Venituri Publice 2011-2014

8/18/2019 Venituri Publice 2011-2014

1/10

Analiza veniturilor publice in Romania in perioada 2011-

2014

In anul 2011 guvernul a aprobat Strategia fscal-bugetara pentru perioada 2011- 2013,stabilind ca obiective consolidarea sustenabilitatii fnantelor publice pe termen mediu siluni prin ajustarea sustenabila a cheltuielilor publice precum si cresterea veniturilorbugetare. Bugetul pe anul 2011 a avut ca punct de plecare previiunile macroeconomice de las!arsitul anului 2010, convergente cu proiectiile organismelor internationale, con!ormcarora se anticipa o crestere, in termeni reali, a "IB-ului de 1,#$, urmarind o politicaprudenta, stabilind o reducere a defcitului de la %,&$ din "IB in anul 2010 la &,&$ din "IBin anul 2011. 'volu(iile economice au dep)*it estim)rile ini(iale, "IB +nregistrnd o crestere de 1,$ +ntrimestrul I, de 1,$ +n trimestrul al II-lea, de &,&$ +n trimestrul al III-lea *i de 1,$ +ntrimestru al I/-lea, ceea ce a condus la o cre*tere anual) de 2,#$.

ceste m)suri au !ost reectate din punct de vedere fnanciar +n rdonan(eleuvernului nr. 10, 11, % *i privind rectifcarea bugetului de stat *i a bugetulasigur)rilor sociale de stat pe anul 2011. 4re*terea veniturilor fscale cu 2,5$ !a() de nivelul anticipat initial, precum *ieconomiile +nregistrate la anumi(i ordonatori de credite, au permis suplimentareabugetului !ondului na(ional de s)n)tate pentru eliminarea arieratelor precum *i alocareade resurse c)tre +ntreprinderile de stat pentru plata datoriilor. 6esurse suplimentare au!ost realocate pentru cheltuieli de capital *i fnan(are a proiectelor cu !onduri 7'.

/eniturile bugetului general consolidat +n anul 2011 au totaliat 151, miliarde lei, ceeace repreint) 31,&$ pondere +n "IB *i un grad de realiare !a() de estim)rile ini(iale de101,#$. 8a() de ultimul program +ns), care a !ost majorat !a() de estim)rile ini(iale,gradul de realiare este de ,%$. 4on!orm datelor preentate +n ane9), principalelevenituri bugetare care au +nregistrat o evolu(ie poitiv) !a() de estim)ri au !ost: impoitulpe venit, ;grad de realiare 101,5$


2/10

+nregistrat o evolu(ie poitiv) !a() de estim)ri au !ost: impoitul pe venit, ;grad derealiare 101,5$


3/10

urmare a defcien(elor constatate +n anii anteriori.

>in punct de vedere al ponderii principalelor categorii de impoite +n totalvenituri +ncasate, s-au +nregistrat cre*teri +n caul impoitelor pe proft, salarii,venit *i c*tiguri de capital cu 0,# pp, dar *i +n caul impoitelor *i ta9elor pebunuri *i servicii cu 1,2 pp, ca urmare a cre*terii ponderii veniturilor din impoite*i ta9e pe bunuri *i servicii cu 0, pp *i a ta9elor pe utiliarea bunurilor cu 0,# pp*i +n caul sumelor primite de la 7' +n contul pl)(ilor e!ectuate *i prefnan()ri cu

0, puncte procentuale. ?n paralel s-au +nregistrat *i diminu)ri +n caulcontribu(iilor de asigur)ri cu 0, pp *i a veniturilor nefscale cu 0, pp.4omparativ cu anul anterior veniturile bugetului general consolidat +n anul 2012au avut o evolu(ie poitiv), cre*terea nominal) +nregistrat) find de %,2$ iar caprocent +n "IB au crescut cu 0,2 pp de la 32,$ +n 2011 la 32,$ +n 2012.4re*terea nominal) a veniturilor !a() de anul 2011 a !ost determinat) +n principalla +ncas)rile din impoitul pe proft ;A#,3$


