi străinătate s-a înscris şi Concursului „Dramaturgie în doi” (aflat la a III - a ediţie), la care au ajuns texte spre jurizare nu doar din întreaga Românie, ci şi din Anglia, Elveţia, Franţa, Germania. Locuri unde s-a vorbit, poate în premieră, nu doar despre Teatrul „Tudor Vianu”, ci şi despre Giurgiu!

Proiectul nostru unic în lumea teatrală din România (numai piese autohtone, pentru toate vârstele) a ţinut cont şi de calitate, el fiind susţinut, în cele trei săli (Mare, Studio, Cafeneaua Artiştilor), la cote artistice ridicate, datorită participării în spectacolele noastre a unor actori de prestigiu din Bucureşti, cu mare priză la public. Element prin care am căutat şi atragerea unui număr sporit de spectatori, de toate vârstele şi profesiile, pe care să-l formăm, pe termen scurt şi termen lung, printr-o discretă psihosociologie culturală. Capitol în care punctul de sprijin l-au reprezentat prezenţa la conferinţele de presă cu mare audienţă a unor actori de top (Radu Beligan, Mircea Albulescu, Florin Piersic, Dorel Vişan, Adriana Trandafir, Magda Catone, Anca Sigartău, Marius Bodochi, Ioan Isaiu, Ionela Nedelea, Claudia Motea, Gelu Niţu, Tudorel Filimon etc.), după spectacolele susţinute, în Cafeneaua Artiştilor. Este locul magic unde spectatorul de rând a putut da mâna cu idoli şi legende ale Teastrului românesc, ceea ce reprezintă un cec în alb pentru un viitor prieten fervent al Teatrului „Tudor Vianu”.

Marele handicap în acest important capitol al îmbunătăţirii permanente a activităţii profesionale a oamenilor din teatrul nostru îl reprezintă, în special, deficitul de personal, ceea ce obligă la sarcini duble, chiar triple, şi desfiinţează, practic, timpul unor eventuale cursuri de perfecţionare.

66

Conştienţi că la baza activităţii profesionale stă dragostea faţă de teatru şi de spectatori, aşteptăm un aport mai mare din partea tuturor factorilor implicaţi în dezvoltarea culturii în judeţul Giurgiu, de la Inspectoratul Judeţean Şcolar la oamenii de afaceri.

c) Organizarea. Sistemul orgaziţional al instituţiei.

Cu deficit de personal, fără posibilitatea de a răsplăti material, sacrificiile majorităţii angajaţilor, nu s-a făcut rabat responsabilităţii sporite a fiecărui membru al colectivului. Reglementarea internă în noul regim al Teatrului de proiecte (cu sector tehnic, administrativ, dar fără compartiment artistic!) s-a făcut din mers, Consiliul administrativ şi şedinţele de lucru din fiecare zi de luni încercând să asigure cunoaşterea imediată a problemelor şi să se caute rezolvarea lor fără întârziere. Măsurile de securitatea muncii, PSI, au reprezentat priorităţi, iar controalele organismelor de control au atestat o activitate atentă, fireşte cu posibilităţi de îmbunătăţire legate de aspectul financiar precar (cazul Atelierelor de producţie).

Refăcând fişele de post, în funcţie de noul statut al Teatrului (de proiecte), delegarea responsabilităţilor duble sau triple s-a impus din mers, fără probleme, semn că în cazul Teatrului Tudor Vianu nu mai există o criză morală.

d) Situaţia economico-financiară a instituţiei .

Criza financiară profundă, galopantă, s-a simţit din plin în execuţia bugetară a perioadei la care ne referim. S-a încercat echilibrarea scăderii puterii de cumpărare a giurgiuvenilor prin reducerea preţului biletelor de la 12-15-20 lei la 10-12 lei, pentru majoritatea spectacolelor de adulţi, costul la piesele de copii fiind 7,5 lei. Cea mai importantă realizare în acest sens a fost Intrarea liberă a spectatorilor la cele mai multe piese şi în anul 2012 în Fetivalul Teatrelor Dunărene (ediţia a XV-a, octombrie 2012). Sălile au fost arhipline, sute de oameni rămânînd pe afară, semn că există un minunat public de teatru şi la Giurgiu, numai că sărăcia interzice această nobilă bucurie de suflet şi minte. Experimentul cu Intrerea liberă a fost posibil numai eforturilor Consiliului Judeţean, şi a unor oameni de suflet din oraş, pe care îi aşteptăm în număr sporit lângă Teatrul Tudor Vianu.

Criza financiară a atras, logic, şi reducerea numărului sponsorilor, fapt pentru care veniturile proprii s-au situat sub estimări. Din fericire, închirierile celor trei săli (Mare, Studio şi Cafeneaua Artiştilor) au contribuit, cât de cât, la reducerea cheltuielilor, dar trebuie desfiinţată gratuitatea pentru anumite persoane.

Întreaga activitate ar putea fi sintetizată în următorele capitole:

Premiere.

1) „Iubire cu gust de otravă” după Teodor Mazilu, Ion Băieşu, Cehov şi Shakespeare.

2) „Conu Leonida faţă cu reacţiunea” de Ion Luca Caragial, coupe româno-bulgar.

3) „Barbă roşie” de Mircea Dem Rădulescu, spectacol pentru copii. Primul text al cunoscutului scriitor giurgiuvean montat la...Giurgiu!

4) „Cum să scapi de sentimente” de Paul Ioachim.

5) „Plaja cu amanţi”, comedie de Puşi Dinulescu.

6) „Făt Frumos şi prinţesa bulgară” spectacol de păpuşi realizat împreună cu Teatrul din Silistra (Bulgaria)

7) „Luna abţibild” de Carmen Dominte, câştigătoarea Premiului I la Concursul „Dramaturgie în doi”, ediţia a III-a, organizat de teatrul nostru.

Participare la Festivaluri internaţionale.67

1) Gala Star, Bacău, cu „Puşlamaua de la etajul 13” de Mircea M. Ionescu.

2) Atelierul de teatru european, Ruse. Premiera spectacolului „Conu Leonida faţă cu reacţiunea” de I.L. Caragiale, in „Anul Caragiale”; spectacol-lectură „Nu mor pescăruşii când vor porcii mistreţi” de Mircea M. Ionescu.

3) Festivalul Teatrelor de proiecte, Câmpina, cu spectacolul-eveniment în limbile română şi bulgară ”Conu Leonida faţă cu reacţiunea”.

4) Festivalul Zile şi nopţi de teatru european, Brăila, cu „Puşlamaua de la etajul 13”.

5) Festivalul de Comedie, Galaţi, cu spectacolul „Conu Leonida faţă cu reacţiunea”.

6) Festivalul Teratrelor Dunărene, Giurgiu, cu primele cinci premiere ale stagiunii giurgiuvene.

7) Zilele Teatrului Sofia, cu spectacolul „Conu Leonida faţă cu reacţiunea”.

Premii.

1) Premiul pentru regie la Festivalul teatrelor de proiecte de la Câmpina pentru spectacolul „Conu Leonida faţă cu reacţiunea” montat la Teatrul ,,Tudor Vianu” Giurgiu.

2) Diploma de excelenţă acordată de Uniunea Scriitorilor din România „Domnului Mircea M. Ionescu şi Teatrului ,,Tudor Vianu” din Giurgiu pentru promovarea consecventă a dramaturgiei româneşti contemporane”.

3) „Premiul pentru activitate plurivalentă (dramaturgie, management, jurnalism) în teatrul românesc” acordat lui Mircea M. Ionescu, directorul Teatrului „Tudor Vianu” Giurgiu, de către Teatrul Dramatic ,,Fani Tardini” Galaţi.

Dincolo de toate, reuşite şi neîmpliniri, obiectivul permanent rămâne realizarea unor premiere care să încânte publicul giurgiuvean, din ţară şi străinătate, să se ridice activitatea noastră spre cota uriaşă a eminentului om de cultură Tudor Vianu, nobil patron spiritual al Teatrului din Giurgiu iar conceptul de ,, teatru dunărean” să fie o realitate, nu o metaforă.

Giurgiu a devenit în lumea teatrului autohton o “Cetate a dramaturgiei româneşti”. Ceea ce ne onorează şi ne obligă!

MUZEUL JUDEŢEAN „TEOHARI ANTONESCU”

Muzeul judeţean „Teohari Antonescu” (MJTA) constituie o prezenţă importantă pe scena culturală românească. Muzeul judeţean „Teohari Antonescu”, reamenajat nu demult într-o formă atractivă, modernă, se prezintă publicului cu secţiile de arheologie, istorie, istorie memorială, etnografie şi artă, având sub autoritate Casa memorială „Petre Ghelmez”, aflată în localitatea Gogoşari, clădirea-monument din strada George Coşbuc nr. 14, care adăposteşte secţia de istorie memorială şi Casa Dr. Alexandru Vianu din strada Vasile Alecsandri nr. 7, unde se află secţia de arheologie. Secţia de etnografie şi artă funcţionează în spaţiul alocat de Consiliul Judetean Giurgiu. Instituţia îşi desfăşoară activitatea în mediul cultural giurgiuvean din ce în ce mai dinamic, în care oferta de produse culturale şi de divertisment pentru toate categoriile de public se diversifică rapid. În mod direct, muzeul se defineşte atât prin diversitatea structurii sale patrimoniale, cât şi prin expoziţiile temporare organizate la sediul său sau în afara graniţelor, al căror specific este dat de calitatea, varietatea şi reprezentativitatea colecţiilor, în consens cu tendinţele cererii publicului vizitator. Dacă expunerea permanentă se adresează în principal vizitatorilor din mediul local urban, expoziţiile temporare vizează atragerea de noi vizitatori, în

68

timp ce diversitatea tematică a programelor educative vizează în primul rând publicul şcolar giurgiuvean de diferite vârste.

În virtutea acestor date contextuale, MJTA a colaborat cu alte muzee din ţară şi străinătate la realizarea unor expoziţii temporare, care se adresează propriei lor comunităţi, dar şi a celor din străinătate (în calitate de promotor al valorilor culturale româneşti).

Astfel, Muzeul din Giurgiu a devenit o prezenţă activă în contextul cultural giurgiuvean, colaborând cu o multitudine de instituţii şi organizaţii culturale, începând de la învăţământul primar, gimnazial şi universitar, muzee, biblioteci, teatre, asociaţii, fundaţii şi alte societăţi cu caracter economic şi social, programele Muzeului adresându-se aceleiaşi comunităţi, fie prin realizarea de proiecte comune, fie prin încheierea de parteneriate sau colaborări având drept scop implicarea instituţiei în viaţa cotidiană a cetăţenilor.

Participare în calitate de partener (coorganizator, coiniţiator, invitat, participant etc.) la programe/proiecte europene/internaţionale

Muzeul giurgiuvean a participat la unele dintre cele mai prestigioase reuniuni ştiinţifice naţionale şi internaţionale, ca urmare a unor colaborări naţionale (cu Universitatea Bucureşti, Institutul de Arheologie „Vasile Pârvan” Bucureşti, Muzeul Naţional de Istorie a României, Muzeul Municipiului Bucureşti, Muzeul Naţional al Ţăranului Român, Muzeul judeţean Teleorman, Muzeul „Dunării de Jos” Călăraşi, Muzeul Civilizaţiei Gumelniţa Olteniţa, Muzeul judeţean Olt, Muzeul Municipal Câmpulung Muscel, Complexul muzeal „Iulian Antonescu” Bacău, Muzeul Brăilei, Muzeul Regiunii Porţilor de Fier, Muzeul judeţean „Alexandru Ştefulescu” Gorj), dar şi internaţionale (Departamentul Eurasia al Institutului Arheologic German din Berlin, Muzeul Regional de Istorie din Ruse, Bulgaria,).

Secţia de arheologie se remarcă, dintre celelalte secţii ale muzeului, prin numeroase participări la sesiuni de rapoarte, de comunicări, desfăşurate la nivel naţional dintre care amintim:

- Sesiunea Anuală Naţională de Rapoarte Arheologice;

- Simpozionul organizat de Institutul de Arheologie „Vasile Pârvan” Bucureşti;

- Simpozionul organizat de Muzeul „Dunării de Jos” Călăraşi;

- Simpozionul organizat de Muzeul Civilizaţiei Gumelniţa Olteniţa;

- Simpozioanele organizate de Muzeul Naţional de Istorie a României;

- Simpozionul Internaţional „Pontica”, Muzeul Naţional de Istorie şi Arheologie

Constanţa, Constanţa;

Muzeografi de la secţiile istorie memorială, istorie şi arheologie au participat la diverse simpozioane, desfăşurate la nivel naţional, la muzeele din Alexandria, Craiova, Slatina, Călăraşi, Olteniţa, Cluj-Napoca, Sebeş, Iaşi, Bacău. Dintre acestea amintim:

- Conferinţa Naţională „Oltenia. Interferenţe culturale”;

- Festivalul Internaţional „Lucian Blaga” Sebeş;

- Simpozionul Internaţional „Românii din afara graniţelor ţării. Istorie, cultură, spiritualitate”, aflat la a XII-a ediţie, la Iaşi.

Muzeul judeţean „Teohari Antonescu” va încerca, în măsura posibilităţilor, accesarea fondurilor nerambursabile, având în vedere precedentul Program PHARE CBC intitulat „Pentru un viitor împreună”, derulat în parteneriat cu Muzeul Regional de Istorie din Ruse, Bulgaria,

69

Consiliul judeţean Giurgiu şi organizaţia Khetanes din oraşul Giurgiu, încheiat în anul 2009. Proiectul a urmărit promovarea schimburilor culturale transfrontaliere prin crearea unui dialog intercultural între minoritatea romă şi populaţia majoritară, precum şi conservarea tradiţiilor culturale ale minorităţii rome.

Acţiuni de publicitate a proiectelor propriiMuzeul judeţean „Teohari Antonescu” asigură promovarea tuturor evenimentelor

ştiinţifice, expoziţionale, editoriale şi educative. Aceasta se realizează prin:

- comunicate de presă (5) cu articole de prezentare a fiecărei manifestări în parte – articole descriptive, însoţite de imagini elocvente şi de copia de pe afiş;

- organizarea de conferinţe de presă (5) cu participarea conducerii instituţiei şi ai coordonatorilor unor evenimente, urmate de ghidaje în expoziţii pentru reprezentanţii media;

- newsletter săptămânal, adresat reprezentanţilor mass-media, colaboratorilor şi către toate contactele din bazele de date ale muzeului;

- scurte comunicate prin intermediul reţelei de socializare Facebook;

- calendar de evenimente actualizat constant pe site-ul propriu

www.muzeulgiurgiu.ro;

- afişaj (13) actualizat permanent la afişierele proprii de la sediu şi de la secţia de etnografie, precum şi în alte locaţii cum ar fi: Centrul cultural local „Ion Vinea”, Teatrul „Tudor Vianu”, Biblioteca judeţeană „I.A. Bassarabescu”, Galeriile de artă „Silvia Grossu-Jelescu;

- afişarea de bannere (3) la sediile proprii şi în spaţii publice;

- realizarea de invitaţii personalizate şi expedierea acestora către colaboratorii fideli ai instituţiei şi către personalităţi publice importante;

- realizarea şi distribuirea de flyere prin abordarea directă a trecătorilor;

- realizarea de parteneriate media cu posturi de televiziune, cu ziarele locale şi naţionale, cu reviste de cultură etc.;

- programarea unor emisiuni, reportaje şi interviuri la posturi de radio (3) şi de televiziune locale şi naţionale (5);

- oferirea posibilităţii de vizitarea gratuită a unităţilor muzeale proprii;

- derularea programului de educaţie muzeală în sală şi în Muzeul în aer liber, având, pe lângă scopul educaţional propriu-zis, şi obiectivul formării unui public fidel;

- organizarea de vernisaje, lansări ale publicaţiilor proprii sau ale altor personalităţi;

- distribuirea de materiale publicitare cu prilejul participărilor la conferinţe şi sesiuni de comunicări din ţară şi din străinătate;

- actualizarea stocurilor de bilete;

- proiecte realizate cu organizaţii, fundaţii şi asociaţii culturale (Cenaclul literar „Luceafărul” din cadrul Asociaţiei de tineret „Ion Vinea”, ambele coordonate de d-na Dunia Pălăngeanu).

Acţiuni întreprinse pentru îmbunătăţirea promovării / activităţii de PR / strategii media

70

Relaţiile de comunicare internă şi de parteneriat cultural sunt elemente indispensabile pentru strategia de promovare a activităţilor muzeului.

În anul 2012 s-au propus programe pentru dezvoltarea strategiei de comunicare cu atât mai mult, cu cât instituţia dispune de personal competent în această privinţă. La nivelul instituţiei, strategia adoptată a fost, pe de o parte, elaborarea unor materiale de comunicare (comunicate de presă, prezentări, dosare de presă pentru expoziţii) cât mai complete şi atractive, şi, pe de altă parte, concentrarea eforturilor asupra comunicării în mediul online, care permite atingerea unui public numeros, cu resurse materiale minime. Adaptându-se noului tip de comunicare, muzeul foloseşte reţelele de socializare, care permit transmiterea informaţiilor rapid către diverse categorii de utilizatori, ce trimit la rândul lor conţinutul ştiinţific în reţea. Astfel, informaţiile despre evenimentele muzeului sunt postate, atât pe site-ul propriu, cât şi pe pagina de Facebook a instituţiei.

S-au realizat noi parteneriate cu entităţi din toate domeniile (social, economic, politic, cultural, media etc.) atât pe plan local, cât şi naţional, cu personalităţi, care prin apariţiile lor publice, pot promova imaginea instituţiei.

Brand-ul principal al muzeului este „Teohari Antonescu”, personalitate marcantă a arheologiei româneşti. Activitatea de branding a fost completată şi de crearea unui Logo de personalizare a muzeului.

Printre acţiunile de promovare a instituţiei se numără şi găzduirea unor evenimente culturale, altele decât cele ale muzeului. (muzică clasică, populară, uşoară, colinde, seri de literatură şi poezie, ateliere de desen, concursuri interşcolare).

Cu prilejul unor ocazii deosebite, accesul în muzeu este gratuit.

Reflectarea instituţiei în presa de specialitateActivităţile culturale ale Muzeului judeţean „Teohari Antonescu” Giurgiu sunt promovate

atât prin intermediul presei locale („Jurnal giurgiuvean”, „Informaţia”, „Giurgiu Express”, „Cuvântul liber”, „Giurgiuveanul”), cât şi în cadrul jurnalelor de ştiri ale posturilor locale şi naţionale de radio şi televiziune (Valahia TV, Muntenia TV, România Cultural, Radio Craiova). În aceleaşi publicaţii amintite mai sus apar articole de popularizare a activităţii ştiinţifice şi de cercetare, precum şi în revista de cultură „Valahia”.

Dinamica apariţiilor în presa locală, centrală, pe internet, precum şi la televiziune în anul 2012 se prezintă astfel:

- Articole, în presa locală şi, după caz, în presa centrală (15);

- reportaje TV, locale şi centrale (5), reportaje radio (3), apariţii pe internet (4).

Prezenţa muzeului în sectorul ştiinţific este confirmată într-o serie de reviste şi volume de specialitate din ţară şi străinătate:

- „Buletinul” Muzeului judeţean „Teohari Antonescu” Giurgiu

- „Buletinul” Muzeului judeţean Teleorman

- „Traco-getica”

- „Cultură şi Civilizaţie la Dunărea de Jos”, Călăraşi

- „Drobeta”, Muzeul Regiunii Porţilor de Fier

- „Istros”, Muzeul Brăilei

- Buridava”, Muzeul judeţean Vâlcea71

- „Pontica”, Anuarul Muzeului de Istorie Naţională şi Arheologie Constanţa

- „Peuce”, Muzeul de Istorie şi Arheologie Tulcea

- Anuarul „Muzeul Oltului” Craiova

- „Tells at the lower Danube” Giurgiu

- „Balcanii şi Europa”, director general Carol Roman

- „Bucureştiul literar şi artistic” Bucureşti

- „Dimensiunea europeană a civilizaţiei eneolitice est-carpatice”, Universitatea „Alexandru I. Cuza” Iaşi

- „Studia Antiqua et Archaeologica”, Universitatea „Alexandru I. Cuza” Iaşi

- „Archaeologia Bulgarica”, Sofia

- „La Sapienza”, Roma.

Profilul beneficiarului actualPublicul ţintă, stipulat prin politicile culturale internaţionale şi europene, precum

Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, Pactul Internaţional privind Drepturile Economice, Sociale şi Culturale, Convenţia Europeană privind Protecţia Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, se împarte în mai multe categorii de vizitatori, cu trăsăturile lor specifice:

- vizitatorii locali – individuali sau în grup – care vin cu regularitate la muzeu pentru a vedea noile expoziţii temporare; grupurile se referă la copii preşcolari, elevi din ciclurile primare, gimnaziale şi liceale, însoţiţi de cadre didactice, care preferă – de obicei – tururi ghidate sau trasee prestabilite pentru vizitare; aceste vizite iau – de cele mai multe ori aspectul unor lecţii cu caracter practic-aplicativ;

- studenţii, care vin în grupuri sau individual, sunt interesaţi de teme individuale în vederea pregătirii unor tematici documentare;

- familiile cu copii de vârste diferite vin în grupuri mici de câte 2-6 persoane, preferând să se destindă într-o ambianţă plăcută şi să acumuleze cunoştinţe pentru copii şi pentru ei înşişi;

- pensionarii sunt o categorie importantă de vizitatori; ei au mai mult timp la dispoziţie, căutând să petreacă în mod plăcut timpul liber, alături de alte persoane de vârstă apropiată;

- turiştii – români sau străini – care vin la muzeu în mod special sau ocazional, doresc să primească informaţii cât mai multe într-un timp cât mai scurt.

S-au avut în vedere strategii noi de găsire a mijloacelor practice pentru obţinerea unor expoziţii, atât educative, cât şi distractive, fără a înlătura componenta ştiinţifică, strategii cu ajutorul cărora muzeul să redefinească experienţa publicului vizitator în faţa unei expoziţii. Faţă de anul precedent nu s-a înregistrat o scădere a numărului de vizitatori, cel mai numeros public înregistrându-se la implementarea proiectului „Şcoala altfel”, la „Noaptea Muzeelor” şi cu ocazia unor expoziţii temporare.

Realizarea unor studii vizând cunoaşterea categoriilor de beneficiari - măsurători cantitative şi calitative efectuate în perioada raportată Măsurători calitative şi cantitative: În anul 2012, principalii beneficiari ai produsului cultural au fost elevi din ciclurile primare, gimnaziale şi liceale din oraşul şi judeţul Giurgiu. Principalii beneficiari ai gratuităţilor au

72

aparţinut – în majoritate – publicului adult: participanţi la evenimentele muzeului sau la cele organizate în muzeu, persoane oficiale, parteneri media, copii până la vârsta de 7 ani şi persoane cu handicap.

Din dorinţa de a veni în întâmpinarea nevoii publicului fidel, dar mai ales din dorinţa expresă de mărire a numărului acestuia şi din nevoia unui public cât mai diversificat atât din punctul de vedere al vârstei, cât şi al nivelului de pregătire profesională, în decursul anului 2012, calendarul evenimentelor a cuprins o paletă largă de tematici, prezentate într-o manieră clară, cu explicaţii detaliate.

Strategii pe termen scurt: - Valorificarea potenţialului de vizitare a Muzeului judeţean „Teohari Antonescu” prin intermediul actorilor de audienţă locală (site, media, publicaţii de specialitate) şi naţională (site, media, publicaţii de specialitate). În acest sens a demarat, la începutul anului 2012, un proiect de reconstrucţie a site-ului oficial al Muzeului, în cadrul căruia sunt accesibile informaţii şi imagini privind oferta culturală a instituţiei;

- Atragerea publicului local prin evenimente de anvergură;

- Proiecte educative cu programe tematice de vizitare.

Strategii pe termen lung: - Creşterea numărului de acţiuni, simpozioane, publicaţii de specialitate;

- Creşterea numărului de proiecte şi acţiuni de pedagogie muzeală cu desfăşurare la sediul Muzeului, la secţia de etnografie, la Galeriile de artă „Silvia Grossu-Jelescu”, la Ateneul „Nicolae Bălănescu”;

- Intensificarea campaniei de promovare a Muzeului.

Analiza utilizării spaţiilor instituţiei Din punct de vedere organizatoric, Muzeul judeţean „Teohari Antonescu” este divizat în

patru secţii: arheologie, istorie, istorie memorială, etnografie şi artă. Calitatea de muzeu judeţean este reflectată şi de obiectivele de interes cultural subordonate amenajate atât în oraş, cât şi pe teritoriul judeţului. O dată cu renovarea muzeului, spaţiul a fost remodelat în funcţie de necesităţile funcţionale de expunere a concepţiei tematice.

În ceea ce priveşte amenajarea muzeală, aceasta este împărţită în trei categorii:

a) spaţii destinate publicului (de prezentare şi expoziţionale);

b) spaţii administrative;

c) spaţii de producţie (laboratoare restaurare, conservare, depozite).

Spaţii de prezentare: La parterul imobilului este amenajat în hol un spaţiu de primire şi prezentare, locaţie

unde există un stand cu publicaţiile de specialitate şi produsele Muzeului.

Spaţiile expoziţionale: La sediul din strada C.D. Gherea, spaţiul expoziţional, ce ocupă o suprafaţă de cca 180

m2 (8 săli şi 2 holuri), a fost extins în comparaţie cu ceea ce a fost în vechiul muzeu, astfel încât să se asigure o continuitate a circuitului de vizitare, prin deschideri care să facă posibilă comunicarea dintr-o încăpere în alta. Noua formă de expunere vine să sublinieze specificul local, unicitatea şi pitorescul acestuia, în încercarea de a obţine un plus de originalitate şi

73

atractivitate atât pentru comunitatea locală, cât şi pentru turiştii interesaţi în cunoaşterea trecutului regiunii.

Sălile de la parter reunesc expoziţia permanentă de arheologie, realizată în 1999 după criterii moderne şi reorganizată în perioada 2009-2012, în care sunt ilustrate aspecte ale vieţii materiale şi spirituale, aparţinând mai multor epoci preistorice şi istorice, începând din Paleolitic până în Evul Mediu.

Etajul găzduieşte secţia de istorie, unde sunt expuse diverse obiecte şi documente aparţinând perioadelor medievală, modernă şi începutul epocii contemporane, precum şi un hol de cca 20 m2, destinat în prezent activităţilor de pedagogie muzeală care însoţesc expoziţiile temporare.

Expoziţia Secţiei de etnografie, localizată în incinta Prefecturii Giurgiu, a fost reorganizată astfel încât să constituie un perimetru simbolic al gospodăriei rurale tradiţionale vlăşcene. La Casa Memorială „Petre Ghelmez” din localitatea Gogoşari, ce ocupă un spaţiu de cca 40 m2, sunt expuse câteva obiecte şi documente care au aparţinut scriitorului Petre Ghelmez.

