Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ -...

33
Codul fiscal. Titlul V CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004 50 Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ Capitolul 1 DISPOZI|II GENERALE Articolul 129. No\iuni }n scopul exercit[rii administr[rii fiscale, se definesc urm[toarele no\iuni: 1) Organ fiscal – autoritate a Serviciului Fiscal de Stat: Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul fiscal de stat teritorial aflat ]n subordonarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor. No\iunea “inspectoratul fiscal de stat teritorial” este identic[ cu no\iunea “organ fiscal teritorial”. 2) Serviciul Fiscal de Stat – sistem centralizat de organe fiscale =i activitatea func\ionarilor fiscali care de\in func\ii ]n aceste organe, orientat[ spre exercitarea atribu\iilor de administrare fiscal[, conform legisla\iei fiscale. 3) Conducere a organului fiscal – =ef (=ef adjunct) al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor; =ef (=ef adjunct) al inspectoratului fiscal de stat teritorial. 4) Func\ionar fiscal – persoan[ cu func\ie de r[spundere remunerat[ ]n organul fiscal care dispune (sau va dispune, conform procedurii stabilite, ]n cazul ]n care s-a ]ncadrat pentru prima dat[ ]n organul fiscal) de grade de calificare potrivit prezentului titlu =i actelor normative adoptate ]n conformitate cu acesta. No\iunea “func\ionar fiscal” este identic[ cu no\iunile “persoan[ cu func\ie de r[spundere a organului fiscal” =i “persoan[ cu func\ie de r[spundere a Serviciului Fiscal de Stat”, prev[zute de prezentul cod. 5) Reprezentant al contribuabilului (al persoanei) – persoan[ care ac\ioneaz[ ]n baza unei procuri, eliberate ]n conformitate cu legisla\ia; avocat ]nvestit cu ]mputerniciri conform legisla\iei; p[rinte, ]nfietor, tutore sau curator ]n cazul persoanei fizice lipsite de capacitate de exerci\iu sau cu capacitate de exerci\iu restr]ns[; alte persoane care, conform legisla\iei, pot avea calitatea de reprezentant. 6) Obliga\ie fiscal[ – obliga\ie a contribuabilului de a pl[ti la buget o anumit[ sum[ ca impozit, tax[, majorare de ]nt]rziere (penalitate) =i/sau amend[. 7) Perioad[ fiscal[ – timp, stabilit conform legisla\iei fiscale, pentru care se execut[ obliga\ia fiscal[. 8) Termen de stingere a obliga\iei fiscale – perioad[, stabilit[ conform legisla\iei fiscale, ]n care trebuie s[ fie executat[ obliga\ia fiscal[, incluz]nd =i ultima sa zi ]n orele de program ale organului fiscal. Dac[ ultima zi a perioadei este una de odihn[, se va considera o ultim[ zi prima zi lucr[toare care urmeaz[ dup[ ziua de odihn[.

Transcript of Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ -...

Page 1: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

50

Titlul VADMINISTRAREA FISCAL{

Capitolul 1DISPOZI|II GENERALE

Articolul 129. No\iuni}n scopul exercit[rii administr[rii fiscale, se definescurm[toarele no\iuni:1) Organ fiscal – autoritate a Serviciului Fiscal de Stat:Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ MinisterulFinan\elor, inspectoratul fiscal de stat teritorial aflat ]nsubordonarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat depe l]ng[ Ministerul Finan\elor. No\iunea “inspectoratulfiscal de stat teritorial” este identic[ cu no\iunea “organfiscal teritorial”.2) Serviciul Fiscal de Stat – sistem centralizat de organefiscale =i activitatea func\ionarilor fiscali care de\in func\ii]n aceste organe, orientat[ spre exercitarea atribu\iilor deadministrare fiscal[, conform legisla\iei fiscale.3) Conducere a organului fiscal – =ef (=ef adjunct) alInspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[Ministerul Finan\elor; =ef (=ef adjunct) al inspectoratuluifiscal de stat teritorial.4) Func\ionar fiscal – persoan[ cu func\ie de r[spundereremunerat[ ]n organul fiscal care dispune (sau va dispune,conform procedurii stabilite, ]n cazul ]n care s-a ]ncadrat

pentru prima dat[ ]n organul fiscal) de grade de calificarepotrivit prezentului titlu =i actelor normative adoptate ]nconformitate cu acesta. No\iunea “func\ionar fiscal” esteidentic[ cu no\iunile “persoan[ cu func\ie de r[spunderea organului fiscal” =i “persoan[ cu func\ie de r[spunderea Serviciului Fiscal de Stat”, prev[zute de prezentul cod.5) Reprezentant al contribuabilului (al persoanei) – persoan[care ac\ioneaz[ ]n baza unei procuri, eliberate ]n conformitatecu legisla\ia; avocat ]nvestit cu ]mputerniciri conformlegisla\iei; p[rinte, ]nfietor, tutore sau curator ]n cazulpersoanei fizice lipsite de capacitate de exerci\iu sau cucapacitate de exerci\iu restr]ns[; alte persoane care,conform legisla\iei, pot avea calitatea de reprezentant.6) Obliga\ie fiscal[ – obliga\ie a contribuabilului de a pl[tila buget o anumit[ sum[ ca impozit, tax[, majorare de]nt]rziere (penalitate) =i/sau amend[.7) Perioad[ fiscal[ – timp, stabilit conform legisla\ieifiscale, pentru care se execut[ obliga\ia fiscal[.8) Termen de stingere a obliga\iei fiscale – perioad[,stabilit[ conform legisla\iei fiscale, ]n care trebuie s[ fieexecutat[ obliga\ia fiscal[, incluz]nd =i ultima sa zi ]n orelede program ale organului fiscal. Dac[ ultima zi a perioadeieste una de odihn[, se va considera o ultim[ zi prima zilucr[toare care urmeaz[ dup[ ziua de odihn[.

Page 2: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

51

9) Dare de seam[ fiscal[ – orice declara\ie, informa\ie,calcul, not[ informativ[, alt document, care s]nt prezenta-te sau trebuie s[ fie prezentate organului fiscal, privindcalcularea, achitarea, re\inerea impozitelor, taxelor, majo-r[rilor de ]nt]rziere (penalit[\ilor) =i/sau amenzilor oriprivind alte fapte ce \in de na=terea, modificarea sau stin-gerea obliga\iei fiscale.10) Documente de eviden\[ – documente privitoare laopera\iuni, la efectuarea pl[\ilor aferente acestor opera\iuni,inclusiv documente confirmative, orice alte documenteprev[zute, conform actelor normative, pentru activitateacontribuabilului. }n categoria documentelor de eviden\[intr[ documentele de eviden\[ contabil[ (prev[zute ]nlegisla\ia privind eviden\a contabil[), d[rile de seam[ finan-ciare, informa\iile, registrele contabile, titlurile de crean\[,datele contabile (sub orice form[, inclusiv computerizat[) etc.11) Control fiscal – verificare a corectitudinii cu care contri-buabilul execut[ obliga\ia fiscal[ =i alte obliga\ii prev[zutede legisla\ia fiscal[, inclusiv verificare a altor persoanesub aspectul leg[turii lor cu activitatea contribuabilului prinmetode, forme =i opera\iuni prev[zute de prezentul cod.12) }nc[lcare fiscal[ – ac\iune sau inac\iune, exprimat[ prinne]ndeplinire sau ]ndeplinire neadecvat[ a prevederilorlegisla\iei fiscale, prin ]nc[lcare a drepturilor =i intereselorlegitime ale participan\ilor la raporturile fiscale, pentru careeste prev[zut[ r[spundere ]n conformitate cu prezentul cod.13) Restan\[ – sum[ pe care contribuabilul era obligat s[o pl[teasc[ la buget ca impozit, tax[, majorare de ]nt]rziere(penalitate) =i/sau amend[, dar pe care nu a pl[tit-o ]ntermen.14) Executare silit[ a obliga\iei fiscale – ac\iuni ]ntreprinsede organul fiscal pentru perceperea for\at[ a restan\ei.15) Bunuri – totalitate de valori materiale =i de active ima-teriale, inclusiv de bani =i de valori mobiliare, care se afl[]n proprietatea persoanei, indiferent de faptul ]n a c[rei folo-sin\[ efectiv[ este, precum =i de alte drepturi patrimoniale.16) Sechestrare a bunurilor – ac\iuni ]ntreprinse de orga-nul fiscal pentru indisponibilizarea bunurilor persoanei.17) Cont bancar – cont deschis ]ntr-o institu\ie financiar[(sucursal[ sau filial[ a acesteia) din Republica Moldovasau din str[in[tate.18) Sum[ pl[tit[ ]n plus – sum[ pl[tit[ ca impozit, tax[,majorare de ]nt]rziere (penalitate) =i/sau amend[ prinv[rsare sau ]ncasare, inclusiv prin executare silit[, ]n cuan-tum mai mare dec]t cel prev[zut ]n conformitate cu legis-la\ia fiscal[.19) Secret fiscal – orice informa\ie de care dispun organe-le cu atribu\ii de administrare fiscal[ =i care constituiesecret comercial =i orice alt[ informa\ie despre un contri-buabil, cu excep\ia informa\iei care, ]n conformitate culegisla\ia, nu constituie secret comercial =i a informa\ieidespre ]nc[lcarea legisla\iei fiscale.

Articolul 130. Raporturile reglementatePrezentul titlu reglementeaz[ raporturile care apar ]n cad-rul administr[rii fiscale.

Articolul 131. Organele cu atribu\ii de administrare fiscal[

(1) Organe care exercit[ atribu\ii de administrare fiscal[s]nt: organele fiscale, Centrul pentru Combaterea CrimelorEconomice =i Corup\iei, organele vamale, serviciile decolectare a impozitelor =i taxelor locale din cadrul prim[riilor=i alte organe abilitate, conform legisla\iei.(2) Organele cu atribu\ii de administrare fiscal[, ]n procesulexercit[rii atribu\iilor respective, conlucreaz[ ]ntre ele =icolaboreaz[ cu alte autorit[\i publice.(3) Organele cu atribu\ii de administrare fiscal[, ]n cazulefectu[rii unor ac\iuni ]n baza ]n\elegerilor reciproce, seinformeaz[ despre m[surile ]ntreprinse =i despre rezultatelelor, fac schimb de informa\ii ]n scopul exercit[rii atribu\iilor.(4) Organele cu atribu\ii de administrare fiscal[ au drep-tul s[ colaboreze cu organele competente din alte \[ri =is[ fie membre ale organiza\iilor interna\ionale de speciali-tate. Modul de colaborare =i de activitate este stabilit ]nbaza acordurilor (conven\iilor) interna\ionale.

Capitolul 2ORGANUL FISCAL

Articolul 132. Sarcina de baz[ =i principiile generale de organizare a organului fiscal

(1) Sarcina de baz[ a organului fiscal const[ ]n exercitareacontrolului asupra respect[rii legisla\iei fiscale, asupracalcul[rii corecte, v[rs[rii depline =i la timp la buget asumelor obliga\iilor fiscale.(2) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Minis-terul Finan\elor =i fiecare inspectorat fiscal de stat terito-rial, fiind subordonat primului:a) au statut de persoan[ juridic[ =i s]nt finan\ate de la

bugetul de stat;b) activeaz[ ]n temeiul Constitu\iei Republicii Moldova, al

prezentului cod =i al altor legi, al hot[r]rilor Parlamen-tului, al decretelor Pre=edintelui Republicii Moldova,al hot[r]rilor =i ordonan\elor Guvernului, al deciziilor ]nproblemele fiscale adoptate de autorit[\ile adminis-tra\iei publice locale ]n limitele competen\ei.

(3) Ministerul Finan\elor exercit[ dirijarea metodologic[a activit[\ii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat f[r[ingerin\e ]n activitatea lui =i a inspectoratelor fiscale destat teritoriale.(4) Modul de func\ionare a organului fiscal, de aprobare astructurii, a personalului scriptic =i a fondului de retribuirea muncii, precum =i modul de atribuire a gradelor de califi-care func\ionarilor ei s]nt stabilite ]n Regulamentul apro-bat de Guvern.(5) Structura organizatoric[ a Serviciului Fiscal de Statse aprob[ de Guvern, iar raza de activitate a organelorfiscale teritoriale =i raza de deservire a contribuabililor – dec[tre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[Ministerul Finan\elor.

Articolul 133. Atribu\iile organului fiscal(1) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Mi-nisterul Finan\elor (denumit ]n continuare Inspectoratul

Page 3: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

52

Fiscal Principal de Stat) exercit[ urm[toarele atribu\ii:a) efectueaz[ supravegherea activit[\ii inspectoratelor fis-

cale de stat teritoriale ]n vederea exercit[rii controluluifiscal, asigur[ crearea =i func\ionarea unui sistem infor-ma\ional unic privind contribuabilii =i obliga\iile fiscale;

b) controleaz[ activitatea inspectoratelor fiscale de statteritoriale, examineaz[ scrisorile, cererile =i reclama\iilereferitoare la ac\iunile acestora, ia m[suri ]n vedereaeficientiz[rii activit[\ii lor;

c) emite ordine, instruc\iuni =i alte acte ]n vederea execu-t[rii legisla\iei fiscale;

d) organizeaz[ popularizarea legisla\iei fiscale, r[spundela scrisorile, reclama\iile =i la alte peti\ii ale contribua-bililor ]n modul stabilit;

e) efectueaz[ controale fiscale;f) organizeaz[ =i efectueaz[, dup[ caz, executarea silit[

a obliga\iilor fiscale;g) examineaz[ contesta\ii =i emite decizii pe marginea lor;h) exercit[ controlul asupra respect[rii legisla\iei fiscale

]n activitatea autorit[\ilor publice prev[zute la art.131alin. (1) =i prezint[ autorit[\ilor competente propuneriviz]nd tragerea la r[spundere a func\ionarilor acestorautorit[\i care au ]nc[lcat legisla\ia fiscal[;

i) colaboreaz[ cu autorit[\i din alte state ]n baza acordu-rilor (conven\iilor) interna\ionale la care Republica Mol-dova este parte =i activeaz[ ]n cadrul organiza\iilorinterna\ionale de specialitate al c[ror membru este;

j) prezint[ informa\ii =i rapoarte asupra obliga\iilor fisca-le, inclusiv asupra restan\elor, ]n conformitate cu instruc-\iunile Ministerului Finan\elor;

k) deleag[ atribu\ii inspectoratelor fiscale de stat teritoriale.(2) Inspectoratul fiscal de stat teritorial exercit[ urm[-toarele atribu\ii:a) ]ntreprinde m[suri pentru asigurarea stingerii obliga\iilor

fiscale;b) popularizeaz[ legisla\ia fiscal[ =i examineaz[ scrisori-

le, cererile =i reclama\iile contribuabililor;c) asigur[ eviden\a integral[ =i conform[ a contribuabili-

lor =i a obliga\iilor fiscale, cu excep\ia celor administratede alte organe;

d) efectueaz[ controale fiscale;e) efectueaz[ executarea silit[ a obliga\iilor fiscale;f) asigur[ gratuit contribuabilii cu formulare tipizate de

d[ri de seam[ fiscale, elaborate ]n conformitate cuinstruc\iunile respective;

g) elibereaz[, contra plat[, subiec\ilor impunerii formularede facturi fiscale, timbre (m[rci) de acciz ]n modul sta-bilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;

h) sigileaz[ ma=inile de cas[ =i de control ale contribua-bililor, \ine eviden\a lor, efectueaz[ controale privindutilizarea/neutilizarea lor de contribuabili la decont[rile]n numerar.

(3) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat ]=i exercit[atribu\iile pe ]ntreg teritoriul Republicii Moldova, iar ins-pectoratul fiscal de stat teritorial poate s[-=i exerciteatribu\iile ]n afara teritoriului stabilit numai cu autorizareaconducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.

Articolul 134. Drepturile organului fiscal =i ale func\ionarului fiscal

(1) Organul fiscal =i func\ionarul fiscal au dreptul:a) s[ efectueze controale asupra modului ]n care contri-

buabilii, autorit[\ile publice prev[zute la art.131 alin.(1),alte persoane respect[ legisla\ia fiscal[, s[ cear[explica\iile =i informa\iile de rigoare asupra probleme-lor identificate ]n timpul controlului;

b) ]n procesul controalelor fiscale, s[ cear[ =i s[ primeas-c[ gratuit de la orice persoan[ informa\ii, date, docu-mente, necesare ]n exercitarea atribu\iilor, cu excep\iainforma\iilor care constituie secret de stat, precum =icopiile de pe ele, dac[ acestea se anexeaz[ la actulde control;

c) s[ deschid[ =i s[ examineze, s[ sigileze, dup[ caz,indiferent de locul afl[rii lor, ]nc[perile de produc\ie,depozitele, spa\iile comerciale =i alte locuri, cu excep\iadomiciliului =i re=edin\ei, folosite pentru ob\inerea devenituri sau pentru ]ntre\inerea obiectelor impozabile,altor obiecte, documentelor;

d) s[ aib[ acces la sistemul electronic de eviden\[ conta-bil[ al contribuabilului;

e) s[ controleze autenticitatea datelor din documentelede eviden\[ =i din d[rile de seam[ fiscale ale contri-buabilului;

f) s[ ridice de la contribuabil documente ]n cazurile =i ]nmodul prev[zut de prezentul titlu;

g) s[ constate ]nc[lc[rile legisla\iei fiscale =i s[ aplicem[surile prev[zute de legisla\ie;

h) s[ porneasc[ ]n instan\ele judec[tore=ti competenteac\iuni contra contribuabililor privind:– anularea unor tranzac\ii =i ]ncasarea la buget a mij-

loacelor ob\inute din aceste tranzac\ii;– anularea ]nregistr[rii ]ntreprinderii, organiza\iei ]n cazul

]nc[lc[rii modului stabilit de fondare a acestora saual necorespunderii actelor de constituire prevederilorlegisla\iei =i ]ncasarea veniturilor ob\inute de acestea;

– lichidarea ]ntreprinderii, organiza\iei ]n temeiurile sta-bilite de legisla\ie =i ]ncasarea veniturilor ob\inutede acestea;

– alte ac\iuni ]n conformitate cu legisla\ia;i) s[ cear[ =i s[ verifice lichidarea ]nc[lc[rii legisla\iei

fiscale, s[ aplice, dup[ caz, m[suri de constr]ngere;j) la estimarea obiectelor impozabile =i la calcularea im-

pozitelor =i taxelor, s[ utilizeze metode =i surse directe=i indirecte;

k) s[ primeasc[ ]n numerar impozite, taxe, major[ri de ]nt]r-ziere (penalit[\i) =i/sau amenzi numai ]n cazul utiliz[riima=inilor de cas[ =i de control cu memorie fiscal[;

l) s[ efectueze executarea silit[ a obliga\iilor fiscale ]nmodul stabilit de legisla\ia fiscal[;

m)s[ sechestreze, ]n modul stabilit de lege, orice bun, cuexcep\ia celui care, ]n conformitate cu prezentul cod =icu alte acte legislative, nu este sechestrabil;

n) s[ suspende, ]n modul stabilit de lege, opera\iunile laconturile bancare ale contribuabilului, cu excep\ia contu-lui de ]mprumut =i a conturilor persoanelor fizice carenu s]nt subiec\i ai activit[\ii de ]ntreprinz[tor;