4/10

cheltuieli +n domeniu s)n)t)(ii. ?ncas)rile din ta9ele pe utiliarea bunurilor,autoriarea utili)rii bunurilor sau pe des!)*urarea de activit)(i au crescut !a() deanul anterior cu &%,&$ ca urmare a +ncas)rii +n anul 2012 a sumei de 21,%milioane lei repreentnd ta9e de licen() pentru acordarea drepturilor de utiliare

a !recven(elor radio, potrivit prevederilor .. nr.%0#C2012. ?ncas)rile dincontribu(iile de asigur)ri au crescut cu 2$, ca urmare a inuentei reultate dincre*terea num)rului de salaria(i, a c*tigului salarial mediu brut, precum *icre*terii salariului minim. Sume primite de la 7niunea 'uropean) +n contul pl)(ilore!ectuate au !ost +n sum) de 5 miliarde lei, +n cre*tere cu 30,%$ *i au repreentat&,1$ din "IB.

4on!orm datelor defnitive, e9ecu(ia bugetului general consolidat, +n perioada 1 ianuarie

D 31 decembrie 2013, s-a +ncheiat cu un defcit cash de 1#,5 miliarde lei, respectiv 2,#$

din "IB, !a() de un defcit anual prevaut de 1#, miliarde lei.

>efcitul bugetului general consolidat +n anul 2013, +n ba) cash, s-a situat ca procent +n

"IB la acela*i nivel cu cel +nregistrat +n anul anterior.

Deficitul bugetar cash

/eniturile bugetului general consolidat, +n anul 2013, au totaliat 200,3 miliarde lei,

repreentnd 31,$ din "IB *i un grad de realiare !a() de estimarile anuale de ,#$.

>in punct de vedere al gradului de realiare al programului anual de +ncas)ri

principalele venituri bugetare au +nregistrat urm)toarele evolu(ii: impoitul pe proft


5/10

101,1$, impoitul pe venit ,%$ ta9a pe valoarea ad)ugat) 5,1$, accie 100,5$,

contribu(iile de asigur)ri 100,&$ *i veniturile nefscale %.

'volu(ii mai pu(in !avorabile !a() de nivelul anual estimat al veniturilor s-au +nregistrat

+n caul sumelor primite de la 7niunea 'uropean) +n contul pla(ilor e!ectuate, unde

gradul de realiare a !ost de ,5$.

?ncas)rile bugetare au !ost inuen(ate att de evolu(iile economice ct *i de deciiile

de politic) fscal) adoptate, cum ar f cre*terea salariului minim, majorarea salariilor +n

sectorul bugetar, cre*terea punctului de pensie, majorarea cotei de contribu(ii a!erent)

!ondurilor de pensii administrate privat precum *i modifcarea cuantumului accielor.

Structura veniturilor bugetare

>in punct de vedere al ponderii principalelor categorii de impoite +n total venituri

+ncasate, s-au +nregistrat cre*teri +n caul impoitelor pe proft, salarii, venit *i c*tiguri de

capital cu 0,& pp, a contribu(iilor de asigur)ri cu 0,# pp, a veniturilor din impoite *i ta9e

pe proprietate cu 0,1 pp, a ta9elor pe utiliarea bunurilor cu 0,# pp *i +n caul sumelor

primite de la 7' +n contul pl)(ilor e!ectuate *i prefnan()ri cu 0,# puncte procentuale.

?n paralel s-au +nregistrat *i diminu)ri +n caul ta9ei pe valoarea ad)ugat) cu 0,3pp, a

altor impoite *i ta9elor pe bunuri *i servicii cu 0,3 pp *i a veniturilor nefscale cu 0, pp.

4omparativ cu anul anterior veniturile bugetului general consolidat, +n anul 2013, au

+nregistrat o cre*tere nominal) de 3,$ iar ca procent +n "IB s-au diminuat cu 1 pp de la

32,$ +n 2012 la 31,$ +n 2013.