Spaţii administrative: La sediu, la etaj, sunt amenajate spaţii destinate sectorului administrativ: biroul

directorului, secretariatul, biroul resurse umane – contabilitate, un cabinet IT şi arhiva. Şi în cadrul Secţiei de istorie memorială funcţionează un cabinet IT, dotat cu aparatură modernă. Secţiile de arheologie şi etnografie au, la rândul lor, spaţii de birouri pentru personalul de specialitate.

Spaţii de producţie: la sediu, la parterul clădirii, funcţionează laboratorul de restaurare ceramică-metal, cel de

consevare şi un cabinet de desen. În subsolul aceleiaşi clădiri sunt amenajate o parte din depozitele secţiei de arheologie. Spaţiul închiriat de instituţie pe str. V. Alecsandri, nr. 7 (Casa Al. Vianu), cu o suprafaţă de cca 100 m2, este folosit şi ca depozit pentru piesele de arheologie. La Secţia de istorie memorială, situată pe str. George Coşbuc, nr. 14, pe lângă spaţiile amenajate pentru depozitare carte, ilustrate, ş.a., funcţionează şi laboratorul de restaurare carte. Secţia de etnografie beneficiază şi de spaţii destinate restaurării textilelor şi depozitării obiectelor specifice.

Îmbunătăţiri aduse spaţiilor în perioada raportată: modificări, extinderi, reparaţii, reabilitări

- repararea şi zugrăvirea pereţilor deterioraţi de la sediu;

- lucrări de înlăturare a umidităţii (în spaţiile expoziţionale şi administrative);

- renovarea spaţiului expoziţional de la Casa memorială „Petre Ghelmez” de la Gogoşari;

- refacerea integrală a gardului deteriorat din aceeaşi locaţie;

- reparaţii curente a sistemelor de încălzire şi iluminat;

- reabilitare parţială a reţelei de apă şi canalizare;

- amenajare peisagistică (completarea spaţiilor interioare din curtea muzeului cu pomi fructiferi şi flori; toaletarea anuală a pomilor din curtea muzeului şi alte lucrări de grădinărit);

- ambientarea cu flori şi alte lucrări de grădinărit la secţia de istorie memorială;

- amenajarea intrării (renovare scări) de la secţia de istorie memorială;

74

- finalizarea expoziţiei permanente de arheologie (repoziţionarea artefactelor şi adăugarea textelor şi etichetelor bilingve);

- refacerea semnalisticii în muzeu;

- reamenajarea depozitului de arheologie de la Casa „Al. Vianu”.

ÎMBUNĂTĂŢIREA ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A INSTITUŢIEI:Proiectele proprii realizate în cadrul programelor la sediul instituţiei Muzeul judeţean „Teohari Antonescu” a realizat proiectele propuse pe anul 2012.

Principalele programe derulate de Muzeu în anul 2012 au fost:

Proiecte expoziţionale - Unirea Principatelor Române, vernisaj – 24 ianuarie 2012 la sediul muzeului;

- Centenar Emil Turdeanu, vernisaj – 3 februarie 2012 la sediul muzeului;

- Mucenicii Domnului (în colaborare cu Centrul judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale), vernisaj – 9 martie 2012 la sediul muzeului;

- Basarabia - lacrima neamului meu, vernisaj – 19 mai 2012 la sediul muzeului; expoziţia aniversează 200 de ani de la răpirea Basarabiei;

- Universul magic în viaţa ţăranului român, vernisaj – 19 mai 2012 la sediul Muzeului;

- Caragiale. O carte de publicat, expoziţie vernisată la sediul Muzeului la data de 19 septembrie 2012;

- Tezaure pierdute, tezaure regăsite (II), vernisaj – 22 septembrie 2012 la sediul

Muzeului;

- Monede antice din colecţia Muzeului din Giurgiu, vernisaj – 24 septembrie 2012 la sediul muzeului. Simpozionul şi expoziţia-atelier de numismatică s-au desfăşurat în colaborare cu Institutul de arheologie „Vasile Pârvan” în cadrul Zilelor Muzeului.

- Mihai Ionescu. Muzeograf şi restaurator; vernisajul, care a avut loc în memoria lui Mihai Ionescu la 24 septembrie 2012, s-a desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului;

- Omagiu lui Mihai Ionescu, simpozion de numismatică desfăşurat la 24 septembrie 2012 în colaborare cu Institutul de arheologie „Vasile Pârvan” din Bucureşti;

- Din istoria presei politice româneşti (1940-1947), vernisaj – 24 septembrie 2012 la sediul muzeului;

- „Chipuri şi semne”, vernisajul expoziţiei itinerante, deschisă joi, 9 noiembrie

2012, la sediul muzeului în memoria pictorului Ion Sălişteanu.

Proiecte editoriale - „Archaeological debates”, nr. 2, 2012, Proceedings of the II Archaeological Symposium, Giurgiu, October 23rd-26th, 2011, Survey in archaeology, often a neglected science); coordonatori Raluca Kogălniceanu şi Alexandru S. Morintz;

- Buletinul Muzeului „Teohari Antonescu”, anul XVII, nr. 13, 2011; volum coordonat de Emilian Alexandrescu;

75

- Cristian Schuster, Traian Popa, Mironeşti II. Locuri, cercetări arheologice, monumente şi personaje istorice, în Bibliotheca Musei Giurgiuvensis, Monografii VII, Editura Pelican, Bucureşti, 2012;

- Mircea Alexa (ed.), „Restituiri”, Editura Pelican, 2012;

- Ionuţ Gheorghe, Arme albe din colecţia Muzeului judeţean „Teohari Antonescu” – catalog;

- Mariana Vida, Florentin Breazu, Giurgiu în grafica secolului al XIX-lea, album;

- Gelu Brîncoveanu et al., Ateneul „Nicolae Bălănescu”;

- Emil Păunescu, Scrieri politice uitate.

- „Caietele Dumitru Berciu”, nr. 2, coord. Emil Păunescu şi Bogdan Tănăsescu.

Proiecte ştiinţifice - Colocviu „50 de ani de la încheierea colectivizării” (în colaborare cu secţia de istorie

– 26 aprilie 2012) – responsabil Florentin Breazu;

- Simpozionul de numismatică, Monede antice din colecţia Muzeului din Giurgiu, vernisat la 24 septembrie 2012, s-a desfăşurat la sediu, în cadrul Zilelor Muzeului, în colaborare cu Institutul de arheologie „Vasile Pârvan” – responsabil Emil Păunescu;

- Sesiunea de comunicări „Vlaşca – istorie şi cultură”, ediţia a IV-a, s-a desfăşurat la data de 9 noiembrie 2012, fiind moderată de prof.univ. dr. Cristian Schuster. La eveniment au luat parte, pe lângă specialiştii muzeului, şi parteneri din afara lui (arhivişti, profesori, alte categorii). În pauza evenimentului a fost vernisată expoziţia de pictură „Chipuri şi semne”. In memoriam Ion Sălişteanu coordonată de Petra Şerbănescu;

- Masă rotundă de istoriografie „Giurgiu – de la izvoare la studii monografice” (100 de ani de la apariţia monografiei lui Ioan Boldescu) s-a desfăşurat la data de 10 noiembrie 2012 în cadrul sesiunii de comunicări „Vlaşca – istorie şi cultură” – responsabil Gelu Brîncoveanu;

- Simpozionul de arheologie „Teminologia siturilor şi structurilor arheologice”, organizat de dr. Raluca Kogălniceanu, s-a desfăşurat la data de 28 noiembrie 2012 la sediul muzeului, la care au participat mai mulţi cercetători de la Institutul de Arheologie „Vasile Pârvan” Bucureşti, Muzeul Naţional de Istorie Bucureşti şi Complexul Naţional Muzeal „Curtea Domnească” Târgovişte. Cu această ocazie a fost prezentată şi o expoziţie de fotografie intitulată „Paşi în trecut”, realizată de Gheorghe Chelmec de la Institutul de Arheologie „Vasile Pârvan” Bucureşti, care cuprinde fotografii făcute la situri arheologice din Europa şi Asia. De asemenea au fost lansate volumul de comunicări ştiinţifice „Homines, Funera, Astra”, Proceedings of the International Symposium on Funerary Anthropology 5-8 June 2011 „1 Decembrie 1918” University (Alba Iulia, Romania), (eds.) Raluca Kogălniceanu, Roxana-Gabriela Curcă, Mihai Gligor, Susane Stratton (BAR International Series 2410, 2012) şi lucrarea d-lui Ion Bălan intitulată „Colectivizarea în regiunea Bucureşti în perioada 1950-1962”.

Evenimente speciale - Noaptea Muzeelor 2012. Cu ocazia celei de-a şaptea ediţii a Nopţii europene a

muzeelor, Muzeul judeţean „Teohari Antonescu” a organizat sâmbătă, 19 mai 2012, o serie de manifestări culturale, derulate în colaborare cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale, Centrul cultural local „Ion Vinea”, Teatrul „Tudor Vianu”, Şcoala de Muzică şi Arte Plastice „Victor Karpis, Colegiul Naţional „Ion Maiorescu”. Programul special a cuprins o paradă retro intitulată „Să fiu o zi dac sau roman”, expoziţiile „Război şi pace” (1812), „Basarabia – lacrima neamului meu” şi „Universul magic în viaţa ţăranului român”,

76

precum şi o prezentare multimedia intitulată „Imagini rare din Giurgiul de altădată”. Vis-à-vis de muzeu, în Parcul Alei, s-a desfăşurat un spectacol în aer liber organizat de muzeu în colaborare cu instituţiile menţionate mai sus.

- Mucenicii Domnului. Evenimentul, ocazionat de pomenirea celor 40 de mucenici din Sevasta, s-a desfăşurat la 9 martie 2012 în colaborare cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale cuprinzând două secţiuni: lansare de carte Cercetări arheologice pe Valea Argeşului (autori: Cristian Schuster, Traian Popa şi Vasile Barbu), „Expoziţie de icoane” (au expus icoane Iulian Buduru şi Gheorghe Dascălu) şi „Prezentarea bradoşilor” de către gospodine pricepute din localităţile Gostinu, Frăteşti, Dăiţa, Ghimpaţi şi Remuş. Reprezentantul Episcopiei Giurgiului, pr. Tudor Georgian, consilier Sectorul învăţământ şi activităţi cu tineretul, a transmis mesajul Preasfinţitului Părinte Ambrozie.

- Zilele Muzeului giurgiuvean, ediţia a V-a, s-a desfăşurat între 18 şi 25 septembrie 2012. Sub egida acestui program au fost reunite nu mai puţin de 12 manifestări culturale, organizate cu colaborarea unor instituţii din Giurgiu şi din Bucureşti.

- Târgul meşterilor populari „De Moşi”, ediţia a V-a, s-a desfăşurat între 31 mai – 4 iunie 2012 în cadrul festivalului judeţean „Căluşul, ca pe Vlaşca” organizat de Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu.

Proiecte proprii realizate în cadrul programelor în afara sediului instituţiei (în proximitate: judeţ, judeţe limitrofe, alte judeţe, alte ţări etc.)- Cercetări arheologice sistematice – Şantierul arheologic de la Iepureşti „La Islaz”;

- Cercetări arheologice preventive – Şantierul arheologic de la Putineiu „Vişana”;

- Cercetările arheologice de suprafaţă (periegheze), întreprinse în mai multe localităţi de pe raza judeţului Giurgiu, au – în primul rând - ca obiectiv realizarea unui Repertoriu arheologic al judeţului Giurgiu şi, în al doilea rând, au fost generate de necesitatea întocmirii unor referate de specialitate, solicitate de diverşi beneficiari;

- Vernisajul expoziţiei Femeia în pictură, poezie şi muzică s-a desfăşurat la Centrul cultural local „Ion Vinea” la 7 martie 2012;

- Concursul interşcolar „Repere giurgiuvene”, ediţia a II-a, s-a desfăşurat la 20 aprilie 2012 la Centrul cultural local „Ion Vinea”;

- Sesiunea naţională a Comisiei de Istorie a Oraşelor din România, 23-24 aprilie 2012. Evenimentul s-a desfăşurat la Ateneul „Nicolae Bălănescu” din Giurgiu;

- Târgul meşterilor populari „De Moşi”, ediţia a XVI-a, desfăşurată în colaborare cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturi Tradiţionale din Giurgiu, a avut loc în perioada 31 mai – 4 iunie 2012, în cadrul Festivalului judeţean „Căluşul, ca pe Vlaşca”;

- Centenar Emil Turdeanu (variantă itinerată la Cluj-Napoca, Brăila, Bucureşti şi Craiova); Emil Turdeanu. 1911-2001, fotoexpoziţie itinerată între 18 septembrie – 12 octombrie 2012 la Biblioteca Metropolitană Bucureşti, ce prezintă valori bibliofile şi documentare din colecţiile Muzeului;

- Dramaturgi români şi giurgiuveni, expoziţie vernisată în foaierul Teatrului „Tudor Vianu” la data de 19 septembrie 2012 cu ocazia deschiderii stagiunii teatrale 2012-2013;

- Carte veche silvică şi personalităţi giurgiuvene, desfăşurată ladata de 20 septembrie 2012 la sediul Direcţiei silvice din Giurgiu, unde a avut loc şi conferinţa de presă Muzeul şi Pădurea, prezentată de muzeograful Emil Păunescu;

77

- Repere titulesciene din colecţia Muzeului din Giurgiu, expoziţie vernisată vineri, 21 septembrie 2012 la sediul Bibliotecii I.A. Bassarabescu din Giurgiu; tot acolo s-a desfăşurat şi simpozionul 130 de ani de la naşterea lui Nicolae Titulescu;

- Generaţia 1887, expoziţie realizată în noiembrie 2012 în holul Teatrului „Tudor Vianu”.

Participări la festivaluri, gale, concursuri, saloane, târguri etc. (în ţară, la nivel naţional / internaţional, în Uniunea Europeană, după caz, în alte state) - Sesiunea Anuală Naţională de Rapoarte Arheologice;

- Simpozionul organizat de Institutul de Arheologie „Vasile Pârvan” Bucureşti;

- Simpozionul organizat de Muzeul „Dunării de Jos” Călăraşi;

- Simpozionul organizat de Muzeul Civilizaţiei Gumelniţa Olteniţa;

- Simpozioanele organizate de Muzeul Naţional de Istorie a României;

- Simpozionul Internaţional „Pontica”, Muzeul Naţional de Istorie şi Arheologie Constanţa, Constanţa;

- Conferinţa Naţională „Oltenia. Interferenţe culturale”;

- Seminarul naţional de educaţie muzeală. 15-16 noiembrie 2012, Muzeul „Grigore Antipa”;

- Simpozion organizat de Muzeul Naţional al Hărţilor;

- Conferinţa „Mobilitatea colecţiilor” (28-29 noiembrie 2012) organizată de Muzeul Naţional al Satului „Dimitrie Gusti”;

- Sesiunea Anuală de comunicări de la Câmpulung Muscel;

- Târgul internaţional de carte „Bookfest” şi „Gaudeamus”.

Proiecte realizate ca partener/ coproducător - Viaţa urbană în Moldova şi Muntenia. 1830-1916 a fost un proiect realizat de Arhivele Naţionale ale României în colaborare cu Muzeul judeţean „Teohari Antonescu”, Muzeul Naţional de Istorie a României, Muzeul Municipiului Bucureşti, Muzeul judeţean Teleorman, Muzeul Militar Naţional „Regele Ferdinand I”, Arhiva Naţională de Filme, Arhiva Naţională a Republicii Moldova. Vernisajul a avut loc în data de 10 ianuarie 2012 la sediul Arhivelor Naţionale ale României din Bucureşti.

- MJTAG a fost partener în proiectul Genio Helvetico. Ceasuri istorice şi cutii muzicale elveţiene din colecţii muzeale româneşti desfăşurat la Muzeul Naţional de Istorie a României, proiect înscris în cadrul manifestaţiilor prilejuite de sărbătorirea centenarului stabilirii relaţiilor diplomatice dintre România şi Confederaţia Elveţiană. Expoziţia a oferit publicului şi specialiştilor posibilitatea dea cunoaşte un domeniu cu totul special al patrimoniului cultural comun al României şi Elveţiei – cel al ceasurilor şi cutiilor muzicale elveţiene aflate în colecţii muzeale din România; vernisajul expoziţiei a avut loc la 20 iunie 2012.

- Expoziţia „Hărţi şi manuscrise rare” s-a desfăşurat în colaborare cu Biroul judeţean al Arhivelor Naţionale din Giurgiu la data de 31 octombrie 2012;

- Expoziţia foto-documentară Centenar Emil Turdeanu a fost vernisată la 30 noiembrie 2012 în oraşul bulgăresc Ruse în holul de onoare al Muzeului de Istorie.

Centrul judeţean pentru conservarea şi promovarea culturii tradiţionale

78

Programe în cadrul cărora s-au derulat manifestările anuale sunt:

programul de prospectare - cercetare a culturii tradiţionale din judeţ

În acest an am devenit partenerii fundaţiei PACT în cadrul proiectului ”Identitate-Traditie-Bunastare Locala” care va fi realizat in parteneriat cu Centrele Judetene de Conservare si Promovare a Culturii Traditionale din Calarasi, Dambovita Giurgiu, Ialomita si Prahova. Principalele activităţi ale proiectului vizează implicarea cât mai multor cetăţeni din cele 5 localităţi selectate în activităţi de alcătuire a unui portofoliu cu elemente de cultură tradiţională locală, de planificare a modului de promovare a acestora, urmărind pe de o parte educarea cetăţenilor în spiritul participării şi implicării active în acţiuni menite să îmbunătăţească viaţa socială, culturală şi economică a comunităţii, dar şi educarea şi responsabilizarea cetăţeanului cu privire la păstrarea nealterată a tradiţiilor locului şi transmiterea lor către generaţiile mai tinere, ca o moştenire vie.

programul de culegere şi arhivare a culturii tradiţionale

programul de conservare şi promovare prin spectacol

Pentru realizarea şi dezvoltarea acestui program, ne-am îndreptat atenţia spre tânăra generaţie, organizând în şcolile din municipiu şi judeţ, cursuri de meşteşuguri tradiţionale şi dans popular.

programul de educaţie permanentă şi perfecţionare artistică şi profesională

programul de editare carte (reviste, studii, cercetări,)

Pe lîngă programele de sală, pliantele, afişele şi banner-ele aferente spectacolelor şi festivalurilor iniţiate de instituţia noastră sau desfăşurate în parteneriat cu alte instituţii, programul editorial a inclus în acest an editarea broşurii privind activităţile instituţiei în anul 2012 şi a celor două numere ale revistei semestriale de cultură şi tradiţie vlăsceană ”Comori vlăscene”.

Proiectele propuse în cadrul Planului minimal de activitate al CJCPCT Giurgiu au urmărit realizarea misiunii instituţiei (conservarea, cercetarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a patrimoniului cultural imaterial, educaţia artistică) pe fiecare domeniu al culturii tradiţionale: arta muzicală, arta coregrafică, arte plastice, meşteguguri tradiţionale, atât în rândul tinerilor cât şi a adulţilor.

Ţinând cont de obiectul activităţii instituţiei, ne-am propus şi am realizat următoarele obiective:

1. Activităţi care au contribuit la formarea, îndrumarea şi promovarea valorilor în domeniul coregrafic, muzical, plastic şi a artei populare în cadrul serviciului Şcoala Populară de Arte şi Meserii, obiectiv atins prin realizarea de producţii la clasă, spectacole, expoziţii, filmări la televiziunile locale, regionale şi naţionale, participări ale cursanţilor la concursuri şi festivaluri naţionale şi internaţionale. S-au realizat un număr de:

- 22 spectacole şi audiţii organizate conform calendarului instituţiei;

- Spectacol de Ziua Dunării în colaborare cu Centrul Cultural “Ion Vinea”;

- Spectacol dedicat zilei de 1 Decembrie – susţinut de cele mai reprezentative grupuri, formaţii şi solişti din judeţ;

- expoziţii:

6 expoziţii de pictură şi grafică la sediul instituţiei, Centrul Cultural ”Ion Vinea” şi Muzeul judeţean ”Teohari Antonescu”;

79

3 expoziţii de obiecte de artă tradiţională şi uz gospodăresc cu lucrări ale elevilor ce frecventează aceste cursuri,

- participări la festivaluri şi concursuri naţionale şi internaţionale:

Participare la festivalul cântecului popular românesc ”Maria Lătăreţu”, ediţia a XIX-a, Târgu Jiu - Iulian Urlea (menţiune);

Participare festival ”De la Drăgăneşti, la vale”, Drăgăneşti Olt, Vâlcea, ediţia a XXXVII-a – Iulian Urlea (premiul special);

Participare la festivalul naţional de romanţe şi poezie ”Rapsodii de toamnă”, ediţia a VII-a – Mariana Simion (premiul special al juriului);

Festivalul – concurs internaţional de pian “Primăvara artelor”, ed. a VI-a, Piteşti (un premiu I, două premii II, trei premii III);

Participarea C.J.C.P.C.T. Giurgiu la festivalul ”Sărbătoarea Europei”, Amilly, Franţa, ediţia a IX-a;

Participare la concursul naţional de pian “Virtuozii”, ediţia a IV-a, Brăila - (Menţiune);

Participare la festivalul-concurs internaţional de interpretare pian “Micul Virtuoz”, ed. a VI-a, Bucureşti – (trei premii locul I, patru premii locul II);

2. Păstrarea şi promovarea valorilor culturale precum şi revitalizarea vieţii culturale din judeţ, obiectiv ce a fost realizat prin:

- cursuri de cusături tradiţionale ţinute de referenţii C.J.C.P.C.T. Giurgiu în localităţile Slobozia, Malu, Vedea, Găujani, Putineiu, Pietrişu, Chiriacu şi Şcoala Specială;

- realizarea de cursuri de ţesături, cusături tradiţionale şi arta lemnului în localităţile Oinacu şi Meletie dar şi în şcolile din municipiul Giurgiu (Şcolile nr. 6 si 7 şi 10), cursuri susţinute de către instructorii din cadrul serviciului “Şcoala Populară de Arte şi Meserii”;

- organizarea de festivaluri judeţene şi naţionale:

Festivalul judeţean “Şezătoarea” ediţia a X-a, 13 februarie – 16 martie 2012 ;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu şcolile şi Consiliile Locale din judeţ;

Participanti: responsabilii cu activităţile culturale la nivel local, cadrele didactice precum şi locuitorii din satele Meletie, Vedea, Stăneşti, Grădiştea, Oinacu, Gostinu, Letca Nouă, Schitu, Daia, Ghimpaţi.

Festivalul judeţean al obiceiurilor de primăvară „Mugurel de sălcioară” ediţia a IV-a, 7 aprilie 2012

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Parohia Herăşti; Participanti: cete de colindători din localităţile Herăşti, Ghimpaţi, Valea Dragului, Vărăşti, Greaca, Pietrele.

Festivalul – concurs judeţean de artă plastică “Hristos a înviat!”, ediţia a IV-a, 23 aprilie 2012

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Centrul Cultural ”Ion Vinea” Participanti: copii din grădiniţele şi şcolile municipiului şi judeţului Giurgiu

80

Festivalul naţional de muzică corală religioasă interconfesioanlă cu participare internaţională „Lumină din lumină”, ediţia a III-a, 21 aprilie 2012;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Centrul Cultural ”Ion Vinea”

Participanti: grupuri vocale şi coruri din judeţele : Giurgiu, Ploieşti, Vălenii de Munte, Bucureşti, Călăraşi şi din Bulgaria.

Festivalul „Căluşul ca pe Vlaşca” ediţia a XVI-a, 2 iunie 2012;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Primăria comunei Stăneşti

Participanti: cete de căluşari din localităţile Bălanu, Răsuceni, Frăteşti, Letca Veche, Cetatea, Comasca, Braniştea, Oinacu, Giurgiu.

Festivalul judeţean al Culturii Vlăscene”, ediţia a IV-a, 15 octombrie - 23 noiembrie 2012 Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu primăriile şi şcolile din localităţile participante

Participanti: locuitorii din Gostinu, Găiseni, Căscioarele, Greaca, Vlad Ţepeş, Băneasa, Stăneşti, Izvoarele, Chiriacu, Putineiu, Toporu, Daia, Dăiţa, Palanca, Oinacu, Falaştoaca, Vedea, Malu.

Festival naţional concurs de muzică populară “Pe marginea Dunării”, ediţia a XXVIII-a, 7 - 8 septembrie 2012;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Centrul Cultural ”Ion Vinea”.

Participanti: solişti vocali şi instrumentişti din judeţele:

Giurgiu, Hunedoara, Olt, Prahova, Bacău, Argeş, Vâlcea, Dâmboviţa, Tulcea, Iaşi, Cernăuţi, Gorj.

Festivalul judeţean de datini şi obiceiuri de iarnă ,, După datini, colindăm!”, 19-20 decembrie 2012, ediţia a-V-a;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu

Participanti: cete de colindători din localităţile Cămineasca, Mihai Bravu, Gogoşari, Oinacu, Hereşti, Izvoarele, Malu, Bulgaria, Găujani, Malu, Gostinu, Băneasa, Trestieni, Cosoba, Comana, Letca Nouă, licee, şcoli şi grădiniţe din Giurgiu.

Realizarea unor activităţi care să contribuie la cunoaşterea şi perpetuarea tradiţiilor culturale vlăscene:

- Participare la Salonul Naţional de Artă Naivă Galaţi – participant: Iulian Buduru (premiul special);

- Participarea meşterului popular Iulian Buduru la cea de-a XX-a ediţie a expoziţiei naţionale Patimile şi Învierea Mântuitorului în creaţia popular contemporană;

3. Promovarea imaginii instituţiei precum şi a activităţii acesteia:

- promovarea folclorului din judeţul Giurgiu prin emisiuni difuzate la televiziuni locale , emisiuni de prezentare a programelor şi activităţilor instituţiei, a manifestarilor obiceiurilor tradiţionale din judeţ la Radio Antena Satelor şi Radio România Actualităţi.

81

- pentru buna informare a publicului larg şi creşterea vizibilităţii activităţii C.J.C.P.C.T. Giurgiu, s-a continuat actualizarea site-ului www.tradiţiigiurgiu.ro, prezentând agenda manifestărilor tradiţionale culturale, videoclipuri, arhive, studii şi cercetări, regulamente ale festivalurilor organizate de instituţia noastră precum şi ale altor instituţii similare din ţară.

- participarea elevilor la emisiuni realizate de televiziunile locale.