Page 4: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

53

o) s[ citeze la organul fiscal contribuabilul, persoana pre-supus[ a fi subiectul impozit[rii, persoana cu func\iede r[spundere a contribuabilului, inclusiv responsabilulde eviden\a documentelor referitoare la persoana presu-pus[ a fi subiectul impozit[rii, pentru a depune m[rturii,a prezenta documente =i informa\ii ]n problema de inte-res pentru organul fiscal, cu excep\ia documentelor =iinforma\iilor care, potrivit legii, constituie secret de stat;

p) ]n procesul determin[rii cuantumului impozitelor, taxe-lor, major[rilor de ]nt]rziere (penalit[\ilor) =i/sau amen-zilor ori al perceperii lor, s[ solicite de la institu\iile fi-nanciare (sucursalele sau filialele acestora) prezentareadocumentelor referitoare la clien\ii acestora;

r) s[ solicite efectuarea =i s[ efectueze controale fiscale]n alte \[ri ]n baza acordurilor (conven\iilor) interna-\ionale la care Republica Moldova este parte;

s) s[ solicite organelor competente din alte state informa\iidespre activitatea contribuabililor f[r[ acordul acestoradin urm[;

t) s[ prezinte organelor competente din alte state informa\iidespre rela\iile contribuabililor str[ini cu cei autohtonif[r[ acordul sau ]n=tiin\area acestora din urm[;

u) s[ utilizeze d[ri de seam[ fiscale, coresponden\a cucontribuabilii =i informa\ii ale autorit[\ilor publice pesupor\i electronici =i de alt fel, perfecta\i =i proteja\iconform legisla\iei ]n domeniu;

v) s[ foloseasc[ mijloace de informare ]n mas[ pentrupopularizarea =i respectarea legisla\iei fiscale;

x) s[ ]ntreprind[ alte ac\iuni prev[zute de legisla\ia fiscal[.(2) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat are dreptul s[instituie posturi fiscale altele dec]t cele instituite ]n confor-mitate cu actele legislative =i alte acte normative.(3) Organul fiscal este ]n drept s[ revoce, s[ modifice saus[ suspende, ]n condi\iile legisla\iei, actele sale cu carac-ter normativ =i cele cu caracter individual dac[ ele contravinlegisla\iei. Actele inspectoratelor fiscale de stat teritorialecare contravin legisla\iei pot fi anulate, modificate sau suspen-date =i de c[tre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.(4) Cerin\ele =i dispozi\iile legale ale func\ionarului fiscals]nt executorii pentru toate persoanele, inclusiv pentru celecu func\ie de r[spundere.(5) }mpiedicarea de a-=i exercita atribu\iile, ofensarea,amenin\area, ]mpotrivirea, violentarea, atentarea la via\a,la s[n[tatea =i la averea func\ionarului fiscal, precum =i arudelor lui apropiate, ]n timpul exercit[rii atribu\iilor sau]n leg[tur[ cu aceasta atrag r[spunderea prev[zut[ de lege.(6) Func\ionarul fiscal ]=i exercit[ atribu\iile privind con-trolul fiscal la fa\a locului sau privind executarea silit[ aobliga\iei fiscale ]n baza unei decizii emise de conducereaorganului fiscal.

Articolul 135 este exclus prin Legea nr.1146-XVdin 20 iunie 2002.

Articolul 136. Obliga\iile organului fiscal =i ale func\ionarului fiscal

Organul fiscal =i func\ionarul fiscal au urm[toarele obliga\ii:a) s[ ac\ioneze ]n strict[ conformitate cu Constitu\ia Repub-

licii Moldova, cu prezentul cod =i cu alte acte normative;

b) s[ trateze cu respect =i corectitudine contribuabilul,reprezentantul lui, al\i participan\i la raporturile fiscale;

c) s[ popularizeze legisla\ia fiscal[;d) s[ informeze contribuabilul, ]n cazurile prev[zute de legis-

la\ia fiscal[ sau la solicitarea acestuia, despre dreptu-rile =i obliga\iile lui;

e) s[ informeze contribuabilul, la cerere, despre impozi-tele =i taxele ]n vigoare, despre modul =i termenele lorde achitare =i despre actele normative respective;

f) s[ asigure gratuit contribuabilul cu formulare tipizate dedare de seam[ fiscal[;

g) s[ efectueze inclusiv, la cererea contribuabilului, com-pensarea sau perfectarea materialelor pentru restitui-rea sumelor pl[tite ]n plus sau a sumelor care, con-form legisla\iei fiscale, urmeaz[ a fi restituite;

h) la cererea scris[ a contribuabilului, s[ elibereze certi-ficate privind lipsa sau existen\a restan\elor fa\[ de bu-get. Formularul-tip al certificatului men\ionat se elabo-reaz[ de c[tre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;

i) s[ primeasc[ =i s[ ]nregistreze cereri, comunic[ri =i alteinforma\ii despre ]nc[lc[ri fiscale =i s[ le verifice, dup[ caz;

j) s[ examineze peti\iile, cererile =i reclama\iile contribua-bililor ]n modul stabilit de lege;

k) s[ \in[ eviden\a contribuabililor =i a obliga\iilor fiscale;l) s[ efectueze controale fiscale =i s[ ]ntocmeasc[ actele

de rigoare;m)s[ verifice, ]n timpul controalelor fiscale, documentele de

eviden\[ =i d[rile de seam[ fiscale ale contribuabilului;n) ]n cazul depist[rii unei ]nc[lc[ri fiscale =i ne]ndeplinirii

cerin\elor legale ale func\ionarului fiscal, s[ emit[ de-cizie privind aplicarea de sanc\iuni;

o) s[ remit[ contribuabilului sau reprezentantului acestuia,]n termenele prev[zute de legisla\ia fiscal[, decizia emis[;

p) s[ nu divulge informa\iile care constituie secret fiscal.Func\ionarii fiscali, persoanele cu func\ie de r[spundereale organelor indicate ]n capitolul 3 al prezentului titlu =iale contribuabililor s]nt obligate =i ]n drept s[ prezinteinforma\ii de care dispun referitor la un contribuabilconcret, inclusiv dup[ eliberarea lor din func\ie, numai:func\ionarilor fiscali =i personalului organelor de stat abi-litate cu controlul asupra respect[rii legisla\iei fiscale, ]nscopul ]ndeplinirii de c[tre ei a obliga\iilor de serviciu;colaboratorilor organelor de drept, ]n scopul urm[ririilegale a persoanelor care au comis ]nc[lc[ri fiscale;instan\elor judec[tore=ti, ]n scopul examin[rii cazurilor ce\in de competen\a acestora;organelor fiscale ale altor \[ri, ]n conformitate cu tratatele(acordurile) interna\ionale la care Republica Moldova esteparte.Func\ionarii fiscali, persoanele cu func\ie de r[spundereale organelor indicate ]n capitolul 3 al prezentului titlu s]nt]n drept s[ prezinte informa\ia indicat[ =i:personalului Ministerului Finan\elor responsabil pentrupolitica fiscal[, exclusiv ]n scopul perfec\ion[rii aces-teia;mijloacelor de informare ]n mas[, exclusiv despre ]nc[lcarealegisla\iei fiscale, dac[ aceasta nu este ]n detrimentul inte-reselor legale ale organelor de drept =i celor judiciare;

Page 5: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

54

r) s[ nu foloseasc[ situa\ia de serviciu ]n interese perso-nale meschine;

s) s[ ]ntreprind[ =i alte ac\iuni prev[zute de legisla\ia fis-cal[.

Articolele 137–144 s]nt excluse prin Legea nr.1146-XVdin 20 iunie 2002.

Articolul 145. Ridicarea documentelor(1) Documentele se ridic[ ]n cazurile:a) necesit[\ii de a proba prin documente ]nc[lcarea fiscal[;b) probabilit[\ii dispari\iei acestora;c) ]n alte cazuri expres prev[zute de legisla\ia fiscal[.(2) Func\ionarii fiscali ridic[ documentele indiferent deapartenen\a =i de locul afl[rii lor, asigur]nd p[strarea lor]n organul fiscal.(3) Ridicarea documentelor se efectueaz[ ]n prezen\apersoanei de la care acestea se ridic[, iar dac[ ea lipse=tesau refuz[ s[ participe la procedura de ridicare, ]n prezen-\a a doi martori asisten\i.(4) Asupra cazului de ridicare a documentelor se ]ntocme=teun proces-verbal, ]n care se indic[:a) data =i locul ]ntocmirii;b) func\ia, numele =i prenumele func\ionarului fiscal =i ale

persoanei de la care se ridic[ documentele;c) date despre proprietar sau posesor;d) lista documentelor ridicate;e) timpul =i motivul ridic[rii;f) numele, prenumele, adresa martorilor asisten\i, dup[ caz.(5) Procesul-verbal este semnat de persoana care l-a]ntocmit =i de persoana de la care s-au ridicat documenteleori de martorii asisten\i. Dac[ persoana de la care se ri-dic[ documentele refuz[ s[ semneze procesul-verbal,]n el se va consemna refuzul.(6) Documentele ridicate, dup[ utilizare, s]nt restituitepersoanei de la care au fost ridicate sau, ]n lipsa acesteia,persoanei care o ]nlocuie=te.

Articolul 146. Postul fiscal(1) Postul fiscal reprezint[ un instrument de interven\ie alorganului fiscal, de prevenire =i depistare a cazurilor de]nc[lcare fiscal[, inclusiv a cazurilor de eschivare de lastingerea obliga\iilor fiscale.(2) Posturile fiscale pot fi sta\ionare =i mobile. Postul fis-cal sta\ionar este amplasat ]ntr-un loc stabil =i specialamenajat, unde ]=i exercit[ atribu\iile. Postul fiscal mobil,asigurat cu mijloace tehnice, inclusiv de transport, sedeplaseaz[, dup[ caz, ]n raza teritoriului controlat.(3) Postul fiscal este constituit din cel pu\in un func\ionarfiscal =i, ]n func\ie de caz =i de modul efectu[rii contro-lului, din colaboratori ai organelor afacerilor interne sauai unui alt organ.(4) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, ]n comun cuorganele de resort, hot[r[=te asupra instituirii posturilorfiscale, stabile=te tipul =i locul de amplasare, aprob[regulamentul lor. }n cazul cre[rii de posturi fiscale ]n lo-curi publice, decizia este coordonat[ cu organul executival administra\iei publice locale. }n cazul cre[rii de posturifiscale pe teritoriul unui agent economic, acesta este obli-

gat s[ asigure personalului lor accesul =i condi\iile nece-sare exercit[rii atribu\iilor.

Articolul 147. Colaborarea organului fiscal cu autorit[\ile publice

(1) Autorit[\ile publice prezint[ organului fiscal datele =imaterialele necesare ]ndeplinirii atribu\iilor ei, cu excep\iadatelor a c[ror prezentare este expres interzis[ prin lege.(2) Autorit[\ile administra\iei publice centrale =i localedeleag[ persoane cu func\ie de r[spundere pentru a acor-da asisten\[ organului fiscal ]n ]ndeplinirea atribu\iilor ei.Decizia privind delegarea persoanei cu func\ie de r[spun-dere se adopt[ ]n termen de 5 zile lucr[toare de la datadepunerii cererii de c[tre organul fiscal, cu excep\ia cazu-rilor de urgen\[.(3) La cererea organelor de drept, organul fiscal acord[asisten\[ la determinarea obliga\iilor fiscale ]n cadrul proce-selor penale, precum =i la judecarea cazurilor de ]nc[lcarea legisla\iei fiscale.(4) Organul fiscal colaboreaz[ cu autorit[\ile publice careexercit[ atribu\ii de administrare fiscal[, acord]ndu-le asis-ten\[ la determinarea, modificarea =i asigurarea stingeriiobliga\iilor fiscale, la aplicarea m[surilor de executare silit[=i de tragere la r[spundere pentru ]nc[lc[ri fiscale, elabo-r]nd indica\ii metodice ]n domeniul administr[rii impozite-lor =i taxelor locale.(5) Organul fiscal decide ]n mod autonom asupra progra-mului de activitate. Controalele =i alte ac\iuni ale ei nupot fi sistate dec]t de organele abilitate cu acest drept ]ntemeiul legisla\iei.

Articolul 148. Selectarea, ]ncadrarea =i concedierea func\ionarilor fiscali

(1) Func\ionarii fiscali s]nt selecta\i, indiferent de ras[,na\ionalitate, origine etnic[, sex, confesiune, din r]ndurilecet[\enilor Republicii Moldova care domiciliaz[ pe terito-riul ei, au studiile corespunz[toare, s]nt ap\i din punct devedere medical pentru exercitarea func\iei =i nu cad subinciden\a restric\iilor prev[zute de Legea serviciului public.}ncadrarea ]n organul fiscal se face ]n conformitate culegisla\ia privind serviciul public =i legisla\ia muncii.(2) Persoanele ]ncadrate ]n organul fiscal ]n calitate defunc\ionar fiscal depun jur[m]ntul ]n conformitate cu Legeaserviciului public.(3) Func\ionarii fiscali au dreptul s[ poarte ]n exerci\iulfunc\iunii uniform[, eliberat[ gratuit, cu ]nsemnele graduluide calificare respectiv.(4) Func\ionarilor fiscali, ca o confirmare a ]mputerniciri-lor lor, li se elibereaz[ legitima\ii, al c[ror model =i modde eliberare s]nt stabilite de Inspectoratul Fiscal Principalde Stat.(5) Func\ionarul fiscal ]n exerci\iul func\iunii este reprezen-tant al puterii de stat =i se afl[ sub ocrotirea statului.(6) Transferul, concedierea, aplicarea de m[suri disciplina-re func\ionarului fiscal \in de competen\a autorit[\ii carel-a ]ncadrat =i se efectueaz[ ]n conformitate cu legisla\ia.(7) Func\ionarului fiscal ]i este interzis s[ desf[=oare ]ncumul o alt[ activitate remunerat[ (]n afar[ de activitatea

Page 6: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

55

=tiin\ific[, didactic[ =i de crea\ie) =i s[ fie ]mputernicit alunui ter\ ]n organul fiscal.

Articolul 149. Gradele de calificare ale func\ionarilor fiscali

(1) Pentru func\ionarii fiscali se instituie urm[toarele gra-de de calificare:

consilier principal de stat ]n serviciul fiscal;consilier de stat de gradul I ]n serviciul fiscal;consilier de stat de gradul II ]n serviciul fiscal;consilier de stat de gradul III ]n serviciul fiscal;inspector de gradul I ]n serviciul fiscal;inspector de gradul II ]n serviciul fiscal;inspector de gradul III ]n serviciul fiscal.

(2) Gradele de calificare ale func\ionarilor fiscali se ega-leaz[ cu gradele de calificare prev[zute de Legea servi-ciului public ]n ordinea stabilit[ de Guvern.(3) Modul de conferire a gradelor de calificare =i cuantu-mul suplimentelor pentru ele se stabilesc ]n RegulamentulServiciului Fiscal de Stat, aprobat de Guvern. Conferi-rea gradului se consemneaz[ ]n carnetul de munc[.

Articolul 150 este exclus prin Legea nr.1146-XVdin 20 iunie 2002.

Articolul 151. Ap[rarea drepturilor =i intereselor func\ionarilor fiscali

(1) Drepturile =i interesele func\ionarilor fiscali s]nt ap[rateconform Legii privind protec\ia muncii =i prezentului cod.(2) Pentru pierderile suportate ]n leg[tur[ cu ]ndeplinireaatribu\iilor ]n organul fiscal, se acord[ urm[toarele desp[gubiri:a) ]n caz de deces al func\ionarului fiscal, familiei aces-

tuia sau persoanelor ]ntre\inute de el li se pl[te=te dela bugetul de stat un ajutor unic, echivalent cu 10 salariianuale, calculat ]n func\ie de salariul din ultimul an ca-lendaristic de activitate al decedatului;

b) ]n cazul unor leziuni corporale care exclud posibilitateafunc\ionarului fiscal de a exercita ]n continuare profe-sia, se pl[te=te de la bugetul de stat un ajutor unic,fa\[ de suma calculat[ conform lit. a) ]n propor\ie de:

60 % – invalizilor de gradul I;40 % – invalizilor de gradul II;20 % – invalizilor de gradul III.

(3) Persoanele ale c[ror ac\iuni au cauzat func\ionaruluifiscal decesul ori leziuni corporale sau au contribuit la elerestituie la bugetul de stat sumele pl[tite conform alin.(2).(4) Prejudiciul cauzat bunurilor func\ionarului fiscal ]nleg[tur[ cu exercitarea atribu\iilor ]n organul fiscal se re-par[ pe deplin de la bugetul de stat, suma reparatoriefiind ]ncasat[ ulterior de la persoanele vinovate.

Articolul 152. Asigurarea material[ =i social[ a func\ionarului fiscal

(1) Func\ionarul fiscal ]n exercitarea atribu\iilor este asi-gurat cu mijloace de transport, tehnice =i alte mijloacenecesare ]ndeplinirii obliga\iilor de serviciu.(2) Asisten\a social[ =i asigurarea cu pensie a func\io-narului fiscal se efectueaz[ ]n modul stabilit de legisla\ie.(3) Pot fi prev[zute, conform legisla\iei, =i alte m[suri de

asigurare material[ =i de acordare a asisten\ei socialepersonalului organului fiscal.

Articolul 153. R[spunderea func\ionarului fiscal Dreptul de a contesta ac\iunile lui

(1) Pentru ac\iuni ilegale, func\ionarul fiscal poart[ r[spun-derea prev[zut[ de legisla\ie.(2) Prejudiciul cauzat de func\ionarul fiscal prin ac\iuneilegal[ urmeaz[ s[ fie reparat ]n modul prev[zut de legisla\ie.(3) Decizia organului fiscal =i ac\iunea func\ionarului fis-cal pot fi contestate de contribuabil ]n modul prev[zut deprezentul cod =i de alte acte normative.

Capitolul 3ALTE ORGANE CU ATRIBU|IIDE ADMINISTRARE FISCAL{

Articolul 1531. Atribu\iile =i drepturile Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice =i Corup\iei

(1) Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice =iCorup\iei =i organele sale teritoriale exercit[ atribu\ii deadministrare fiscal[ ]n limita drepturilor =i obliga\iilor prev[-zute de Legea cu privire la Centrul pentru CombatereaCrimelor Economice =i Corup\iei =i ]n modul stabilit deprezentul cod =i de alte acte normative adoptate ]n confor-mitate cu acesta.(2) }n procesul exercit[rii atribu\iilor lor, organele Cent-rului pentru Combaterea Crimelor Economice =i Corup\ieidispun de drepturile organelor fiscale, iar angaja\ii lor – dedrepturile func\ionarului fiscal, inclusiv de dreptul de acalcula obliga\ia fiscal[ =i de a o executa silit, ]n modulstabilit de legisla\ia fiscal[.

Articolul 154. Atribu\iile =i drepturile organelor vamale

(1) Organele vamale exercit[ atribu\ii de administrare fis-cal[ potrivit prezentului cod, Codului vamal =i altor actenormative adoptate ]n conformitate cu acestea.(2) Organele vamale exercit[ drepturi ce \in de asigura-rea stingerii obliga\iilor fiscale aferente trecerii frontiereivamale =i/sau plas[rii m[rfurilor ]n regim vamal potrivitCodului vamal, prezentului cod ]n cazurile expres pre-v[zute de el, precum =i altor acte normative adoptate ]nconformitate cu acestea.