/eniturile fscale au crescut +n termeni nominali cu &,&% !a() de anul precedent dar s-au

diminuat ca procent +n "IB cu 0,#pp de la 1,&$ din "IB +n 2012 la 15,$ din "IB +n 2013.


6/10

?ncas)rile din impoitul pe proft care au +nregistrat o cre*tere de 0,$ datorat) +n

principal +ncas)rilor de la agen(ii economici care au crescut cu 3,$ +n timp ce +ncasarile

de la bancile comerciale s-au redus cu 5#,1$.

6educerea +ncasarilor din impoitul pe proft de la bancile comerciale au !ost inuen(ate

de reultatul fnanciar negativ +nregistrat la 31 decembrie 2012 de sistemul bancar

romnesc ca urmare a cre*terii substan(iale a volumului de proviioane a!erente riscului

de credit, pe !ondul deprecierii calit)(ii activelor fnanciare ;+n special +n caul e9punerilor

!a() de companiile nefnanciare


7/10

/eniturile bugetului general consolidat, +n anul 201&, au totaliat 21&,3 miliardelei, repreentnd 32,1$ din "IB *i un grad de realiare !a() de estimarile anualede 5,1$.>in punct de vedere al gradului de realiare al programului anual de +ncas)riprincipalele venituri bugetare au +nregistrat urm)toarele evolu(ii: impoitul peproft 102,1$, impoitul pe venit Ei salarii 102,$= ta9a pe valoarea ad)ugat)&,&$, accie ,$, contribu(iile de asigur)ri 100,3$ *i veniturile nefscale,5$.'volu(ii mai pu(in !avorabile !a() de nivelul anual estimat al veniturilor s-

au +nregistrat +n caul sumelor primite de la 7niunea 'uropean) +n contul pla(ilore!ectuate, unde gradul de realiare a !ost de 0,3$.?ncas)rile bugetare au !ost inuen(ate att de evolu(iile economice, ct *i dedeciiile de politic) fscal) adoptate, cum ar f: cre*terea salariului minim,majorarea salariilor +n sectorul bugetar, cre*terea punctului de pensie, majorareacotei de contribu(ii a!erent) !ondurilor de pensii administrate privat, precum Eidiminuarea cotei de contribuFii de asigur)ri sociale de stat *i modifcareacuantumului accielor.

Structura veniturilor bugetare


8/10

>in punct de vedere al ponderii principalelor categorii de impoite +n totalvenituri +ncasate, s-au +nregistrat cre*teri +n caul impoitului pe proft cu 0,2 pp,a veniturilor din impoite *i ta9e pe proprietate cu 0, pp, a veniturilor din acciecu 0, pp, a veniturilor din alte impoite Ei ta9e pe bunuri Ei servicii cu 0,& pp *i +n

caul sumelor primite de la 7' +n contul pl)(ilor e!ectuate cu 1,& puncteprocentuale. ?n paralel, s-au +nregistrat *i diminu)ri +n caul impoitului pe venit Ei salarii cu0,2 pp, a ta9ei pe valoarea ad)ugat) cu 2,2 pp, a ta9elor pe utiliarea bunurilorautoriarea utili)rii bunurilor sau pe des!)Eurarea de activit)Fi cu 0, pp, acontribuFiilor de asigur)ri cu 0,2 pp *i a veniturilor nefscale cu 0,# pp. 4omparativ cu anul anterior,veniturile bugetului general consolidat, +n anul201&, au +nregistrat o cre*tere nominal) de ,0$, iar ca procent +n "IB au crescutcu 0, pp de la 31,&$ +n 2013 la 32,1$ +n 201&. /eniturile fscale au crescut +n termeni nominali cu &,$ !a() de anul precedent,iar ca procent +n "IB s-au situat la acelasi nivel cu anul anterior de 15,$.?ncas)rile din impoitul pe proft care au +nregistrat o cre*tere de 12,0$ datorat) +n principal +ncas)rilor de la agen(ii economici care au crescut cu 10,0$.