Biblioteca Judeţeană „I.A. Bassarabescu” Giurgiu

Având în vedere imensele provocări cu care se confruntă sistemul informaţional-educaţional în prezent, şi nu numai, prin dezvoltarea tot mai intensă a noilor tehnologii de informare şi comunicare, afirmăm cu tărie că a fost important ca, în perioada 1.01.2012-31.12.2012, să fie atent studiate, analizate şi valorificate cele mai diverse oportunităţi/modalităţi de implicare a Bibliotecii „I.A. Bassarabescu”, în calitate de iniţiator şi beneficiar al programelor/proiectelor europene/internaţionale, ce pot concura efectiv la progresul spiritual comunitar.

Pentru împlinirea acestui deziderat, s-a avut în vedere atât realizarea unei mai strânse colaborări cu compartimentul specializat al Consiliului Judeţean Giurgiu, cât şi valorizarea la maximum a propriilor şanse şi competenţe, inclusiv prin analizarea oportunităţii de a forma unul-doi specialişti în accesarea şi conceperea de programe europene/internaţionale, prin perfecţionarea celor mai eficienţi angajaţi ai instituţiei noastre.

Actuala criză economică mondială, de care nu putem face abstracţie, a generat o sinuoasă evoluţie (inclusiv în cultură) la nivelul tuturor statelor ce alcătuiesc Uniunea Europeană. Din păcate, România pare a fi statul cel mai puternic afectat, respectivei crize mondiale adăugându-i-se, în perioada raportată, politici autohtone neperformante, păguboase, care au generat o scădere drastică a veniturilor la buget. Iată motivele pentru care ne-am străduit să asigurăm o dinamică participare şi co-participare la programele/proiectele europene şi internaţionale ce vor permite asocierea Bibliotecii, precum şi la cele în care instituţia este, deja, implicată ca partener:

- Centrul comun de informare transfrontalieră româno-bulgar.

Proiect realizat în colaborare cu Biblioteca „Liuben Karavelov” din Ruse,

Bulgaria.

- Acces nediscriminatoriu la educaţie şi cultură pentru persoanele cu deficienţe de vedere – proiect lansat în anul 2008 şi susţinut în cadrul mecanismului financiar al Spaţiului Economic European (SEE). Fonduri pentru ONG-uri, componenta 3 – Incluziune socială şi acces la servicii sociale.

În acest proiect, Biblioteca Judeţeană „I.A. Bassarabescu” a fost printre primele din ţară care a achiziţionat aparate de citire pentru nevăzători, acestea putând fi împrumutate şi la domiciliul beneficiarilor.

- Proiectul „Biblionet”, lansat de Fundaţia Melinda şi Bill Gates, pentru bibliotecile comunale, orăşeneşti, judeţene.

- Reţeaua Interinstituţională Antidrog (RIIA) – un model de acţiune pentru protecţia copilului împotriva consumului de droguri – proiect finanţat de U.E.

- Europeana Local – proiect pentru digitizarea şi arhivarea de documente, finanţat de Comisia Europeană.

82

Cum societatea românească nu este pregătită să renunţe la bibliotecă şi, probabil, nu va fi niciodată, am folosit toată gama activităţilor de atragere şi informare deja consacrate la nivelul Bibliotecii „I.A. Bassarabescu” spre o cât mai bună cunoaştere şi participare, la nivelul comunităţii beneficiare, nu numai a bogatei şi variatei oferte de servicii, ci şi a celor mai prolifice activităţi specifice, potrivit standardului său profesional.

Ca atare, în perioada 1.01.2012 - 31.12.2012, s-a acţionat ferm pentru optimizarea şi diversificarea acestui tip de activităţi, astfel:

- actualizarea, săptămânal, a site-ului bibliotecii

- redactarea şi transmiterea, cu regularitate, a minimum un comunicat de presă, adresat mass media (presa scrisă şi televiziunile locale), care să cuprindă graficul acţiunilor din luna respectivă

- invitarea reprezentanţilor mass media locale şi centrale la cele mai interesante activităţi ale Bibliotecii

- organizarea, lunar, a unei conferinţe de presă, pentru informarea beneficiarilor cu noutăţile editoriale achiziţionate

- diseminarea informaţiei pe Internet, grupurilor de parteneri şi utilizatori

- campanii anuale de informare, prin tipărirea de broşuri, pliante, fluturaşi, scrisori, diferenţiat concepute şi distribuite în: licee, şcoli generale, grădiniţe, cutii poştale etc.

- informarea, trimestrial, a beneficiarilor, cu privire la: alocări bugetare, donaţii de carte, sponsorizări, asocieri, proiecte şi programe de mare impact cultural şi educativ.

Promovarea imaginii publice a Bibliotecii „I.A. Bassarabescu” în comunitate a fost gândită, în continuare, pentru perioada 1.01.2012 - 31.12.2012 ca o campanie naţională şi locală, un fel de atac frontal, o undă de şoc, care să scoată în prim-plan toate aspectele activităţii instituţiei, atât de importante pentru prezentul, dar mai ales pentru viitorul acesteia. Toate acestea, în contextul conştientizării faptului că soluţionarea problemei promovării nu se face printr-o campanie de un an, ci se face sistematic, zi de zi, an de an, folosind toate mijloacele, posibilităţile, cunoştinţele, creativitatea şi competenţele profesionale ale angajaţilor acestei instituţii.

Având în vedere structura beneficiarilor (utilizatorilor) potrivit categoriilor de vârstă, ocupaţie, sex, în perioada 01.01.2012 – 31.12.2012, relevante apar eforturile personalului bibliotecii de atragerea la lectură, informare şi documentare atât a utilizatorilor de vârstă fragedă (preşcolari şi elevi din clasele I-IV) cât şi a persoanelor adulte şi a celor de vârsta a treia, inclusiv a celor cu deficienţe de vedere.

Având în vedere excelenta colaborare a managerului cu mass media scrisă şi audiovizuală locală şi naţională şi folosind atu-ul său de ziarist profesionist, acţiunile bibliotecii au fost puternic mediatizate, inclusiv la nivel internaţional: Italia, Austria, Bulgaria, Republica Moldova, Albania.

De pildă, dacă în anul 2011, Biblioteca „I.A. Bassarabescu” a avut 65 de apariţii (adică, mai mult de o apariţie pe săptămână), în 2012 numărul acestora a crescut la 69 în presa locală, naţională, internaţională, inclusiv TV.

Aceste estimări pot avea un mare grad de probabilitate datorită: austerităţii financiare în plan judeţean, naţional şi european; evoluţiilor social-economice şi demografice imprevizibile în acest context general incert; dificultăţii realizării unui salt spectaculos la nivelul ţării şi la nivelul judeţului Giurgiu în următorii doi ani, evoluţiilor sinuoase din învăţământ, cu posibile perturbări

83

sociale la nivelul personalului didactic şi implementarea unor reforme importante privitoare la curricula şcolară şi la programul „şcoală după şcoală”, greu, dacă nu imposibil de evaluat, sub aspectul impactului şi în relaţia cu biblioteca judeţeană; nivelul modest, aproape inexistent, al alocaţiilor bugetare pentru achiziţii de: carte, documente (DVD-uri, CD-uri), dotări funcţionale, optimizări de spaţii şi cheltuieli de capital în anii ce vin.

Ca atare, în perioada 1.01.2012 - 31.12.2012 s-auamplificat studiile şi cercetările în această direcţie prin:

- perfecţionarea instrumentelor curente de raportare lunară, trimestrială, semestrială, anuală astfel:

a) Raportul statistic PROBIP de utilizare a Bibliotecii

b) Raportul statistic al fiecărui compartiment în parte

c) Raportul CULT (ce se înaintează la I.N.S.)

d) Cercetări anuale ale căror rezultate să ducă la îmbunătăţirea serviciilor şi adaptarea lor la nevoile nou create

e) Sondaje bianuale, în vederea cunoaşterii evoluţiei sau involuţiei categoriilor de beneficiari şi luarea măsurilor corespunzătoare în vederea optimizării activităţii bibliotecii.

- Spaţiile existente au fost utilizate 100% în timpul programului zilnic de lucru cu beneficiarii

- S-au efectuat grafice (săptămânal) pentru utilizarea spaţiilor în timpul evenimentelor programate (aniversări, mese rotunde, concursuri)

- Spaţiul sălii de lectură a fost utilizat (80%) pentru: serbări, manifestări comune cu alte instituţii culturale, lansări de carte etc.

După cum am subliniat anterior, Biblioteca s-a confruntat cu uriaşe şocuri financiare pe care am încercat să le atenuăm prin muncă multă, seriozitate, profesionalism şi drămuirea puţinilor bani ce ne-au fost alocaţi. În ciuda acestor constrângeri, la nivelul activităţii profesionale au fost derulate importante programe /proiecte menite a adapta/optimiza activităţile specifice instituţiei, cât şi evidentelor schimbări survenite în exigenţele de servire a utilizatorilor şi în modalităţile de evaluare/prefigurare a programelor/proiectelor, între acestea remarcându-se, prin eficienţă şi inovaţie, prin grad mare de participare şi implicare, următoarele programe/proiecte ce pot şi trebuie să fie continuate, cu optimizările ce se impun:

Perfecţionarea sistemului TINLIB, în parteneriat cu firma IME, privind digitizarea şi automatizarea prelucrării documentelor.

Prelucrarea documentelor prin indexare pe vedete de subiect şi pe reguli stricte de întocmire a acestora

Consolidarea funcţiilor publice ale instituţiei şi îmbunătăţirea percepţiei utilizatorilor vis-a-vis de toate serviciile de care dispunem

„Biblionet – lumea în biblioteca mea”

Acesta este un program naţional, care are o perioadă de derulare ce se întinde pe 5 ani. El are drept scop introducerea Internetului şi dotarea a 50% din bibliotecile publice din România, cu susţinerea financiară a Fundaţiei „Melinda&Bill Gates” din S.U.A. şi este implementat în ţara noastră de organizaţia internaţională non-profit IREX, în colaborare cu ANBPR (Asociaţia Naţională a Bibliotecilor Publice din România).

84

În perioada 01.01.2012 – 31.12.2012 s-a reuşit ca 28 biblioteci publice din judeţul Giurgiu, selectate în runda a doua, să acceseze acest program (primarii şi-au dat acordul), avem şanse ca, în anii 2013 - 2014 să aducem beneficiile acestui important proiect în încă cel puţin alte 10 biblioteci.

Scoala Gimnaziala Speciala Nr.1 Giurgiu

Activitatea scolara in invatamantul special la nivelul judetului Giurgiu, s-a desfasurat sub auspiciul asigurarii serviciilor educational / terapeutice de calitate menite sa ofere elevilor cu C.E.S. din scoala si integrati in invatamantul de masa , suport si sprijin integrativ ,cadrelor didactice motivatie in vederea perfectionarii si derularii activitatilor calitative cat si realizarea cat mai multor parteneriate locale si intenationale cu scolile si gradinitele din oras , judet si din tarile invecinate Romaniei.

Urmarind foarte atent obiectivele propuse in cadrul Planului Managerial si al Planului Operational propus conform fisei de parcurs a MECTS, putem spune ca activitatea din Scoala Speciala a fost concentrata si evaluata si evaluata tinand cont de traseul si serviciile educational-terapeutice derulate pe comisii metodice, in cadrul cercului pedagogic de cadrele didactice, pe respectarea obiectivelor manageriale si de curriculum, cat si pe cele ale compartimentelor nedidactice din scoala.

Planurile manageriale au fost intocmite in conformitate cu specificul unitatii, cu Regulamentul scolar pentru invatamant special si special integrat, in conformitate cu ultimele noutati in domeniul resurselor umane si financiare.

Scoala Speciala a avut inscrisi un numar de 92 elevi inscrisi , 10 prescolari , 30 cursanti in Penitenciarul Giurgiu cuprinsi in Programul “A doua sansa”. Un numar de 22 de cadre didactice au asigurat programul educational-terapeutic elevilor asistati si cursantilor detinuti cuprinsi in programul “A doua sansa”,din care: 1 educatoare, 12 profesori psihopedagogie speciala, 2 inv.itineranti, 1 prof.itinerant, 1 psihopedagog, 1 logoped, 1 profesori kinetoterapeut incadrati fiecare pe cate jumatate de norma , 1 prof.activitati de preprofesionalizare, 2 institutori.

CAMINUL PENTRU PERSOANE VARSTNICE SINGURENI

Caminul pentru Persoane Varstnice Singureni este un serviciu social care asigura beneficiarilor găzduire pe perioada nedeterminata, asistenta medicala si îngrijire, asistenta paleativa, consiliere psihologica, socializare, oportunitati de petrecere a timpului liber 24 de ore din 24 planificat.

Misiunea Caminului pentru Persoane Varstnice Singureni este de a asigura beneficiarilor gazduire si ingrijire in sistem protejat, precum si asistenta si suport pentru asigurarea unei vieti autonome si active.

Consiliul Judetean Giurgiu a elaborat si implementat in cadrul Programului de Interes National- “Dezvoltarea retelei nationale de camine pentru persoane varstnice”, ce are ca obiective:

- dezvoltarea retelei nationale de centre rezidentiale care sa acopere nevoile persoanelor varstnice;

- asigurarea uneri ingrijiri de lunga durata de calitate pentru persoanele varstnice care si-au pierdut autonomia functionala si nu isi mai pot continua viata in conditii de siguranta la propriul domiciliu;

85

- reducerea numarului de spitalizari ale persoanelor varstnice care sufera de afectiuni cronice generatoare de dependenta.

Proiectul a vizat infiintarea Caminului pentru Persoane Varstnice Singureni, avand ca obiectiv principal dezvoltarea si punerea in practica a unui model de servicii sociale complexe de trai semiindependent pentru persoanele varstnice aflate in dificultate. Rezultatul acestui proiect a fost crearea unui model sustenabil de servicii pentru persoanele varstnice, adaptat nevoilor acestora , concretizat in infiintarea Caminului pentru Persoane Varstnice Singureni, cu o capacitate de 60 de locuri, serviciu public de interes judetean, cu personalitate juridica, cu sediul in comuna Singureni, creat prin desfiintarea si reorganizarea Spitalului de Boli Infectioase Singureni.

Caminul pentru Persoane Varstnice situat in comuna Singureni, Judetul Giurgiu, a fost inaugurat in luna aprilie 2012 si oferă servicii complexe unui numar de 60 persoane varstnice. Este o institutie de asistenta sociala care asigura persoanelor varstnice gazduire in sistem protejat, asistenta si suport pentru asigurarea unei vieti active si autonome.

Caminul pentru Persoane Varstnice isi desfasoara activitatea respectand prevederile legale privind asistenta sociala a persoanelor varstnice legea 17/2000, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu respectarea standardelor minime specifice de calitate pentru centrele rezidentiale pentru persoane varstnice, aprobate prin Ordinul nr.246/2006 precum si cu respectarea prevederilor Hotararii Guvernului nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale.

Caminul pentru Persoane Varstnice Singureni este un serviciu de protectie speciala aflat in subordinea Consiliului Judetean Giurgiu care asigura finantarea / sustenabilitatea, iar coordonarea metodologica si controlul sunt asigurate de organele abilitate de stat conform legislatiei in vigoare.

1.2 Obiective propuse pentru anul 2012 Caminul pentru Persoane Varstnice Singureni este un serviciu social specializat care are drept scop mentinerea si refacerea capacitatilor individuale pentu depasirea unor situatii de dificultate care are ca principale obiective:

- sa asigure persoanelor varstnice ingrijite maximum posibil de autonomie si siguranta;

- sa ofere conditii de ingrijire care sa respecte identitatea, integritatea si demnitatea persoanei varstnice;

- sa permita mentinerea si ameliorarea capacitatilor fizice si intelectuale ale persoanelor varstnice

- sa stimuleze participarea persoanelor varstnice la viata sociala;

- sa faciliteze si sa incurajeze legaturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor varstnice;

- sa asigure supravegherea si ingrijirea medicala necesara, potrivit reglementarilor privind asigurarile sociale de sanatate;

- sa previna si sa trateze consecintele legate de procesul de imbatranire urmarind :1. recuperarea si mentinerea abilitatilor;2. asistenta si suport;3. ingrijire psiho-medicala;4. mediere sociala si consiliere;5. suport si asistenta pentru familiile persoanelor varstnice.

86

Caminul pentru Persoane Varstnice Singureni are ca obiectiv asigurarea de conditii de gazduire si de hrana, ingrijiri medicale, recuperare si readaptare activitati de ergoterapie si de petrecere a timpului liber, asistenta sociala si psihologica, unui numar de 60 beneficiari . Pentru atingerea acestui obiectiv sunt desfasurate activitati zilnice de socializare / petrecerea timpului liber, abilitare pentru viata independenta.

Obiective specifice- 2012 1).Crearea si mentinerea unui mediu suportiv, securizant, de tip familial

2).Elaborarea si depunerea documentatiei necesare autorizarii si acreditarii serviciului .

3).Asigurarea starii de sanatate fizice si psihice a beneficiarilor

4).Mentinerea si imbunatatirea relatiei cu familia

5).Mentinerea abilitatilor de viata autonoma; insusirea rutinelor zilnice;responsabilizarea privind regulile locuintei; valorizarea capacitatilor personale;

6).Socializare; petrecerea timpului liber; extinderea retelei de prieteni

7).Insusirea si consolidarea cunostintelor privind metodele de lucru cu beneficiarii, rolul si locul personalului de sprijin si ingrijire in relatia cu beneficiarul, actualizarea cunostintelor privind legislatia in vigoare; 8).Instruirea privind securitatea si sanatatea in munca si instructajul in domeniul situatiilor de urgenta

9).Intretinerea si amenajarea caminului

10).Evaluarea situatiei bio-psiho-sociale a beneficiarilor, evaluarea calitatii serviciilor oferite.

1.3.Obiective realizate in decursul anului 2012 1). Crearea si mentinerea unui mediu suportiv, securizant, de tip familial. Beneficiarilor serviciilor li s-au oferit conditii optime de cazare, dormitoare mobilate si dotate conform standardelor specifice de calitate in vigoare. Spatii comune de zi mobilate si dotate adecvat desfasurarii activitatilor educative si de dezvoltarea abilitatilor de viata independenta. Bucataria si sala de mese sunt deasemenea mobilate si utilate corespunzator standardelor si asigura un ambient normal de tip familial. Este respectata intimitatea fiecarui beneficiar precum si intimitatea intalnirilor acestuia cu familia, existand spatiu special pentru vizite. In limita resurselor personale si institutionale au fost personalizate spatiile, tinandu-se cont de dorintele si preferintele beneficiarilor.

2). Elaborarea si depunerea documentatiei necesare autorizarii si acreditarii serviciului . In decursul anului 2012 s-a depus documentatia specifica si s-au obtinut autorizatii de functionare de la urmatoarele institutii:

- Comisia de Acreditare a furnizorilor de servicii sociale

- Autoritatea de Sanatate Publica

- Autoritatea de mediu

- Inspectoratul Teritorial de Munca

3). Asigurarea starii de sanatate fizice si psihice a beneficiarilor Activitatea medicala a fost asigurata de asistentii medicali detasati din cadrul Centrului de

87

Asistenta Medico-Sociala Mogosesti, prin consult periodic efectuat de medicul de familie la care sunt inscrisi beneficiarii caminului, cat si prin consult de specialitate ori de cate ori a fost nevoie.

S-a realizat prevenirea si combaterea bolilor contagioase printr-o monitorizare atenta a starii fizice a beneficiarilor.

Instruirea in vederea combaterii si prevenirii infectiilor nozocomiale.

Monitorizarea evolutiei fizice si comportamentale si deasemenea dezvoltarea sentimentului de apartenenta, de incredere in sine si in ceilalti, de siguranta si confort psihic, sprijinirea afectiva a beneficiarului au fost asigurate prin intermediul personalului de specialitate din cadrul caminului .

Atat tratamentul cronic cat si cel de urgenta a fost asigurat in permanenta. Persoanele varstnice din cadrul caminului au beneficiat de consultaţii şi tratamente uzuale, de vaccinări periodice cât şi de consultaţii de specialitate în serviciile de urgenta la Spitalul Judetean Giurgiu.

4). Mentinerea si imbunatatirea relatiei cu familia naturala, extinsa sau cu alte persoane importante pentru beneficiar.

In decursul anului 2012 s-au continuat demersurile necesare cunoasterii familiilor extinse ale beneficiarilor si informarii acestora cu privire la situatia actuala a acestora, precum si a programului de vizite stabilite in Regulile casei si consemnate in Registrele de vizite.La nivelul caminului sunt amenajate spatii adecvate pentru vizite.

In urma transferurilor s-au facut demersurile necesare punerii in legalitate din punct de vedere al identitatii si domiciliului legal a tuturor beneficiarilor, la Serviciul de Evidenta Populatiei din cadrul Politiei Judetene Giurgiu.

5). Mentinerea abilitatilor pentru viata independenta - s-a urmarit mentinerea abilitatilor de asigurare a igienei personale, a participarii la servirea hranei, igienizarea spatiilor personale si comune, activitati de gospodarire si intretinerea gradinii, prin implicarea beneficiarilor cu un nivel mediu si ridicat de independenta in realizarea activitatilor cotidiene.

Beneficiarii au reusit partial sa respecte regulile de convietuire, rutinele zilnice, se implica in stabilirea si desfasurarea activitatilor zilnice. O parte din beneficiarii caminului desfasoara in prezent activitati ce au ca scop atat dezvoltarea abilitatilor personale/individuale cat si a abilitatilor de socializare, relationare, coeziune de grup in cadrul activitatilor comune.

Au avut loc diferite actiuni pentru informarea si sensibilizarea comunitatii privind problematica persoanelor varstnice, si amintim aici evenimente importante:

- promovarea serviciilor oferite de camin prin intermediul mass-mediei locale

- crearea unei pagini de prezentare pe un site de socializare

- participarea la diverse activitati religioase

- vizite ale reprezentantilor Episcopiei Giugiului, sfintirea locatiei,etc.

6). Socializare/Oportunitati de petrecere a timpului liber. Au fost desfasurate toate activitatile propuse pentru atingerea obiectivului socializare respectiv:

- iesiri in comunitate , interactiunea , stabilirea si consolidarea relatiilor cu vecinii si prietenii din comunitate

- plimbari in parc88

- participarea la slujbele religioase

- participarea la spectacolul dedicat zilei comunei-7

- cumparaturi la piata si diverse magazine

- aniversari, zile onomastice

- colectarea de materiale din natura pentru realizarea de obiecte decorative

7). Insusirea si consolidarea cunostintelor privind metodele de lucru cu beneficiarii, rolul si locul personalului de sprijin si ingrijire in relatia cu beneficiarul, actualizarea cunostintelor privind legislatia in vigoare Au fost elaborate si prelucrate in cadrul intalnirilor de lucru, documentele privind organizarea si functionarea acestora conform legislatiei in vigoare, dupa cum urmeaza:

- Regulamentul de Organizare si Functionare

- Regulament Intern

- Proiect institutional

- Plan de activitate

- Regulile de convietuire

- Procedura privind admiterea beneficiarului

- Procedura privind evaluarea initiala/reevaluarea

- Procedura privind iesirea din camin.

- Procedura privind relatia personalului cu beneficiarii

- Procedura privind inregistrarea si rezolvarea sesizarilor/reclamatiilor

- Procedura privind protectia impotriva abuzurilor

- Procedura privind notificarea incidentelor deosebite

- Codul drepturilor beneficiarilor

- Codul etic

- Ghidul beneficiarului

- Registru privind protectia impotriva abuzurilor

- Planul de perfectionare profesionala

-Documentele prevazute de legislatia in vigoare privind valuarea/reevaluarea beneficiarilor

Instruirea personalului este un obiectiv cu caracter permanent si este implementat in cadrul sedintelor lunare de lucru urmarind graficul de intalniri si tematica stabilita, stadiul de insusire a cunostintelor a fost monitorizat trimestrial, prin aplicarea de chestionare de evaluare.

8). Instruirea privind securitatea si sanatatea in munca si instructajul in domeniul situatiilor de urgenta

– pentru atingerea acestui obiectiv a fost contractate serviciile unei firme specializate in domeniu. Instructajul se realizeaza periodic in functie de specificul categoriilor de personal.

9).Intretinerea si amenajarea caminului:

89

- Spatiile interioare si exterioare ale caminului au fost intretinute in limite normale de igienizare si functionabilitate;

- Reparatiile curente au fost asigurate permanent de echipa de muncitori de intretinere

- A fost achizitionat combustibil necesar functionarii centralei termice proprii, fiind folosite si calorifere electrice pentru a preintampina posibilele disfunctii de asigurare a unui nivel termic optim pentru perioada de iarna.

- A fost realizata reabilitarea, renovarea, dotarea cu obiecte electrocasnice, sanitare, de cazarmament si mobilier, a caminului in cadrul programului de interes national “Dezvoltarea retelei nationale de camine pentru pentru persoane varstnice”.

- S-a realizat accesibilizarea bailor conform necesitatilor persoanei varstnice cu dizabilitati locomotorii;

- Racordarea la reteaua de inter-net.

10). Evaluarea situatiei bio-psiho-sociale a beneficiarilor, evaluarea calitatii serviciilor oferite. Au fost emise dispozitii privind componenta echipei multidisciplinare de evaluarea, echipa care a realizat evaluarea initiala a tuturor beneficarilor. Specialistii echipei monitorizeaza permanent stadiul de implementare a obiectivelor individuale si elaboreaza semestrial sau ori de cate ori este nevoie ( daca situatia o impune si exista modificari majore) evaluarile semestriale conform legislatiei in vigoare). Evaluarea calitatii serviciilor oferite s-a realizat periodic, prin aplicarea de chestionare de satisfactie tuturor beneficiarilor.

11). Promovarea serviciilor oferite in vederea popularii caminului S-a reusit promovarea serviciilor oferite prin crearea unei pagini de prezentare pe un site de socializare, precum si prin postarea unui anunt in cadrul unui site de informare despre caminele de batrani. S-au facut adrese catre Directia de Asistenta Sociala a Municipiului Giurgiu pentru directionarea solicitarilor primite catre unitatea noastra.

2. DIFICULTATI/PROBLEME INTAMPINATE Nu s-a obtinut autorizatia de functionare ISU, deoarece nu au fost identificate fondurile

necesare elaborarii documentatiei necesare avizarii.