Articolul 155. Obliga\iile organelor vamale(1) Organele vamale au obliga\ii ce \in de asigurarea stin-gerii obliga\iilor fiscale aferente trecerii frontierei vamale=i/sau plas[rii m[rfurilor ]n regim vamal potrivit Coduluivamal, prezentului cod ]n cazurile expres prev[zute de el,precum =i altor acte normative adoptate ]n conformitatecu acestea, inclusiv obliga\ia:a) de a trata cu respect =i corectitudine contribuabilul,

reprezentantul lui, al\i participan\i la raporturile fiscale;b) de a informa contribuabilul, la cerere, despre impozitele

=i taxele ]n vigoare, despre modul =i termenele lor deachitare =i despre actele normative respective;

c) de a informa contribuabilul despre drepturile =i obliga-\iile lui;

Page 7: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

56

d) de a elibera contribuabilului, la cerere, certificate pri-vind stingerea obliga\iei fiscale;

e) de a nu divulga informa\iile care constituie secret fiscal;f) de a prezenta organului fiscal documente =i informa\ii

privind respectarea legisla\iei fiscale, calcularea =iv[rsarea la buget a impozitelor =i taxelor prev[zute deprezentul cod, aferente trecerii frontierei vamale =i/sauplas[rii m[rfurilor ]n regim vamal, de a executa cerin\elelegitime ale func\ionarului fiscal;

g) de a \ine eviden\a obliga\iilor fiscale aferente treceriifrontierei vamale =i/sau plas[rii m[rfurilor ]n regimulvamal respectiv.

(2) Organele vamale trag la r[spundere, ]n conformitatecu legisla\ia vamal[, persoanele care au ]nc[lcat legisla\iafiscal[ la trecerea frontierei vamale =i/sau la plasaream[rfurilor ]n regim vamal.

Articolul 156. Atribu\iile serviciului de colectare a impozitelor =i taxelor locale

(1) }n cadrul prim[riei func\ioneaz[ serviciul de colectarea impozitelor =i taxelor locale cu atribu\ii de administrarea impozitelor =i taxelor.(2) Serviciul de colectare a impozitelor =i taxelor localeexercit[, corespunz[tor domeniului de activitate stabilitla alin.(1), atribu\iile prev[zute la art.133 alin.(2) lit.a), b)=i d), precum =i la li t.c) referitor la eviden\a contri-buabililor ale c[ror obliga\ii fiscale s]nt calculate de servi-ciu =i la eviden\a acestor obliga\ii, alte atribu\ii prev[zuteexpres de legisla\ia fiscal[. Atribu\iile privind compensa-rea sau restituirea sumelor pl[tite ]n plus =i a sumelor care,conform legisla\iei fiscale, urmeaz[ a fi restituite, execu-tarea silit[ a obliga\iilor fiscale =i tragerea la r[spunderepentru ]nc[lc[ri fiscale s]nt exercitate, conform prezen-tului cod, ]n comun cu organul fiscal.

Articolul 157. Drepturile serviciului de colectare a impozitelor =i taxelor locale

(1) Serviciul de colectare a impozitelor =i taxelor localeeste ]nvestit, corespunz[tor domeniului de activitate sta-bilit la art.156 alin.(1), cu dreptul de a efectua controaleasupra modului ]n care contribuabilul respect[ legisla\iafiscal[, de a cere explica\iile =i informa\iile de rigoare asupraproblemei identificate ]n timpul controlului, de a ]ncasa ]nnumerar impozite, taxe, major[ri de ]nt]rziere (penalit[\i)=i/sau amenzi, cu drepturile prev[zute la art.134 alin.(1)lit.b), c), d), e) =i u), precum =i cu alte drepturi prev[zuteexpres de legisla\ia fiscal[.(2) Drepturile prev[zute la art.134 alin.(1) lit.f), g), h), i),j), l), m), n), o) se exercit[ ]n comun cu organul fiscal.

Articolul 158. Obliga\iile serviciului de colectare a impozitelor =i taxelor locale

Serviciul de colectare a impozitelor =i taxelor locale esteobligat, corespunz[tor domeniului de activitate stabilit laart.156 alin.(1):a) s[ execute prevederile art.136 lit.a), b), c), d), e), i),

j), l), m) =i p), precum =i la lit.h) referitor la obliga\iilefiscale a c[ror eviden\[ este \inut[ de el;

b) s[ \in[ eviden\a contribuabililor, a obliga\iilor fiscale,inclusiv a restan\elor, s[ transfere la buget sumele ]nca-

sate ca impozite, taxe, major[ri de ]nt]rziere (penali-t[\i), amenzi, conform legisla\iei fiscale =i ]n modul sta-bilit de Guvern;

c) s[ ]ntocmeasc[, cu concursul organului fiscal, avizelede plat[ a obliga\iilor fiscale, s[ distribuie gratuit contri-buabililor formulare tipizate de d[ri de seam[ fiscale;

d) s[ remit[ contribuabililor, conform legisla\iei fiscale,avizele de plat[ a obliga\iilor fiscale, precum =i deciziileemise;

e) s[ execute ]n comun cu organul fiscal prevederileart.136 lit.g) =i n);

f) s[ prezinte lunar, nu mai t]rziu de data de 3 a fiec[reiluni, ]n modul stabilit de Guvern, organului fiscal darede seam[ privind impozitele =i taxele administrate;

g) s[ execute alte obliga\ii prev[zute expres de legisla\iafiscal[.

Articolul 159. Actele serviciului de colectare a impozitelor =i taxelor locale

(1) Decizia ce \ine de exercitarea atribu\iilor serviciuluide colectare a impozitelor =i taxelor locale este emis[ prindispozi\ia primarului (pretorului). Prin derogare de la pre-vederile prezentului titlu, dispozi\iile primarului (pretorului)=i ac\iunile perceptorului pot fi contestate ]n modul stabi-lit de lege.(2) }n cazul atribu\iilor exercitate ]n comun cu organul fis-cal, decizia este emis[ de conducerea organului fiscaldup[ ce s-a coordonat cu primarul (pretorul). Dac[ pri-marul (pretorul) refuz[ s[ semneze decizia, aceastacap[t[ putere juridic[ din momentul semn[rii de c[treconducerea organului fiscal, care face ]nscrierea desprerefuzul primarului (pretorului).

Articolul 160. Organizarea =i func\ionarea serviciului de colectare a impozitelor =i taxelor locale

(1) Organizarea =i func\ionarea serviciului de colectare aimpozitelor =i taxelor locale s]nt reglementate printr-unregulament, aprobat de consiliul local. Regulamentul esteelaborat ]n baza unui regulament-tip, aprobat de Guvern.(2) Perceptorul este ]ncadrat ]n serviciul de colectare aimpozitelor =i taxelor locale cu avizul organului fiscal. Aces-ta este obligat s[ asigure instruirea perceptorului =i s[-iacorde ajutor ]n exercitarea atribu\iilor.(3) }n sate (comune), func\iile perceptorului pot fi exerci-tate, ca excep\ie, de secretarul prim[riei sau de un altfunc\ionar al ei care nu este ]nvestit cu dreptul de a sem-na documente de cas[.

Capitolul 4EVIDEN|A CONTRIBUABILILOR

Articolul 161. Dispozi\ii generale(1) Organul fiscal \ine eviden\a contribuabililor, atribuin-du-le coduri fiscale =i actualiz]nd registrul fiscal ]n modulstabilit de prezentul titlu =i de instruc\iunea aprobat[ deInspectoratul Fiscal Principal de Stat.(2) Codul fiscal, conform prezentului capitol, se atribuie osingur[ dat[, indiferent de dispozi\iile legisla\iei fiscaleprivind stabilirea =i stingerea obliga\iilor fiscale. Legisla\ia

Page 8: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

57

fiscal[ poate s[ prevad[ ca persoana c[reia i s-a atribuitcod fiscal s[ se ]nregistreze suplimentar ca pl[titor al di-feritelor tipuri de impozite =i taxe.(3) Oric[rei persoane juridice, ]ntreprinderi cu statut depersoan[ fizic[, precum =i oric[rui birou notarial, birouindividual de avoca\i care se afl[ la eviden\[ la organulfiscal li se deschide dosar ]n care s]nt ]ndosariate:a) cererea de atribuire a codului fiscal;b) fi=a de ]nregistrare, eliberat[ de organul autorizat s[

]nregistreze activit[\ile respective;c) copia de pe documentul care confirm[ ]nregistrarea de

stat sau care permite practicarea activit[\ii respective;d) copia de pe certificatul de atribuire a codului fiscal;e) documentele care confirm[ existen\a conturilor bancare;f) datele fondatorului (fondatorilor) sau ale persoanelor

care au ob\inut dreptul de a practica activitatea res-pectiv[, ale conduc[torului =i ale contabilului-=ef (nu-mele, prenumele, data na=terii, adresa, informa\ia decontact, datele actului de identitate).

(4) Eviden\a subdiviziunii f[r[ statut de persoan[ juridic[amplasate ]n alt[ parte dec]t sediul persoanei juridice dincare face parte este \inut[ de organul fiscal ]n care aceastaeste ]nregistrat[, f[c]ndu-se men\iunea respectiv[ ]n do-sarul persoanei juridice, precum =i de organul fiscal ]n ac[rei raz[ teritorial[ activeaz[ subdiviziunea, deschiz]n-du-i-se dosar f[r[ a i se atribui cod fiscal.(5) }n cazul ]n care contribuabilul ]=i schimb[ sediul (do-miciliul), dosarul lui este remis organului fiscal, care ]l valua la eviden\[ f[r[ a-i atribui un nou cod fiscal.

Articolul 162. Atribuirea codului fiscal(1) }n conformitate cu prezentul cod, se atribuie cod fiscal:a) oric[rei persoane juridice, ]ntreprinderi cu statut de

persoan[ fizic[, precum =i oric[rui birou notarial, birouindividual de avoca\i rezidente;

b) oric[rei persoane fizice – cet[\ean al Republicii Mol-dova, cet[\ean str[in sau apatrid – care dispune deobiecte impozabile sau care are obliga\ii fiscale, con-form legisla\iei fiscale, sau care a ob\inut dreptul de aexercita o anumit[ activitate;

c) oric[rei persoane juridice sau organiza\ii cu statut depersoan[ fizic[ nerezidente care dispune de obiecteimpozabile pe teritoriul Republicii Moldova sau care areobliga\ii fiscale ]n conformitate cu legisla\ia fiscal[.

(2) Pentru a i se atribui cod fiscal, persoana este obligat[s[ efectueze ac\iunile prev[zute de prezentul capitol ]ntermenele =i ]n modul stabilit de acesta.

Articolul 163. Locul, termenele =i modul de atribuire a codului fiscal

(1) Persoanelor indicate la art.162 alin.(1) lit.a) =i c) li seatribuie cod fiscal de c[tre inspectoratul fiscal de stat teri-torial ]n a c[rui raz[ se afl[ sediul (domiciliul), indicat ]ndocumentele de constituire (]n buletinul de identitate) sau]n documentul prin care se permite practicarea activit[\ii,ori se afl[ obiectul impozabil.(2) Pentru a li se atribui cod fiscal, persoanele indicate laart.162 alin.(1) lit.a) prezint[ inspectoratului fiscal de statteritorial o cerere pe formular tipizat, aprobat de Inspectoratul

Fiscal Principal de Stat. Cererea se depune dup[ perfecta-rea documentelor privind ]nregistrarea de stat sau a do-cumentelor prin care se permite practicarea activit[\ii, ]ns[p]n[ la eliberarea certificatului ce confirm[ ]nregistrareade stat sau a documentului privind dreptul de a exercitaactivitatea. La cerere se anexeaz[ documentele existente]n acel moment pentru a fi ]ndosariate ]n dosarul contribua-bilului. }n termen de 3 zile lucr[toare, inspectoratul fiscalde stat teritorial atribuie cod fiscal =i ]l comunic[ autorit[\iicare efectueaz[ ]nregistrarea de stat sau care autorizeaz[practicarea activit[\ilor.(3) Dup[ prezentarea documentului ce confirm[ ]nregistra-rea de stat sau a documentului ce permite practicareaactivit[\ii, inspectoratul fiscal de stat teritorial elibereaz[contribuabilului certificatul de atribuire a codului fiscal, ac[rui form[ =i al c[rui con\inut s]nt aprobate de Inspecto-ratul Fiscal Principal de Stat.(4) Codul fiscal al persoanelor indicate la art.162 alin.(1)lit.b) reprezint[ codul personal indicat pe verso-ul buleti-nului de identitate sau este identic cu num[rul actului deidentitate al cet[\eanului str[in sau al apatridului. Codulfiscal al persoanelor f[r[ buletin de identitate reprezint[seria =i num[rul pa=aportului, iar dac[ nu au nici pa=aport,seria =i num[rul adeverin\ei de na=tere.(5) }n termen de 3 zile lucr[toare din data apari\iei obiec-tului impozabil sau a obliga\iei fiscale, cet[\enii str[ini =iapatrizii nereziden\i, persoanele indicate la art.162 alin.(1)lit.c) depun la inspectoratul fiscal de stat teritorial ]n ac[rui raz[ a ap[rut obiectul impozabil sau obliga\ia fiscal[o cerere de atribuire a codului fiscal, la care anexeaz[copia de pe actul de identitate, respectiv copiile, traduse]n limba de stat, autentificate notarial =i legalizate de c[treoficiile consulare ale Republicii Moldova, de pe documentelede identificare ]n cazul organiza\iilor, precum =i copiile depe documentele ce confirm[ existen\a obiectului impozabil.

Articolul 164. Registrul fiscal de stat(1) Registrul fiscal de stat este un registru public, consti-tuit =i administrat de organul fiscal, ]n care se ]nscriucodurile fiscale atribuite ]n conformitate cu prezentul capi-tol. Organul fiscal este responsabil de actualizarea Regis-trului fiscal de stat.(2) Codurile fiscale ale persoanelor indicate la art.162alin.(1) lit.a) =i c) s]nt trecute ]n Registrul fiscal de stat ladata atribuirii. Codurile fiscale ale persoanelor fizice rezi-dente, precum =i ale cet[\enilor Republicii Moldova nerezi-den\i s]nt trecute ]n Registrul fiscal de stat din Registrulde stat al popula\iei. Codurile fiscale ale cet[\enilor str[ini=i ale apatrizilor nereziden\i s]nt ]nscrise ]n Registrul fis-cal de stat la momentul depunerii cererii de ]nregistrare ]ncalitate de contribuabil. Trecerea codului fiscal ]n Regis-trul fiscal de stat confirm[ actul lu[rii persoanei la evi-den\[ fiscal[.(3) }n Registrul fiscal de stat informa\ia se expune clar,corect =i exhaustiv. Registrul fiscal de stat este \inut ]nlimba de stat, manual =i computerizat.(4) }n Registrul fiscal de stat s]nt consemnate urm[toareledate:a) num[rul curent al ]nscrierii;

Page 9: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

58

b) codul fiscal atribuit;c) denumirea complet[ (numele =i prenumele) persoanei;d) num[rul =i data ]nregistr[rii de stat a persoanei juridice,

a ]ntreprinderii cu statut de persoan[ fizic[, a birouluinotarial, a biroului individual de avoca\i sau num[rul =idata eliber[rii documentului ce permite desf[=urareaactivit[\ii, datele din buletinul de identitate (din pa-=aport, adeverin\a de na=tere sau din alte acte de iden-titate) al persoanei fizice sau datele din documentelede identificare ]n cazul organiza\iilor nerezidente;

e) num[rul, seria =i data eliber[rii certificatului de atribu-ire a codului fiscal persoanelor indicate la art.162alin.(1) lit.a) =i c);

f) numele =i prenumele persoanei fizice care a primit cer-tificat de atribuire a codului fiscal;

g) datele fondatorului (fondatorilor) sau ale persoanelorcare au ob\inut dreptul de a practica un anumit gen deactivitate, ale conduc[torului =i ale contabilului-=ef (nu-mele, prenumele, data na=terii, adresa, informa\ia decontact, datele actului de identitate);

h) data anul[rii codului fiscal.(5) }nscrierile ]n Registrul fiscal de stat \inut manual s]ntefectuate de registrator ]n baza informa\iilor prezentate desolicitant la momentul atribuirii codului fiscal =i s]nt certifi-cate prin semn[tura primului. Rectificarea, modificarea =icompletarea registrului se opereaz[ ]n modul stabilit delegisla\ie =i se autentific[ prin semn[tur[ de registrator.(6) Radierea din Registrul fiscal de stat se face, ]n condi-\iile legii, prin bararea ]nscrierii, a tuturor rectific[rilor,modific[rilor, complet[rilor efectuate anterior =i se auten-tific[ prin semn[tur[ de registrator.

Articolul 165. Utilizarea codului fiscal(1) Orice persoan[ obligat[, conform legisla\iei fiscale,s[ prezinte organului fiscal dare de seam[ fiscal[ sau altedocumente trebuie s[ indice ]n ele codul s[u fiscal.(2) Orice persoan[ obligat[, conform legisla\iei fiscale =ialtor acte normative, s[ prezinte organului fiscal dare deseam[ fiscal[ sau alte documente referitoare la o alt[persoan[ va cere acesteia codul fiscal =i ]l va indica ]ndocumentul respectiv. Dac[ aceast[ alt[ persoan[ nucomunic[ codul fiscal, prima persoan[ va men\iona acestfapt ]n documentele prezentate.(3) La ]ncheierea tranzac\iilor =i efectuarea opera\iuniloreconomice, p[r\ile s]nt obligate s[ indice ]n documentelerespective codurile lor fiscale.(4) Organul fiscal trebuie s[ indice codul fiscal al contri-buabilului ]n toate avizele expediate lui.(5) Subdiviziunile unei persoane juridice care nu au statutde persoan[ juridic[ utilizeaz[ codul fiscal al acesteia.

Articolul 166. Aportul autorit[\ilor publice la eviden\a contribuabililor

(1) Autoritatea public[ abilitat[ cu ]nregistrarea de stateste obligat[ s[ prezinte, ]n termen de 3 zile lucr[toare dela data ]nscrierii respective ]n Registrul de stat, organuluifiscal ]n care se afl[ la eviden\[ persoana informa\ii des-pre lichidarea sau reorganizarea acesteia, despre modi-fic[rile operate ]n documentele ei de constituire.

(2) Autoritatea public[ abilitat[ cu dreptul de documentarea popula\iei prezint[ Inspectoratului Fiscal Principal deStat, p]n[ la data de 10 a fiec[rei luni, informa\ii despreeliberarea actelor de identitate.(3) Autoritatea public[ de resort permite ie=irea din Re-publica Moldova pentru domiciliere ]n alt[ \ar[ cu condi\iaprezent[rii certificatului privind stingerea obliga\iei fiscale,eliberat de inspectoratul fiscal de stat teritorial, notific]ndacestuia, ]n termen de 3 zile lucr[toare, faptul ie=irii.