ceast) evoluFie a !ost inuenFat) de evolu(iavolumului ci!rei de a!aceri pentrucomer(ul cu am)nuntul ;cu e9cep(ia comer(ului cu autovehicule *i motocicletee asemenea, ci!ra de a!aceri din industrie, +n anul 201&, !a() de anul 2013, acrescut pe ansamblu cu ,5$, datorit) cre*terii industriei prelucr)toare ;A,5$<*i industriei e9tractive ;A,#$e asemenea, inuen(e poitive asupra +ncas)rilor din impoitul pe venit au maiavut-o *i modifcarea punctului de pensie de la %2,1 lei la 0, lei, cre*tereasalariului minim brut precum *i plata anticipat) a unor sume prev)ute dehot)rri judec)tore*ti avnd ca obiect acordarea unor drepturi de natur)salarial).

?ncas)rile din @/ au +nregistrat o sc)dere u*oar) de 1,5$, pe !ondul creEteriiramburs)rilor de ta9) cu 1,$ +n timp ce +ncas)rile din opera(iuni interne au

crescut cu 3,$ iar +ncas)rile din importurile de bunuri au crescut cu 1,%$.

'volu(ia +ncas)rilor din @/ a !ost inuen(at) de cre*terea volumului ci!rei dea!aceri pentru comer(ul cu am)nuntul cu e9cep(ia autovehiculelor *imotocicletelor cu ,0$ dar Ei de creEterea importurilor din ona e9tracomunitar)cu 5,1$.?ncas)rile din accie au +nregistrat o cre*tere cu 1&,2$ pe !ondul major)riinivelului accielor la (igarete, alcool etilic, benin) !ar) plumb, benin) cu plumb,motorin) Ei petrol lampant;Gerosen


9/10

7niunii 'uropene, este mai mic dect cursul de schimb valutar stabilit +n prima ilucr)toare a lunii octombrie din anul anterior anului precedent precum Ei ainuenFei poitive determinat) de creEterea volumului ci!rei de a!aceri +ncomer(ul cu am)nuntul al carburan(ilor pentru autovehicule cu 0,3$.

?ncas)rile +n caul veniturilor din alte impoite *i ta9e pe bunuri *i servicii, +n anul201&, au +nregistrat o creEtere a +ncas)rilor cu 0,2$ comparativ cu anul 2013, +nprincipal ca urmare a creEterii +ncas)rilor la bugetul de stat ;2&2$


10/10

Sumele primite de la 7niunea 'uropean) +n contul pl)(ilor e!ectuate ;inclusivdonaFiilee asemenea, ca raport +n "IB, acestea au +nregistrat ocreEtere cu 0,# puncte procentuale de la 1,#$ ct era +n anul 2013 la 2$ +n anul

201&.4on!orm art.#3 din 7 #C201&, sumele primite de la 7niunea 'uropean) pentruprogramele opera(ionale fnan(ate +n cadrul obiectivului convergen() a!erentepl)(ilor e!ectuate din alte poi(ii ale clasifca(iei dect titlul #% "roiecte cufnan(are din !onduri e9terne nerambursabile ;8'J< postaderare au !ost +n sum)de 1.#2&, mil. lei.>e men(ionat c) sumele primite de la 7niunea 'uropean) +nregistrate +n bugetul generalconsolidat sunt numai cele a!erente proiectelor ai c)ror benefciari sunt institu(iile publice,nefind incluse *i cele destinate sectorului privat, iar la calculul defcitului bugetar acesteaau !ost reectate corespun)tor gradului de utiliare a acestora pentru a nu inuen(asoldul bugetului general consolidatcon!orm normelor '76S@@.

Venituri Publice 2011-2014

Documents

Transcript of Venituri Publice 2011-2014