Obiectivul socializare nu a fost atins la nivel optim din cauza nealocarii unui fond special destinat acestor activitati precum si datorita lipsei unui mijloc de transport adecvat excursiilor in grup ;

Numarul redus al personalului de ingrijire si de specialitate precum si nivelul scazut de specializare al acestuia nu permit realizarea la nivel optim a tuturor obiectivelor pe care ni le-am propus in planul anual de activitate si care sunt conforme cu obiectivele stabilite prin

standardele specifice de calitate a serviciilor, cauzate de reglementarile legislative in vigoare privind angajarea precum si de lipsa fondurilor aferente formarii profesionale continue;

In perioada octombrie-decembrie 2012, serviciile de asistenta medicala nu au mai putut fi asigurate intrucat a fost sistata detasarea personalului din cadrul CAMS Mogosesti, drept pentru care la aceasta data caminul functioneaza fara asistenta medicala, serviciile medicale fiind asigurate doar prin implicarea medicului de familie si a unitatilor spitalicesti.

Aprovizionarea cu combustibil este deficitara datorita lipsei de fonduri.

90

Caminul nu este ocupat la capacitate maxima, acest lucru nepermitand in prezent autofinantarea, fapt ce necesita implicarea Consiliului Judetean in achitarea cheltuielilor de functionare: cheltuieli de intretinere, reparatii curente, iluminat si incalzire, materiale, alimente, abonamente telefonie si internet, salarizare-personalul nu a fost retribuit pentru lunile noiembrie si decembrie 2012.

3. CONTROALE EFECTUATE In decursul anului 2012 s-au efectuat controale de rutina de catre directorul caminului, controalele de specialitate in vederea autorizarii si acreditarii de catre reprezentantii institutiilor abilitate, specialistii in protectia muncii si situatii de urgenta, vizand asigurarea bunei desfasurari a activitatii serviciului, verificarea stocurilor, inventarierea bunurilor, respectarea normelor de sanatate in munca si protectie in situatii de urgenta, stadiul de implementare a planificarilor activitatilor propuse, a metodologiei si procedurilor de lucru, a codului de conduita etica, a drepturilor beneficiarilor, a conditiilor de calitate a vietii. Aceste controale au fost consemnate in rapoartele de tura si neexistand abateri grave nu a fost necesara inregistrarea si interventia pe cale ierarhica.

Centrul de asistenţă medico-socială Mogoşeşti

Centrul de Asistenta Medico- Sociala Mogosesti functioneaza cu 80 paturi ,procentul de ocupare fiind in 2012 de 70% .

Au fost internati un numar de 162 asistati (din care existenti la inceputul anului 64 asistati si internati in cursul anului 98 asistati).

In anul 2012, s-au inregistrat 19 decese produse prin stop cardio-respirator ( persoane varstnice ), in CAMS Mogosesti.

Activitatea unitatii a fost asigurata de 1 medic angajat permanent, 6 medici specialisti din ambulatoriu ce asigura linia de garda , 13 asistenti medicali , 20 infimiere, 6 personal TESA , 8 personal deservire .

Personalul existent asigura permanenta 24 din 24 de ore .

Beneficiarii serviciilor acordate in CAMS Mogosesti sunt persoane cu afectiuni cronice care necesita permanent sau temporar supraveghere , asistare, ingrijire , tratament si care din cauza unor motive de natura economica, fizica , psihica sau sociala nu au posibilitatea sa-si asigure nevoile sociale, sa-si dezvolte propriile capacitati si competenta pentru integrarea in societate.

Cazuistica internata este variata : dementa Alzheimer, sechele AVC cu bolnavi imobilizati la pat , bolnavi cu handicap in carut cu rotile , bolnavi cu dizabilitati , bolnavi cu afectiuni cardiovasculare, etc.

Datorita bolilor deosebit de grave si a varstei inaintate ( peste 80 ani ), nu au fost cazuri solutionate in totalitate din punct de vedere medical ci doar ameliorate , o parte din bolnavi reusind chiar sa-si petreaca sarbatorile cu prietenii.

Serviciile sociale care s-au acordat au constat in :- asigurarea unui nivel maxim posibil de autonomie si siguranta

- asigurarea unor conditii de ingrijire care sa respecte identitatea , integritatea si demnitatea

- asigurarea mentinerii capacitatilor fizice si intelectuale : vizionarea de emisiuni la TV , lecturarea unor carti , ziare, reviste donate de vizitatori, personalul centrului.

91

- asigurarea consilierii si informarii atat a asistatilor cat si a familiilor acestora privind problematica sociala ( probleme familiale , psihologice si altele )

- stimularea participarii la viata sociala

- facilitatea si incurajarea legaturilor interumane , inclusiv cu famiile proprii

In cursul anului 2012 ,CAMS Mogosesti a primit donatii de la persoane fizice , organizatii non-guvernamentale si donatii prin transfer.

Achizitiile publice s-au facut in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP) , conform OUG 34/2006 si HG 925/2006 , cu modificarile si completarile ulterioare.

In anul 2012 , CAMS Mogosesti s-a incadrat in Bugetul de venituri si cheltuieli aprobat de Consiliul Judetean Giurgiu si in Bugetul de venituri si cheltuieli aprobat de Directia de Sanatate Publica Giurgiu.

Camera Agricolă Judeţeană Giurgiu

1. Intocmirea de proiecte pentru accesarea fondurilor structuraleCamera Agricola Judeteana Giurgiu a continuat actiunile de identificare a potentialilor

beneficiari pentru accesarea fondurilor europene si nationale din cadrul PNDR, pentru masurile 141, 112 precum si completarea si actualizarea bazelor de date privind potentialii beneficiari.

Astfel, specialistii din CAL au acordat consultatii privind accesarea modalitatile si conditiile de accesare a fondurilor europene in cadrul masurilor 141, unui numar de peste 390 de fermieri din judetul Giurgiu.

In urma analizarii situatiilor privind incadrarea conform cerintelor specifice fiecarei masuri, au fost selectati si adaugati in baza de date la nivelul Camerei Agricole Judetene si a Camerelor Agricole Locale, un numar de peste 100 de potentiali beneficiari.

In cadrul sesiunii mai-iulie 2012 CAJ Giurgiu a intocmit un numar de 47 de proiecte care au si fost declarate eligibile, in valoare totala de 70.500 euro.

2. Brosuri si pliante editate de catre C.A.J. Giurgiu.- au fost distribuite gratuit fermierilor peste 400 de pliante de prezentare a actiunilor

Camerei Agricole Judetene Giurgiu, in cadrul activitatilor specifice de consultanta, a seminariilor, intalnirilor si altor operatiuni specifice acesteia;

- au fost realizate si distribuite cate 100 de pliante pentru fiecare camera Agricola Locala continand prezentarea tehnologiilor la principalele culturi de primavara, tehnologii privind cultivarea de tomate in camp si in solarii, castraveti in solarii, capsuni, lucerna, cresterea vacilor de lapte, cresterea porcilor la ingrasat, date referitoare la Bunele Practici Agricole si de Mediu.

- La distribuirea acestira s-a tinut cont de specificul fiecarei zone in parte.

3. Actiuni organizate de catre C.A.J. Giurgiu Intalniri

In anul 2012, C.A.J. Giurgiu a organizat un numar de 90 intalniri cu un total de 1400 participanti. Tinand cont ca aceastea reprezinta principala metoda de diseminare a informatiilor in randul agricultorilor, tematica acestor intalniri a fost aleasa astfel incat

92

specialistii sa poata veni in intampinarea necesitatilor de informare a fermierilor. Dintre acestea, principalele teme au fost:

- Accesarea Masurilor din cadrul PNDR prin intocmirea de proiecte aferente masurilor 141, 112, 121, 312;

- Necesitatea asocierii fermierilor si a infiintarii de forme asociative in agricultura la nivelul judetului;

- Diseminarea de informatii privind tehnlogiile de intretinere pentru cultura de floarea-soarelui, porumb, legume in camp si in spatii protejate si alte culturi specifice judetului;

- Aplicarea corecta si la timp a ingrasamintelor chimice la culturile de toamna si de primavara;

- Evaluarea stadiului de dezvoltare la culturi;

- Informarea fermierilor si prezentarea campaniei de intocmire a cererilor de sprijin pe suprafata APIA 2012;

- Intalniri, in cadrul cursurilor de formare profesionala, cu potentialii beneficiari ai masurilor din cadrul PNDR;

- Prezentarea in cadrul actiunilor specifice de consultanta a rezultatelor obtinute de beneficiarii masurilor din cadrul PNDR pentru care CAJ a intocmit proiecte;

- Combaterea bolilor si daunatorilor din culturile de legume in solar;

- Taierile in verde la pomii fructiferi;

- Necesitatea utilizarea instalatiilor de irigare prin picurare in solar si in camp;

- Prezentarea Bunelor Conditii Agricole si de Mediu;

- Necesitatea asigurarii culturilor, a animalelor si gospodariilor.

Dezbateri Au fost organizate 5 de dezbateri cu un total de 75 participanti,la care au fost

discutate teme specifice cu activitatea preponderenta locala:

- Importanta folosirii corecte a substantelor chimice in tratarea cuturilor agricole;

- Tratamente aplicate in perioada producerii rasadurilor de legume;

- Ingrasamintele biologice naturale (compostul) – eficiente si economice pentru sporirea fertilitatii solului.

Mese rotunde In cursul trimestrului I specialistii consultanti au organizat o masa rotunda avand ca

tema: “Activitatile agricole-sursa majora de poluare cu nitrati”, la care au participat 15 fermieri.

Demonstratii practice In anul 2012 au fost realizate un numar de 10 demonstratii practice de catre specialistii

consultanti din cadrul CAJ Giurgiu, la care au participat 140 de fermieri, cu urmatoarele teme:

- Taiere in verde la pomi ;

- Fertilizare cu ingrasaminte foliare la culturile de paioase;

93

- Plantarea rasadurilor de tomate in solar;

- Pregătirea amestecului pentru repicat răsadurile de legume.;

- Controlul starii de vegetatie a culturilor de primavara;

- Tratamente preventive si curative la rapita si grau;

- Evaluarea in camp a culturilor de toamna.

4. Situatia cursurilor de formare profesionala organizate de C.A.J. Giurgiu Au continuat si au fost incheiate cursurile de formare profesionala autorizate prin AJPIS Giurgiu, incepute in anul 2011 si de asemenea au inceput noi cursuri de formare profesionala a fermierilor din mediul rural. Dintre acestia cea mai mare parte sunt inclusi in baza de date privind accesarea fondurilor din cadrul PNDR.

Astfel, au fost incheiate urmatoarele cursuri:

- Apicultor: 3 curs cu un total de 47 de absolventi;

- Lucrator in cultura plantelor : 4 curs cu un total de 73 de absolventi;

- Lucrator in cresterea animalelor, 2 curs cu 13 de absolventi.

Directia Judeteana de Dezvoltare Rurala si Protectia Mediului

Serviciul contabilitate si resurse umane , a desfasurat activitati specifice acestui serviciu si anume :

elaborarea bugetului de venituri si cheltuieli aferent anului 2012;

intocmirea lunara a raportului “ monitorizarea cheltuielilor de personal “ ;

intocmirea lunara a raportului “ executie bugetara “ ;

intocmirea statelor de plata , emiterea ordinelor de plata si a declaratiei lunare 112 aferenta salarilor ;

emiterea ordinelor de plata in vederea achitarii facturilor emise de furnizorii de produse si servicii ;

evidenta contabila in ceea ce priveste salarile , furnizorii , mijloace fixe , obiecte de inventar , materiale consumabile , casa si contul curent ;

intocmirea lunara a balantei de verificare ;

intocmirea bilantului trimestrial si a raportarilor ce fac parte integranta din acesta ;

intocmirea raportarilor lunare privind platile restante si executie;

inventarierea anuala ;

intocmirea planului pentru bugetul de venituri si cheltuieli aferent anului 2013 ;

asigurarea fluxului de informatii intre Consiliul Judeteran Giurgiu si Directia Judeteana de Dezvoltare Rurala , in speta a informatiilor cu privire la buget , finante , contabilitate si personal ;

corespondenta cu Trezoreria Giurgiu privind activitatile de incasari si plati , precum si cu bancile comerciale la care isi au cardurile de salarii , salariatii institutiei

corespondenta cu furnizorii de produse si servicii 94

s-a asigurat logistica necesara pentru ca activitatea directiei sa se desfasoare in bune conditii;

s-au facut reviziile tehnice la ambele autoturisme ale institutiei.

s-au facut demersurile necesare privind achizitionarea de bonuri valorice pentru combustibil auto ;

s-au achizitionat materiale pentru curatenie si dezinfectie;

au fost elaborate documentatiile pentru procedurile organizate in vederea atribuirii contractelor de achizitie publica pentru realizarea proiectului <Grup Local de Actiune pentru Pescuit“Giurgiu- Traditia Pescuitului Dunarean”> conform contractului de finantare nerambursabila din cadrul Programul Operational de Pescuit 2007 -2013, Sprijin pentru infiintarea parteneriatelor public-private si elaboarea strategiilor de dezvoltare rurala integrate a zonelor pescaresti .

au fost organizata selectia de oferte , pentru achiizitiile de bunuri si servicii in conformitate cu calendarul stabilit

au fost incheiate contracte de achizitie de bunuri si prestari de servicii

s-a urmarit daca au fost respectati termenii contractuali ;

s-a intocmit raportul final privind cheltuielile efectuate in cadrul proiectului <Grup Local de Actiune pentru Pescuit“Giurgiu- Traditia Pescuitului Dunarean”

Serviciul juridic si relatii publice , a desfasurat activitati specifice acestui serviciu si anume :

au fost organizate deplasari in teritorul propus pentru implementarea strategiilor integrate a Proiectului “Giurgiu- Traditia Pescuitului Dunarean” in urmatoarele localitati : Gaujani, Gogosari, Gostinu, Greaca, Herasti, Hotarele, Izvoarele, Malu, Oinacu, Prundu, Putineiu, Rasuceni, Slobozia, Stanesti, Toporu, Vedea si in municipiul Giurgiu la potentiali parteneri publici si privati .

Participarea la sedinte de lucru lunare din cadrul Ministerului Agriculturii cu privire la Axa Prioritara 4 din POP 2007 – 2013 din care face parte si Proiectul « Giurgiu – Traditia Pescuitului Dunarean » .

Participarea la sedintele de lucru cu partenerii Grupului Local de Actiune « Giurgiu – Traditia Pescuitului Dunararean » , ce au avut in vedere atat aprobarea Manualului de Procedura cat si a Ghidurilor Solicitantului aferente Masurilor 1 si 2 din Planul de Dezvoltare Locala Integrata

informarea si consilierea serviciilor din cadrul Directiei, cu privire la modificarile actelor normative in vigoare;

avizarea dispozitiilor intocmite la nivelul directiei;

acordarea de asistenta juridica a Serviciilor din cadrul Directiei;

participarea in cadrul grupurilor de lucru, a conferintelor si seminariilor din cadrul Directiei de Integrare a Consiliului Judetean Giurgiu;

intalniri de lucru privind implicarea DJDRPM in cadrul unor proiecte cu finantare europeana;

monitorizarea presei si relatiei cu mass-media.

95

Serviciul Dezvoltare Rurala a intreprins urmatoarele: s-au purtat discutii cu organele administratiei publice locale care au avut ca obiect, stadiul

implementarii proiectelor, modalitati de finantare pentru acestea, valorificarea potentialului natural al localitatilor, crearea de facilitati pentru atragerea de specialisti si meseriasi in vederea dezvoltarii serviciilor in mediul rural.

Pe parcursul anului 2012 Serviciul Protecţia Mediului din cadrul Direcţiei Judeţene de Dezvoltare Rurală şi Protecţia Mediului Giurgiu, în conformitate cu atribuţiile legale, a efectuat următoarele acţiuni:

Monitorizarea Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor pentru judeţul Giurgiu in colaborare cu membrii grupului de monitorizare al P.J.G.D. Giurgiu.

Întocmirea “raportului anual de monitorizare” în conformitate cu procedura stabilită prin Ordinul Ministrului Mediului şi Dezvoltării Durabile nr. 951/2007 privind aprobarea metodologiei de elaborare a planurilor judeţene de gestionare a deşeurilor.

Întocmirea situaţiilor statistice privind stadiul realizarii obiectivelor cuprinse in Programul de Dezvoltare Economica şi Socială al Judeţului Giurgiu pe anul 2012, trimestrele I, II şi III.

Desemnarea persoanelor responsabile privind implementarea in cadrul Direcţiei Judeţene de Dezvolatare Rurală şi Protecţia Mediului Giurgiu a legii 132/2010 referitoare la obligativitatea colectarii selective a deşeurilor.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu

I. ACTIVITĂŢI ŞI REZULTATE OBŢINUTE DE D.G.A.S.P.C.Finanţarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, precum şi a

activităţilor de asistenţă socială se asigură prin transferuri cu destinaţie specială de la bugetul judeţului Giurgiu. La finanţarea asistenţei sociale sunt utilizate şi sume provenite din donaţii, sponsorizări, contribuţii din partea unor persoane fizice sau juridice, din contribuţia beneficiarilor de servicii sociale, precum şi din alte surse, cu respectarea legislaţiei în vigoare.

Pentru anul bugetar 2012, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu a aprobat în Colegiul Director un buget de venituri şi cheltuieli de 42.526 mii lei.

Consiliul Judeţean Giurgiu a aprobat bugetul prin hotărârea nr. 12/13.02.2012, iar dupa contestarea bugetului de venituri si cheltuieli de catre Prefectura Giurgiu, a fost aprobat un buget în sumă de 40.670 mii lei, adică un procent de 95,64 % din bugetul solicitat, prin HCJ nr. 26/06.03.2012.

Situaţia achiziţiilor publice în raport cu planul anual de achiziţii publice aprobat - pe anul 2012 se prezintă astfel:

- valoarea achiziţiilor publice de bunuri si produse = 995.090,1 lei - valoarea achiziţiilor publice de lucrari = 142.699,69 lei - valoarea achiziţiilor publice de servicii = 3.464.283,63 lei

96

- s-au efectuat proceduri de achiziţii publice pentru hrană, îmbrăcăminte, materiale de curaţenie, întreţinere şi reparaţii IT, dotare cu consumabile, pentru IT, dotare cu materiale birotică şi papetărie, rechizite;

- s-au derulat proceduri de asigurare a necesarului de materiale pentru asigurarea activitaţii de întreţinere şi reparaţii efectuate în regie proprie, atât la sediul central cât şi la unităţile din subordine ;

- conform Legii nr.260/2008 republicata in 2011, privind asigurarea obligatorie a locuintelor impotriva cutremurelor, alunecarilor de teren sau inundatiilor, s-au asigurat 34 de structuri din cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu.

Pe perioada anului 2012 Serviciul Achiziţii Publice a desfăşurat activităţi specifice care s-au concretizat prin încheierea unui numar de 29 de contracte, dupa cum urmează:

- 21 contracte prin achiziţie directă- 2 contracte prin negociere fără publicare- 3 contracte prin cerere de ofertă- 2 contract prin Bursa Română de Mărfuri- 1 contract subsecvent acord cadru 2010-2014

RESURSE UMANE Întreaga activitate desfăşurată de către salariaţii Serviciului resurse umane si

salarizare în anul 2012, a fost centrată pe îndeplinirea cu maximă eficienţă a tuturor obiectivelor cuprinse în strategia proprie pentru acest an.

În anul 2012 politica de personal a D.G.A.S.P.C. Giurgiu a avut în vedere:

1. dimensionarea corespunzătoare a personalului angajat în concordanţă cu prevederile legislative;

2. accentuarea profesionalizării activităţii direcţiei prin ocuparea posturilor vacante de către specialişti, şi formarea continuă a acestora;

3. formarea şi perfecţionarea continuă a personalului;

4. verificarea starii de sanatate a personalului care lucreaza direct cu beneficiarii;

4. întocmirea şi fundamentarea cheltuielilor de personal cu încadrarea în creditele bugetare aprobate .

La 01.01.2012 în statul de funcţii al D.G.A.S.P.C. Giurgiu, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 114 din 5 mai 2011, erau prevăzute 850 de posturi, din care:

funcţii publice : 69din care :

funcţii publice de conducere: 8 funcţii publice de execuţie: 61

personal contractual: 781 din care:

funcţii de conducere: 2097

funcţii de execuţie: 761 Dintre acestea 125 de posturi erau vacante, situaţia pe categorii de funcţii ( publice, contractuale ) fiind următoarea:

funcţii publice – 13, din care

de conducere – 4 de execuţie – 9

personal contractual – 112, din care

de conducere – 6 de execuţie – 106

În cursul anului a fost modificată structura pe funcţii a personalului prin transformarea a 3 posturi contractuale în funcţii publice şi prin modificarea gradelor/treptelor profesionale pe categorii de funcţii/meserii, ca urmare a promovării salariaţilor care îndeplineau condiţiile în acest sens, numărul total de posturi la nivel de instituţie rămânând acelaşi, respectiv, 850.

Ca urmare a transformărilor prezentate mai sus, structura posturilor la 31.12.2012, aprobate prin Hotărârea nr. 97 din 16 noiembrie 2012 a Consiliului Judeţean Giurgiu, este următoarea:

- funcţii publice : 72, din care :

funcţii publice de conducere: 8 funcţii publice de execuţie: 64- personal contractual: 778 din care:

funcţii de conducere: 20

funcţii de execuţie: 758 În anul 2012, avându-se în vedere dificultăţile financiare şi, drept consecinţă, prevederile legislative restrictive privind angajarea de personal, au fost organizate numai 6 concursuri pentru selecţia personalului, care au avut ca rezultat încadrarea unui număr de 11 persoane ( 2 salariaţi cu contract individual de muncă pe durată determinată şi 9 salariaţi cu contract individual de muncă pe durată nedeterminată ) pentru o gamă de 6 profesii. Dintre salariaţii cu contract individual de muncă încheiat pe durată nedeterminată, 8 au fost angajaţi pe funcţii de specialitate ( logoped, kinetoterapeut, asistent medical fzioterapie, asistent medical generalist, instructor de educaţie ).

Au fost ocupate prin transfer în interesul serviciului 2 posturi de funcţie publică de execuţie.

Au mai fost angajaţi 2 asistenţi maternali profesionişti, aceştia încadrându-se ca personal cu statut special pentru angajarea căruia nu se aplică prevederile art.22, alin.(2) din OUG nr.34/2009, cu modificările şi completările ulterioare.

În cursul anului 2012, unui număr de 26 salariaţi, le-au încetat raporturile de serviciu/contractele individuale de muncă, din care:

- prin transfer – 3 funcţionari publici

98

- de drept ( ca urmare a decesului ) – 3 salariaţi în regim contractual

- cu acordul părţilor – 1 funcţionar public şi 12 salariaţi în regim contractual

- îndeplinirea cumulativă a condiţiilor de vârstă standard şi a stagiului minim de cotizare pentru pensionare -- 5 salariaţi în regim contractual

- ca urmare a abaterilor disciplinare ( absenţe nemotivate ) – 1 salariat în regim contractual

- prin demisie – 1 salariat în regim contractual

După modificările numerice prezentate mai sus, la 31.12.2012 numărul de posturi vacante era de 138, dintre care:

a. funcţii publice – 16, din care

- de conducere – 5

- de execuţie – 11

b. personal contractual – 122, din care

- de conducere – 5

- de execuţie – 117

Cei 712 salariaţi existenţi la data de 31.12.2012 sunt repartizaţi astfel:

- directori – 1

- structuri în subordinea directorului executiv – 40

- Direcţia pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi ale Persoanelor Adulte – 644

din care

compartimentele pentru protecţia persoanelor vârstnice vulnerabile – 34

- Direcţia Economică –27

Unui număr de 8 salariate le-au fost suspendate contractele individuale de muncă pe perioada concediilor de maternitate şi de creştere copil până la împlinirea vârstei de 2 ani.

Având în vedere restricţiile privind recrutarea de personal şi încetarea contractului de muncă/raportului de serviciu pentru un număr mai mare de salariaţi decât cel angajat în aceeaşi perioadă de timp, s-a înregistrat o fluctuaţie de personal între compartimente pentru a asigura continuitatea activităţii prin înlocuirea temporară a unor salariaţi aflaţi în concedii medicale sau concedii de odihnă.

În ceea ce priveşte abaterile disciplinare, în perioada raportată au fost înregistrate 7 sancţiuni aplicate astfel:

- 4 salariaţi au fost sancţionaţi cu avertisment scris;

- 2 salariaţi au fost sancţionaţi cu reducerea salariului de baza cu 5% pe 1-3 luni;

- 1 salariat a fost sancţionat cu desfacerea disciplinară a contractului de muncă, ca urmare a absentării de la serviciu;

În anul 2012 au fost promovaţi în grad/treaptă profesional/ă 27 de salariaţi, dintre care:

- 3 funcţionari publici din clasa I

- 24 de salariaţi în regim contractual

99

În cursul anului 44 de salariaţi ( 20 funcţionari publici şi 24 salariaţi în regim contractual, dintre care 6 asistenţi maternali profesionişti ) au urmat cursuri de perfecţionare.

Totodata, a fost încheiat un nou contract cu un cabinet medical autorizat în domeniul medicinii muncii pentru anul 2012, asigurându-se astfel controlul medical la angajare, la reluarea activităţii, controlul medical periodic şi întocmirea fişelor de aptitudini pentru 45 % dintre salariaţii instituţiei, în limita a 85% din suma de 30 000 lei convenită pentru derularea contractului.

ACTIVITATEA JURIDICĂ Compartimentul juridic şi contencios, a efectuat activităţi specifice în anul 2012 astfel :

A reprezentat instituţia în dosare aflate pe rolul diferitelor instanţe judecatoreşti, atât cauze proprii cât şi de reprezentare, introduse în cursul acestui an cât şi în anul precedent, ca urmare a exercitării căilor de atac formulate de parţile litigioase.

Din totalul celor 119 dosare au fost soluţionate 105 dosare, celelalte aflându-se în curs de soluţionare.

Tot pentru îndeplinirea cadrului procesual au fost puse în aplicare un nr. de 2 sentinţe civile definitive şi irevocabile, cu sprijinul executorilor judecătoreşti.