Articolul 167. Obliga\iile ]n cazul deschiderii, modific[rii sau lichid[rii conturilor bancare

(1) Institu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia)deschide conturi bancare persoanelor indicate la art.162alin.(1) lit.a) =i c) numai dac[ acestea prezint[ certificatde atribuire a codului fiscal.(2) Opera\iunile pe un cont bancar deschis pot derulanumai dup[ ce persoanele indicate la alin.(1) prezint[institu\iei financiare (sucursalei sau filialei acesteia) undocument prin care organul fiscal confirm[ c[ a luat laeviden\[ contul bancar. Acesta este luat la eviden\[ ]nbaza unui document emis de institu\ia financiar[ (sucursa-la sau filiala acesteia) privind deschiderea lui. }n cazul ]ncare contribuabilul are restan\e, organul fiscal este ]n drepts[ nu elibereze document despre faptul c[ noile conturibancare (cu excep\ia conturilor de credit =i ]mprumut) s]ntluate la eviden\[.(3) Institu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia) aredreptul s[ deschid[ conturi bancare persoanei fizice rezi-dente (cet[\ean str[in sau apatrid) sau cet[\eanuluiRepublicii Moldova numai dac[ ace=tia prezint[ buletinde identitate sau un alt document, prev[zut la art.163alin.(4), care serve=te la stabilirea codului fiscal =i s[ utili-zeze acest cod la \inerea eviden\ei =i ]n rela\iile cu clien-tul sau cu alte persoane, ]n modul stabilit de legisla\ie.Persoanele fizice nerezidente (cet[\eni str[ini =i apatrizi),persoanele juridice nerezidente care nu dispun de obiecteimpozabile pe teritoriul Republicii Moldova sau nu auobliga\ii fiscale s]nt ]n drept s[ deschid[ conturi bancare]n institu\iile financiare ale Republicii Moldova potrivitreglement[rilor B[ncii Na\ionale a Moldovei.(4) }n termen de 10 zile lucr[toare din data modific[riisau ]nchiderii contului bancar, institu\iile financiare (sucur-salele sau filialele acestora), inclusiv Banca Na\ional[ aMoldovei, vor comunica acest lucru organului fiscal undetitularul contului se afl[ la eviden\[.

Articolul 168. Anularea codului fiscal(1) Codul fiscal se anuleaz[ ]n cazul:a) atribuirii lui cu ]nc[lcarea legisla\iei fiscale;b) lichid[rii sau reorganiz[rii persoanei juridice, ]ntrep-

rinderii cu statut de persoan[ fizic[, biroului notarial,biroului individual de avoca\i rezidente;

c) decesului persoanei fizice, declar[rii mor\ii ei, declar[rii,]n modul stabilit, disp[rute f[r[ veste sau emigr[rii ei;

d) dispari\iei obiectului impozabil =i obliga\iei fiscalepentru persoanele fizice (cet[\eni str[ini =i apatrizi),persoanele juridice sau organiza\iile cu statut de per-soan[ fizic[ nerezidente.

Page 10: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

59

(2) La reorganizarea persoanelor indicate la art.162 alin.(1)lit.a):a) prin fuziune, codurile fiscale ale persoanelor ce fuzio-

neaz[ se anuleaz[, iar persoanei astfel constituite i seatribuie un alt cod fiscal;

b) prin asociere, codul fiscal al persoanei asociate se anu-leaz[;

c) prin divizare, codul fiscal al persoanei divizate se anu-leaz[, iar persoanelor astfel constituite li se atribuiealte coduri fiscale;

d) prin separare, codul fiscal al persoanei reorganizater[m]ne acela=i, iar persoanelor astfel constituite li seatribuie alte coduri fiscale;

e) prin transformare ]n persoan[ cu o alt[ form[ juridic[de organizare, codul fiscal al persoanei reorganizatetrece la persoana astfel constituit[.

(3) }n cazurile enumerate la alin.(2) lit.a), c) =i d), la cerereade atribuire a codului fiscal se anexeaz[ documentul ce con-firm[ cuantumul datoriilor asumate ]n urma reorganiz[rii.(4) Codul fiscal se anuleaz[ ]n baza:a) cererii persoanei juridice, ]ntreprinderii cu statut de

persoan[ fizic[, biroului notarial, biroului individual deavoca\i rezidente, la care se anexeaz[ copia de peavizul, publicat ]n Monitorul Oficial al Republicii Moldova,despre lichidare sau reorganizare – ]n cazul persoaneijuridice =i al ]ntreprinderii cu statut de persoan[ fizic[]nregistrate conform legisla\iei cu privire la activitateade ]ntreprinz[tor – sau copia de pe documentele,prev[zute de legisla\ie, care atest[ lichidarea sau reor-ganizarea organiza\iei – ]n celelalte cazuri;

b) hot[r]rii instan\ei judec[tore=ti – ]n cazul lichid[rii per-soanei juridice =i a ]ntreprinderii cu statut de persoan[fizic[ sau ]n cazul declar[rii mor\ii sau declar[rii per-soanei fizice disp[rute f[r[ veste;

c) deciziei conducerii organului fiscal – ]n cazul atribuiriide cod fiscal cu ]nc[lcarea legisla\iei fiscale;

d) informa\iei organelor de stare civil[ – ]n cazul dece-sului persoanei fizice;

e) informa\iei autorit[\ii publice abilitate s[ permit[ ie=ireadin Republica Moldova pentru domiciliere ]n alt[ \ar[ – ]ncazul ie=irii persoanei fizice;

f) documentelor care atest[ c[ persoanele fizice (cet[\enistr[ini =i apatrizi), persoanele juridice sau organiza\iilecu statut de persoan[ fizic[ nerezidente nu au obiecteimpozabile =i nici obliga\ii fiscale.

(5) Codul fiscal se anuleaz[ prin radierea lui din Registrulfiscal de stat =i prin consemnarea acestui fapt ]n dosarulcontribuabilului.(6) Avizul despre anularea codului fiscal, ]n leg[tur[ cuatribuirea lui cu ]nc[lcarea legisla\iei fiscale, organul fis-cal ]l va publica ]n Monitorul Oficial al Republicii Moldova=i, ]n termen de 3 zile, va informa despre aceasta organelevamale, organele ]nregistr[rii de stat =i organele de statis-tic[. Folosirea unui cod fiscal anulat se pedepse=te ]nconformitate cu legea.(7) Codul fiscal anulat se p[streaz[ ]n Registrul fiscal destat timp de 10 ani din momentul anul[rii.(8) Codul fiscal anulat nu se atribuie unei alte persoane.

Capitolul 5OBLIGA|IA FISCAL{

Articolul 169. Na=terea =i modificarea obliga\iei fiscale

(1) Obliga\ia fiscal[ na=te ]n momentul apari\iei circumstan-\elor, stabilite de legisla\ia fiscal[, ce prev[d stingerea ei.(2) Obliga\ia fiscal[ a contribuabilului ce urmeaz[ s[ fiestins[ de c[tre un alt contribuabil care, conform legisla\ieifiscale, este obligat s[ re\in[ sau s[ perceap[ de la primulsumele ce constituie obliga\ia fiscal[ =i s[ o sting[ ]ncetea-z[ a fi obliga\ia fiscal[ a primului =i devine obliga\ia fisca-l[ a celui de-al doilea din momentul re\inerii sau perceperii.(3) Institu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia) careprime=te de la contribuabil sau de la organul fiscal dispo-zi\ii de plat[ trezoreriale =i, respectiv, dispozi\ii incaso tre-zoreriale pentru transfer de mijloace b[ne=ti ]n contul stin-gerii obliga\iei fiscale este considerat[, din momentulprimirii dispozi\iei, responsabil[ de obliga\ia fiscal[ ]nlimita mijloacelor disponibile ]n contul bancar al contribua-bilului. Totodat[, contribuabilul este considerat respon-sabil de obliga\ia fiscal[ ]n limita mijloacelor care nu s]ntdisponibile ]n contul bancar pentru stingerea integral[ aobliga\iei fiscale.(4) Modificarea obliga\iei fiscale reprezint[ schimbareacuantumului ei generat[ de modificarea circumstan\elor,stabilite de legisla\ia fiscal[, ]n func\ie de care a fost calcu-lat[ obliga\ia.

Articolul 170. Modul de stingere a obliga\iei fiscale

Stingerea obliga\iei fiscale se face prin: achitare, anulare,prescrip\ie, sc[dere, compensare sau executare silit[.

Articolul 171. Stingerea obliga\iei fiscale prin achitare

(1) Stingerea obliga\iei fiscale prin achitare se efectuea-z[ ]n moned[ na\ional[. Achitarea poate avea loc prin plat[direct[ sau prin re\inere la surs[. Plata direct[ se faceprin virament sau ]n numerar.(2) Plata prin virament se efectueaz[ prin intermediulinstitu\iilor financiare (sucursalelor sau filialelor acestora)dac[ legisla\ia nu prevede altfel.(3) Plata ]n numerar poate fi efectuat[ prin intermediulorganului fiscal, autorit[\ilor administra\iei publice locale,al operatorilor de po=t[ sau al institu\iilor financiare (sucur-salelor sau filialelor acestora). Autorit[\ile administra\ieipublice locale pot stabili ]ncasarea impozitelor =i taxelorlocale =i prin intermediul altor persoane.(4) Autorit[\ile =i institu\iile enumerate la alin.(3), cu excep\iacelor financiare (sucursalelor sau filialelor acestora), careau ]ncasat bani ]n numerar de la contribuabil s]nt obligates[ verse la buget, ]n numele acestuia, ]n aceea=i sau ]nurm[toarea zi lucr[toare, sumele ]ncasate.(5) }n cazul ]n care contribuabilul de\ine la contul s[u bancarmijloace b[ne=ti, institu\ia financiar[ (sucursala sau filia-la acesteia) este obligat[ s[ execute, ]n limita acestormijloace, dispozi\ia de plat[ trezorerial[ a contribuabilului]n decursul zilei opera\ionale ]n care a fost primit[.(6) Sumele trecute la sc[deri din contul contribuabilului

Page 11: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

60

sau ]ncasate ]n numerar pentru stingerea obliga\iilor fis-cale s]nt transferate de institu\ia financiar[ (sucursala saufiliala acesteia) la buget ]n ziua opera\ional[ ]n care aufost trecute la sc[deri sau ]ncasate.

Articolul 172. Stingerea obliga\iei fiscale prin anulare

Stingerea obliga\iei fiscale prin anulare se efectueaz[ prinacte cu caracter general sau individual, adoptate conformlegisla\iei.

Articolul 173. Stingerea obliga\iei fiscale prin prescrip\ie

Dac[ nu a fost exercitat ]n termenele prev[zute de pre-zentul cod, dreptul statului de a determina obliga\ia fiscal[sau de a o executa silit se stinge prin prescrip\ie. Conco-mitent, se stinge =i obliga\ia fiscal[ a contribuabilului.

Articolul 174. Stingerea obliga\iei fiscale prin sc[dere

(1) Stingerea obliga\iei fiscale prin sc[dere are loc ]nsitua\iile ]n care contribuabilul persoan[ fizic[:a) a decedat;b) este declarat mort;c) este declarat disp[rut f[r[ veste;d) este declarat lipsit de capacitate de exerci\iu sau cu

capacitate de exerci\iu restr]ns[.(2) }n cazurile enumerate la alin.(1), stingerea prinsc[dere se face ]n m[rimea ]ntregii obliga\ii fiscale – dac[persoana nu a l[sat (nu dispune de) bunuri – sau ]nm[rimea p[r\ii nestinse din obliga\ia fiscal[ – dac[ ave-rea l[sat[ de ea (averea existent[) este insuficient[.(3) Stingerea prin sc[dere a obliga\iei fiscale a contribua-bilului persoan[ juridic[ are loc ]n urma ]ncet[rii activit[\ii luiprin lichidare, inclusiv pe cale judiciar[, sau prin reorganizare.(4) Stingerea obliga\iei fiscale prin sc[dere are loc ]n te-meiul unei decizii a conducerii organului fiscal, inclusiv ]ncazul c]nd stingerea ei prin executare silit[ ]n conformitatecu prezentul cod este imposibil[. Decizia inspectoratuluifiscal de stat teritorial privind stingerea obliga\iei prinsc[dere poate fi verificat[, modificat[ sau anulat[ de Ins-pectoratul Fiscal Principal de Stat.

Articolul 175. Stingerea obliga\iei fiscale prin compensare

(1) Stingerea obliga\iei fiscale prin compensare se efec-tueaz[ prin trecerea ]n contul restan\ei a sumei pl[tite ]nplus sau a sumei care, conform legisla\iei fiscale, urmea-z[ a fi restituit[.(2) Compensarea se efectueaz[ la ini\iativa organului fis-cal sau la cererea contribuabilului dac[ legisla\ia fiscal[nu prevede altfel.(3) }n termen de 30 de zile de la apari\ia circumstan\elorrespective sau de la primirea cererii contribuabilului, orga-nul fiscal ]ntocme=te dispozi\ia de plat[ trezorerial[ =i otransmite Trezoreriei de Stat spre executare, ]n modulstabilit de Ministerul Finan\elor.(4) }n termen de 7 zile de la data primirii dispozi\iei de pla-t[ trezoreriale, Trezoreria de Stat trece, dup[ caz, dintr-uncont ]n altul al bugetului sau ]n contul unui alt buget

sumele consemnate ]n dispozi\ia de plat[ trezorerial[.Dup[ executarea dispozi\iei de plat[ trezoreriale, Trezo-reria de Stat remite, dup[ caz, organului fiscal sau Depar-tamentului Vamal un extras din contul bancar.(5) Dup[ ce a primit extrasul din contul bancar, organulfiscal face ]nscrierile de rigoare ]n contul personal al con-tribuabilului, iar Departamentul Vamal remite extrasul celt]rziu a doua zi unit[\ilor sale.(6) Excedentul sumei compensate, la cerere, poate fi res-tituit contribuabilului sau l[sat ]n contul stingerii unei vi-itoare obliga\ii fiscale de alt tip. }n caz de nedepunere acererii, excedentul se las[ ]n contul stingerii obliga\iei fis-cale de acela=i tip.

Articolul 176. Restituirea sumei pl[tite ]n plus =i a sumei care, conform legisla\iei

fiscale, urmeaz[ a fi restituit[(1) Cu excep\ia cazurilor c]nd legisla\ia fiscal[ prevedealtfel, restituirea sumei pl[tite ]n plus =i a sumei care, con-form legisla\iei fiscale, urmeaz[ a fi restituit[ contribuabi-lului se face ]n modul =i ]n termenele stabilite la art.175numai dac[ acesta nu are restan\e.(2) Restituirea sumei pl[tite ]n plus =i a sumei care, con-form legisla\iei fiscale, urmeaz[ a fi restituit[ contribuabi-lului persoan[ juridic[ se efectueaz[ de Trezoreria de Statla conturile lui bancare, iar contribuabilului persoan[ fi-zic[ – la conturile lui bancare sau ]n numerar.(3) Dac[ suma pl[tit[ ]n plus =i suma care, conformlegisla\iei fiscale, urmeaz[ a fi restituit[ nu au fost resti-tuite ]n termen de 37 de zile de la data primirii cererii dec[tre organul fiscal, contribuabilului i se pl[te=te o dob]n-d[, calculat[ ]n func\ie de rata de baz[ (rotunjit[ p]n[ laurm[torul procent ]ntreg), stabilit[ de Banca Na\ional[ aMoldovei ]n luna noiembrie a anului precedent anului fis-cal de gestiune, aplicat[ la refinan\area b[ncilor comer-ciale prin opera\iuni repo de cump[rare a h]rtiilor de va-loare de stat pe termen de 2 luni, pentru perioada cuprins[]ntre data primirii cererii =i data compens[rii de c[treTrezoreria de Stat.

Articolul 177. Stingerea obliga\iei fiscale prin executare silit[Stingerea obliga\iei fiscale prin executare silit[ are loc prinac\iunile ]ntreprinse de organul fiscal pentru percepereafor\at[ a restan\elor ]n conformitate cu legisla\ia fiscal[.

Articolul 178. Data stingerii obliga\iei fiscale(1) Dat[ a stingerii obliga\iei fiscale prin achitare esteconsiderat[ data la care sumele au fost ]nscrise ]n contulbugetului respectiv.(2) Dat[ a stingerii obliga\iei fiscale prin anulare este con-siderat[ data indicat[ ]n actul de anulare.(3) Dat[ a stingerii obliga\iei fiscale prin prescrip\ie esteconsiderat[ prima zi dup[ data ]n care a expirat termenulde prescrip\ie.(4) Dat[ a stingerii obliga\iei fiscale prin sc[dere esteconsiderat[ data:a) ]ntocmirii actului comun al autorit[\ii administra\iei pub-

lice locale =i al organului fiscal prin care ele constat[

Page 12: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

61

c[ persoana decedat[, declarat[ moart[, disp[rut[ f[r[veste, lipsit[ de capacitate de exerci\iu sau cu capacita-te de exerci\iu restr]ns[ nu de\inea (nu de\ine) bunuri;

b) r[m]nerii definitive a deciziei de ]ncetare a activit[\iipersoanei juridice;

c) deciziei emise de conducerea organului fiscal privitorla imposibilitatea stingerii obliga\iei fiscale prin execu-tare silit[.

(5) Dat[ a stingerii obliga\iei fiscale prin compensare esteconsiderat[ data la care Trezoreria de Stat a executatdocumentele de plat[.(6) Dat[ a stingerii obliga\iei fiscale prin executare silit[este considerat[ data la care sumele ob\inute ]n urmaac\iunilor de executare silit[ au fost ]nscrise ]n contul bu-getului respectiv.

Articolul 179. Succesiunea stingerii obliga\iilor fiscale

(1) Stingerea obliga\iilor fiscale, conform legisla\iei fisca-le, are loc dup[ criteriul cronologic de na=tere a fiec[ruitip de obliga\ie fiscal[ indicat ]n documentul privitor la stin-gerea ei.(2) }n caz de nerespectare de c[tre contribuabil a preve-derilor alin. (1), organul fiscal este ]n drept s[ sting[obliga\ia fiscal[ a acestuia prin compensare, ]n modul sta-bilit de prezentul titlu.

Articolul 180. Modificarea termenului de stingere a obliga\iei fiscale

(1) Modificarea termenului de stingere a obliga\iei fiscalese efectueaz[ prin:a) am]narea stingerii obliga\iei fiscale (stingerea se va face

printr-o plat[ unic[);b) e=alonarea stingerii obliga\iei fiscale (stingerea se va

face ]n rate).(2) }n cazurile prev[zute de prezentul articol, contribuabi-lul are dreptul la am]nare sau e=alonare pe parcursul unuian fiscal, cu sau f[r[ aplicarea unei major[ri de ]nt]rziere.(3) Am]narea sau e=alonarea f[r[ calcularea unei major[ride ]nt]rziere se acord[ contribuabilului ]n cazul:a) prejudicierii lui materiale ]n urma unei calamit[\i naturale,

catastrofe tehnogene sau altor circumstan\e excep-\ionale =i inevitabile;

b) unei datorii rezultate din efectuarea de cheltuieli careurmeaz[ s[ fie compensate de la buget prin finan\aredirect[, precum =i ]n cazul unei datorii provenite dincomercializarea de m[rfuri, executarea de lucr[ri sauprestarea de servicii c[tre institu\ii bugetare ]n limiteledevizelor de cheltuieli ale acestora. }n o astfel desitua\ie, suma am]nat[ sau e=alonat[ nu va dep[=isuma datoriei, iar termenul modificat prin am]nare saue=alonare nu va dep[=i termenul de existen\[ a datoriei;

c) restructur[rii ]ntreprinderii ]n baza unui acord-memo-randum, ]ncheiat ]ntre contribuabil =i Consiliul Credito-rilor ]n conformitate cu atribu\iile =i drepturile acestuiadin urm[.

(4) Am]narea sau e=alonarea cu calcularea major[rii de]nt]rziere se acord[ ]n alte cazuri dec]t cele de la alin.(3),cu condi\ia stingerii obliga\iilor fiscale curente ]n[untrultermenului de am]nare sau de e=alonare.