Au fost depuse diligenţe necesare pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului cât şi a adulţilor astfel:

-înregistrare tardiva a naşterii copii - 4 dosare;-instituire tutela – 4 dosare;

Cererile înaintate de catre Serviciul Familial/Rezidenţial/Asistenţă Maternală,

din cadrul DGASPC Giurgiu au fost soluţionate astfel:

25 dosare privind menţinerea măsurii de plasament în urmă reevaluării măsurilor de protecţie luate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului;

10 dosare privind institutirea măsurii plasamentului, în urma schimbării mîsurii de plasament în regim de urgenţă cu măsura specială, plasament la asistent maternal profesionist;

31 dosare privind institutirea măsurii plasamentului în urma schimbării măsurii de plasament în regim de urgenţă cu măsura specială, plasament în sistem rezidenţial, în conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului;

45 dosare privind institutirea măsurii plasament în regim de urgenţă;

12 dosare privind instituirea masurii plasament familial, în conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului;

15 dosare încetarea măsurii de plasament şi reintegrarea în familia naturală;

2 dosare ordonanta presedintiala;

5 dosare plangeri impotriva proceselor verbale de contraventie;

2 dosare privind incuviintare executare silita;

2 dosare privind cauze de drept comercial;

100

7 dosare privind cauze de contencios administrativ;

1 dosare privind cauze penale privind minori ce au comis acte infracţionale;

15 dosare privind sesizarea instanţelor judecătoreşti pentru luarea măsurilor de plasament în condiţiile legii;

1 dosar privind traficul de minori;

Activitatea de vizare şi semnare a actelor cu caracter juridic:

pentru legalitate note justificative, contracte de achizitii bunuri şi servicii pentru anul bugetar 2012 – 584 documente;

pentru legalitate dispoziţii emise de către DGASPC Giurgiu – 1455 dispoziţii

întocmire, vizare pentru legalitate convocări anchete administratitve, cât şi participarea la diverse anchete disciplinare - 10;

SITUAŢIA PROIECTELOR ÎN ANUL 2012 Proiecte depuse în vederea obţinerii de finanţare în anul 2012 În anul 2012 proiectul „Amenajare Centru pentru persoane vârstnice prin reabilitare şi extinderea unei clădiri situate în satul Onceşti, comuna Staneşti, judeţul Giurgiu”, proiect ce a fost depus de D.G.A.S.P.C. Giurgiu în cadrul Programului operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Imbunătăţirea infrastructurii sociale”, Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale” a obtinut finantare, proiectul tehnic fiind aprobat de Consiliul Judetean Giurgiu si depus la organismul intermediar – Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud Muntenia.

Proiecte realizate în colaborare1. „Creşterea capacităţii autorităţilor administraţiei publice locale de sprijin al copiilor

cu dizabilităţi aflaţi în familia proprie”, proiect depus de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului, în cadrul Mecanismului Financiar SEE (Spaţiul Economic European).

Proiectul vizează, pe de o parte, desfăşurarea de activităţi de formare şi, pe de altă parte, activităţi de susţinere pe o perioadă de 6 luni a echipelor mobile pentru copiii cu dizabilităţi.

Obiectivul general al proiectului este integrarea socială a copiilor cu dizabilităţi pentru a preveni instituţionalizarea.

D.G.A.S.P.C. Giurgiu a fost inclusă ca beneficiar al proiectului pentru înfiinţarea unei echipe mobile pentru copiii cu dizabilităţi.

Proiectul iniţiat de A.N.P.D.C. vine în completarea acţiunilor întreprinse la nivel local şi îşi propune să contribuie la schimbarea abordării situaţiei copiilor cu dizabilităţi. În cadrul activităţilor de formare vor fi analizate aspecte privind practica medicală şi accentul pus, preponderent, pe tratament/recuperare/terapie, şi vor fi prezentate modele de bună practică recente centrate pe familie şi comunitate.

Au fost încheiate 42 de contracte, cu familiile din judet care au copii cu dizabilităti, pentru oferirea de servicii de tratament/ recuperare/ terapie.

Se continuă implementarea proiectului. Se va angaja personal de specialitate pentru serviciile de tratament/ recuperare/ terapie.

101

A fost încheiat un Memorandum cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale prin care au fost donate D.G.A.S.P.C. Giurgiu autoturismul si baza logistică necesare functionării echipei mobile, ca serviciu de sine stătător.

Proiecte depuse de Consiliul Judeţean Giurgiu în calitate de solicitant, D.G.A.S.P.C Giurgiu având calitatea de partener/beneficiar

1. „Reabilitare şi modernizare <Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tântava>” proiect depus de Consiliul Judeţean Giurgiu în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale” , Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.

Proiectul a fost depus de Consiliul Judeţean Giurgiu în septembrie 2009.

Proiectul a fost finalizat.

2. „ Reabilitare şi extindere Complex de servicii sociale Giurgiu” proiect ce a fost depus de Consiliul Judeţean Giurgiu în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale” , Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.

Proiectul are ca obiectiv general extinderea, reabilitarea şi dotarea unui centru social cu destinaţie multifuncţională care să acopere o gamă variată de servicii cu scopul de a ajuta copiii şi cuplurile mama/copil aflate în dificultate, începând cu acceptarea lor în centru, până la rezolvarea unor probleme specifice cu care acestea se confruntă temporar. În luna iulie 2012 au început lucrările de extindere la Complexul de servicii sociale Giurgiu. Se continua lucrările de extindere, reabilitare si modernizare a construcţiilor.

3. „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu” proiect ce a fost depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale” , Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.

Obiectivul general al proiectului constă în îmbunătătirea calitătii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud-Muntenia si asigurarea accesului egal al cetătenilor la astfel de servicii. Centru va fi deschis în semestru II al anului 2013.

4. ”Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Cămin persoane vârstnice Mironeşti, judeţul Giurgiu” ” proiect ce a fost depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale” , Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”. Proiectul se află în evaluare.

A fost depus Proiectul tehnic la ADR Sud Muntenia.

A fost efectuată vizita pe teren de reprezentanţii ADR Muntenia şi MDRT, urmând a se întocmi Raportul de vizită pentru semarea cererii de finanţare.

Proiecte iniţiate de ONG –uri , D.G.A.S.P.C Giurgiu având calitatea de partener1. Comber Romanian Orphanage Appeal - Irlanda:-Fudaţia Comber în parteneriat cu Open Society Institute a asigurat reparaţiile şi dotările

unei locuinţe în sistem duplex la Grădinari, acreditată ca locuinţă protejată.

102

http://www.mmuncii.ro/ro/

-Fundaţia Comber doreşte să se implice în înfiinţarea Centrelor de zi pentru persoane cu dizabilităţi şi în acest sens a solicitat şi obţinut un spaţiu (prin HCJ Giurgiu nr. 182/28.08.2009) în vederea amenajării unui Centru de zi pentru persoane cu deficienţe mentale, fizice şi asociate. Spaţiul atribuit se află în incinta fostului Centrului de Plasament „Sf. Gheorghe” etaj 1. A fost deschis „Centrul Complex de Incluziune Socială”, la centrul de zi „Sf. Gheorghe”.

Activităţile specifice se desfăşoară pentru beneficiarii din sistem şi comunitate.

2. Fundaţia de WesterCirkel Olanda: Au fost încheiate:

- Convenţia de colaborare (nr. D.G.A.S.P.C Giurgiu 22563/30.06.2009) în vederea construirii „Locuinţelor Protejate” pentru adulţii cu handicap neuropsihiatric proveniţi din Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cărpenişu, între Consiliul Judeţean Giurgiu , fundaţia de WesterCirkel şi D.G.A.S.P.C Giurgiu.

Obiectul convenţiei îl constituie colaborarea părţilor în vederea creării/construirii a două Locuinţe Protejate (1 casă în sistem duplex) pentru adulţii cu handicap neuropsihiatric, în sat Cărpenişu, comuna Găiseni, judeţul Giurgiu. Fundaţia de WesterCirkel a construit locuinţa protejată (în sistem duplex), pe care intenţionează să o doteze şi să o doneze D.G.A.S.P.C Giurgiu.

Lucrările pentru realizarea locuinţei protejate (în sistem duplex), se află în stadiu de finisaj.

- Contract de Asociere ( nr. D.G.A.S.P.C 25.564/30.06.2009) între Consiliul Judeţean Giurgiu, Consiliul Local al Comunei Găiseni, D.G.A.S.P.C Giurgiu, Fundaţia de WesterCirkel.

Fundaţia de WesterCirkel intenţionează să construiască 5 locuinţe protejate (în sistem duplex).

Proiecte/conventii derulate în parteneriat în 2012 1. Parteneriat cu cu Penitenciarul de Maximă Siguranţă Giurgiu în scopul solutionării

problemelor sociale cu care se confruntă persoanele aflate în executarea unei pedepse privative de libertate si pregătirea acestora pentru reintegrarea în familie si comunitate după liberarea din penitenciar.

Protocolul se adresează părintilor aflati în executarea unei pedepse privative de libertate ai căror copii se află în sistemul de protectia copilului, dar si minorilor privati de libertate aflati în Penitenciarul Giurgiu.

2. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Biblioteca Judeteană I.A. Bassarabescu Giurgiu. Protocolul vizează organizarea de acţiuni în beneficiul copiilor aflaţi cu măsură de protecţie specială în evidenţele D.G.A.S.P.C. Giurgiu, precum si participarea acestora la activităţile derulate de Biblioteca Judeţeană (lansări de carte, simpozioane, etc.), facilitarea accesului la fondul de carte al Bibliotecii Judeţene, prin înregistrarea lor ca abonaţi ai secţiilor de împrumut.

3. Protocol încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Muzeul Judetean «Teoharie Antonescu» Giurgiu.

Protocolul vizează organizarea de activităti în beneficiul copiilor aflaţi cu măsură de protecţie specială în evidenţele D.G.A.S.P.C. Giurgiu, avându-se în vedere participarea acestora la evenimentele organizate de Muzeul Judeţean Giurgiu si organizarea de actiuni de informare a minorilor în ceea ce priveşte activitatea muzeală.

103

4. Protocol de colaborare încheiat între Agentia Judeteană de Ocupare si Formare Profesională Giurgiu si D.G.A.S.P.C. Giurgiu. Obiectivul acestui protocol este realizarea de actiuni pentru facilitarea accesului pe piata muncii a fortei de muncă a persoanelor cu handicap.

S-a demarat actiunea de culegere a datelor persoanelor cu dizabilităţi în vederea constituirii „Registrului Electronic Central privind Persoanele cu Handicap”.

5. Convenţie de colaborare” între Fundaţia Bambini in Emergenza şi D.G.A.S.P.C. Giurgiu

Obiectul convenţiei constă în colaborarea părţilor în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului la nivelul judeţului Giurgiu prin programe specifice care să conducă la creşterea calităţii serviciilor destinate copiilor lipsiţi temporar sau definitiv de ocrotirea propriilor parinţi, eficentizarea intervenţiilor astfel încât copiii să beneficieze din primul moment de cele mai adecvate servicii de îngrijire ţinând seama de nevoile şi particularităţile fiecărui caz, promovarea plasamentului în familii substitutive ca alternativă la asistenţa în centre rezidentiale.

6. „ Protocol de colaborare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Asociaţia „Licurici”. Obiectivul general al protocolului: derularea de activităţi cu caracter educativ, civic pentru

informare şi prevenire primară (prevenirea infectării cu HIV/SIDA); organizarea de campanii de informare la nivel judeţean cu privire la problematica HIV/SIDA; campanii mass-media.

7. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Episcopia Giurgiu. Protocolul vizează conlucrarea părtilor în vederea mobilizării tuturor resurselor disponibile pentru elaborarea si implementarea în comun a unor programe şi proiecte de interes în domeniul asistentei sociale la nivelul judetului Giurgiu.

8. Conventie de parteneriat – Reteaua interinstitutională de lucru în domeniul traficului de persoane la nivelul judetului Giurgiu. Scopul încheierii acestei conventii este conlucrarea activă pentru întărirea colaborării între institutiile si organizatiile cu atributii în domeniul prevenirii si combaterii traficului de fiinte umane, precum si asistenta victimelor, în vederea îmbunătătirii activitătii prin crearea unei retele de lucru inter-institutionale la nivel judetean.

9. Protocol de colaborare încheiat între Directia Generală de Asistentă Socială si Protectia Copilului Giurgiu si Inspectoratul Judetean de Politie Giurgiu. Scopul încheierii protocolului de colaborare este acela de conlucrare si mobilizare a tuturor resurselor disponibile în vederea cresterii operativitătii în interventie pentru cazurile în care sunt implicasi minori ca victime ale situatiilor de abuz, neglijare, exploatare, disparitii si de prevenire a infractiunilor comise de minori.

10. Plan de colaborare încheiat între Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontieră Giurgiu si D.G.A.S.P.C. Giurgiu.

Scopul cooperării este acela de preluare a minorilor de către D.G.A.S.P.C. Giurgiu, atunci când se constată că nu sunt îndeplinite conditiile prevăzute de lege pentru ca minorul să iasă din România.

11. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu, Inspectoratul Scolar Judetean Giurgiu, Autoritatea de Sănătate Publică Giurgiu, Inspectoratul Judetean de Politie Giurgiu, Inspectoratul Teritorial de Muncă Giurgiu.

104

Scopul încheierii acestui protocol este prevenirea si combaterea exploatării prin muncă a copiilor; vizează organizarea de actiuni de informare si constientizare cu privire la cauzele exploatării copiilor prin muncă, efectele muncii premature asupra copiilor si modalităti concrete de interventie.

12. Acord de parteneriat încheiat între Colegiul Tehnic “Viceamiral Ioan Bălănescu” Giurgiu si D.G.A.S.P.C. Giurgiu.

Obiectivul parteneriatului îl constituie prestarea sistematică de diverse activităti.

Obiective generale: -desfasurarea de activităti de socializare în beneficiul copiilor aflati în evidenta

D.G.A.S.P.C. Giurgiu, activităti de promovare a drepturilor persoanelor aflate în dificultate;

-realizarea incluziunii si implicării, prin angajarea tuturor celor interesati într-un program educational de activităti ce promovează integrarea socială.

13. Acord de parteneriat încheiat între Seminarul Teologic “Teoctist Patriarhul” din mun. Giurgiu si D.G.A.S.P.C. Giurgiu.

Obiectivul parteneriatului îl constituie prestarea sistematică de diverse activităsi.

Obiective generale: -desfasurarea de activităti de socializare în beneficiul copiilor aflati în evidenta

D.G.A.S.P.C. Giurgiu, activităti de promovare a drepturilor persoanelor aflate în dificultate;

-realizarea incluziunii si implicării, prin angajarea tuturor celor interesati într-un program educational de activităti ce promovează integrarea socială.

Scopul încheierii acestui parteneriat este realizarea de activităti în cadrul Strategiei Nationale de Actiune Comunitară.

14. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Teatrul "Tudor Vianu".

Protocolul vizează organizarea de actiuni în beneficiul copiilor si tinerilor aflati cu măsura de protectie în evidentele D.G.A.S.P.C. Giurgiu, a adultilor cu dizabilităti institutionalizati, prcum si a persoanelor vârstnice găzduite la Centrul Mironesti.

Obiective generale: -participarea gratuită a minorilor si tinerilor aflati cu masură de protectie în evidentele

D.G.A.S.P.C. Giurgiu, a adultilor cu dizabilităti institutionalizati, prcum si a persoanelor vârstnice găzduite la Centrul Mironesti, la spectacole de teatru si alte activităti cultural-artistice;

-organizarea de actiuni de informare a minorilor aflati în evidentele D.G.A.S.P.C. cu măsură de protectie, privind specificul activitătii teatrale.

15. Acord de colaborare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontieră Giurgiu. Colaborarea se realizează în scopul preluării minorilor când se constată că nu sunt îndeplinite conditiile prevăzute de lege pentru ca minorul să iasă din România.

16. Acord de parteneriat încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu, Directiile Generale de Asistentă Socială si Protectia Copilului Sectoarele 1, 3, 5 si 6 Bucuresti si Directiile Generale de Asistentă Socială si Protectia Copilului Călarasi si Teleorman.

105

Obiectul acordului este realizarea unei competitii sportive pentru copiii si tinerii cu dizabilităti, institutionalizati, în cadrul structurilor rezidentiale aflate în subordinea D.G.A.S.P.C-urilor.

17. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu, Agenţia Naţională pentru Romi (ANR), si Organizatia Asociatia TRANSCENA. Obiectul acestui protocol de colaborare este de a contribui la realizarea obiectivelor proiectului ”Participarea grupurilor vulnerabile în economia socială” finantat din Fondul Social European, prin Programul Operational Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013, prin asigurarea sprijinului necesar pentru desfăsurarea sedintelor de consiliere pentru motivarea pentru muncă, formarea unor abilităţi specifice pentru obţinerea şi menţinerea locului de muncă şi de suport social pentru depătirea diverselor obstacole specifice pe care membrii grupurilor vulnerabile le întâlnesc în procesul de integrare pe piaţa muncii.

18. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Societatea Studentilor în Medicină din Bucuresti (SSMB). Protocolul vizează organizarea de actiuni pentru persoanele vârstnice, beneficiare de servicii sociale la Căminul pentru persoane vârstnice Mironeşti din cadrul D.G.A.S.P.C.Giurgiu, avându-se în vedere evaluarea periodică a stării de sănătate, consilierea acestora în privinta adoptării unui stil de viată sănătos, socializarea acestora si reintegrarea lor socială.

19. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Centrul de Conservare si Promovare a Culturii Traditionale Giurgiu

Protocolul vizează organizarea de actiuni în beneficiul persoanelor vârstnice asistate la Centrul pentru Persoane Vârstnice Mironesti, avându-se în vedere socializarea acestora si necesitatea implicării lor în activităti recreative si de petrecere a timpului liber.

Obiective generale:

-participarea persoanelor vârstnice asistate la Centrul pentru Persoane Vârstnice Mironesti la actiuni cultural-artistice derulate de Centrul de Conservare si Promovare a Culturii Traditionale Giurgiu;

-promovarea imaginii celor doua institutii. Protocolul se încheie pe o peroiada de 2 ani.

20. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Episcopia Giurgiului

Protocolul vizează organizarea de actiuni în beneficiul persoanelor vârstnice asistate la Centrul pentru Persoane Vârstnice Mironesti, avându-se în vedere socializarea acestora si necesitatea implicării lor în activităti recreative si de petrecere a timpului liber.

Scopul acestui protocol este de asemenea, organizarea de actiuni la care vor participa elevii Seminarului Teologic Ortodox “Teoctist Patriarhul”. Protocolul se încheie pe o peroiada de 2 ani.

21. Contract de voluntariat între un psiholog si CTF ANSALONI, pe o perioada de 1an.

Obiectul contractului:

-întocmirea de planuri teraputice pentru beneficiari;

-evaluări initiale ale beneficiarilor;

-servicii de suport aduse beneficiarului: consiliere psihologică, evaluarea nevoilor beneficiarului, comunicare.

106

22. Protocol de colaborare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Centrul de Afaceri Transfrontalier “Daniubius” Giurgiu Protocolul se încheie între cele două instituţii în vederea:

- realizării şi dezvoltării de programe comune;

- organizarea de forumuri pe teme de interes comun;

- colaborării în cadrul proiectelor cu finanţare europeană.

Parteneriate / conventii încheiate în anul 2012: 1. Acord de parteneriat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Asociaţia Sfântul Stelian în cadrul proiectului “ Trepte către viaţă – Reţea de suport pentru copiii şi tinerii instituţionalizaţi/cu risc de instituţionalizare ” . Parteneriatul vizează constituirea unei reţele instituţionale de suport (ONG-uri, DGASPC-uri, şcoli, poliţie etc.) care să-i asiste pe copiii şi tinerii instituţionalizaţi/cu risc de instituţionalizare în traseul lor către o viaţă independentă, de-a lungul continuumului formativ şcoala (cu ciclurile de şcolaritate)-orientare şi formare profesională - integrare în muncă.

Protocolul se încheie pentru o perioadă determinată, de la data semnării până în ianuarie 2015.

2. Acord de parteneriat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Asociaţia Pro Refugiu în cadrul proiectului “ Şansă şi provocare- Îmbunătăţirea serviciilor de asistenţă socială oferite victimelor traficului de persoane”. Obiectivul parteneriatului constă în consolidarea cooperării între organizaţia nonguvernamentală şi autoritate care să contribuie la îmbunătăţirea programelor, serviciilor de asistenţă socială în beneficiul victimelor traficului de persoane, în calitate de grup vulnerabil în România.

Protocolul se încheie pentru o perioadă de 24 de luni (ianuarie 2013 – ianuarie 2015).

3. Protocol de colaborare privind prevenirea delincvenţei juvenile, între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Inspectoratul de Poliţie Judeţean Giurgiu. Protocolul are ca scop informarea copiiilor aflaţi în evidenţa D.G.A.S.P.C. Giurgiu cu masură de protecţie specială (plasament rezidenţial, familial sau la asistenţi maternali profesionişti) cu privire la reducerea riscurilor de victimizare şi de comitere a infracţiunilor. De asemenea, protocolul vizează sprijinirea managerilor de caz, asistenţilor sociali, psihologilor, coordonatorilor, educatorilor, instructorilor de educaţie şi personalului de îngrijire şi supraveghere din structurile rezidenţiale din cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu, precum şi sprijinirea asistenţilor maternali profesionişti în vederea realizării unei educaţii eficiente antivictimale şi de prevenire a comportamentelor infracţionale în rândul copiilor. Protocolul a fost încheiat pentru o perioadă de un an, respectiv până în mai 2013 .

4. Protocol de cooperare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu, I.P.J. Giurgiu, D.S.P. Giurgiu şi S.T.P.F. Giurgiu, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Sistemului Informatic Naţional de Semnalări şi participarea României la Sitemul de Informaţii Schengen.

5. Protocol de colaborare între Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu şi Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu. Părţile au stabilit de comun acord să colaboreze pentru realizarea în comun a programelor de intervenţie specifică pentru gravide şi mame minore, tineri şi copii aflaţi în situaţii de risc.

Prin prezentul Protocol de colaborare, părţile semnatare, se angajează să conlucreze şi să mobilizeze toate resursele disponibile în vederea operaţionalizării procedurii privitoare la copii abandonaţi/părăsiţi în maternitate. Protocolul se încheie pentru o perioadă nedeterminată.

107

6. Protocol de colaborare între Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Giurgiu. Părţile au stabilit de comun acord să colaboreze pentru realizarea în comun a programelor de intervenţie specifică pentru gravide şi mame minore, tineri şi copii aflaţi în situaţii de risc. Protocolul se încheie pentru o perioadă nedeterminată.

7. Protocol de colaborare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Giurgiu, ce vizează organizarea de campanii de informare, conştientizare şi sensibilizare în scopul prevenirii cazurilor de abuz, neglijare şi exploatare a copilului. Protocolul se încheie pentru o perioada de doi ani până la data de 12 martie 2014.

8. Protocol de colaborare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Giurgiu în scopul asigurării cadrului de colaborare între cele două părţi în implementarea activităţilor de prevenire a consumului de droguri legale (tutun şi alcool) şi ilegale percum şi a noilor substanţe cu proprietăţi psihoactive, potrivit competentelor stabilite de documentele lor de înfiinţare. Protocolul se încheie pentru o perioadă de doi ani până la data de 3 mai 2014.

9. Protocol de colaborare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Giurgiu. Scopul protocolului de colaborare îl reprezintă stabilirea cadrului, modului de colaborare, pentru realizarea taberelor pentru preşcolari, elevi şi studenţii cu handicap, împreună cu asistenţii personali şi asistenţii personali profesionişti, sprijinirea în comun a acţiunilor, a programelor sportiv-educative, a acţiunilor de voluntariat, precum şi promovarea reciprocă. Durata contractului este până în iulie 2013, cu posibilitatea de prelungire.

10. În baza unei colaborări între Fundaţia PRO ACT şi D.G.A.S.P.C Giurgiu, şase beneficiari de la Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cărpenişu au fost transferaţi la Mihaileşti, sat Tufa.

RELAŢIA CU MASS-MEDIAÎn vederea informării şi îndrumării cetăţenilor, în anul 2012 au fost emise 14 de

comunicate de presă si 23 stiri de presa, instituţiile media vizate acoperitnd întregul spectru media : agenţii de presă, presă scrisă şi audio-video, în funcţie şi de subiectul abordat.

Clasamentul apariţiilor Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu, pe domenii, în anul 2012 este următorul:

- 22 în domeniul protecţiei copilului- 12 în domeniul protecţiei persoanelor adulte- 3 în domeniul protecţiei persoanelor vârstnicePe baza celor 14 comunicate de presa si 23 de stiri, in decurs de 12 luni, au aparut in

mass-media, 69 de articole in presa scrisa locala si 70 de reportaje la televiziunile locale . De asemenea, informatiile cuprinse in stirile si comunicatele de presa au fost preluate si difuzate de presa on-line (25 stiri), precum si de Agentia de presa Rompres, postul de Radio Antena Satelor si postul radio Kiss Fm (35 stiri).

In afara de informatiile publicate pe baza comunicatelor si stirilor de presa transmise de catre D.G.A.S.P.C. Giurgiu, presa locala a difuzat : stiri legate de actiuni si evenimente organizate de institutie sau de catre alte institutii in colaborare cu D.G.A.S.P.C., stiri despre actiunile sindicale si alte articole referitoare la domeniile de interes ale asistentei sociale.

COMPARTIMENT MANAGEMENTUL CALITĂŢII SERVICIILOR

108

In cursul anului 2012, compartimentul a efectuat vizite de indrumare, verificare si control, in baza planificarilor lunare, in toate structurile organizationale subordonate DGASPC Giurgiu, furnizoare de servicii sociale copiilor, persoanelor adulte cu handicap si persoanelor varstnice.

In cadrul activitatilor specifice, au fost verificate:

- documentele in baza carora functioneaza fiecare structura (misiunea serviciului, ghidul beneficiarului, metodologia de organizare si functionare, regulamentul de ordine interioara, codul etic, codul drepturilor beneficiarilor, proceduri de contentionare, registre de evidenta intrari/iesiri, registre de vizita);

- programele de activitati;

- meniurile zilnice;

- prezenta personalului de serviciu conform graficului de lucru;

- prezenta asistatilor in structuri;

- curatenia in incinta structurilor si in blocurile alimentare (faianta, pardoseala, plitele, spatiile de depozitare, vesela, tacamurile);

- curatenia si amenajarea spatiilor pentru servirea mesei;

- listele zilnice de alimente pentru structurile care nu beneficiaza de servicii de catering, avizate de seful structurii si calculate caloric si valoric;

- cantitatile de alimente eliberate conform listei zilnice si termenul de valabilitate al acestora;

- aspectul si gustul hranei pregatita pentru beneficiari;

- pastrarea probelor alimentare;

- programul de curatenie si dezinfectie.

In situatiile in care au existat observatii din partea beneficiarilor cu privire la hrana, acestea au fost aduse la cunostinta conducerii institutiei si firmei de catering. De exemplu,spre sfarsitul anului 2012, dr. Diana Iancu, prin referatul nr. 38470/2012, aduce la cunostinta conducerii institutiei faptul ca, in meniurile saptamanale, a constatat o reducere a numarului de calorii dar si a principiilor alimentare, solicitand revizuirea modului in care sunt stabilite meniurile pentru beneficiari.

Ca urmare a desfasurarii activitatilor specifice compartimentului, la diferite structuri s-au constatat diferente la stocurile de alimente si materiale, minusurile fiind recuperate, iar plusurile inregistrate in evidentele contabile ale institutiei, conform documentelor intocmite de catre compartiment.