(5) Am]narea sau e=alonarea se acord[ ]n baza unui con-tract-tip, aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat,care se ]ncheie ]ntre organul fiscal =i contribuabil. Modulde intrare ]n vigoare, de suspendare, de modificare =i dereziliere a contractului este prev[zut ]n acesta.(6) }n cazul nerespect[rii de c[tre contribuabil a clauzelorcontractului de am]nare sau e=alonare, acesta este nuldin momentul ]n care organul fiscal a depistat ]nc[lc[rile.(7) Nu se admite ]ncheierea unui nou contract de am]naresau e=alonare a uneia =i aceleia=i obliga\ii fiscale cu contri-buabilul care nu a ]ndeplinit condi\iile contractului prece-dent.(8) P]n[ la expirarea termenului de stingere a obliga\ieifiscale, modificat prin am]nare sau e=alonare, nu se vor]ntreprinde ac\iuni de executare silit[, iar ac\iunile ]nce-pute se suspend[.(9) Parlamentul sau organele abilitate de el pot stabili altetemeiuri =i condi\ii de modificare prin am]nare =i e=alonarea termenului de stingere a obliga\iei fiscale.

Capitolul 6RESPONSABILITATEA DE STINGEREAOBLIGA|IEI FISCALE

Articolul 181. Responsabilitatea persoanei cu func\ie de r[spundere de stingerea obliga\iei fiscale a contribuabilului

(1) Persoana cu func\ie de r[spundere responsabil[ destingerea obliga\iei fiscale a contribuabilului este condu-c[torul lui sau o alt[ persoan[ a acestuia care, ]n virtuteaobliga\iilor de serviciu, era/este obligat[ s[ sting[ obliga\iafiscal[ ]n modul =i ]n termenele stabilite. }n cazul ]n carecontribuabilul nu are persoan[ cu func\ie de r[spundere,responsabil de stingerea obliga\iei fiscale este el ]nsu=i.(2) Persoana cu func\ie de r[spundere este responsabil[de toate obliga\iile fiscale ale contribuabilului, indiferentde data apari\iei lor.(3) Obliga\iile fiscale ale contribuabilului de care persoa-na cu func\ie de r[spundere este responsabil[ ]n conformi-tate cu prezentul articol r[m]n obliga\ii ale acestuia p]n[la stingerea lor deplin[.(4) Pentru ne]ndeplinirea obliga\iilor prev[zute de prezen-tul articol =i a altor obliga\ii prev[zute de legisla\ia fiscal[,persoana cu func\ie de r[spundere a contribuabilului poar-t[ r[spundere ]n conformitate cu legisla\ia.

Articolul 182. Responsabilitatea persoanei cu func\ie de r[spundere a contribuabilului obligat s[ re\in[ sau s[ perceap[ de la o alt[ persoan[ impozitele, taxele, major[rile de ]nt]rziere (penalit[\ile) =i/sau amenzile =i s[ le verse la buget

(1) Persoana cu func\ie de r[spundere a contribuabiluluiobligat, conform legisla\iei fiscale, s[ re\in[ sau s[ per-ceap[ de la o alt[ persoan[ impozitele, taxele, major[rilede ]nt]rziere (penalit[\ile) =i/sau amenzile =i s[ le verse labuget este responsabil[ de plata impozitelor =i taxelor,

Page 13: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

62

major[rilor de ]nt]rziere =i/sau amenzilor nere\inute, ne-percepute =i netransferate ]n modul stabilit la buget dac[:a) re\inerea, perceperea sau transferul intr[ ]n atribu\iile ei;b) ea a =tiut sau trebuia s[ =tie c[ impozitele, taxele,major[rile de ]nt]rziere (penalit[\ile) =i/sau amenzile nuau fost re\inute, percepute sau transferate de contribuabil.(2) Obliga\ia de a re\ine sau percepe impozite, taxe,major[ri de ]nt]rziere (penalit[\i) =i/sau amenzi r[m]ne afi a contribuabilului a c[rui persoan[ cu func\ie de r[spundereeste obligat[ s[ le re\in[ sau s[ le perceap[ de la o alt[persoan[ =i s[ le transfere p]n[ c]nd impozitele, taxele,major[rile de ]nt]rziere (penalit[\ile) =i/sau amenzile vorfi declarate sau trebuiau s[ fie declarate de persoana dela care trebuia s[ fie re\inute sau percepute ori p]n[ lastingerea lor total[ ]n celelalte cazuri.(3) Obliga\iile fiscale ale contribuabilului pentru care per-soana lui cu func\ie de r[spundere este responsabil[ ]nconformitate cu prezentul articol r[m]n obliga\ii ale con-tribuabilului p]n[ la stingerea lor deplin[ ]n cazul re\ineriisau perceperii impozitelor, taxelor, major[rilor de ]nt]rziere=i/sau amenzilor de la alte persoane.(4) Pentru ne]ndeplinirea obliga\iilor prev[zute de prezentularticol =i a altor obliga\ii prev[zute de legisla\ia fiscal[,persoana cu func\ie de r[spundere a contribuabilului poar-t[ r[spundere ]n conformitate cu legisla\ia.

Articolul 183. Responsabilitatea persoanei care dob]nde=te o proprietate de a stinge restan\a persoanei care ]i transmite proprietatea

Dac[ o persoan[ care are restan\[ transmite o proprietateunei alte persoane, iar acestea s]nt interdependente, persoa-na care prime=te proprietatea este responsabil[ de stinge-rea restan\ei ]n m[rimea diferen\ei dintre valoarea de pia\[a propriet[\ii dob]ndite =i suma pl[tit[ efectiv pentru ea.

Articolul 184. Responsabilitatea pentru obliga\iile fiscale ale persoanei ]n curs de lichidare

(1) Obliga\iile fiscale ale persoanei ]n curs de lichidare lestinge, din contul mijloacelor ei b[ne=ti inclusiv din veni-turile ob\inute din comercializarea activelor ei, organul,organiza\ia, persoana, responsabili, conform legisla\iei, delichidarea acesteia.(2) }n cazul aplic[rii modalit[\ilor de dep[=ire a insolva-bilit[\ii, obliga\iile fiscale se sting ]n conformitate culegisla\ia respectiv[.

Articolul 185. Responsabilitatea pentru obliga\iile fiscale ale persoanei ]n cazul reorganiz[rii ei

(1) Obliga\iile fiscale ale persoanei reorganizate le stingesuccesorul ei.(2) Stingerea obliga\iei fiscale a persoanei reorganizateeste impus[ succesorului ei indiferent de faptul c[ acestaa =tiut ori nu, ]nainte de finalizarea reorganiz[rii, c[ per-soana reorganizat[ nu a stins sau a stins par\ial obliga\iafiscal[.

(3) Reorganizarea persoanei nu schimb[ pentru succeso-rul acesteia termenele de stingere a obliga\iei ei fiscale.(4) }n cazul existen\ei mai multor succesori, fiecare dintreei poart[ r[spundere, ]n limita drepturilor =i obliga\iilorpreluate ]n urma reorganiz[rii, pentru stingerea obliga\ieifiscale a persoanei reorganizate.(5) Responsabilitatea asumat[ de succesorul persoaneireorganizate devine obliga\ia lui fiscal[ care, ]n cazulreorganiz[rii acestuia, trece la succesorii lui.(6) }n cazul reorganiz[rii prin fuziunea mai multor persoane,persoana astfel creat[ este considerat[ succesor al fiec[-rei persoane fuzionate ]n stingerea obliga\iilor ei fiscale.(7) }n cazul reorganiz[rii persoanei prin asociere, persoanala care s-a asociat prima este considerat[ succesorulacesteia ]n stingerea obliga\iei ei fiscale.(8) }n cazul reorganiz[rii persoanei prin divizare, persoa-nele astfel create s]nt considerate succesorii primei ]n stin-gerea obliga\iilor ei fiscale propor\ional cotei ce le apar\ine.(9) }n cazul reorganiz[rii persoanei prin separare, persoa-na reorganizat[ =i persoana care s-a constituit ]n urmasepar[rii s]nt responsabile de stingerea obliga\iei fiscalea persoanei reorganizate propor\ional cotei ce le apar\ine.(10) }n cazul reorganiz[rii persoanei prin transformare,persoana astfel creat[ este considerat[ succesorul celeidint]i ]n stingerea obliga\iei ei fiscale.

Articolul 186. Stingerea obliga\iilor fiscale ale persoanelor fizice decedate, declarate moarte, disp[rute f[r[ veste, lipsite de capacitate de exerci\iu sau cu capacitate de exerci\iu restr]ns[

(1) Obliga\ia fiscal[ a persoanei fizice decedate sau de-clarate moart[, ]n modul stabilit, o stinge fiecare mo=-tenitor al ei ]n limitele valorii bunurilor mo=tenite =i pro-por\ional p[r\ii sale de mo=tenire.(2) Obliga\ia fiscal[ a persoanei fizice declarate, ]n modulstabilit, disp[rut[ f[r[ veste se stinge de c[tre tutorelenumit s[ administreze bunurile disp[rutului din contulacestora.(3) Obliga\ia fiscal[ a persoanei fizice, inclusiv a minorului,recunoscute, ]n conformitate cu legisla\ia, incapabil[ saucu capacitate de exerci\iu restr]ns[ o sting p[rin\ii, ]nfietorii,tutorele sau curatorul din contul bunurilor acesteia.(4) Obliga\ia fiscal[ care nu a putut fi stins[, ]n conformitatecu prezentul articol, din cauza insuficien\ei de bunuri sestinge prin sc[dere, efectuat[ de organul fiscal ]n confor-mitate cu prezentul cod.(5) }n cazul ]n care instan\a judec[toreasc[ emite o deciziede anulare a declar[rii persoanei fizice moart[ sau disp[rut[f[r[ veste ori o decizie de recunoa=tere a capacit[\ii dep-line de exerci\iu, ac\iunea obliga\iilor fiscale stinse ante-rior prin sc[dere se restabile=te, f[r[ a se aplica major[rilede ]nt]rziere =i amenzile pentru perioada cuprins[ ]ntremomentul declar[rii persoanei fizice moart[ sau disp[rut[f[r[ veste, sau lipsit[ de capacitate de exerci\iu, sau cucapacitate de exerci\iu restr]ns[ =i data emiterii decizieirespective.

Page 14: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

63

Capitolul 7DAREA DE SEAM{ FISCAL{

Articolul 187. Prezentarea d[rii de seam[ fiscale(1) }n cazurile prev[zute de legisla\ia fiscal[, contribuabi-lul este obligat s[ prezinte ]n termenul stabilit d[ri deseam[ pentru fiecare tip de impozit sau de tax[.(2) Cu excep\ia cazurilor expres prev[zute ]n legisla\iafiscal[, contribuabilul este obligat s[ prezinte d[ri deseam[ privind impozitele =i taxele organului fiscal ]n carese afl[ la eviden\[, iar privind impozitele =i taxele localetrebuie s[ le prezinte =i inspectoratului fiscal de stat teri-torial ]n a c[rui raz[ se afl[ obiectul impozabil.(3) Darea de seam[ fiscal[, de regul[, trebuie s[ con\in[:a) denumirea (numele =i prenumele) contribuabilului;b) codul fiscal al contribuabilului;c) perioada fiscal[ pentru care se prezint[;d) tipul impozitului sau al taxei;e) obiectul impozabil (baza impozabil[);f) cota impozitului sau taxei;g) facilit[\ile fiscale;h) suma impozitului sau a taxei;i) alte date =i informa\ii;j) semn[tura, autentificat[ cu =tampil[, a persoanelor res-

ponsabile – conduc[torul =i contabilul-=ef – ale contri-buabilului sau semn[tura contribuabilului (a repre-zentantului acestuia).

(4) Contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana luicu func\ie de r[spundere semneaz[ darea de seam[ fis-cal[, asum]ndu-=i r[spunderea prev[zut[ de lege pentruprezentarea de date =i informa\ii false sau eronate.(5) Darea de seam[ fiscal[ se consider[ prezentat[ ladata la care organul fiscal o prime=te, dac[ este ]ntoc-mit[ ]n modul stabilit de legisla\ia fiscal[ =i dac[ estescris[ pe formular tipizat, aprobat de Inspectoratul Fis-cal Principal de Stat. Darea de seam[ fiscal[ poate fi pre-zentat[ ]n paralel =i pe supor\i electronici sau ]n o alt[form[ care ar permite prelucrarea ei computerizat[.(6) Darea de seam[ fiscal[ se consider[ recep\ionat[ deorganul fiscal ]n conformitate cu alin.(5) ]n cazul ]n carecontribuabilul prezint[ dovezi ]n acest sens: un exemplarde dare de seam[ fiscal[ cu men\iunea organului fiscalc[ a primit-o, o recipis[, eliberat[ de organul fiscal, avizulpo=tal etc.(7) Instruc\iunile privind modul de ]ntocmire =i de prezentarea d[rilor de seam[ fiscale se emit de Inspectoratul FiscalPrincipal de Stat dac[ legisla\ia fiscal[ nu prevede altfel.

Articolul 188. Darea de seam[ fiscal[ corectat[(1) Darea de seam[ fiscal[ corectat[ este versiunea d[riide seam[ fiscale precedente.(2) Contribuabilul care descoper[ c[ darea de seam[ fis-cal[ prezentat[ anterior con\ine o gre=eal[ sau o omisiuneare dreptul s[ prezinte o dare de seam[ fiscal[ corectat[.La prezentarea d[rii de seam[ corectate, contribuabiluluii se aplic[, dup[ caz, majorarea de ]nt]rziere (penalita-tea) pentru perioada respectiv[.(3) Darea de seam[ fiscal[ corectat[, depus[ ]nainte sau]n termenul stabilit pentru prezentarea d[rilor de seam[

fiscale pe o anumit[ perioad[ fiscal[ se consider[ darede seam[ fiscal[ pentru perioada respectiv[.(4) Darea de seam[ fiscal[ corectat[ nu va fi luat[ ]n con-siderare =i, prin urmare, nu va fi modificat[ darea deseam[ precedent[ dac[ cea corectat[ a fost prezentat[:a) mai t]rziu de data stabilit[ pentru prezentarea d[rii de

seam[ pe perioada fiscal[ urm[toare dac[ legisla\iafiscal[ nu prevede altfel;

b) dup[ anun\area unui control fiscal;c) pe o perioad[ supus[ unei verific[ri documentare sau

dup[ ea.

Articolul 189. Calcularea impozitelor =i taxelor de c[tre organul fiscal

(1) Organul fiscal calculeaz[ impozitele =i taxele contri-buabililor ]n urma controalelor fiscale, cu excep\ia contro-lului fiscal cameral, dac[ au fost stabilite cazuri de neres-pectare a legisla\iei fiscale, precum =i ]n alte cazuriprev[zute de legisla\ia fiscal[.(2) Dac[ ]n timpul controlului fiscal sumele impozitelor =itaxelor care urmau s[ fie v[rsate la buget nu pot fi deter-minate din lips[ de eviden\[ contabil[ ori din cauza \ineriiei neconforme, dac[ contribuabilul (reprezentantul aces-tuia) sau persoana lui cu func\ie de r[spundere nu pre-zint[, ]n totalitate sau ]n parte, documentele de eviden\[=i/sau d[rile de seam[ fiscale, organul fiscal calculeaz[impozitele =i taxele prin metode =i din surse indirecte,efectu]nd ulterior recalcularea lor dup[ restabilirea evi-den\ei, ]n conformitate cu legisla\ia, sau dup[ prezenta-rea documentelor respective.

Capitolul 8EVIDEN|A OBIECTELOR IMPOZABILE+I A OBLIGA|IILOR FISCALE

Articolul 190. Principiile generale de eviden\[ a obiectelor impozabile =i a obliga\iilor fiscale

(1) Eviden\a obiectelor impozabile =i a obliga\iilor fiscalese \ine de c[tre contribuabil de sine st[t[tor, dac[ legis-la\ia nu prevede altfel, pentru a se estima baza impoza-bil[, cuantumul obliga\iilor fiscale calculate, modificate,stinse =i restante.(2) Eviden\a contabil[ =i/sau o alt[ eviden\[ pe care se]ntemeiaz[ eviden\a obiectelor impozabile =i a obliga\iilorfiscale trebuie s[ reflecte oportun, integral =i veridicopera\iunile contribuabilului =i situa\ia lui financiar[.(3) Pentru a controla stingerea obliga\iilor fiscale, organulfiscal, alte autorit[\i cu atribu\ii de administrare fiscal[, ]ncazurile prev[zute expres de legisla\ia fiscal[, \in eviden\aacestora, ]nscriind ]n conturile personale ale contribuabi-lului, deschise pentru fiecare impozit =i tax[, cuantumul,data apari\iei, modific[rii sau stingerii lor.(4) }nscrierile ]n conturile personale ale contribuabiluluise efectueaz[ conform unui regulament, aprobat de Minis-terul Finan\elor.(5) Eviden\a impozitelor =i taxelor locale pe obiectele im-pozabile care nu se afl[ ]n raza organului fiscal ]n a c[reieviden\[ este contribuabilul o \ine organul fiscal ]n a c[rei

Page 15: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

64

raz[ se afl[ obiectul impozabil. Eviden\a impozitelor =itaxelor calculate de serviciile de colectare a impozitelor=i taxelor locale se \ine =i de aceste servicii.

Articolul 191. Avizul de plat[ a obliga\iei fiscale(1) Avizul de plat[ a obliga\iei fiscale reprezint[ o ]n=tiin\arescris[ prin care organul fiscal sau o alt[ autoritate cuatribu\ii de administrare fiscal[ cere contribuabilului s[sting[ obliga\iile fiscale indicate ]n el.(2) Avizul de plat[ se ]ntocme=te =i se remite contribuabi-lului ]n cazul ]n care obliga\ia fiscal[ este calculat[ deorganul fiscal sau de o alt[ autoritate public[ cu atribu\iide administrare fiscal[, excep\ie f[c]nd cazurile ]n carecalculul este efectuat ]n func\ie de rezultatele controale-lor fiscale.(3) Dac[ ]n calculul obliga\iei fiscale, pentru care a fostremis aviz de plat[, au fost f[cute rectific[ri, organul fis-cal sau o alt[ autoritate cu atribu\ii de administrare fis-cal[ ]ntocme=te =i expediaz[ contribuabilului un aviz deplat[ rectificat.(4) Formularul tipizat al avizului de plat[ a obliga\iei fis-cale se aprob[ de Ministerul Finan\elor.(5) Avizul de plat[ a obliga\iei fiscale trebuie s[ con\in[urm[toarele elemente obligatorii:a) denumirea (numele =i prenumele) contribuabilului;b) codul fiscal al contribuabilului;c) data emiterii sale;d) tipul, termenele de stingere =i suma obliga\iei fiscale;e) adresa =i codul fiscal al organului fiscal sau al unei alte

autorit[\i care a ]ntocmit avizul de plat[.(6) Avizul de plat[ a obliga\iei fiscale intr[ ]n vigoare ladata la care contribuabilul l-a primit =i este valabil p]n[ lastingerea obliga\iei fiscale sau p]n[ la anularea lui.

Articolul 192. Termenul de remitere a avizului de plat[ =i termenul de stingere a obliga\iei fiscale

(1) Avizul de plat[ a obliga\iei fiscale se remite contri-buabilului p]n[ la expirarea termenului de stingere aobliga\iei fiscale indicat ]n el , dac[ legisla\ia fiscal[ nuprevede altfel.(2) Obliga\iile fiscale indicate ]n avizul de plat[ trebuie s[fie stinse ]n termenele indicate ]n aviz.(3) Dac[ avizul de plat[ a fost remis contribuabilului dup[expirarea termenului de stingere a obliga\iei fiscale, majo-rarea de ]nt]rziere (penalitatea) =i/sau amenda pentrunestingerea ei ]n termen se aplic[ dup[ expirarea a 10 zilecalendaristice de la data la care contribuabilul a primitavizul de plat[.

Capitolul 9EXECUTAREA SILIT{ A OBLIGA|IEI FISCALE

Articolul 193. Condi\iile declan=[rii execut[rii silite a obliga\iei fiscale

Condi\iile declan=[rii execut[rii silite a obliga\iei fiscale s]nt:a) existen\a restan\ei;b) neexpirarea termenelor de prescrip\ie stabilite ]n prezen-

tul cod.

c) necontestarea faptului de existen\[ a restan\ei =i m[ri-mii ei ]n cazurile prev[zute la art. 194 alin. (1) lit. c) =i d).

Articolul 194. Modalit[\ile de executare silit[ a obliga\iei fiscale

(1) Executarea silit[ a obliga\iei fiscale se efectueaz[ prin:a) ]ncasare a mijloacelor b[ne=ti de pe conturile bancare

ale contribuabilului;b) ridicare de la contribuabil a mijloacelor b[ne=ti ]n nu-

merar;c) urm[rire a bunurilor contribuabilului, cu excep\ia celor

consemnate la lit.a) =i b);d) urm[rire a datoriilor debitoare ale contribuabililor prin

modalit[\ile prev[zute la lit.a), b) =i c).(2) Urm[rirea bunurilor se face prin sechestrare, comer-cializare =i ridicare.(3) }n cazul ]n care, dup[ ce s-au aplicat modalit[\ile deexecutare silit[, obliga\ia fiscal[ a contribuabilului caredesf[=oar[ activitate de ]ntreprinz[tor nu a fost stins[ ]ntotalitate, iar aplicarea ulterioar[ a execut[rii silite esteimposibil[, organul fiscal are dreptul s[ ini\ieze aplicareamodalit[\ilor de dep[=ire a insolvabilit[\ii ]n conformitatecu legisla\ia. Obliga\ia fiscal[ a persoanei fizice ne]nre-gistrate ca subiect al activit[\ii de ]ntreprinz[tor se stinge]n modul prev[zut de prezentul cod.

Articolul 195. Organele abilitate cu executarea silit[ a obliga\iei fiscale

(1) Executarea silit[ a obliga\iei fiscale, ]n modul prev[zutde prezentul cod, o efectueaz[ organul fiscal.(2) Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice =iCorup\iei, dispun]nd de drepturile organului fiscal, efec-tueaz[ executarea silit[ a obliga\iei fiscale calculate deorganele sale.(3) Nu se admite executarea silit[ a obliga\iei fiscale dec[tre alte autorit[\i, ]n modul stabilit de prezentul cod,nici direct =i nici prin intermediul organelor specificate laalin.(1) =i (2).

Articolul 196. Regulile generale de executare silit[ a obliga\iei fiscale

(1) Executarea silit[ a obliga\iei fiscale se face ]n zilelucr[toare, ]ntre orele 6.00 =i 22.00. Executarea silit[ ]nalt timp se admite ]n cazul ]n care contribuabilul sau debi-torul lui se eschiveaz[ de la ea.(2) Dac[ contribuabilul nu poate fi g[sit pe adresele cu-noscute, organul fiscal va solicita interven\ia autorit[\ilorpublice competente.(3) }n cazul ]n care contribuabilul a fost trecut, completsau par\ial, la eviden\a sau asisten\a unui alt organ fiscal,dosarul lui =i hot[r]rea de executare silit[ a obliga\iei fis-cale se remit acestuia ]n vederea continu[rii procedurii.(4) Dac[ bunurile sau debitorii contribuabilului se afl[ ]ndiferite unit[\i administrativ-teritoriale, executarea silit[a obliga\iei fiscale o efectueaz[ organul fiscal de la loculde eviden\[ sau asisten\[ a contribuabilului =i, dup[ caz,cu participarea func\ionarului fiscal de la locul afl[rii bu-nurilor sau de la sediul (domiciliul) debitorului.(5) Organul fiscal este ]n drept s[ aplice una sau mai multemodalit[\i de executare silit[ a obliga\iei fiscale. Execu-

Page 16: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

65

tarea silit[ a obliga\iei fiscale ]n modul prev[zut la art.194alin. (1) lit. b), c) =i d) se face ]n temeiul unei hot[r]ri emisede conducerea organului fiscal pe un formular tipizat apro-bat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.(6) Cheltuielile aferente execut[rii silite a obliga\iei fisca-le se efectueaz[ de la bugetul de stat, urm]nd s[ fie recu-perate din contul contribuabilului.

Articolul 197. }ncasarea de mijloace b[ne=ti de pe conturile bancare ale contribuabilului

(1) }ncep]nd cu ziua urm[toare celei ]n care a ap[rut res-tan\a sau ]n care s-a aflat despre apari\ia ei, organul fis-cal este ]n drept s[ ]nainteze dispozi\ii incaso trezorerialela conturile bancare (cu excep\ia contului de ]mprumut =ia conturilor persoanelor fizice care nu s]nt subiec\i aiactivit[\ii de ]ntreprinz[tor) ale contribuabilului dac[ acestadispune de ele =i dac[ organul fiscal le cunoa=te.(2) }n cazul ]n care contribuabilul de\ine la contul s[u ban-car mijloace b[ne=ti, institu\ia financiar[ (sucursala saufiliala acesteia) este obligat[ s[ execute, ]n limita acestormijloace, dispozi\ia incaso trezorerial[ a organului fiscal]n decursul zilei opera\ionale ]n care a fost primit[.(3) }n cazul ]n care contribuabilul nu de\ine la contul s[ubancar mijloace b[ne=ti pentru a stinge, total sau par\ial,obliga\ia fiscal[, institu\ia financiar[ (sucursala sau filialaacesteia) remite organului fiscal, ]n ziua primirii, dispozi\iaincaso trezorerial[, f[c]nd pe ea men\iunea despre lipsa,total[ sau par\ial[, a mijloacelor. }n cazul suspend[riiopera\iunilor la contul bancar pentru nestingerea obliga\ieifiscale, institu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia)informeaz[ imediat organul fiscal despre ]nscrierea ]n contulcontribuabilului a mijloacelor b[ne=ti. Procedura ]ncas[riiincontestabile a mijloacelor de la conturile bancare sestabile=te de Banca Na\ional[ a Moldovei ]n comun cuMinisterul Finan\elor.

Articolul 198. Ridicarea de la contribuabil a mijloacelor b[ne=ti ]n numerar

(1) Executarea silit[ a obliga\iei fiscale prin ridicarea demijloace b[ne=ti ]n numerar este aplicat[ contribuabiluluipersoan[ juridic[ sau persoan[ fizic[ subiect al activit[\iide ]ntreprinz[tor.(2) Pentru ridicarea de la contribuabil a mijloacelor b[ne=ti]n numerar, inclusiv ]n valut[ str[in[, func\ionarul fiscalcontroleaz[ locurile =i localurile ]n care contribuabilulp[streaz[ numerarul, precum =i re\eaua lui comercial[.(3) Prin derogare de la art.129 pct.4), ]n calitate de rep-rezentant al contribuabilului, la ridicarea mijloacelor b[-ne=ti ]n numerar particip[ casierul (gestionarul) sau unalt angajat care ]l ]nlocuie=te. Ace=tia s]nt obliga\i s[ pre-zinte documentele necesare =i s[ asigure accesul liber laseiful casei contribuabilului, ]n ]nc[perea izolat[ a casei,precum =i ]n re\eaua lui comercial[.(4) Deschiderea f[r[ consim\[m]ntul reprezentantului con-tribuabilului sau ]n lipsa acestuia a locurilor =i localurilor]n care se p[streaz[ numerarul se efectueaz[ ]n prezen\aa 2 martori asisten\i. P]n[ la sosirea acestora din urm[,func\ionarul fiscal sigileaz[ locurile =i localurile.

(5) Faptul ridic[rii numerarului =i al deschiderii locurilor=i localurilor f[r[ consim\[m]ntul reprezentantului contri-buabilului este consemnat ]n acte semnate de cei prezen\i.Actele se ]ntocmesc ]n dou[ exemplare. Exemplarul aldoilea se remite contribuabilului sau reprezentantului aces-tuia contra semn[tur[ pe primul exemplar sau se expe-diaz[ recomandat contribuabilului ]n aceea=i zi sau ]nurm[toarea zi lucr[toare.(6) Func\ionarul fiscal pred[ mijloacele b[ne=ti ridicateinstitu\iei financiare (sucursalei sau filialei acesteia) pro-xime, care este obligat[ s[ le primeasc[ =i s[ le transferela bugetele respective pentru stingerea restan\elor. Valutastr[in[ se pred[ la cursul stabilit de Banca Na\ional[ aMoldovei ]n ziua pred[rii.(7) Dac[ depunerea mijloacelor b[ne=ti ]n numerar lainstitu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia) ]n ziuaridic[rii lor este imposibil[, ele vor fi predate casieriei or-ganului fiscal pentru ca aceasta s[ le transmit[ institu\ieifinanciare (sucursalei sau filialei acesteia) ]n urm[toareazi lucr[toare.

Articolul 199. Reguli generale de sechestrare a bunurilor

(1) }ndeplinirea hot[r]rii organului fiscal de sechestrare abunurilor contribuabilului se efectueaz[, dac[ legisla\ia nuprevede altfel, ]n prezen\a contribuabilului (a reprezentan-tului acestuia), a persoanei lui cu func\ie de r[spundere,iar ]n cazul ]n care contribuabilul este persoan[ fizic[ne]nregistrat[ ca subiect al activit[\ii de ]ntreprinz[tor – aunui membru major al familiei lui.(2) Dac[ contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoa-na lui cu func\ie de r[spundere se eschiveaz[ de a fiprezen\i la sechestrarea bunurilor, aceasta se efectueaz[f[r[ consim\[m]ntul sau ]n absen\a lor. Deschiderea f[r[consim\[m]ntul contribuabilului (reprezentantului aces-tuia), al persoanei lui cu func\ie de r[spundere ori ]n lipsaacestora a ]nc[perilor =i a altor locuri ]n care se afl[ bu-nurile, precum =i sechestrarea lor, se efectueaz[ ]n prezen-\a a doi martori asisten\i.(3) Dac[ bunurile contribuabilului se afl[ la domiciliul saula re=edin\a lui sau a unor alte persoane, sechestrareabunurilor se va face numai cu consim\[m]ntul contribua-bilului sau al persoanei c[reia ]i apar\ine domiciliul saure=edin\a.(4) Dac[ persoana fizic[ nu permite accesul ]n domiciliulsau ]n re=edin\a sa pentru a i se sechestra bunurile,func\ionarul fiscal consemneaz[ faptul ]ntr-un act. }n astfelde cazuri, organul fiscal va intenta o ac\iune ]n justi\ie.Dup[ ce instan\a judec[toreasc[ emite o hot[r]re de exe-cutare silit[ a obliga\iei fiscale, aceasta este ]ndeplinit[]n conformitate cu legisla\ia de procedur[ civil[.(5) Dac[ contribuabilul nu =i-a stins obliga\ia fiscal[ =idac[ ac\iunile de sechestrare a bunurilor nu au fost ata-cate ]n decursul a 10 zile lucr[toare din data sechestr[rii,organul fiscal este ]n drept s[ comercializeze bunurilesechestrate. }n cazul c]nd ac\iunile organului fiscal s]ntcontestate, comercializarea bunurilor men\ionate ]n contes-ta\ie sau ]n cererea de chemare ]n judecat[ se suspend[p]n[ la solu\ionarea cauzei.

Page 17: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

66

(6) }n cazul ]n care, ]n urma examin[rii contesta\iei sau acererii de chemare ]n judecat[, de pe unele bunuri a fostridicat sechestrul, organul fiscal este ]n drept s[ sechestre-ze alte bunuri ale contribuabilului.(7) Bunurile sechestrate de organul fiscal nu se urm[rescde alte autorit[\i publice, nici chiar ]n temeiul unei hot[r]rijudec[tore=ti.

Articolul 200. Sechestrarea bunurilor ca modalitate de asigurare a execut[rii silite a obliga\iei fiscale

(1) }n temeiul hot[r]rii organului fiscal privind executareasilit[ a obliga\iei fiscale, s]nt pasibile de sechestrare toatebunurile contribuabilului, indiferent de locul afl[rii lor, cuexcep\ia celor care, ]n conformitate cu alin.(6), nu s]ntsechestrabile.(2) Sechestrarea bunurilor ]n temeiul hot[r]rii organuluifiscal este efectuat[ de func\ionarul fiscal.(3) }nainte de a se proceda la sechestrare, contribuabilului(reprezentantului acestuia), persoanei lui cu func\ie der[spundere li se remite o copie de pe hot[r]rea privindexecutarea silit[ a obliga\iei fiscale =i li se aduce lacuno=tin\[, ]n scris sau oral, ce drepturi =i obliga\ii au ]ntimpul sechestr[rii, ce r[spundere prevede legea pentrune]ndeplinirea obliga\iilor.(4) Contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana luicu func\ie de r[spundere s]nt obliga\i s[ prezinte spresechestrare toate bunurile, inclusiv cele date unor altepersoane la p[strare sau ]n folosin\[, =i s[ comunice ]nscris:a) informa\ii despre bunurile care nu apar\in contribuabi-

lului =i despre proprietarii acestora;b) informa\ii despre bunurile care apar\in contribuabilului

=i care au fost date unor alte persoane la p[strare sau]n folosin\[;

c) informa\ii despre bunurile gajate;d) informa\ii despre bunurile sechestrate de alte autorit[\i

publice.(5) Pentru depistarea bunurilor contribuabilului, func\io-narul fiscal este ]n drept s[ cerceteze locurile ]n care sepresupune c[ se afl[ acestea , iar ]n cazul domiciliului =ire=edin\ei – cu acordul persoanei c[reia ]i apar\ine sau ]nbaza hot[r]rii instan\ei judec[tore=ti.(6) Nu s]nt sechestrabile urm[toarele bunuri:a) produsele agricole perisabile, conform unei liste apro-

bate de Guvern;b) bunurile gajate p]n[ la momentul sechestr[rii;c) bunurile personale ale persoanei fizice care, conform

legisla\iei de procedur[ civil[, nu s]nt urm[ribile;d) bunurile sechestrate de alte autorit[\i publice;e) alte bunuri care, conform legisla\iei, s]nt neurm[ribile.(7) Vor fi sechestrate bunuri numai ]n valoarea necesar[=i suficient[ pentru stingerea obliga\iei fiscale, pentruachitarea impozitelor =i taxelor aferente comercializ[riibunurilor sechestrate, al c[ror termen de plat[ este sta-bilit p]n[ la sau la data comercializ[rii, =i pentru recupe-rarea cheltuielilor de executare silit[.(8) Pentru determinarea cantit[\ii suficiente de bunuri ce

urmeaz[ a fi sechestrate, ]n momentul sechestr[rii sestabile=te pre\ul de sechestru al bunurilor dup[ valoarealor de bilan\, ]n conformitate cu datele contabilit[\ii contri-buabilului. }n cazul c]nd persoanele care, conform legis-la\iei, nu \in eviden\[ contabil[ =i c]nd contribuabilul (repre-zentantul acestuia), persoana lui cu func\ie de r[spunderese eschiveaz[ de a fi prezen\i la sechestru sau lipsesc,pre\ul de sechestru al bunurilor ]l stabile=te func\ionarulfiscal, lu]nd ]n considerare starea lor tehnic[ =i alte carac-teristici. Pentru constatarea st[rii tehnice pot fi invita\i, dup[caz, speciali=ti ]n domeniu. Valorile mobiliare s]nt seches-trate la pre\ul lor nominal. Cota-parte ]ntr-o societate sedetermin[ conform documentelor ei de constituire.(9) }n cazul sechestr[rii bunurilor, func\ionarul fiscal]ntocme=te, ]n dou[ exemplare, dup[ un model aprobatde Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, lista bunurilorsechestrate. Fiecare foaie este semnat[ de participan\iila sechestru.(10) }n lista bunurilor sechestrate se indic[ denumirea,cantitatea, semnele individuale =i valoarea bunurilor. Lavalorile mobiliare se indic[ num[rul, emitentul, pre\ul no-minal =i alte date cunoscute la momentul sechestr[rii.(11) Dup[ trecerea ]n list[ a bunurilor sechestrate, se]ntocme=te, ]n dou[ exemplare, actul de sechestru dup[un model aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat=i se semneaz[ de participan\ii la sechestru. Exemplarulal doilea se remite contribuabilului (reprezentantului aces-tuia), persoanei lui cu func\ie de r[spundere contra semn[tur[.(12) Bunurile sechestrate se las[ spre p[strare ]n loculafl[rii lor la momentul sechestr[rii: la contribuabil sau lao alt[ persoan[. }n cel de al doilea caz, se admite remitereabunurilor spre p[strare nemijlocit contribuabilului, careeste obligat s[ le primeasc[. La decizia func\ionarului fis-cal, bunurile pot fi remise spre p[strare unor alte persoa-ne ]n baz[ de contract. Bijuteriile =i alte obiecte de aur,argint, platin[ =i de metale din grupa platinei, pietrelepre\ioase =i perlele, precum =i reziduurile din astfel demateriale, s]nt depuse spre p[strare la institu\ia financiar[(sucursala sau filiala acesteia) de c[tre func\ionarul fiscal.Responsabili de p[strarea bunurilor sechestrate s]nt con-tribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cufunc\ie de r[spundere sau persoana care o supline=te,c[rora li s-a adus la cuno=tin\[ faptul sechestr[rii, saupersoana c[reia i-au fost ]ncredin\ate sub semn[tur[ bu-nurile sechestrate.(13) Actul de sechestru con\ine soma\ia c[ dac[, ]n ter-men de 10 zile lucr[toare din data aplic[rii sechestrului,contribuabilul nu va pl[ti restan\ele, bunurile sechestratese vor comercializa.(14) Dac[ contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoanalui cu func\ie de r[spundere refuz[ s[ semneze actul desechestru, func\ionarul fiscal noteaz[ ]n dreptul numeluiacestuia: “A refuzat s[ semneze”. Nota refuzului se con-firm[ de regul[ prin semn[tura martorilor asisten\i. }n cazulabsen\ei acestora, actul de sechestru este semnat defunc\ionarul fiscal, exemplarul al doilea fiind expediat re-comandat contribuabilului.(15) Dac[ contribuabilul (reprezentantul acestuia), per-soana lui cu func\ie de r[spundere nu s]nt prezen\i la

Page 18: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

67

sechestru, faptul se va consemna ]n actul de sechestru ]nprezen\a a 2 martori asisten\i, exemplarul al doilea fiindexpediat recomandat contribuabilului ]n 24 de ore.(16) }n cazul sechestr[rii valorilor mobiliare, organul fis-cal va remite copia de pe actul de sechestru registrato-rului independent sau persoanei care \ine eviden\a lor.Ace=tia vor consemna ]n registrul respectiv, imediat dup[primirea copiei, sechestrarea valorilor mobiliare. Din acestmoment, nu se va mai face, f[r[ acordul organului fiscal,nici o opera\iune cu valorile mobiliare sechestrate.(17) Dac[ contribuabilul nu dispune de bunuri care, con-form legisla\iei, s]nt sechestrabile, func\ionarul fiscal]ntocme=te un act de caren\[.