Au fost efectuate vizite de verificare la domiciliile asistentilor maternali din municipiul Giurgiu, precum si la domiciliile asistentilor maternali din com. Baneasa, com.Fratesti-sat Remus, com.Mihai Bravu, com.Comana-sat Vlad Tepes. Cu ocazia acestor vizite s-a constatat ca in familiile asistentilor maternali, copiii aflati in plasament beneficiaza de conditii corespunzatoare de crestere si ingrijire, frecventeaza cu regularitate cursurile scolare, sunt inscrisi la medic de familie si, acolo unde este posibil, se mentine legatura cu familia naturala a copilului. Nu au fost constatate abateri in indeplinirea atributiilor de serviciu de catre asistentii maternali.

Au fost verificate dosarele persoanelor cu handicap vizual aflate in evidenta institutiei. In urma verificarii, s-a constatat faptul ca toate aceste persoane primesc prestatii in conformitate

109

cu prevederile legale, conform gradului de handicap acordat. Totodata s-a constatat ca un numar de 80 de persoane nu au in dosare documentele de identitate actualizate, despre aceasta situatie persoanele responsabile afirmand ca detin copii actualizate ale acestora, dar, din cauza volumului mare de munca, nu au reusit sa le ataseze la dosare, urmand a reglementa aceasta situatie cat mai repede.

COMARTIMENTUL SANATATE, SECURITATE ÎN MUNCĂCompartimentul a efectuat instructajul şi instruirea şefilor de compartimente şi servicii din

cadrul instituţiei pe linie de protecţie a muncii şi instructajul la locul de muncă privind situaţiile de urgenţă.

În anul 2012, instituţia a fost controlată de către reprezentanţi ai I.S.U., cu privire la activitatea şi modul de organizare în domeniul situaţiilor de urgenţă, iar rezultatele au fost pozitive.

A fost reorganizată şi actualizată întreaga activitate de apărare împotriva incendiilor (afişarea instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor, a planurilor de protecţie specifice, montarea de indicatoare, întocmirea şi afişarea planurilor de evacuare, etc.). A fost întocmit Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, Regulamentul SSU şi Planul de evacuare în situaţii de urgenţă civilă generate de dezastre.

ACTIVITĂŢI ADMINISTRATIVE Serviciul administrativ a avut ca obiective pe anul 2012, intreţinerea şi menţinerea la un nivel

optim de funcţionare a tuturor structurilor, asigurarea şi buna desfăşurare a activităţii parcului auto precum şi desfăşurarea în condiţii normale a activităţii în cadrul sediului D.G.A.S.P.C.

Activităţi desfăşurate de Echipa de întreţinere:

- a asigurat întreţinerea şi repararea instalaţiilor sanitare, electrice şi termice, mobilier, tâmplărie;

- a executat renovarea, repararea şi zugrăvirea unui număr de 6 case de tip familial;

- a verificat şi a pus în funcţiune toate centralele termice din locaţiile rezidenţiale de pe raza municipiului Giurgiu, înainte de începerea sezonului rece;

- a participat la verificarea şi instruirea cu privire la întreţinerea şi exploatarea instalaţiilor solare din casele de tip familial care au beneficiat de acest program;

- a realizat reamenajarea imprejmuirii cu gard la un numar de 3 case de tip familial.

Activităţi desfaşurate de Compartimentul Auto:- în funcţie de necesităţile specifice activităţii desfăşurate de instituţie, a realizat planificarea

deplasării autoturismelor în teren;

- a efectuat curse pe raza municipiului, judeţului şi în ţară pentru rezolvarea tuturor problemelor specifice cu care se confruntă D.G.A.S.P.C. (aproximativ 1.940 de curse);

- a obţinut autorizaţii şi a încheiat asigurări (ITP, RCA, CASCO) tuturor autoturismelor;

- a efectuat verificări tehnice şi reparaţii la autoturismele din parcul auto.

II. ACTIVITĂŢI ŞI REZULTATE OBŢINUTE ÎN DOMENIUL PROMOVĂRII ŞI PROTECŢIEI DREPTURILOR COPILULUI

În domeniul promovării şi protecţiei drepturilor copilului au fost vizate următoarele câmpuri tematice :

110

Popularizarea bunelor practici şi promovarea drepturilor copilului;

Creşterea responsabilizării comunităţilor locale în domeniul protecţiei drepturilor copilului;

Prevenirea abandonului şi reducerea instituţionalizării prin oferirea de servicii alternative de protecţie;

Optimizarea serviciilor destinate copilului cu nevoi speciale;

Dezvoltarea serviciilor de asistenţă şi sprijin pentru integrarea socio-profesională a tinerilor din instituţii;

Gestionarea eficienta a resurselor umane şi financiare implicate în sistemul de protecţie a copilului;

Creşterea responsabilităţii familiei pentru creşterea, îngrijirea şi educarea copiilor;

Promovarea şi respectarea drepturilor şi libertatilor civile ale copiilor;

Creşterea accesului la serviciile de sănătate şi adaptarea serviciilor medicale şi de promovare a sănătăţii la nevoile copiilor;

Realizarea cât mai deplină a dreptului la educaţie pentru toţi copiii;

Promovarea activităţilor recreative şi culturale;

Prevenirea oricaror forme de abuzare a copilului.

Structura organizatorică in domeniul protectiei copilului se prezintă astfel :

1. Serviciul pentru interventie in regim de urgenta

2. Serviciul Asistenta Sociala pentru copii

3. Compartimentul adopţii şi postadopţii

4. Compartimenntul de interventie in regim de urgenta – telefonul copilului

5. Compartimentul Management de caz pentru copii

6. Compartimentul Management de caz asistentă maternală

7. Compartimentul delincvenţă juvenilă

8. Compartimentul de evaluare complexă a copilului

Sistemul de protecţie de tip rezidenţial a copilului din structura DGASPC

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului

Case de tip familial 17

Apartament de Tip Familial pentru tineri care urmează o formă de învăţământ şi beneficiază de o măsură de protecţie 2

111

Apartament social pentru tineri seropozitivi 1

Complex de Servicii Sociale

1

Centru de zi

1

Centru de tranzit

1

Centre de recuperare şi respiro

1

In domeniul protectiei drepturilor copilului, D.G.A.S.P.C. Giurgiu este structurată organizatoric în 2 servicii, respectiv Serviciul pentru interventie in regim de urgenta si Serviciul Asistenta Sociala pentru copii.

În cadrul acestor structuri sunt furnizate servicii sociale primare şi specializate de prevenire a separării copilului de familie, servicii de protecţie alternativă a copilului separat definitiv sau temporar de familie prin tutelă, adopţie şi protecţie specială, precum şi servicii de evaluare complexă a copilului cu dizabilităţi.

I. Serviciul pentru interventie in regim de urgenta 1.Compartimentul de interventie in regim de urgenta – Telefonul Copilului îşi desfăşoara activitatea în cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu de la data de 23 aprilie 2009 şi este un serviciu specializat, organizat în structura DGASPC Giurgiu, cu rol de interfaţă între DGASPC şi comunitate, care permite preluarea permanentă a sesizărilor cu privire la copii aflaţi în situaţii critice, realizează intervenţia în regim de urgenţă pentru copiii abuzaţi şi neglijaţi, iar prin colaborare cu primăriile menţine evidenţa monitorizării copiilor aflaţi în situaţii de risc de separare de familiile lor.

În cadrul compartimentului funcţionează “Telefonul Copilului – 983”, care este un serviciu telefonic gratuit de informare şi consiliere, specializat în domeniul protecţiei copilului. Telefonul Copilului este o iniţiativă de responsabilitate socială, dezvoltată datorită nevoilor de informare şi consiliere atât ale copiilor cât şi ale părinţilor în vederea cunoaşterii şi respectării drepturilor copilului.

În aceeaşi perioadă au fost repartizate spre analiză şi soluţionare un număr de 305 de sesizări scrise, din care 259 s-au confirmat, în urma verificărilor efectuate

Din totalul celor 712 de apeluri telefonice şi sesizări scrise soluţionate la nivelul serviciului în 167 de situaţii s-a impus deplasarea echipei mobile pe teren pentru dispunerea măsurilor legale ce se impuneau.

În 28 situaţii au fost instituite măsuri de protecţie specială pentru un număr de 38 de persoane.

Cazurile de minori aflaţi în situaţie de risc ce sunt preluaţi în regim de urgenţă sunt direcţionate către Centrul de primire în regim de urgenţă a copilului şi de evaluare.

112

Centrul de primire în regim de urgenţă a copilului şi de evaluare asigură protecţie, pentru o perioadă de timp determinată, copiilor aflaţi în pericol iminent în propria familie, familia lărgită sau familia substitutivă.

În anul 2012 au fost preluaţi în regim de urgenţă în centru un număr de 56 de copii, pentru care au fost emise dispoziţii de către directorul executiv, ulterior fiind sesizată instanţa judecatorească, conform prevederilor legislaţiei în vigoare.

2. Compartimentul delincventa juvenila- - este compartimentul de evaluare a copilului care a savarsit o fapta penala si nu raspunde penal instrumenteaza dosarele copiilor cu varsta de pana la 14 ani, care au savarsit fapte penale, conform art.67 alin.1 din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului.

La inceputul anului 2012, in evidenta compartimentului existau 16 dosare din anul 2011 după cum urmează:

- 11 cazuri de furt calificat;

- 4 cazuri de acte sexuale;

- 1 caz de distrugere din culpa.

a) 5 cazuri pentru care exista măsură de protecţie specială – supraveghere specializată, conform hotărârilor emise de Comisia pentru protecţia Copilului Giurgiu în anul 2011, au fost reevaluate până la încetarea măsurii de protectie;

b) pentru 3 cazuri s-a emis în anul 2012 de către Comisia pentru Protecţia Copilului Giurgiu măsură de protectie specială – supraveghere specializată şi din acestea, pentru 2 cazuri a încetat măsura de supraveghere şi un caz este în reevaluare;

c) pentru 8 cazuri Comisia pentru protecţia Copilului Giurgiu a considerat că nu este cazul să se stabilească măsura de protective specială-supraveghere specializată;

d) 1 caz de delincvenţă juvenilă a fost transmis la D.G.A.S.P.C. sector 6 Bucureşti, iar un caz a fost transmis la Parchetul jud. Târgovişte.

Sesizările primate în anul 2012 de către D.G.A.S.P.C. Giurgiu, de la Parchetele din judeţul Giurgiu, pentru care acestea au dispus neînceperea urmăririi penale au fost în număr de 56.

Din 56 de cazuri:

- 27 de cazuri au fost discutate în comisia pentru Protecţia Copilului Giurgiu;

- 29 de cazuri au rămas nerezolvate (5 act sexual, 21 furt calificat, 1 viol, 2 vătămare corporală).

Din 27 de cazuri, Comisia pentru Protecţia Copilului,

- A amânat 2 cazuri;

- Pentru un număr de 9 cazuri de copii care au savârşit fapte penale şi nu aveau împlinită vârsta de 14 ani, CPC a stabilită măsura de protective specială-supraveghere specializată (pentru 6 copii s-a stabilită măsura de protecţie specială supraveghere specializată pe o perioadă de 6 luni cu menţinerea copilului în familia naturală; pentru 2 copii, s-a stabilit măsura de protectie specială- supraveghere specializată pe o perioadă de 1 an cu menţinerea copilului în familia naturală; pentru un copil, s-a stabilit măsura de protecţie specială-supraveghere specializată pe o perioadă de 3 luni cu menţinerea copilului în familia naturală).

113

- Pentru un număr de 16 cazuri, de copii care au săvârşit fapte penale şi nu aveau împlinită vârsta de 14 ani, CPC a considerat că nu este cazul să se stabilească măsură de protective specială-supraveghere specializată.

Faptele săvârşite au fost:

- Furt calificat - 21

- Ucidere din culpa - 1

- Act sexual cu un minor - 1

- Lovire şi alte violenţe - 2

- Vătămare corporală din culpa - 1

- Conducere fără permis auto şi accident auto - 1

Au ramas în evidenţa pentru anul 2013 din anul 2012, un număr de 8 cazuri cu măsura de supraveghere specializată stabilită si de solutionat un număr de 29 cazuri aflate in lucru din anul 2012 (5 act sexual, 21 furt calificat, 1 viol, 2 vătămare corporală).

3.Evaluarea complexa a copilului cu dizabilitati - in evidenta Compartimentului de evaluare complexa a copilului cu dizabilitati sunt 773 copii, iar incadrati in grad de handicap sunt 771 copii.

In perioada raportata au primit certificate de incadrare in grad de handicap un numar de 98 cazuri noi.

Din totalul de 753 de copii incadrati in grad de handicap pentru un numar de 73 de copii cu dizabilitati s-a stabilit orientare scolara in invatamantul special.

Distributia pe grade este urmatoarea:

Gradul I – 487 copii;Gradul II - 236 copii;Gradul III - 50 copii;II.Serviciul Asistenta Sociala pentru CopiiÎn perioada 01.01.2012 – 31.12.2012, evoluţia intrărilor/ieşirilor în sistemul de protecţie

de tip rezidential a copilului se prezintă astfel

Copii/tineri rezidenţi la 31.12.2011: 229 Copii/tineri rezidenţi la 31.12.2012: 165Intrări în perioada raportată - 32 copii.Ieşiri în perioada raportată – 30 copii, din care:

7 reintegrări în familia naturală

9 efectul legii

1 deces

4 plasament la familia substitutiă

5 transferuri

4 plasament AMP

114

Având în vedere criteriul stării de sănătate a beneficiarului, în serviciile rezidenţiale din structura D.G.A.S.P.C., 110 de copii sunt încadraţi într-un grad de handicap, reprezentând 48% din copiii aflaţi în evidenţă.

Din totalul de 229 de copii/tineri aflaţi în structurile rezidenţiale un număr 155 urmează o formă de învăţământ :

- 87 în şcoala de masa

- 42 în învăţământul special

- 20 în învăţământul liceal

- 5 în învăţământul postliceal

- 1 în învăţământul universitar

Servicii de protecţie specială de tip familial - Asistenţă Maternală, Plasament Familial, TutelaAcest tip de servicii de protecţie specială sunt asigurate unui număr de 337 de beneficiari raportaţi la data de 31.12.2012 şi este împărţit în două componente după cum urmează:

- Asistenţă Maternală – 163 copii- Plasament Familial - 174 copii

Serviciile pentru îngrijire de tip familial au drept misiune asigurarea, la domiciliul unei persoane fizice sau familii, a creşterii şi îngrijirii copilului separat temporar sau definitiv de părinţii săi, precum şi oferirea unei alternative de îngrijire de tip familial copiilor aflaţi în dificultate, în scopul prevenirii instituţionalizării.

ASISTENŢĂ MATERNALĂ La începutul anului 2012 se aflau in asistenţa maternala un numar de 162 de copii, iar la finele anului se inregistrau 163 de copii, din care 31 sunt cu dizabilitati.

În ceea ce priveşte situaţia privind procesul educaţional pentru copii/tineri plasaţi la AMP, se prezintă astfel:

Beneficiari înscrişi la: grădiniţă – 39

Şcoala normală – 93

Şcoala specială – 13

Liceu - 3

Realizări:

Reintegrări în familie – 6;

Adopţii – 2;

Plasament familial – 1;

Transfer – 3

INTRĂRI – 13 copii.

Au fost rezivuite cazurile a 78 de copii aflaţi în plasament la AMP, din care

pentru : - 19 s-a stabilit ca finalitate a PIP-ului adopţia;

- 58 s-a stabilit ca finalitate a PIP-ului reintegrare in familie;

115

- 1 s-a stabilit ca finalitate a PIP-ului integrare socio-profesionala.

La începutul anului 2012, în evidenţele Compartimentului management de caz pentru asistenţă maternală figurau un nr. de 142 de asistenţi maternali profesionişti.

La data de 31.12.2012, la cei 142 AMP activi se aflau în protecţie specială un număr de 163 copii, repartizaţi astfel:

NUMĂR AMPAMP care au în plasament un 1 copil 94AMP care au în plasament 1 copil cu dizabilitati 24AMP care au în plasament 2 copii 18AMP care au în plasament 1 copil sanatos si 1copil cu dizabilitati 2AMP care au în plasament 2 copii cu dizabilitati 2AMP care au în plasament 3 copii 2

TOTAL 142

PLASAMENT FAMILIAL La începutul anului 2012 în evidenţe se aflau 199 beneficiari, iar la finele anului erau

174 beneficiari din care 130 frecventează o formă de învăţământ, după cum urmează:

- grădiniţă – 4 copii;

- învăţământ special- 2 copii;

- învăţământ de masă – 124 copii/tineri.

IESIRI:Reintegrări - 14;

Sistări/revocări – 27 ( 2 tutele şi 25 plasamente);

Adopţii – 2;

INTRĂRI - 18

Au fost rezivuite cazurile a 141 de copii aflaţi în plasament la rude pana la gradul IV, la o persoana sau familie substitutiva, din care pentru :

- 5 s-a stabilit finalitate a PIP-ului adopţia;

- 106 s-a stabilit finalitate a PIP-ului reintegrare in familie;

- 30 s-a stabilit finalitate a PIP-ului integrare socio-profesionala

Adoptii Activitatea s-a concretizat in perioada raportata prin:

Familii atestate ca apte să adopte = 17 Adopţii încuviinţate = 9 Copii încredinţaţi în vederea adopţiei = 4 Copii care au deschisă procedura de adopţie = 11 + 3 pe rol

116

Dosare copii care au ca finalitate a planului individualizat de protecţie

adopţia = 24 Familii care sunt în curs de evaluare pentru obţinerea Atestatului de familie aptă să

adopte = 8 Copii aflaţi în perioada de monitorizare postadopţie = 26 Potrivire intre copil si familie adoptatoare = 4 Rapoarte de informare si consiliere ale parintilor si copiilor cu privire la consecintele

adoptiei = 28Servicii Sociale De Tip Preventiv1. CENTRUL DE ZI LUCEAFARUL acorda servicii cu un pronuntat caracter preventiv,

respectiv ingrijire, educatie, recreere, socializare, consiliere, dezvoltarea deprinderilor de viata independenta, orientare scolara si profesionala pentru copii, in regim de zi, cat si activitati de sprijin, consiliere si educare pentru parinti/reprezentanti legali.

Capacitatea Centrului de zi este de 30 de locuri.

La inceputul anului 2012 centrul acorda servicii unui numar de 25 de copii cu varste cuprinse intre 5 – 18 ani. Pe parcursul anului 2012 s-a sistat masura de protectie unui numar de 11 copii si au fost admisi 2 copii, astfel ca la finele anului erau inscrisi un numar de 16 de copii. Din cei 16 de copii care frecventeaza centrul, 5 sunt inscrisi in invatamantul special iar 11 in invatamantul de masa.

2. CENTRUL DE RECUPERARE SI « RESPIRO », asigura servicii in vederea prevenirii abandonului si a institutionalizarii copiilor cu dizabilitati, prin desfasurarea pe timpul zilei a unor activitati de recuperare, abilitare/reabilitare, consiliere, socializare si petrecerea timpului liber.

In componenta « Respiro » se asigura gazduire temporara copiilor aflati in evidenta D.G.A.S.P.C. si ai caror parinti/reprezentanti legali/asistenti maternali se afla in incapacitate de a le oferi ingrijire pentru o perioada determinata de timp.

In anul 2012 au beneficiat de serviciile centrului un numar de 95 copii cu dizabilitati, din care 17 copii provin din familie si 78 din sistemul rezidential.

Admiterea copilului in acest serviciu se face in baza unui plan de servicii si a unui contract incheiat cu familia.

Activitatile de recuperare se desfasoara la nivelul centrului in baza unei evaluari interne prin care se identifica nevoile fiecarui copil si se intocmeste un plan de recuperare.

Procedurile de recuperare de care beneficiaza copii sunt : gimnastica medicala, fizioterapie, kinetoterapie si masaj, hidroterapie, ultraviolete, aerosol, solux, terapie prin invatare, dezvoltarea abilitatilor de autocontrol si terapie ocupationala.

In anul 2012 in sistem « Respiro » au fost gazduiti si ingrijiti 20 copii cu varste cuprinse intre 3 si 17 ani, proveniti din reteaua de asistenta maternala, pe perioada in care asistentii maternali profesionisti au beneficiat de concediu de odihna.

3. CENTRUL MATERNAL este componenta rezidentiala a Complexului de Servicii Sociale Giurgiu si ofera servicii cu caracter temporar de prevenire a separarii copilului de familia sa, care se adreseaza cuplului mama – copil aflati in situatie de risc.

117

In anul 2012 au beneficiat de serviciile centrului un numar de 10 copii si mamele acestora, care au beneficiat de consiliere juridica, psihologica si sprijin in identificarea unor servicii si forme alternative de protectie sociala.

4. CENTRUL MAME SI COPII VICTIME ALE VIOLENTEI IN FAMILIE este componenta rezidentiala a Complexului de Servicii Sociale Giurgiu si ofera servicii cu caracter temporar de consiliere, protectie, ingrijire si serviciui medicale specializate, mamelor si copiilor care au fost abuzati sau supusi violentei domestice de catre tata sau oricare membru al familiei.

Centrul Mame si Copii Victime ale Violentei in Familie are ca misiune primirea si găzduirea cuplului mama-copil ( copii) victime ale violentei domestice sub orice forma.

In anul 2012 au beneficiat de masura de protectie 2 cupluri mama/copil care au fost victime ale violentei in familie.

III. ACTIVITATI SI REZULTATE OBTINUTE IN DOMENIUL PROTECTIEI PERSOANELOR ADULTE

Activităţi desfăşurate în domeniul îngrijirii de tip familial al persoanelor adulte cu handicap, monitorizare şi evaluare

Această activitate se bazează pe acordarea prestaţiilor sociale de care beneficiază

persoanele cu handicap, aşa cum le descrie conţinutul legii nr. 448/2006. In realizarea

acestui obiectiv, s-au desfăşurat următoarele activităţi:

s-au înregistrat certificatele de încadrare în grad de handicap pentru adulţi şi minori eliberate de către Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap si Comisia pentru Protectia Copilului;

s-au emis dispoziţii pentru toate dosarele noi care au intrat în plată în perioada de

referinţă, respectiv 865 dosare noi (adulţi cu handicap) şi 96 dosare noi (minori cu

handicap);

s-au eliberat 500 adeverinţe pentru adulţi cu handicap şi 1 adeverinţa pentru minorii cu handicap, necesare ridicării mandatelor de la oficiile poştale, în caz de deces;

s-au scos din plata 7 dosare adulţi cu handicap în baza certificatelor emise de Comisiade Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, conform cărora nu se mai încadrează încriteriile medicale, a 572 dosare adulţi şi minori în baza certificatelor de deces şi a 16 dosare în baza cererilor prin care beneficiarii au solicitat transferul în alt judeţ, 4 internati in centre rezidenntiale, 1 arestat si a 4 plecati din tara;

s-au întocmit 800 acorduri pentru indemnizaţie de însoţitor si 48 de acorduri pentru asistent personal, la cererea petenţilor adresate instituţiei noastre;

au fost eliberate:

legitimaţii transport urban - 469 beneficiari;

bilete transport interurban - auto – 1051 beneficiari, din care: gradul I (grav) 404; gradul II (accentuat) - 647.

bilete transport interurban - CFR -621 beneficiari, din care; gradul I (grav) 219; gradul II (accentuat) - 402.

s-au introdus lunar dosarele noi şi revizuirile în baza de date:

Gradul I (grav) - 1135;118

Gradul II (accentuat) - 2375;Gradul III (mediu) - 281;Gradul IV(uşor) - 7;Nu se încadrează în criteriile medicale - 15.

Activităţi desfăşurate în cadrul Comisiei de Evaluare pentru Persoane Adulte cu Handicap

Activitatea Compartimentului Evaluare Complexă în anul 2012 a fost următoarea:

S-au evaluat/reevaluat 3413 persoane adulte cu handicap în perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2012, după cum urmează:

- revizuiri - 2453; - cazuri noi - 960;

In anul 2012 au fost întocmite 3682 de rapoarte de evaluare complexă.

S-au înregistrat şi expediat in anul 2012, la Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap un număr de 15 de contestaţii, s-au primit 13 de răspunsuri si toate 13 au avut aceeaşi încadrare în grad de handicap;

Au fost eliberate certificate de handicap, după cum urmează:

- grad de handicap grav - 744;- grad de handicap accentuat - 2.368;- grad de handicap mediu - 264;- grad de handicap uşor - 14;- nu se încadrează - 23.

Din toate acestea, 960 au reprezentat cazurile noi.

In evidenţele Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului se află un număr de 8180 persoane cu handicap , adulţi şi copii, din care 7810 sunt in plata.

Activitati desfasurate in centrele rezidentiale pentru persoane adulte cu handicapIn cele 11 centre rezidentiale pentru persoane adulte cu handicap sunt institutionalizati

un număr de 261 beneficiari, 105 femei şi 156 bărbaţi.

Număr total beneficiari la data de 31.12.2011:

267 persoane adulte cu handicap

Număr total beneficiari la data de 31.12.2012:

261 persoane adulte cu handicap

Dinamica persoanelor beneficiare de servicii sociale:

Sistemul rezidenţial adulţi cu handicap:

CSS Bolintin Vale

CITO Tântava

CRRN Cărpeniş

CIA Grădinari119

LP : Comber, Phare, ap. 69, ap. 71, ap. 21, ap. 22

1 reintegrare

6 persoane decedate

2 persoane admise

3 sistări la cerere

8 tineri admişi prin transfer din sistemul de protecţie a copilului

6 persoane transferate la Casa Tufa, Asociaţia Pro Asist, în oraş Mihăileşti, jud- Giurgiu.

CONCLUZIIDupa 15 ani de activitate in domeniul asistentei sociale Directia Generala de

Asistenta Sociala si Protectia Copilului, reprezinta o autoritate la nivel judetean care coordoneaza si sprijina activitatea in domeniul social si care trateaza cu seriozitate procesul furnizarii de servicii chiar si in contextul socio-economic actual.

Un aspect important al activitatii institutiei ramane efortul facut in directia respectarii Standardelor minime obligatorii pentru serviciile furnizate, atat în ceea ce priveste resursele financiare alocate cat si in ceea ce priveşte resursele umane, acoperirea nevoilor cu personal de specialitate. Executarea lucrărilor şi desfăşurarea activităţilor specifice direcţiei se face cu personalul existent, aflat ca şi număr la limita minimă de funcţionare, atribuţiile posturilor/ funcţiilor publice vacante fiind repartizate suplimentar personalului existent. Pe linia resurselor umane, se remarcă scăderea accentuată a numărului de angajaţi, numărul de posturi vacante la acest moment fiind unul mare la nivelul întregii instituţii.