Articolul 201. Sechestrarea bunurilor contribuabilului care se afl[ la alte persoane

(1) Bunurile contribuabilului care se afl[ la alte persoane]n baza unor contracte de ]mprumut, de arend[, de ]nchi-riere, de p[strare etc. se includ ]n lista bunurilor seches-trate ]n baza documentelor de care dispune contribuabilulreferitor la aceste bunuri. Dup[ semnarea actului desechestru, persoanei la care se afl[ bunurile i se remite osoma\ie despre sechestrarea bunurilor contribuabilului,despre obliga\ia ei de a asigura integritatea lor =i despreinterdic\ia de a le transmite contribuabilului sau unor ter\if[r[ acordul organului fiscal. Bunurile s]nt examinate, dup[caz, la locul afl[rii lor.(2) Dac[, ]n cadrul unor controale, se descoper[ c[ bu-nurile contribuabilului s]nt de\inute de o alt[ persoan[ =ic[ ele nu au fost sechestrate anterior, acesteia i se remi-te o soma\ie despre sechestrarea bunurilor contribuabi-lului, despre obliga\ia ce-i revine de a asigura integritatealor =i despre interdic\ia de a le transmite contribuabiluluisau unor ter\i f[r[ acordul organului fiscal. Concomitent,se va ]ntocmi o list[ a acelor bunuri, fiecare pagin[ fiindsemnat[ de func\ionarul fiscal =i de de\in[torul bunurilor(reprezentantul lui).(3) Dup[ semnarea listei bunurilor de\inute de o alt[ persoa-n[, func\ionarul fiscal o va verifica dup[ documentele deeviden\[ contabil[ ale contribuabilului. Dup[ identificareabunurilor, se va ]ntocmi un act de sechestru.

Articolul 202. Ridicarea sechestrului(1) Sechestrul de pe bunuri se ridic[ ]n cazul:a) stingerii, totale sau par\iale, a obliga\iei fiscale =i al

recuper[rii de c[tre contribuabil a cheltuielilor de execu-tare silit[;

b) stingerii, totale sau par\iale, a obliga\iei fiscale =i alrecuper[rii cheltuielilor de executare silit[ prin altemodalit[\i de executare silit[;

c) necesit[\ii sechestr[rii unor alte bunuri, solicitate pepia\[, ]n vederea urgent[rii pl[\ii restan\elor;

d) ]nstr[in[rii sau dispari\iei bunurilor;e) imposibilit[\ii comercializ[rii bunurilor;f) emiterii unei decizii ]n acest sens de c[tre autoritatea

care examineaz[ pl]ngerea dac[ se ]ncalc[ procedurade sechestrare.

(2) Dup[ ridicarea sechestrului de pe bunuri, organul fis-cal le restituie contribuabilului dac[ le-a pus la p[strare ]n

alt loc. }n cazul ]n care dreptul de proprietate asupra bu-nurilor a trecut la persoana care le-a cump[rat ]n modulstabilit de prezentul cod, acestea nu se restituie.(3) }n cazul stingerii par\iale a obliga\iei fiscale, seches-trul nu se ridic[ de pe bunurile a c[ror valoare dep[=e=tepartea nestins[ a obliga\iei fiscale. Gradul dep[=irii sedetermin[ ]n func\ie de impozitele =i taxele aferentecomercializ[rii bunurilor =i de cheltuielile de executaresilit[, suportate sau eventuale.

Articolul 203. Comercializarea bunurilor sechestrate(1) Comercializarea bunurilor sechestrate se efectueaz[la licita\ii, organizate ]n conformitate cu prevederile capi-tolului 10.(2) Expertiza, evaluarea bunurilor sechestrate ale contri-buabilului, cu excep\ia fondurilor fixe ale ]ntreprinderilor,institu\iilor =i organiza\iilor de stat, precum =i ale ]ntrep-rinderilor =i altor obiective cuprinse ]n programul de pri-vatizare, =i comercializarea lor se organizeaz[ de c[tre ocomisie republican[ permanent[ (]n continuare – comisiepermanent[), format[ de Guvern, ]n componen\a repre-zentan\ilor Ministerului Finan\elor (inclusiv ai Inspectora-tului Fiscal Principal de Stat), ai Ministerului Economiei,ai Departamentului Privatiz[rii, ai Centrului pentru Comba-terea Crimelor Economice =i Corup\iei, ai Casei Na\ionalea Asigur[rilor Sociale de Stat, ai autorit[\ilor administra\ieipublice locale =i ai inspectoratelor fiscale de stat terito-riale. Reprezentan\ii autorit[\ilor administra\iei publicelocale =i ai inspectoratelor fiscale de stat teritoriale parti-cip[ numai la =edin\ele comisiei ]n care se examineaz[problemele bunurilor din raza lor de activitate.(3) Pentru efectuarea expertizei, evaluarea bunurilor =icomercializarea lor la licita\ie, comisia permanent[ aredreptul s[ atrag[, dup[ caz, speciali=ti din autorit[\ileadministra\iei publice centrale sau locale, alte persoanecare dispun de licen\[ pentru activitatea respectiv[. Pla-ta serviciilor prestate de aceste persoane nu poate dep[=i10% din mijloacele b[ne=ti ob\inute din comercializareabunurilor sechestrate.(4) Bunurile sechestrate se comercializeaz[ la licita\ia custrigare. Dac[ la licita\ia cu strigare nu s-a ]nscris nici unparticipant sau dac[ bunurile nu au putut fi comercializate,comisia permanent[, ]n termen de 30 de zile de la dataexpir[rii termenului de ]nscriere la licita\ia la care nu s-a]nscris nici un participant sau de la efectuarea licita\iei,va anun\a o licita\ie cu reducere.(5) }n cazul ]nscrierii unui singur participant la licita\ia custrigare, comercializarea se efectueaz[ ]n baz[ de con-tract ]ncheiat cu organul fiscal la un pre\ care s[ nu fiemai mic dec]t pre\ul ini\ial, iar la licita\ia cu reducere co-mercializarea se efectueaz[ ]n baza unui contract similarla un pre\ redus cu cel mult 10% fa\[ de pre\ul ini\ial.(6) Comercializarea terenurilor pe care s]nt amplasatebazine de ap[ ]nchise, cl[diri, construc\ii, instala\ii =i alteobiective, care nu pot fi mutate f[r[ a se cauza pierderidirecte destina\iei lor =i terenului aferent necesar utiliz[riilor normale, se efectueaz[ ]n conformitate cu legisla\ia.(7) Expertiza, evaluarea bunurilor sechestrate ale contri-buabilului care fac parte din fondurile fixe ale ]ntreprin-

Page 19: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

68

derilor, institu\iilor =i organiza\iilor de stat, precum =i ale]ntreprinderilor =i altor obiective cuprinse ]n programul deprivatizare, se organizeaz[ de c[tre organele centrale despecialitate sau autorit[\ile administra\iei publice locale.Comercializarea bunurilor men\ionate se organizeaz[ dec[tre Departamentul Privatiz[rii, ]n modul stabilit pentruprivatizarea patrimoniului public.(8) Comercializarea valorilor mobiliare sechestrate seefectueaz[ ]n conformitate cu reglement[rile legale pri-vind circula\ia valorilor mobiliare =i cu o instruc\iune apro-bat[ de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat =i de Comi-sia Na\ional[ a Valorilor Mobiliare, f[r[ plata acontului.(9) Bunurile sechestrate calificate drept m[rfuri bursierese comercializeaz[ prin intermediul Bursei de m[rfuri ]nmodul stabilit de Guvern.(10) Cu cel pu\in 3 zile ]nainte de licita\ie, contribuabiluluii se permite s[ comercializeze bunurile sechestrate la unpre\ care s[ nu fie mai mic dec]t pre\ul ini\ial de comercializarestabilit de comisia permanent[, cu condi\ia vir[rii sauv[rs[rii sumelor mijloacelor ob\inute direct ]n contul stin-gerii obliga\iei fiscale =i al recuper[rii cheltuielilor de exe-cutare silit[.(11) Din mijloacele ob\inute din comercializarea bunurilorsechestrate se efectueaz[ succesiv recuperarea cheltuie-lilor de executare silit[, plata restan\elor la bugetele res-pective, ]n modul stabilit de prezentul cod, a impozitelor=i taxelor aferente comercializ[rii bunurilor sechestrate,al c[ror termen de plat[ este stabilit p]n[ la sau la datacomercializ[rii lor. Mijloacele b[ne=ti se vireaz[ sau sevars[ la buget, elud]ndu-se contul bancar al contribuabi-lului sau al debitorului acestuia. }n dispozi\ia de plat[ tre-zorerial[ se indic[ ]n calitate de pl[titor cump[r[torul, debeneficiar – bugetul respectiv, iar la destina\ia pl[\ii seindic[, cu referin\[ la prezentul cod, ]n contul c[rui contri-buabil se efectueaz[ viramentul. Excedentul se rambur-seaz[ contribuabilului.(12) Neasigurarea integrit[\ii bunurilor sechestrate, ]nstr[i-narea, substituirea, t[inuirea, deteriorarea, decompletareasau folosirea lor atrag r[spunderea stabilit[ de legisla\ie.Contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cufunc\ie de r[spundere sau persoana la care s-au p[stratbunurile sechestrate nu poart[ r[spundere pentru pierde-rile suportate ]n limitele normelor de perisabilitate =i ]nurma pieirii fortuite a bunurilor.(13) Pentru contribuabil, comercializarea de c[tre or-ganul fiscal a bunurilor sechestrate ]nseamn[ desfacerea=i livrarea de m[rfuri cu toate consecin\ele ce decurg dinaceste opera\iuni, inclusiv cu eliberarea obligatorie a fac-turii fiscale, cu calcularea =i plata posibilelor impozite =itaxe aferente.(14) Dac[ la licita\ia cu reducere nu s-a ]nscris nici unparticipant sau dac[ bunurile nu au putut fi comercializate,comisia permanent[, ]n termen de 30 de zile de la dataexpir[rii termenului de ]nscriere la licita\ia la care nu s-a]nscris nici un participant sau de la efectuarea licita\iei,va anun\a o licita\ie repetat[. Dac[ =i de data aceasta nuse ]nscrie nici un participant sau dac[ bunurile nu s]ntv]ndute, organul fiscal va ridica sechestrul de pe bunurilenecomercializate.

Articolul 204. Ridicarea bunurilor(1) Dup[ semnarea contractului de v]nzare-cump[rare,organul fiscal va ridica bunurile sechestrate spre a le remi-te cump[r[torului. Prin derogare de la art.203 alin. (10),bunurile supuse accizelor se ridic[ cu condi\ia achit[riiaccizului ]n conformitate cu legisla\ia fiscal[. Din momentulsemn[rii actului de ridicare a bunurilor sechestrate, dreptulde proprietate asupra acestora trece la cump[r[tor, iarcheltuielile de p[strare =i de transportare a bunurilor, de per-fectare a titlurilor de proprietate le suport[ noul proprietar.(2) }n cazul ]n care contribuabilul sau participan\ii la licita\iecontest[ rezultatele acesteia din motivul ]nc[lc[rii pro-cedurii de ]nscriere sau de desf[=urare, bunurile seches-trate nu se vor ridica. }n astfel de situa\ii, ridicarea bunu-rilor se opereaz[ dup[ solu\ionarea litigiilor. Dac[, dup[ridicarea bunurilor, rezultatele licita\iei s]nt anulate conformart.213 alin.(7), cump[r[torul este obligat s[ restituie ace-le bunuri.(3) Tranzac\iile ]n urma c[rora bunurile sechestrate aufost ]nstr[inate f[r[ acordul scris al organului fiscal pot fideclarate nule de instan\a judec[toreasc[ din momentul]ncheierii lor. R[spunderea pentru pierderile suportate deacestea o poart[ contribuabilul sau persoana care a]nstr[inat bunurile sau a decis ]nstr[inarea lor.(4) Ridicarea bunurilor sechestrate se efectueaz[ ]nprezen\a contribuabilului (a reprezentantului acestuia), apersoanei lui cu func\ie de r[spundere =i a cump[r[torului(a reprezentantului acestuia). }n cazul absen\ei nemotivatea contribuabilului (a reprezentantului acestuia), a persoa-nei lui cu func\ie de r[spundere, ridicarea bunurilor seefectueaz[ ]n prezen\a a 2 martori asisten\i. }n cazul]mpiedic[rii ac\iunilor de ridicare a bunurilor, organul fis-cal va efectua ridicarea lor for\at[.(5) Dac[ se constat[ lipsa, substituirea sau degradareacalitativ[ a unor bunuri din lista bunurilor sechestrate,organul fiscal este obligat s[ remit[ organelor de urm[rirepenal[ materialele de rigoare, excep\ie f[c]nd situa\iile ]ncare substituirea sau degradarea bunurilor este ne]nsem-nat[ =i cump[r[torul le-a acceptat la pre\ul din contractulde v]nzare-cump[rare.(6) Dac[ bunurile unui contribuabil au fost v]ndute maimultor cump[r[tori, ridicarea lor se va face separat pentrufiecare cump[r[tor.(7) Asupra faptului ridic[rii bunurilor sechestrate se va]ntocmi, ]n 3 exemplare, un act de un model stabilit deInspectoratul Fiscal Principal de Stat. Al treilea exemplarse remite, contra semn[tur[, contribuabilului (reprezen-tantului acestuia), persoanei lui cu func\ie de r[spundere,al doilea exemplar – cump[r[torului, iar primul exemplarva r[m]ne la organul fiscal care a ridicat bunurile.(8) }n timpul ridic[rii bunurilor sechestrate sau ]n cel mult24 de ore dup[ semnarea actului de ridicare, contribuabilul(reprezentantul acestuia), persoana lui cu func\ie der[spundere s]nt obliga\i s[ remit[ organului fiscal saunemijlocit cump[r[torului toate documentele referitoarela bunurile ridicate dac[ aceste documente nu au fost ridi-cate de organul fiscal o dat[ cu sechestrarea bunurilor.(9) }n temeiul actului de ridicare a bunurilor sechestrate,

Page 20: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

69

contribuabilul efectueaz[ ]nregistr[rile contabile ]n leg[tur[cu comercializarea lor.(10) }n temeiul contractului de v]nzare-cump[rare, al ac-tului de ridicare a bunurilor sechestrate =i al certificatuluide achitare integral[ eliberat de organul fiscal, cump[r[torul]nregistreaz[ la organele de resort, ]n cazurile prev[zutede legisla\ie, bunurile ridicate. Cump[r[torul poate fo-losi bunurile =i p]n[ la ]nregistrare (cu excep\ia scoateriilor din Republica Moldova) ]n baza contractului de v]nzare-cump[rare =i a actului de ridicare. Dup[ expirarea terme-nului de plat[ stabilit ]n contractul de v]nzare-cump[rare,bunurile nu vor mai putea fi folosite ]n baza documentelormen\ionate.

Articolul 205. Urm[rirea datoriei debitoare(1) Urm[rirea datoriei debitoare de la persoane care ausediu ]n Republica Moldova se face ]n baza listei debitori-lor, prezentate de contribuabil, sau a altor informa\ii decare dispune organul fiscal. }n conformitate cu acordurile(conven\iile) interna\ionale la care Republica Moldova esteparte, pot fi urm[rite datoriile debitoare de la persoanedin str[in[tate, precum =i de la debitorii autohtoni ]n be-neficiul contribuabililor str[ini.(2) Urm[rirea datoriei debitoare se efectueaz[ =i atuncic]nd ]nsu=i debitorul are restan\e.(3) Pentru urm[rirea datoriei debitoare, contribuabilul esteobligat s[ prezinte organului fiscal lista debitorilor, sem-nat[ de el (de reprezentantul s[u), de persoana sa cufunc\ie de r[spundere. La cererea organului fiscal , dateledin list[ s]nt confirmate documentar. Lista debitorilor tre-buie s[ con\in[, dup[ caz:a) denumirea (numele, prenumele) debitorului, sediul

(adresa), codul fiscal, informa\ia de contact;b) conturile bancare ale debitorului, denumirea, sediul =i

codul institu\iilor financiare (sucursalelor sau filialeloracestora) ]n care s]nt deschise conturile;

c) data apari\iei datoriilor debitoare, suma total[ =i sca-den\a lor;

d) m[surile ]ntreprinse de contribuabil pentru a i se pl[tidatoria debitoare;

e) data ultimei verific[ri reciproce.(4) }n baza datelor furnizate de contribuabil, organul fis-cal verific[ dac[ datoriile debitoare au devenit scadente=i dac[ contribuabilul are dreptul s[ cear[ plata lor. }ncazul ]n care dreptul de a cere plata este confirmat, orga-nul fiscal remite debitorului soma\ia c[, la data primirii ei,asupra sumelor pe care el le datoreaz[ contribuabilului s-aaplicat sechestru ]n cuantumul obliga\iei fiscale a acestuia=i c[ debitorul este obligat s[ sting[ obliga\ia fiscal[.(5) Persoana care a primit soma\ia este obligat[ ca, ]ntermen de 10 zile lucr[toare, s[ confirme sau s[ infirme,par\ial ori total, datoria debitoare a contribuabilului indi-cat[ ]n soma\ie. Dac[ datoria este infirmat[, la scrisoarese anexeaz[ copiile de pe documentele de rigoare.(6) Dac[ suma datoriei debitoare a contribuabilului a fostconfirmat[ sau dac[ ea a fost infirmat[ f[r[ anexareadocumentelor de rigoare, precum =i dac[, la expirarea a10 zile lucr[toare de la primirea soma\iei, nu i s-a r[spuns

organului fiscal, acesta are dreptul s[ aplice debitorului, ]nmodul corespunz[tor, modalit[\ile de executare silit[ aobliga\iei fiscale enumerate la art.194 alin.(1) lit.a), b) =i c).

Articolul 206. Imposibilitatea execut[rii silite a obliga\iei fiscale

(1) Executarea silit[ a obliga\iei fiscale se consider[ im-posibil[ dac[:a) persoana lichidat[ nu are succesor;b) persoana care desf[=oar[ activitate de ]ntreprinz[tor

este declarat[ falit[ =i nu dispune de bunuri;c) persoana fizic[ ce nu este subiect al activit[\ii de

]ntreprinz[tor nu a posedat, pe parcursul a 6 ani dinziua apari\iei restan\ei, bunuri care ar putea fi seches-trate conform prezentului capitol;

d) persoana fizic[ ce nu este subiect al activit[\ii de]ntreprinz[tor =i-a p[r[sit domiciliul, nu poate fi g[sit[]n decursul a 6 ani de dup[ scaden\a obliga\iei fiscale=i nu are bunuri care ar putea fi sechestrate conformprezentului capitol;

e) persoana fizic[ a decedat =i nu exist[ alte persoaneobligate prin lege s[-i sting[ obliga\ia fiscal[.

(2) Suma obliga\iei fiscale a c[rei executare silit[ esteimposibil[, precum =i suma obliga\iilor fiscale stinse prinsc[dere conform art.174 alin.(1), (2) =i (4) s]nt luate la oeviden\[ special[, ]n modul stabilit de Ministerul Finan\elor,p]n[ la expirarea termenului de prescrip\ie. }n cazurileprev[zute la art.186 alin.(5), sumele luate la eviden\[ spe-cial[ se restabilesc.