Diminuarea veniturilor nominale ale angajaţilor (corelată cu scăderea puterii de cumpărare a acestor venituri ) constituie un motiv ce generează şi în continuare numeroase încetări ale contractelor individuale de muncă din iniţiativa angajaţilor, creşterea gradul de epuizare profesională în contrapondere cu diminuarea gradului de satisfacţie şi motivaţie profesională.

Aceasta in conditiile in care, din analiza activităţii, reiese o creştere constantă a numărului de sesizări privind intervenţia în regim de urgenţă, corelată cu o creştere a complexităţii cazuisticii aduse în atenţie.

In acest context se dovedeste in continuare ca directia de actiune este preventia care se poate realiza prin dezvoltarea si administrarea la nivel local de servicii sociale, astfel incat beneficiarii sa primeasca servicii la domiciliu sau cat mai aproape de domiciliu, aspect care ar implica si scaderea costurilor de asistare a acestora.

DIRECTIA JUDETEANA DE TRANSPORT, ADMINISTRARE DRUMURI JUDETENE SI CONTROL TRAFIC GIURGIU Directia Judeteana de Transport, Administrare Drumuri Judetene si Control Trafic Giurgiu functioneaza in subordinea Consiliului Judetean Giurgiu, are personalitate juridica , ceea ce ii permite sa adopte masuri corespunzatoare pentru buna desfasurare a activitatii in raport cu competentele cu care a fost investita , sa manifeste initiative si raspundere in realizarea obiectivelor si sarcinilor ce si le asuma.

120

In anul 2012 activitatea directiei judetene de transport,administrare drumuri judetene si control trafic s-a concretizat cu precadere in executarea lucrarilor dispuse de conducerea Consiliului Judetean Giurgiu si a D.J.T.A.D.J.C.T.Giurgiu, sau rezultate din necesitatea realizarii programelor aprobate in urmatoarele domenii:

A: Intretinere a cailor circulabile

B: Semnalizare rutiera(indicatoare rutiere si marcaje rutiere)

C: Deszapezire drumuri judetene

D: Transportul de persoane

A : Lucrarile privind activitatea de intretinere a cailor circulabile,au fost executate , dupa cum urmeaza :

1. Scarificarea si reprofilarea pietruirilor cu sau fara adaos de materiale pietroase = 114,14 km ;

2. Aprovizionarea si asternerea de material pietros la drumurile judetene : 3024,0 - mc

3. Intretinerea imbracamintilor bituminoase prin efectuarea de plombari ;

4. Lucrarile privind activitatea de intretinere a zonei drumului - au fost executate dupa cum urmeaza :

- efectuarea unor lucrari de intretinere a zonei drumului, prin

indepartarea de pe platforma drumului a obstacolelor produse

accidental, care ingreunau circulatia rutiera,datorita defrisarii

ilegale a copacilor

- cosirea vegetatiei pentru marirea vizibilitatii in dreptul

indicatoarelor rutiere.

5. Reparatie balustrade – (mana curenta ) Pod Joita - 87,0 ml

B: Lucrarile privind activitatea de semnalizare rutiera au fost executate dupa cum urmeaza:

1. Montare indicatoare pentru circulatia rutiera din tabla de otel sau aluminiu pe un stalp gata plantat = 181,0 bucati

2. Plantare stalpi pentru indicatoare de circulatie rutiera ,din metalconfectionati industrial- 262,0 bucati

3. Marcaje longitudinale,transversale si diverse,executate mecanizat cu vopsea de email pe suprafete carosabile

C : Mentinerea drumurilor in stare de viabilitate in timpul iernii impune stabilirea unui program de masuri precise de actiune a utilajelor si oamenilor angrenati in prevenirea si combaterea inzapezirii drumurilor judetene.

Lucrarile privind activitatea de prevenire si de combatere a inzapezirii drumurilor judetene,au fost executate pe 143,35 km de drumuri judetene aflate in exploatare.

Pentru deszapezire,combaterea poleiului si a altor forme meteorologice periculoase specifice sezonului de iarna, angajatii Directiei de Drumuri si Poduri ,in numar de 15 persoane (9 muncitori calificati si 6 soferi) au intervenit si actionat cu utilaje si material antiderapant (11 utilaje, respective 426,5 tone material antiderapant =7,0 tone clorura de calciu si 419,5 tone de nisip )

121

D.-Directia Tehnica in anul 2012 a verificat toate drumurile judetene pe care se efectueaza transport regulat de persoane conform Programului Judetean de Transport 2008-2011a carei valabilitate s-a prelungit pina la 30 aprilie 2013 prin O.G. nr.27 din 30 august 2010, Program aprobat de Consiliul Judetean Giurgiu.

In paralel cu controalele efectuate privind transportul de persoane, au fost verificati si transportatorii de marfa, conform Ordonantei Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor,republicata cu modificarile si completarile ulterioare si Hotararea nr.1373/2008 privind reglementarea furnizarii si transportului rutier de bunuri divizibile pe drumurile publice din Romania.

Au fost oprite in trafic autovehiculele care transportau bunuri divizibile de la balastiere (nisip, balast, refuz de ciur, margaritar etc) si indivizibile, iar celor care aveau depasiri de greutate peste limita admisa, corespunzator categoriei de autovehicul folosit, s-au aplicat sanctiuni. Sanctiunile au fost pentru:

-refuzul de a supune vehiculul verificarii prin cantarire si / sau masurare a dimensiunilor;

-refuzul de a insoti vehiculul personalului cu atributii de control in vederea cantaririi si/sau masurarii dimensiunilor transportului;

-refuzul de a prezenta personalului cu atributii de control documentele privind transportul;

-efectuarea de transporturi de marfuri care nu sunt indivizibile,cu depasirea masei totale maxime admise,maselor maxime admise pe axe si/sau dimensiunilor maxime admise;

- transportul bunurilor divizibile de la furnizorii care nu cantaresc sau nu elibereaza tichet de cantar;

- transportul de materiale vrac cu vehicule care nu au in dotare prelata,iar in cazul in care vehiculele sunt prevazute prin constructie cu obloane, acestea trebuie sa fie asigurate cu sisteme de inchidere care sa asigure etanseitatea.

La cererea unor transportatori, pentru deplasarea unor bunuri indivizibile ce depaseau limitele legale de incarcare sau de gabarit, au fost eliberate o serie de autorizatii speciale de transport (A.S.T.)

In anul 2012, la solicitarea transportatorilor de persoane, au fost emise 10 Licente de traseu pentru curse speciale,destinate transportului de elevi la scoli sau licee si a muncitorilor la locurile de munca.

Valoarea A.S.T.-urilor pentru transportul de bunuri indivizibile sau agaba- ritice in anul 2012 incasate au fost de 206.503 lei.

Mentionam ca in perioada anului 2012 s-a actionat cu 3 echipaje mobile,in diferite zone ale judetului Giurgiu, unde impreuna cu Politia Judeteana si Politia din orasul Bolintin Vale,in echipaje mixte pentru control in trafic ,s-au aplicat sanctiuni. Valoarea totala a sanctiunilor aplicate in anul 2012 a fost de 528.000 lei din care s-au incasat 62.500 lei.

In urma degradari drumurilor judetene s-a procedat la consultarea cu balastierele in vederea incheierii unor contracte de sponsorizare . Am gasit intelegere si s-au incheiat mai multe contracte de sponsorizare intre D.J.T.A.D.J.C.T.Giurgiu si aceste balastiere.

Materialul de balastiera pus la dispozitia noastra a fost folosit strict de catre Directia de drumuri pentru diferite lucrari de intretinere pe drumurile judetene

DIRECTIA DE EVIDENTA A POPULATIEI 122

Pe linie de evidenţa persoanelor: cele 11 controale efectuate pe linie de evidenţa persoanelor la D.E.P. Giurgiu, S.P.C.L.E.P. Bolintin Vale, S.P.C.L.E.P. Mihăileşti, S.P.C.L.E.P. Comana, S.P.C.L.E.P. Roata de Jos şi S.P.C.L.E.P. Hotarele şi cele 11 controale efectuate împreună cu B.J.A.B.D.E.P. conform graficului de deplasare pe linie informatică nu au scos în evidenţă abateri grave de la dispoziţiile de linie sau nerespectarea legilor. Rezultatul controalelor a făcut obiectul notelor de constatare comunicate conducerii autorităţilor publice în subordinea cărora funcţionează serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor, iar măsurile dispuse în acestea au fost remediate.

În anul 2012 au fost efectuate în total un număr de 505 acţiuni şi controale la unităţile sanitare şi de protecţie socială, unităţile şcolare de pe raza de competenţă precum şi la cererea persoanelor îndreptăţite (netransportabile, handicap, etc.) în vederea prelucrării actelor normative ce reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor, preluării de imagini şi a documentelor pentru punerea în legalitate a cetăţenilor cu acte de identitate.

Cu ocazia acestor acţiuni au fost puse în legalitate 2285 persoane prin eliberarea actelor de identitate sau acordarea vizelor de reşedinţă şi au fost aplicate 107 sancţiuni contravenţionale în valoare de 6437 RON.

În acest an s-au executat 232 instruiri ale administratorilor locurilor de cazare în comun, lucrătorilor oficiilor poştale şi a celor de la ghişeele băncilor, taxe şi impozite, forţe de muncă şi din alte locuri unde potrivit legii, cu ocazia efectuării unor servicii către populaţie, se solicită prezentarea actului de identitate, în vederea cunoaşterii caracteristicilor şi a termenelor de valabilitate.

De asemenea, s-a intervenit pe postul de radio şi televiziune local, cât şi în presă unde au fost prezentate 85 materiale cu privire la obligativitatea persoanelor cu acte de identitate expirate şi a tinerilor care au împlinit 14 ani să se prezinte la serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor în vederea punerii în legalitate precum şi noile reglementări în materie. Materialele mediatizate au scos în evidenţă programul de lucru cu publicul, actele necesare pentru obţinerea unei cărţi de identitate, aspecte mai deosebite privind tentativele de substituire de persoane, importanţa deţinerii actelor de identitate valabile şi a cărţilor de alegător.

Având în vedere faptul că anul 2012 au fost două scrutine electorale, o preocupare prioritară a constituit-o colaborarea cu formaţiunile de ordine şi siguranţă publică pe linia respectării şi aplicării prevederilor legale, a Planului de Măsuri D.E.P.A.B.D.-I.G.P.R. nr.1970237/95835/2010 pentru eficientizarea activităţilor desfăşurate în vederea punerii în legalitate a cetăţenilor care nu au solicitat eliberarea actelor de identitate în termenele prevăzute de lege şi a Dispoziţiei D.E.P.A.B.D./I.G.P.R. nr.3405130/344038/01.11.2012 privind activităţile de reducere a numărului cetăţenilor care nu deţin acte de identitate valabile sens în care, cu ocazia convocărilor, analizelor, prezentării poliţiştilor cu diferite probleme la serviciile publice comunitare, au fost prelucrate şi dezbătute principalele acte normative ce reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor înmânându-se totodată statisticile pe această linie şi modalităţi concrete de acţiune. Lunar s-a comunicat la toate posturile de poliţie situaţia restanţelor şi rapoartelor justificative în vederea luării măsurilor corespunzătoare de punere în legalitate. S-a continuat de asemenea activitatea de centralizare a proceselor-verbale pentru cetăţenii care nu au fost găsiţi la domiciliu sau care nu pot fi puşi în legalitate din motive temeinic argumentate. Pentru fiecare din acestea s-au efectuat, sau sunt în curs de desfăşurare, verificările ce se impun în RNEP, stare civilă, paşapoarte, penitenciare, etc.

La toate S.P.C.L.E.P. s-a executat ,,conservarea” bazei de date manuale, conform dispoziţiilor legale, sub formă de arhivă operativă. Consultarea acesteia se face de către

123

lucrătorii desemnaţi, iar verificările efectuate sunt consemnate în registrul special constituit în acest scop.

În anul 2012 au fost soluţionate un număr de 29676 cereri de eliberare a actelor de identitate, din care 28162 CI şi 1514 CIP.

Cu ocazia controalelor efectuate de D.J.E.P. precum şi cel efectuat în septembrie de către D.E.P.A.B.D. s-a constatat că actele şi documentele solicitate se încadrează în prevederile legale.

În anul care s-a încheiat au fost eliberate conform prevederilor legale un număr de 13836 cărţi de alegător.

Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor şi-a manifestat disponibilitatea de a acorda sprijin de specialitate pentru înfiinţarea altor servicii publice comunitare de evidenţă a persoanelor prin furnizarea documentaţiei de specialitate în domeniu, efectuarea de deplasări în comună în vederea organizării, planificării şi coordonării activităţilor, inclusiv pregătire profesională cu toţi lucrătorii şi stabilirea punctual a tuturor sarcinilor şi liniilor de muncă.

Pe linia evidenţei speciale s-a acţionat operativ în sensul că s-a actualizat zilnic baza de date conform dispoziţiilor D.E.P.A.B.D. astfel că toate persoanele date în urmărire pot fi depistate imediat şi luate măsuri corespunzătoare conform legii. De asemenea, s-a acţionat corespunzător şi pe linia persoanelor care şi-au pierdut drepturile electorale, pierdut cetăţenia română, interzis prezenţa în localitate sau obligarea de a nu părăsi localitatea.

Cu privire la tentativele de substituire de persoane şi cazuri depistate de falsuri în documentele eliberate la ghişeu în perioada analizată, nu a fost identificat niciun caz. De altfel, toţi lucrătorii de evidenţă a persoanelor cunosc dispoziţiile legale în materie de falsuri respectându-se strict metodologia de lucru îndeosebi problematica identificării persoanei, caracteristici, portret vorbit precum şi modalităţile concrete pentru certificarea identităţii. La nivelul judeţului Giurgiu există o colaborare eficientă între direcţia judeţeană şi serviciile publice comunitare locale, primării şi consilii locale precum şi cu alte instituţii abilitate.

Activitatea de punere în legalitate a persoanelor de 14 ani şi a celor cu acte de identitate expirate reprezintă o componentă majoră a activităţii de evidenţă a persoanelor astfel că la sfârşitul perioadei analizate au fost puse în legalitate un număr de 22116 persoane dintr-un necesar de 29749 reprezentând un procent de 74,34 %, rămânând 7633 persoane de pus în legalitate.

Persoane puse în legalitate= 540 reprezentând 75,94%În urma analizării acestor situaţii statistice se constată un număr mare de persoane

nepuse în legalitate, numărul invitaţiilor trimise cetăţenilor restanţieri în acest an fiind de 6843.Principalele cauze care au condus la existenţa acestui număr de restanţieri sunt

următoarele:

- necesitatea deplasării cetăţenilor la S.P.C.L.E.P. în vederea preluării imaginilor;

- distanţa mare dintre localităţi şi S.P.C.L.E.P.;

- situaţia financiară precară a unora dintre cetăţeni;

- dezinteresul cetăţenilor privind punerea în legalitate pe linie de evidenţa a persoanelor;

- insuficienta cunoaştere a populaţiei din zona de competenţă de către lucrătorii de ordine publică precum şi neluarea măsurilor corespunzătoare poliţieneşti în vederea

124

determinării populaţiei de a se prezenta la SPCLEP pentru punerea în legalitate.

Pentru persoanele care nu au solicitat eliberarea în termen legal eliberarea actelor de identitate lucrătorii de evidenţă au efectuat 3162 verificări în RNEP, stare civilă, paşapoarte, penitenciare, etc.

Situaţia restanţelor a fost analizată împreună cu conducerea I.P.J. Giurgiu în cadrul ntâlnirilor periodice în urma cărora s-a dispus poliţiştilor cu atribuţii în domeniu luarea măsurilor corespunzătoare în vederea punerii în legalitate a persoanelor din această categorie. De asemenea au fost aduse la cunoştinţă unele nereguli şi disfuncţionalităţi, astfel :

- nu se verifică în teren şi nu se urmăreşte, în baza listelor înaintate, punerea în legalitate a persoanelor din categoria restanţierilor;

- nu întocmesc lunar rapoarte justificative pentru cei care se găsesc în diferite situaţii: plecaţi în străinătate, necunoscuţi, arestaţi, etc;

- nu se comunică lunar la S.P.C.L.E.P. numărul persoanelor verificate în teren în vederea întocmirii situaţiei Anexa nr.1;

- nu există o colaborare şi o comunicare eficientă cu toate posturile de poliţie pentru preluarea documentelor şi imaginii cetăţenilor în comunele şi satele situate la distanţe mari de sediile S.P.C.L.E.P.

Totodată au fost desfăşurate activităţi importante pe linia preschimbării buletinelor de identitate, activitate ce se monitorizează trimestrial conform dispoziţiilor D.E.P.A.B.D..Astfel, în perioada analizată au fost preschimbate un număr de 1081 BI, iar numărul afişe-pliante plasate în locuri publice a fost de 599.

Un volum important de muncă a fost depus şi pe linia schimbărilor de domiciliu, astfel că în acest an au fost efectuate un număr de 17046 şi au fost acordate 4598 vize de reşedinţă.

Pe linia aplicării prevederilor Legii nr.677/2001 au fost verificate în evidenţă, în mod operativ, un număr de 4758 persoane pentru diferite instituţii (M.A.I, Ministerul justiţiei, etc), agenţi economici şi persoane fizice, soluţionându-se toate cererile pe această linie în termenul legal.

Toate SPCEP de pe raza judeţului Giurgiu au fost notificate şi înregistrate ca operatori de date cu caracter personal aşa cum prevede legea specială.

Pentru prevenirea scurgerii de informaţii clasificate, în baza prevederilor legale în vigoare a fost întocmit Programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate precum şi planul de pază şi apărare a obiectivelor, sectoarelor şi locurilor care prezintă importanţă deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate, documente ce au fost avizate de către Serviciul Român de Informaţii.

În ceeea ce priveşte persoanele care şi-au schimbat domiciliul din străinătate în România, precum şi dobândirea sau redobândirea cetăţeniei române în perioada analizată am avut un număr de 23 cereri pentru care au fost luate măsuri conform metodologiei de lucru şi eliberate acte de identitate, potrivit legii.

Cu privire la respectarea prevederilor legale pe linia actualizării RNEP lucrătorii serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor au desfăşurat activităţi permanente privind modificările intervenite în statutul civil al persoanei (schimbare nume, deces, etc) domiciliul sau reşedinţa acestora, pierderea/redobândirea drepturilor electorale, pierdut cetăţenia română, etc.

125

Referitor la activităţile desfăşurate pe linie informatică lucrătorii din cadrul serviciilor publice comunitare s-au implicat activ în actualizarea bazei de date iar lucrătorii cu responsabilităţi în acest domeniu au executat toate sarcinile prevăzute de lege, precum şi a celor din Registrul informaticianului. Cu ocazia celor 11 controale efectuate împreună cu BJABDEP în baza graficului comun, au acordat sprijin şi îndrumare pe linia respectării metodologiei de lucru. Au fost efectuate verificări şi au fost rulate diferite aplicaţii în vederea depistării tuturor erorilor din baza de date luându-se măsuri de eliminare a acestora, întocmindu-se în acest sens 11 note de constatare şi verificare cu termene şi responsabilităţi, astfel că la sfârşitul anului numărul erorilor s-a diminuat.

S-a acţionat corespunzător pe linia furnizării datelor din baza de date în condiţiile legii şi s-a asigurat tehnoredactarea în format electronic a tuturor situaţiilor statistice, analize, etc.

De asemenea, au fost desfăşurate activităţi pentru primirea şi transmiterea în judeţ radiogramelor şi s-au efectuat salvări ale documentelor şi operaţiuni de devirusare precum şi măsuri de asigurare a securităţii documentelor, bazei de date şi actualizate parolele de acces.

Săptămânal au fost desfăşurate activităţi de întreţinere a echipamentelor din dotare şi s-a colaborat permanent cu specialiştii din cadrul BJABDEP.

De asemenea, este actualizat permanent portalul ce permite accesul cetăţenilor la informaţii privind datele de contact ale instituţiei noastre precum şi a serviciilor locale din judeţul Giurgiu precum şi informaţii privind eliberarea actelor de identitate şi a actelor de stare civilă.

Pe parcursul anului 2012 s-au efectuat demersuri şi s-a realizat funcţionarea la toate serviciile locale din judeţ precum şi DJEP a reţelei VPN precum şi a reţelei FTP.

Pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii S.P.C.L.E.P. precum şi pentru rezolvarea sarcinilor prevăzute în actele normative în vigoare şi a celor prevăzute în Planurile de măsuri şi activităţi, la nivelul D.J.E.P. Giurgiu s-au dispus măsuri corespunzătoare pe linia pregătirii profesionale a lucrătorilor prin efectuarea trimestrială de convocări în cadrul cărora au fost dezbătute şi prelucrate dispoziţii şi acte normative nou apărute pe linie de evidenţa persoanei şi informatică, neajunsuri constatate în urma controalelor şi măsuri în consecinţă, discuţii pe procedură şi metodologie, speţe şi modalităţi concrete de soluţionare. Toate ordinele şi dispoziţiile primite au fost înaintate la S.P.C.L.E.P. în vederea prelucrării, instruirii şi luării la cunoştinţă pe bază de semnătură. Periodic, la nivelul tuturor serviciilor se desfăşoară şedinţe şi se întocmesc procese verbale în registrul anume desemnat astfel că toţi lucrătorii cunosc dispoziţiile şi prevederile legale nou apărute, stadiul executării sarcinilor din planurile de măsuri şi activităţi. Dispoziţiile sau radiogramele transmise conţin rezoluţia şefilor de servicii, măsuri de soluţionare, termene şi responsabilităţi.

Pentru combaterea birocraţiei în activitatea de relaţii cu publicul a lucrătorilor de evidenţă a persoanelor, au fost luate măsuri corespunzătoare în conformitate cu planul de acţiune pentru punerea în aplicare a prevederilor H.G. nr.1723/14.10.2004, cu modificările şi completările ulterioare, astfel a fost adaptat programul de lucru cu publicul în aşa fel încât să se asigure accesul cetăţenilor zilnic între orele 8,30-16,30 iar joi 8,30-18,30, program afişat şi mediatizat prin mass-media locală. Activitatea în ghişeele serviciilor se desfăşoară conform registrului cu planificarea lucrătorilor desemnaţi. Toate avizierele sunt actualizate cu diferite cereri tip, model, afişe cu diverse informaţii necesare rezolvării cererilor cetăţenilor, iar lucrătorii au fost instruiţi cu privire la comportament şi disciplină, să manifeste o atitudine pozitivă, limbaj adecvat şi corect din punct de vedere gramatical şi să îndrume cetăţenii către serviciile de specialitate în cazul în care sunt depăşite competenţele serviciului.

126

De asemenea, au fost luate măsuri corespunzătoare pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie în rândul personalului, s-a întocmit planul de măsuri pe această linie şi s-au întocmit trimestrial procese verbale de instruire astfel că în anul 2012 nu au fost cazuri de încălcare a prevederilor legale pe această linie.

Referitor la organizarea şi desfăşurarea activităţii de primire, evidenţă, examinare şi soluţionare a petiţiilor precum şi de primire a cetăţenilor în audienţă rezultă faptul că au fost primite 2 petiţii pentru care s-au luat măsuri de verificare şi răspuns petiţionarilor în termenul legal. Nu au fost lucrători reclamaţi.

Activitatea Biroului Stare Civilă s-a desfăşurat în baza Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Direcţiei Judeţene de Evidenţă a Persoanelor Giurgiu, a Legii 119/1996 cu modificările şi completările ulterioare, a HG nr.64 din 26. 01.2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă precum şi a Planurilor de măsuri şi activităţi trimestriale, semestrial şi anual în care s-au regăsit principalele sarcini a fi executate cu responsabilităţi şi termene de executare fiind aprobate de Secretarul judeţului, secretarii primăriilor şi Directorul Direcţiei Judeţene de Evidenţă a Persoanelor Giurgiu, scopul final fiind acela de soluţionare cu operativitate a cererilor cetăţenilor privind eliberarea certificatelor de stare civilă, a transcrierilor certificatelor de stare civilă procurate din străinătate, a rectificării actelor de stare civilă , a soluţionării cererilor de schimbare a numelui pe cale administrativă şi a cererilor privind divorţul pe cale administrativă.

În această perioadă au fost efectuate 54 controale privind gestiunea certificatelor de stare civilă precum şi a modului de înscriere a menţiunilor,a transmiterii acestora în termenul legal, a respectării metodologiei de închidere şi deschidere a registrelor de stare civilă, înregistrării şi eliberării certificatelor de naştere, deces şi căsătorie la oficiile de stare civilă,conform graficului, constatându-se o serie de nereguli consemnate în procesele verbale de control cu termene şi măsuri de soluţionare.

Totodată, au fost identificate o serie de aspecte negative privind securitatea certificatelor de stare civilă, în acest sens fiind înaintate adrese către toate primăriile de pe raza teritorială de competenţă în vederea remedierii acestor situaţii.

În urma acţiunilor şi controalelor efectuate la oficiile de stare civilă în majoritatea cazurilor, birourile sunt prevăzute cu grilaje metalice la ferestre şi uşi, iar documentele sunt păstrate în fişete metalice, încuiate la care au acces doar delegaţii de stare civilă.

Există şi primării unde compartimentele de stare civilă nu au grilaje metalice, dar există pază permanentă.

La plecarea şi venirea din concediu au fost întocmite procese verbale de predare primire a gestiunii de stare civilă cu funcţionarul care a fost desemnat de primarul comunei să desfăşoare activităţi pe această linie.

Din cauza lipsei de spaţiu există primării unde delegaţii de stare civilă îşi desfăşoară activitatea la un loc cu alt funcţionar al primăriei, existând riscul să dispară certificate sau alte documente de stare civilă sau să se întocmească greşit unele acte datorită distragerii atenţiei de către cei din jur,primarii fiind atenţionaţi în vederea remedierii acestor aspecte.Cu ocazia controalelor efectuate la serviciile publice comunitare locale de evidenţa persoanelor în anul 2012 a fost acordat sprijinul necesar şi au fost analizate aspectele cu privire la modalitatea de întocmire şi transmitere a comunicărilor de naştere,operarea menţiunilor,rectificarea actelor de stare civilă,soluţionarea cererilor de transcriere şi divorţ,precum şi a răspunsurilor adresate instanţelor judecătoreşti.

127

De asemenea, activitatea de stare civilă s-a concretizat în principal în efectuarea unui număr de 13567 menţiuni operate în exemplarul I,52884 menţiuni operate la exemplarul II, 6529 acte stare civilă înregistrate şi 11509certificate de stare civilă eliberate. Pe lângă activităţile de coordonare şi control metodologic, în perioada analizată au fost soluţionate în conformitate cu actele normative în vigoare 34 rectificări acte de stare civilă,19 dosare schimbare de nume pe cale administrativă,183transcrieri acte de stare civilă procurate din străinătate, 30 înregistrări tardive şi 70 cereri de divorţ pe cale administrativă.

Cu privire la procurarea certificatelor şi actelor pe linie de stare civilă au fost luate măsuri în acest sens astfel că au fost efectuate mai multe deplasări la DEPABD de unde au fost procurate în condiţiile legii acte şi documente necesare desfăşurării activităţii de stare civilă.

S-a analizat şi s-a pus la punct sistemul de distribuire şi plată a acestora către oficiile de stare civilă din judeţ.

În conformitate cu prevederile Metodologiei nr.3462829 din 12.07.2012, în semestrul II 2012, DJEP Giurgiu a avut ca obiectiv principal efectuarea de controale la cele 37 unităţi sanitare şi de protecţie socială de pe raza judeţului, conform graficelor întocmite, instruirea factorilor de răspundere cu privire la respectarea prevederilor legale în materie, depistarea asistaţilor fără acte de stare civilă sau acte de identitate, şi punerea lor în legalitate, cât şi activităţi pe linia aplicării vizelor de reşedinţă.

S-au efectuat un număr de 295 controale, ocazie cu care au fost puse în legalitate un număr de 127 persoane cu C.I. şi viză de reşedinţă.

De asemenea, au fost instruiţi responsabilii unităţilor cu privire la respectarea prevederilor legale şi modalitatea operativă de anunţare şi luarea măsurilor corespunzătoare, în cazul sosirii sau plecării asistaţilor.

La începutul anului se aflau în evidenţă un număr de 2 minori sub 14 ani neînregistraţi la starea civilă, iar în cursul anului au fost luaţi în evidenţă 8 minori.

Împreună cu factorii de decizie de la centrele de asistenţă socială au fost luate măsuri corespunzătoare de verificare şi au fost introduse acţiuni în instanţă pentru înregistrarea tardivă, la sfârşitul anului 2012 rămânând 6 minori de pus în legalitate.

Cu privire la persoanele minore asistate în aceste unităţi, fără acte de identitate, la începutul anului 2012 nu aveam în evidenţă minori peste 14 ani fără CI, iar în cursul anului au fost luaţi în evidenţă 9 minori. În urma verificărilor şi activităţilor desfăşurate a fost clarificată situaţia a 8 minori prin eliberarea cărţii de identitate, la sfârşitul anului 2012 rămânând de pus în legalitate 1 minor peste 14 ani fără CI pentru care au fost stabilite măsuri şi termene de rezolvare precise.

Cu privire la persoanele majore asistate fără CI, la începutul anului 2012 nu aveam în evidenţă nici o persoană, nemaifiind luate în evidenţă alte persoane în cursul anului.

Având în vedere unele disfuncţionalităţi constatate pe linia punerii în legalitate a persoanelor asistate precum şi pentru o mai bună colaborare cu factorii de decizie din unităţile sanitare, la nivelul judeţului Giurgiu au fost luate o serie de măsuri având drept scop eliminarea neajunsurilor. Astfel, a fost instruit tot personalul serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor de pe raza judeţului Giurgiu cu privire la sarcinile ce le revin în conformitate cu prevederile actelor normative ce reglementează activitatea în materie, pe bază de proces-verbal de luare la cunoştinţă.

128

Împreună cu factorii de răspundere din cadrul D.G.A.S.P.C Giurgiu s-a reevaluat situaţia unităţilor de pe raza de competenţă inclusiv a căminelor de bătrâni, s-a întocmit o evidenţă completă a persoanelor asistate precum şi tabele cuprinzând situaţia nominală a persoanelor ce trebuiesc puse în legalitate, tabele care conţin date suplimentare cu privire la identificarea copiilor şi a părinţilor acestora.

De asemenea, la nivelul fiecărui serviciu public comunitar local de evidenţă a persoanelor s-a analizat activitatea lucrătorului desemnat să desfăşoare activităţi pe această linie iar acolo unde s-a impus au fost redistribuite sarcinile. Totodată, s-a stabilit modalitatea concretă de efectuare a controlului, ce se urmăreşte, ce acte trebuiesc întocmite, acordarea de sprijin şi consiliere. Graficele de control au fost reactualizate şi au fost stabiliţi reprezentanţii fiecărei unităţi de protecţie socială inclusiv monitorizarea lunară a activităţii.

În acest an serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor au desfăşurat activităţi importante de coordonare, sprijin şi consiliere în vederea punerii în legalitate cu acte de stare civilă şi acte de identitate a cetăţenilor de etnie rromă.

Toţi lucrătorii Serviciilor Publice Comunitare de Evidenţa Persoanelor Giurgiu, au fost instruiţi cu privire la rezolvarea cu operativitate a solicitărilor din partea acestei etnii, indiferent dacă este vorba de eliberarea actelor de identitate, procedura de urmat pentru înregistrarea tardivă a naşterii sau alte solicitări referitoare la regimul de evidenţă a persoanelor ori starea civilă. În conformitate cu Planul de măsuri D.E.P.A.B.D. nr.N3408048 din data de 05.06.2012,D.J.E.P. Giurgiu-Biroul Stare Civilă a transmis instituţiilor cu atribuţiuni în acest domeniu(Instituţia Prefectului-Judeţul Giurgiu,Consiliul Judeţean Giurgiu, I.P.J.Giurgiu) adrese pentru desemnarea persoanelor din cadrul acestora care să desfăşoare activităţi specifice de punere în legalitate a persoanelor aparţinând acestei etnii.

La nivelul Serviciilor Publice Comunitare de Evidenţă a Persoanelor Giurgiu au fost prelucrate principalele acte normative privind strategia Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pe perioada 2012-2020, fiind desemnaţi lucrătorii implicaţi să desfăşoare activităţi pe această linie.În colaborare cu experţii locali pentru romi de la primării,prin intermediul reprezentanţilor birourilor judeţene pentru romi din cadrul Instituţiei Prefectului-Judeţul Giurgiu,pentru stabilirea posibilităţilor de identificare a persoanelor ce fac obiectul strategiei,a fost constituită o evidenţă centralizată,la nivel de localitate şi judeţ.

În anul 2012,ca urmare a analizei efectuate s-a concluzionat că nu au fost săvârşite abateri grave de la dispoziţiile de linie sau nerespectarea legilor dar au existat şi cazuri în care dispoziţiile legale au fost executate parţial sau cu întârziere, aceste aspecte constituind obiectul unei analize cu şefii serviciilor publice comunitare de evidenţa persoanelor, fiind luate măsuri de remediere cu termene şi sarcini precise.

Pe linia popularizării activităţilor desfăşurate în materie de stare civilă au fost prezentate în mass media locală aspecte privind procedura schimbării numelui persoanelor fizice pe cale administrativă, transcrierea certificatelor de stare civilă procurate din străinătate în registrele de stare civilă româneşti, rectificarea actelor de stare civilă , încheierea căsătoriei persoanelor care nu au împlinit vârsta de 18 ani şi a divorţului pe cale administrativă conform noilor prevederi legale în materie.

Prin reţeaua FTP au fost transmise prin intermediul serviciilor publice comunitare locale de evidenţa persoanelor la oficiile de stare civilă de pe raza judeţului toate radiogramele şi instrucţiunile în materie de stare civilă în vederea punerii în aplicare,la sfârşitul anului fiind transmise şi listele cu CNP la toate primăriile din judeţ.

129

Compartimentul Financiar Contabilitate s-a implicat in realizarea in bune conditii a indicatorilor financiari aprobati prin bugetul de venituri si cheltuieli al S.P.C.J.E.P., precum si respectarea disciplinei de plan si a celei financiare; a asigurat intocmirea documentelor de planificare financiara potrivit metodologiei in vigoare, in colaborare cu sefii serviciilor si compartimentelor din cadrul serviciului,a urmarit utilizarea eficienta a mijloacelor financiare puse la dispozitie; a asigurat plata integrala si la timp a drepturilor banesti ale personalului si a dispus sau propus masuri potrivit legii , pentru solutionarea cererilor , reclamatiilor si a sesizarilor referitoare la calcularea si plata acestora;a urmarit varsarea la termen si in cuantumurile stabilite a sumelor ce constituie venituri bugetare ori obligatii catre alte persoane fizice si juridice;a raportat lunar situatia privind executia bugetului de venituri si cheltuieli si situatia efectivelor si a realizarii fondului de salarii pe elemente componente la termenele ordonate;a facut propuneri de modificari de alocatii bugetare pe care le-a inainteaza Consiliului Judetean; a organizat la compartimentele logistice si tehnice, evidenta prevederilor bugetare aprobate, a deschiderilor de credite si a platilor potrivit normelor tehnice in vigoare;a folosit eficient sumele primite de la buget, a tinut la zi evidentele contabile , a respectat indicatorii programului de cheltuieli aprobat si a prezentat la termen darile de seama contabile asupra executiei bugetare;a analizat si avizat documentatia unor contracte sau lansarii unor comenzi, prin care se angajeaza patrimoniul Consiliului Judetean, cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare;a intocmit documentatia specifica privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale ale S.P.C.J.E.P.; a dispus efectuarea inventarierii la termenele stabilite si in conformitate cu dispozitiile legale;a adus la cunostinta personalului ,in partile ce-l privesc, dispozitiile actelor normative din domeniul activitatii financiar- contabile;a asigurat indeplinirea sarcinilor de competenta sa cu privire la exercitarea controlului financiar- preventiv si a celui ierarhic operativ –curent;a asigurat întocmirea, circulaţia şi păstrarea documentelor justificative şi contabile precum şi gestionarea, folosirea şi evidenţa formularelor cu regim special în conformitate cu dispoziţiile legale;a îndeplint si alte sarcini prevăzute de lege şi de alte acte normative referitoare la activitatea financiar contabilă.

Compartimentul Administrativ-Achiziţii publice a desfăşurat următoarele activităţi specifice :.

- Întocmirea planului logistic al DJEP pentru anul 2013, centralizarea datelor si intocmirea situatiilor cu necesarul de bunuri materiale cu regim special pentru toate serviciile locale, necesarul de registre şi de certificate de stare civilă, carti de identitate provizorii,etichete autocolante pentru stabilirea resedintei, imprimate tipizate tiparituri inseriate.

-Organizarea şi desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de primire, depozitare, conservare, întreţinere, eliberare şi folosire a tehnicii şi bunurilor din dotare.

-Ridicarea de la D.P.E.A.B.D. de registre şi certificate de stare civilă, carti de identitate provizorii, distribuirea acestora la S.P.C.L.E.P. si serviciile de stare civilă din judeţ.

-Ridicarea de la D.P.E.A.B.D a listelor ce contin codurile numerice personale precalculate pentru anul 2013.

-Participarea la întocmirea formalitaţilor corespunzătoare cu direcţiile de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean pentru ridicarea, distribuirea şi descarcarea gestiunii acestora.

-Efectuarea inventarierii stampilelor si a stantelor timbru sec, aflate in dotarea SPCLEP din jud.Giurgiu, cit si a DJEP Giurgiu.

130

- Activitati pe legea 319/2006,instructajul personalului permanenent privind protectia muncii,întocmirea necesarului de echipament de protectie pentru personalul serviciului şi distribuirea acestuia.

-Coordonarea şi organizarea activităţilor desfăşurate de conducătorii auto, verificarea autoturismelor din dotarea instituţiei.

-Coordonarea activităţii de întocmire a foilor de parcurs şi a ordinelor de deplasare.

- Gestionarea resurselor de carburanţi si lubrefianţi( bonuri de benzină).

Activitatea pe linie juridică şi relaţii cu publicul, s-a concretizat prin participarea consilierului juridic în diverse comisii constituite prin dispoziţii ale conducătorului instituţiei, pe linii de muncă ( ex. în cadrul Comisiei pentru Distrugere comunicări de menţiuni exemplarul II, Comisii de examinare a candidaţilor, Comisia de analiză a dosarelor de stare civilă); avize pe linia respectării prevederilor legii nr.677/2001 şi a dispoziţiilor emise de directorul DJEP Giurgiu. Au fost desfăşurate activităţi pe linia prelucrării unor acte normative şi dispoziţii nou apărute şi întocmirea documentaţiei pe linie de petiţii şi reclamaţii. A fost monitorizată activitatea cu privire la informaţiile de interes public conform legii nr.544/2001.

De asemenea, au fost desfăşurate activităţi pe linia OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune, de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, întocmirea raportului anual cu privire la achiziţii publice, a participat la proiecte ce vizează obiectul de activitate a DJEP Giurgiu în colaborare cu Consiliul judeţean, alte instituţii şi organizaţii nonguvernamentale. Totodată, a desfăşurat activităţi de documentare şi întocmire a Regulamentului de ordine Interioară precum şi întocmirea documentaţiei privind implementarea sistemelor de management al calităţii.

Pe linie de resurse umane, activitatea acestui compartiment s-a desfăşurat în conformitate cu instrucţiunile şi dispoziţiile pe linie de resurse umane precum şi în conformitate cu Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea DJEP Giurgiu. A fost întocmit Statul de funcţiuni al DJEP în urma aplicării prevederilor legale privind indexările salariale din anul 2012.

Au fost întocmite fişele posturilor şi rapoartele de evaluare în conformitate cu HG. 611/2008. Personalul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor deţine legitimaţii de serviciu în condiţiile legii. De asemenea au fost desfăşurate activităţi pe linia majorării salariilor conform prevederilor legale. S-a întocmit şi transmis către consilierul etic al D.J.E.P. Giurgiu a Raportului privind implementarea procedurilor disciplinare în cadrul instituţiei, s-a întocmit Planul anual de ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2012;

Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius

Proiecte importante initiate de Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius:

ECO BIZ = Operaţiuni ecologice transfrontaliere pentru o zonă integrată de afaceriValoarea totală: 1,513,890.82 euro

Perioada de implementare: 18 luni

Rezultatele proiectului:

1 infrastructura e-afaceri pentru a fi folosită de companiile din Romania si Bulgaria,

1 e-MALL – de produse ecologice,

1 comunitate virtuala (forum) pe teme de afaceri,

131

1 platforma de e-marketing pentru colaborare transfrontaliera intre furnizorii de servicii si bunuri,

5 centre de informare in judetul Giurgiu si districtul Ruse,

4 consultanti care sa ofere informatii celor interesati de demararea unei afaceri

Targ - ECO BIZ

1 set de sesiuni de instruire pe teme de agricultura ecologica

Cosul Verde – initiativa de promovare a produselor locale din judetul giurgiu Obiectiv:

Sprijinirea producatorilor agricoli din Judetul Giurgiu pentru a ajunge direct la consumatori prin crearea unui sistem de distributie direct producator-consumator si promovarea produselor locale.

Motto-ul acestui proiect a fost “Produse de calitate la un preţ corect!”, prin intermediul acestuia giurgiuvenilor oferindu-li-se şansa să cumpere produse proaspete, de calitate, la preţuri apropiate de cele de producător.

Proiectul a avut un impact major asupra locuitorilor orasului Giurgiu, cat si din comunele limitrofe, lucru demonstrat prin comenzile preluate de catre echipa CAT. Produsele cele mai cautate au fost : castraveti, rosii, vinete, ardei capia, pepeni ,ardei gras, ceapa, cartofi, varza, dovlecei trufanda, etc., comanda fiind de 1 tona legume/zi pe perioada verii.

Proiectul „Cosul Verde” a continuat cu promovarea produselor apicole naturale, de cea mai buna calitate obtinute de la producatorii locali. Dintre produsele apicole amintim diferite sortimente de miere, miere cu fructe, tinctura de propolis, laptisor de matca si polen.

Comisia mixta romano-bulgara pentru agricultura(GLAC Giurgiu-Ruse)Cuprinde urmatoarele subcomisii:

1.Comisia Mixta pentru Agricultură2.Comisia Mixta pentru Alimentatie3.Comisia Mixta pentru Dezvoltare rurală

Grupul a fost creat în data de 12.02.2010, în cadrul mesei rotunde - ”Agricultura şi dezvoltarea rurală în judeţul Giurgiu şi districtul Ruse”, întâlnire care a reunit la sediul Consiliului Judeţean Giurgiu specialişti ai asociaţiilor agricole, ai administraţiei publice locale şi ai institutelor de cercetare şi mediului academic din România şi Bulgaria, pentru a pune în discuţie subiecte de interes din domeniul agriculturii: situaţia actuală, măsuri ce se impun la nivel local pentru relansarea acestui domeniu, politica agricolă comunitară, importanţa formelor asociative în agricultură şi importanţa agriculturii ecologice.

Obiectivul principal al GLAC este atingerea unui grad mai mare de dezvoltare economică şi socială prin identificarea şi consolidarea în comun a avantajelor comparative ale regiunii.

Cooperarea în cadrul grupului are loc prin schimbul de informaţii tehnice şi de documentare, vizite de lucru ale specialiştilor, fermierilor, dezvoltarea infrastructurii regionale de acces rural, şedinţe de informare cu privire la problemele din acest moment şi care sunt de interes pentru ambele părţi. De asemenea, este adusă în discuţie posibilitatea cooperării în proiecte comune, care se pot concretiza atât prin accesarea de fonduri europene, cât şi prin găsirea de soluţii la nivel regional la provocările din domeniul de interes, cu scopul de a crea o bază modernă pentru o activitate agricolă multifuncţională, capabilă să obţină produse agro-alimentare suficiente, diversificate, de calitate şi la preţuri accesibile, pentru majoritatea

132

consumatorilor, acţionând totodată în sensul asigurării ocupării forţei de muncă în zonele rurale ale regiunilor noastre şi păstrarea tradiţiilor.

Campania de informare a Programului National de Dezvoltare Rurala in judetul Giurgiu

In perioada septembrie 2011-mai 2012, Centrul de Afaceri a demarat o ampla campanie de informare si constientizare la nivelul judetului Giurgiu. Astfel in fiecare vineri incepand cu ora 10.00 au avut loc la sediul institutiei, sesiuni de informare cu privire la posibilitatile de accesare a fondurilor europene. Totodata, in cursul saptamanii, campania a continuat la nivelul judetului prin prezentari sustinute in mediul rural si ajutor oferit persoanelor care doreau sa acceseze bani europeni pentru intocmirea dosarelor spre a fi depuse pe diferite masuri in cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala.

"Tineri pentru Romania"Este un proiect al Asociatiei Solidaritate Horia-Quévy (Provincia Namur – Belgia)

prin intermediul caruia grupe de scuti-tineri belgieni, desfasoara activitati in diverse comune din judetele din Romania. Activitatile sunt desfasurate exclusiv in mediul rural si au urmatoarele teme :

a. animatie pentru copiii intre 8-12 ani;

b. santiere de renovare, ajutor pentru tarani;

c. santiere ecologice.

In perioada 28 iunie - 2 august 2012, 25 de grupuri de cercetasi (scouts) reunind 355 de tineri belgieni au participat la activitati de animatie pentru copii si la realizarea unor mici santiere derulate in judetele Arad, Bacau, Buzau, Calarasi, Cluj, Constanta, Galati, Giurgiu, Hunedoara, Maramures, Mehedinti, Mures, Neamt si Vrancea.

Pentru judetul Giurgiu este al doilea an (2012) cand tinerii belgieni au vizitat comunele: Izvoarele, Mihai Bravu si Roata de Jos, iar Centrul de Afaceri Transfrontalier “Danubius a facut posibila desfasurarea acestui proiect in judetul Giurgiu.

Tinerii care au ajuns in Romania au facut animatie pentru copii, au organizat ateliere de lucru( in care i-au invatat pe copii sa deseneze, sa confectioneze bratari si lantisoare), activitati de ecologizare si concursuri.

„Traieste cultura romaneasca”Proiectul propus de Centrul de Afaceri vizeaza valorificarea spatiului destinat parcarii

auto pentru angajatii vamii (momentan nefolosit), din punctul de trecere a frontierei Giurgiu pe sensul de iesire din tara si amenajarea acestuia pentru a putea fi folosit ca un spatiu destinat targurilor de produse romanesti (cu caracter permanent sau sezonier).

Propunerea este ca spatiul sa fie amenajat cu casute cu o arhitectura care sa pastreze conceptul de casa taraneasca romaneasca, iar intreg peisajul sa fie astfel construit incat sa atraga prin autenticitate turistii care tranziteaza Romania.

Va fi pentru judetul Giurgiu o oportunitate de a promova cultura, valorile si traditiile locale, oferind turistilor ocazia de a cumpera produse alimentare de foarte buna calitate, produse romanesti, obiecte de artizanat, cadouri, ramanand totodata cu o amintire frumoasa legata de Romania si de judetul Giurgiu.

Pentru realizarea acestui proiect s-a estimat a fi necesara o investitie de aproximativ 100000 euro (casute si amenajare spatiu), suma care ar putea fi amortizata in primul an de

133

functionare prin impunerea unei taxe de inchiriere de minim 300 euro/ luna/casuta.(300 euro/luna x 12 luni x 29 casute = 104 400 euro incasati pe an din chirie din care se scad cheltuieli cu servicii de salubritate si eventual alte utilitati)

„Giurgiu- Traditia pescuitului dunarean”Obiectivele proiectului : sprijinirea infiintarii Grupului Local (GL); sprijinirea implementarii

strategiei locale de dezvoltare; sprijinirea proiectelor de cooperare intre GL-uri.

Scopul proiectului: constituirea Grupului Local (GL), elaborarea strategiei integrate de dezvoltare durabila a zonei pescaresti.

Bugetul proiectului: 2 milioane euro

Solicitant: Directia Judeteana de Dezvoltare Rurala si Protectia Mediului Giurgiu

Prima faza a proiectului a fost aceea de infiintare a grupului local si de realizare a strategiei de dezvoltare pentru pescuit si acvacultura la nivelul judetului Giurgiu.

Proiectul este in faza a doua, in care GL s-a constituit, strategia a fost selectata si urmeaza sa se semneze contractul de finantare, astfel incat societatile comerciale, ONG-urile si institutiile publice sa poata depuna proiecte in cadrul GL-ului pe domeniul acvacultura si pescuit, conform strategiei de dezvoltare si liniilor impuse de aceasta. - sprijin acordat ONG-urilor si diferitelor institutii pentru implementarea proiectelor strategice cu fonduri europene (ex: Fundatia Tinerilor Manageri –proiectul “Rural Antreprenor”-proiect strategic care viza 25 de judete printre care si judetul Giurgiu; “Drumul apei – trasee cognitive natural si cultural pentru un turism durabil (coridoarele verzi in Euroregiunea Dunarii de Jos – de la teorie la practica)”-proiect implementat de Asociatia Noua Alianta etc)

- consultanta si sprijin pt companii, ONG-uri si institutii care cauta parteneri in Romania si Bulgaria dar nu numai (peste 1200 contacte pana in acest moment)

- facilitarea accesului companiilor la institutiile publice

- atragerea de investitori straini prin prezentarea oportunitatilor de investitii la nivelul judetului Giurgiu

- diseminarea propunerilor de parteneriate in cadrul proiectelor europene pe care Centrul de Afaceri le primeste de la Uniunea Nationala a Consiliilor Judetene din Romania-biroul de la Bruxelles. Astfel au fost transmise propuneri de parteneriate pe proiecte europene catre: scoli din municipiu si din judet, licee, Inspectoratul Scolar Giurgiu, primariile comunelor din judetul Giurgiu, institutii publice, DGASPC Giurgiu, Biblioteca Judeteana etc.

- promovarea produselor pe piata prin prezentari sustinute la sediul institutiei de diferite companii

- in perioada 4 iunie – 9 iunie 2012 Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu a gazduit cea de-a 13-a editie a Seminarului De Vara pentru Tinerii Functionari Publici din Sud- Estul Europei si Regiunea Marii Negre. Seminarul a fost organizat de Institutul de Politici Economice de la Sofia in colaborare cu Fundatia Hanns Seidel Stiftung. In cadrul intalnirii domnisora director a Centrului de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu, Clara Marculescu a facut o scurta prezentare a institutiei si a principalelor proiecte transfrontaliere pe care Centrul de Afaceri le-a initiat si le-a implementat.

- in perioada 25 iunie – 2 iulie a avut loc la Russe “Targul lucratorilor la domiciliu” la care Centrul de Afaceri Transfrontalier Giurgiu a participat atat ca expozant la targ, cat si in calitate de organizator.

134

- in data de 27.11.2012 Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu a mai gazduit intalnirea grupului de lucru organizat ca etapa premergatoare a realizarii studiului privind dezvoltarea mediului de afaceri din Regiunea Sud Muntenia si avand ca beneficiar Agentia pentru Dezvoltarea Regionala Sud Muntenia.

- prin intermediul Centrului de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu, doua firme straine, una din Germania si alta din Austria au facut diverse donatii catre copiii institutionalizati din cadrul DGASPC Giurgiu.

- semnarea Protocolului de colaborare cu Oficiul Teritorial pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie Ploiesti, in urma caruia s-au concretizat si se vor concretiza urmatoarele activitati organizate impreuna cu aceasta institutie:

12-16 octombrie si 19-23 octombrie, 10 zile de informare cu privire la programele guvernamentale pentru IMM-uri (START, Kogalniceanu, SRL-D, Ajutor de minimis, Realizarea planurilor de afaceri si documentatia necesara accesarii unor astfel de fonduri, etc)

3-6 decembrie - targ pentru producatori in municiupiul Giurgiu

infiintarea unui Incubator de Afaceri in municipiul Giurgiu in Parcul Industrial Giurgiu Nord.

- 7 noiembrie- participare director in calitate de speaker pentru prezentarea proiectelor desfasurate de CAT Danubius ca exemplu de buna practica la Comisia de Colaborare Transfrontaliera din cadrul Prefecturii Ruse

- realizarea a 10 planuri de afaceri ce au fost publicate pana in luna ianuarie 2013, ca activitate de realizat de catre CAT Danubius in proiectul Eco-Biz (Operatiuni ecologice transfrontaliere pentru o zona de afaceri integrate)

- realizarea altor activitati in cadrul proiectului Eco-Biz: 2 vizite de lucru la Univeristatea Anghel Kancev Ruse, traduceri etc.

- realizarea unui newsletter de 2 ori pe luna (1 si 15 ale fiecarei luni) si transmiterea acestuia in format electronic tuturor persoanelor si firmelor din baza de date a CAT. News letter-ul contine informatii utile si amintim aici: liniile de finantare care urmeaza a fi deschise pe diferite programe cu finantare europeana, evenimente organizate de CAT Danubius, informatii din domeniul economic, legislatie pentru IMM-uri etc.

Preşedinte,Vasile Mustăţea

135

· Web view- 1 proiect, - lucrări de execuţie la obiective de investiţii finalizate:...

Documents

Transcript of · Web view- 1 proiect, - lucrări de execuţie la obiective de investiţii finalizate:...