Articolul 207. Eviden\a ac\iunilor de executare silit[ a obliga\iei fiscale

(1) Eviden\a ac\iunilor de executare silit[ a obliga\iei fis-cale o \ine organul fiscal ]n modul stabilit.(2) }n ziua semn[rii sau cel t]rziu ]n ziua lucr[toare ime-diat urm[toare acesteia, actele ce confirm[ ac\iunile deexecutare silit[ a obliga\iei fiscale se ]nscriu la organulfiscal ]n registre speciale de eviden\[, \inute manual saucomputerizat, de un model stabilit de Inspectoratul FiscalPrincipal de Stat.(3) }n dosarul contribuabilului c[ruia i s-a aplicat execu-tarea silit[ a obliga\iei fiscale, se p[streaz[ hot[r]rea or-ganului fiscal despre executarea silit[, dispozi\iile incasotrezoreriale, actul de sechestru, procesul-verbal privindrezultatele licita\iei, contractul de v]nzare-cump[rare,coresponden\a cu contribuabilul =i cu alte persoane, altedocumente referitoare la caz.

Capitolul 10ORGANIZAREA LICITA|IEIDE BUNURI SECHESTRATE

Articolul 208. Organizarea evalu[rii bunurilor sechestrate

(1) Dup[ sechestrarea bunurilor, organizarea ulterioar[ aexpertizei, evalu[rii =i comercializ[rii lor este dat[ ]n sar-cina comisiei permanente, cu excep\ia expertizei, evalu[rii=i comercializ[rii fondurilor fixe ale ]ntreprinderilor, institu-\iilor =i organiza\iilor de stat, precum =i ale ]ntreprinderilor=i altor obiective incluse ]n programul de privatizare.

Page 21: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

70

(2) Pentru a solu\iona problema efectu[rii expertizei,evalu[rii bunurilor, admiterii sau numirii organizatorilorlicita\iei, pre=edintele =i secretarul comisiei permanenteo convoac[ ]n =edin\[. Expertiza =i evaluarea bunurilorsechestrate pot fi efectuate de speciali=ti ]n domeniu,contracta\i de comisie.(3) Organizatori ai licita\iei s]nt: organul fiscal =i persoa-nele cu licen\[ pentru activitatea respectiv[, admise decomisia permanent[ pe baz[ de concurs.(4) }n baza materialelor expertizei =i a materialelor deevaluare a bunurilor, comisia permanent[ stabile=te pre\ulini\ial de comercializare, form]nd loturi de bunuri care ur-meaz[ s[ fie comercializate la licita\ie.(5) Organul fiscal transfer[ beneficiarilor, de la bugetulde stat, banii destina\i finan\[rii cheltuielilor de executaresilit[ a obliga\iei fiscale. Dup[ comercializarea bunurilorsechestrate, aceste cheltuieli se recupereaz[ cu prioritate.

Articolul 209. Organizarea licita\iilor(1) Pentru a organiza comercializarea bunurilor, expertultransmite comisiei permanente dosarele loturilor de bunuri.Referitor la opera\iunea de predare-primire se ]ntocme=teun proces-verbal.(2) Comisia permanent[ efectueaz[ urm[toarele ac\iuni:a) examineaz[ dosarele loturilor de bunuri;b) aprob[ actul pre\ului ini\ial de licitare a fiec[rui lot aparte

dac[ expertiza =i evaluarea bunurilor au fost efectuatede speciali=ti ]n domeniu;

c) decide asupra scoaterii bunurilor la licita\ie;d) dispune publicarea unui anun\ despre desf[=urarea

licita\iei;e) aprob[ componen\a comisiei de licita\ie =i nume=te

pre=edintele ei.(3) Anun\ul despre desf[=urarea licita\iei se public[ ]nMonitorul Oficial al Republicii Moldova =i trebuie s[ con\in[:a) data, ora =i locul desf[=ur[rii licita\iei;b) specificarea bunurilor, principalelor caracteristici teh-

nico-economice =i locului afl[rii lor;c) informa\ii despre proprietarul bunurilor;d) informa\ii despre terenul pe care s]nt amplasate bunu-

rile imobiliare =i condi\iile de utilizare a terenului dec[tre proprietar;

e) condi\iile de comercializare a bunurilor;f) informa\ii despre forma de plat[, condi\iile de plat[

e=alonat[, dac[ aceasta este prev[zut[ de comisia per-manent[;

g) modul de familiarizare prealabil[ cu bunurile scoase lalicita\ie;

h) condi\iile de ]naintare a cererilor de participare la licita\ie;i) termenul final de primire a cererilor, propunerilor =i altor

documente pentru participare la licita\ie;j) informa\ia despre necesitatea depunerii unui acont de

2% din pre\ul ini\ial de comercializare a bunurilor =icontul bancar la care acesta urmeaz[ s[ fie v[rsat;

k) informa\ia de contact a comisiei de licita\ie, a organuluifiscal =i a altor organizatori ai licita\iei;

l) alte informa\ii necesare.(4) Licita\ia urmeaz[ s[ aib[ loc la cel pu\in 15 zile de ladata public[rii anun\ului ]n Monitorul Oficial al RepubliciiMoldova.

(5) Licita\ia se face ]n localitatea de re=edin\[ a inspecto-ratului fiscal de stat teritorial ]n a c[rui raz[ au fost se-chestrate bunurile. Persoana la care se p[streaz[ bunuri-le este obligat[ s[ asigure publicului accesul la ele.(6) Licita\ia are loc dac[ la ea s]nt ]nscri=i cel pu\in doiparticipan\i.

Articolul 210. Comisia de licita\ie(1) Pentru fiecare licita\ie se formeaz[ o comisie ]n compo-nen\a a cel pu\in 5 membri dintre reprezentan\i ai autori-t[\ilor administra\iei publice centrale =i locale =i exper\iindependen\i. Reprezentan\ii autorit[\ilor administra\ieipublice locale s]nt propu=i de inspectoratul fiscal de statteritorial, iar cei ai autorit[\ilor administra\iei publicecentrale – de c[tre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.Exper\ii independen\i vor fi propu=i de contribuabil sau dealte persoane interesate ]n comercializarea bunurilor scoa-se la licita\ie.(2) +edin\a comisiei de licita\ie este deliberativ[ dac[ laea particip[ cel pu\in dou[ treimi din membri. Hot[r]rease adopt[ prin vot deschis, cu simpla majoritate de voturi.}n cazul parit[\ii de voturi, cel al pre=edintelui comisieieste decisiv.(3) Comisia de licita\ie are urm[toarele atribu\ii:a) prime=te =i verific[ dosarele loturilor scoase la licita\ie,

alte documente;b) perfecteaz[ documentele aferente licita\iei;c) organizeaz[ familiarizarea prealabil[ a participan\ilor

cu bunurile scoase la licita\ie;d) elibereaz[ bilete de participant, ]nregistreaz[ partici-

pan\ii la licita\ie;e) \ine licita\ia;f) exercit[ controlul asupra ]ndeplinirii condi\iilor de par-

ticipare la licita\ie =i asigur[ respectarea drepturilorcump[r[torului;

g) desf[=oar[ negocieri directe ]n cazul ]nscrierii unui sin-gur participant;

h) d[ informa\ii, la solicitarea mass-media =i cu asenti-mentul cump[r[torului, despre rezultatele licita\iei.

Articolul 211. Condi\iile de participare la licita\ie

(1) La licita\ie au dreptul s[ participe persoanele care audepus la timp cerere de participare, au prezentat docu-mentele necesare =i au pl[tit, ]n modul stabilit, acontul de2% din pre\ul ini\ial al bunurilor dac[ comisia permanent[consider[ necesar plata acontului.(2) Doritorii de a participa la licita\ie vor prezenta organuluifiscal urm[toarele documente:a) cerere de participare de un model stabilit;b) copie de pe documentul de plat[ care confirm[ depune-

rea acontului pe contul bancar indicat ]n anun\ul licita\iei;c) procur[, dup[ caz, pentru dreptul de a ]ncheia contract

de v]nzare-cump[rare.(3) Primirea cererilor =i a documentelor se ]ncheie cu3 zile ]nainte de data licita\iei.(4) Datele despre persoanele care au depus cereri departicipare la licita\ie =i num[rul acestora s]nt confiden\iale.(5) Cu cel pu\in 2 zile ]nainte de data licita\iei, organulfiscal va prezenta, iar comisia de licita\ie va examina do-

Page 22: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

71

cumentele indicate la alin.(2). Dup[ examinare, comisiade licita\ie ]nregistreaz[ ]n calitate de participant la licita\iepersoana care a depus cerere sau poate respinge cere-rea dac[ persoana nu a respectat cerin\ele prezentuluicod referitoare la ]ntocmirea =i la prezentarea documen-telor. Motivul respingerii cererilor comisia ]l va indica dis-tinct ]n hot[r]re, pe care o va comunica persoanei avizate.}n acest caz, ei i se va restitui acontul.(6) Persoana are dreptul s[-=i retrag[ cererea de partici-pare, adres]nd un demers ]n scris cu 3 zile ]nainte de datalicita\iei. }n acest caz, ei i se va restitui acontul.(7) Dac[ a fost ]nregistrat un singur participant, comisiade licita\ie va duce cu acesta, ]n ziua licita\iei, negocieridirecte. Dup[ stabilirea pre\ului de comercializare a bu-nurilor =i dup[ semnarea procesului-verbal referitor larezultatele negocierilor directe, materialele vor fi remiseorganului fiscal organizator al licita\iei pentru a se ]ncheiacontractul de v]nzare-cump[rare.(8) Dac[ la licita\ie nu s-a ]nscris nici un participant, do-cumentele ei vor fi remise comisiei permanente pentru a]ntreprinde ac\iunile prev[zute de legisla\ia fiscal[.

Articolul 212. Desf[=urarea licita\iei(1) }n ziua licita\iei, concomitent cu ]nm]narea biletelor departicipant, comisia de licita\ie va ]nregistra participan\iiprezen\i. }nregistrarea se va ]ncheia cu 10 minute ]naintede ]nceputul procedurii de licitare. Participan\ii ]nt]rzia\inu vor fi admi=i.(2) Licita\ia este condus[ de un licitator, desemnat ]n baz[de contract de organizatorul licita\iei.(3) Licitarea fiec[rui lot de bunuri la licita\ia cu strigare]ncepe cu anun\area de c[tre licitator a pre\ului ini\ial =i apasului de ridicare a pre\ului. Cel care accept[ pre\ul ridi-c[ biletul de participant. Dup[ ce unul dintre participan\i aridicat biletul, ceilal\i pot pretinde la lot propun]nd un pre\mai mare cu unul sau cu mai mul\i pa=i de ridicare. Dac[nimeni nu ofer[ un pre\ mai mare dec]t cel acceptat, stri-gat de 3 ori de c[tre licitator, acesta fixeaz[ printr-o lovi-tur[ de ciocan faptul v]nz[rii lotului.(4) Participantul la licita\ie care a c]=tigat lotul este obli-gat s[ semneze un proces-verbal privind rezultatele lici-ta\iei, ]ntocmit pe un formular tipizat, aprobat de Inspecto-ratul Fiscal Principal de Stat.(5) Participantul care a c]=tigat lotul la licita\ia cu strigare,dar care a refuzat s[ semneze procesul-verbal privindrezultatele licita\iei este privat de dreptul de a participa laaceast[ licita\ie, iar licitarea va re]ncepe de la pre\ul oferitde participantul anterior. Participantului care a refuzat s[semneze procesul-verbal nu i se va restitui acontul.(6) Potrivit deciziei comisiei permanente, bunurile nesolici-tate la licita\ia cu strigare vor fi scoase la licita\ia cu redu-cere. Licitatorul va ]ncepe licitarea fiec[rui lot cu anun\areapre\ului lui maxim, care va fi pre\ul ini\ial de la licita\ia custrigare, =i a pasului de reducere a pre\ului. Pasul redu-cerii nu poate fi mai mare de 5% din pre\ul maxim.(7) Dac[ pre\ul redus a fost strigat de 3 ori =i nici un par-ticipant nu =i-a exprimat dorin\a de a cump[ra lotul, licita-torul va reduce pre\ul cu ]nc[ un pas, declar]nd de fiecaredat[ pre\ul nou.

(8) Licitatorul va reduce pre\ul p]n[ c]nd unul din partici-pan\i va fi de acord cu pre\ul propus, cer]nd acestuia s[confirme oferta numind suma pentru care este de acords[ cumpere lotul. }n cazul confirm[rii, licitatorul va strigapre\ul de 3 ori, fix]nd faptul v]nz[rii printr-o lovitur[ de cio-can. Dac[ un alt participant dore=te s[ cumpere lotul, elare dreptul s[ ridice pre\ul cu un pas sau cu mai mul\i,declar]nd inten\ia sa ]n timpul repet[rii pre\ului, p]n[ lalovitura de ciocan, =i-=i va confirma oferta ridic]nd biletulde participant. }n acest caz, licita\ia cu reducere trece ]nlicita\ie cu strigare.(9) Reducerea pre\ului va continua p]n[ se va ajunge lazero, dup[ care lotul se scoate de la licita\ie. Comisiapermanent[ poate stabili pentru unele loturi scoase lalicita\ia cu reducere limita la care poate fi redus pre\ul.(10) Dac[ licitatorul, pre=edintele sau orice membru alcomisiei de licita\ie vor constata ]nc[lcarea procedurii delicita\ie, ei vor suspenda licita\ia ]n orice moment p]n[ c]ndcomisia de licita\ie va decide continuarea licita\iei sauscoaterea lotului de la licita\ie.(11) Participantul la licita\ia cu reducere care a c]=tigatlotul este obligat s[ semneze un proces-verbal privindrezultatele licita\iei. Dac[ refuz[ s[-l semneze, participan-tul este privat de dreptul de a participa la aceast[ licita\ie,care va re]ncepe de la pre\ul acceptat de el. Participantuluicare a refuzat s[ semneze procesul-verbal nu i se va res-titui acontul.(12) Dac[ licitarea unui lot este declarat[ nul[ din motiveprev[zute de prezentul cod, se va ]ntocmi un proces-verbalal licita\iei nule pe un formular tipizat aprobat de Inspectora-tul Fiscal Principal de Stat. }n acest caz, participan\ii dina c[ror vin[ licita\ia a fost declarat[ nul[ nu vor fi admi=ila licita\iile ulterioare la care va fi expus lotul a c[rui lici-tare a fost declarat[ nul[. Lor nu li se va restitui acontul.

Articolul 213. }ncheierea contractului de v]nzare-cump[rare =i plata lotului

(1) La ]ncheierea licit[rii unui lot, comisia de licita\ie vanegocia direct cu c]=tig[torul lotului asupra modului =itermenelor lui de plat[, fapt care se consemneaz[ ]n pro-cesul-verbal privind rezultatele licita\iei. Dup[ semnare,un exemplar al procesului-verbal se remite, ]n 24 de ore,contribuabilului.(2) }n cazul ]n care comisia de licita\ie =i cump[r[torul auconvenit ca plata lotului s[ se efectueze printr-o sum[unic[, ultimul pl[te=te integral lotul ]n termen de 7 zile dindata semn[rii contractului de v]nzare-cump[rare.(3) }n cazul ]n care comisia de licita\ie =i cump[r[torul auconvenit ca plata lotului s[ se fac[ e=alonat, ]n acela=itermen de 7 zile cump[r[torul vars[ prima tran=[, de celpu\in 40%, din pre\ul indicat ]n procesul-verbal, iar restul]n termenul stabilit ]n contractul de v]nzare-cump[rare,care nu va dep[=i 60 de zile din data ]ncheierii licita\iei.Pentru aceast[ perioad[, cump[r[torul achit[ suplimen-tar o majorare de ]nt]rziere, calculat[, ]n modul stabilit,pentru suma e=alonat[ ]n func\ie de perioada e=alon[rii,iar contribuabilul este absolvit de majorarea de ]nt]rziere(penalitatea) respectiv[.(4) Cet[\enii str[ini =i apatrizii, persoanele care nu auraporturi cu sistemul bugetar al Republicii Moldova pl[tesc

Page 23: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

72

integral lotul ]n termen de 7 zile din data semn[rii con-tractului de v]nzare-cump[rare.(5) La cump[rarea lotului, acontul depus de cump[r[toreste inclus ]n suma stabilit[ ]n contractul de v]nzare-cump[rare. Cu excep\iile stabilite de legisla\ia fiscal[,celorlal\i participan\i li se va restitui acontul ]n termen de3 zile lucr[toare din data ]ncheierii licita\iei.(6) Aconturile nerestituite conform prezentului cod se con-sider[ venit al contribuabilului ale c[rui bunuri au fostscoase la licita\ie =i se folosesc pentru recuperareacheltuielilor de executare silit[, pentru plata restan\elorla bugetele respective.(7) Dac[ cump[r[torul nu pl[te=te lotul ]n termenul stabilit,comisia permanent[ are dreptul s[ anuleze rezultatele lici-ta\iei. }n acest caz, bunurile se scot la o nou[ licita\ie cu stri-gare sau, respectiv, cu reducere, iar acontul nu se restituie.(8) V]nz[tor al bunurilor sechestrate este organul fiscalcare le-a sechestrat. Acesta va ]ncheia contract de v]nzare-cump[rare ]n cazul v]nz[rii at]t prin procedura licita\iei, c]t=i prin negocieri directe.(9) Contractul de v]nzare-cump[rare se ]ncheie ]n termende 5 zile din data ]ncheierii licita\iei sau a negocierilor direc-te. Dac[, dup[ ]ncheierea contractului de v]nzare-cump[rare,cump[r[torul se dezice de bunuri, licitarea lor se consider[nul[. }n acest caz, bunurile se scot la o nou[ licita\ie cu striga-re sau, respectiv, cu reducere, iar acontul nu se restituie.(10) Rezultatele licita\iei pot fi contestate, ]n modul stabilitde lege, ]n comisia permanent[ ]n termen de 30 de ziledin data ]ncheierii licita\iei sau ]n instan\[ judec[toreasc[.

Capitolul 11CONTROLUL FISCAL

Articolul 214. Principiile generale de efectuare a controlului fiscal

(1) Controlul fiscal are drept scop verificarea modului ]ncare contribuabilul respect[ legisla\ia fiscal[ ]ntr-o anu-mit[ perioad[ sau ]n c]teva perioade fiscale.(2) Controlul fiscal este exercitat de organul fiscal =i/saude un alt organ cu atribu\ii de administrare fiscal[, ]n limi-tele competen\ei acestuia, la fa\a locului =i/sau la oficiulacestora.(3) Procedura controlului fiscal const[ ]ntr-un ansamblude metode =i opera\iuni de organizare =i desf[=urare acontrolului, precum =i de valorificare a rezultatelor lui.Controlul fiscal la fa\a locului =i/sau la oficiul organului,prev[zut la alin. (2), poate fi organizat =i efectuat prinurm[toarele metode =i opera\iuni: verificarea faptic[, ve-rificarea documentar[, verificarea total[, verificarea par-\ial[, verificarea tematic[, verificarea operativ[, verifica-rea prin contrapunere, verificarea repetat[. Metodele =iopera\iunile concrete utilizate la organizarea =i exercita-rea controlului fiscal s]nt determinate, ]n baza prezentuluicod, ]n instruc\iunile cu caracter intern ale InspectoratuluiFiscal Principal de Stat.(4) Activitatea contribuabilului poate fi supus[ controluluifiscal pentru o perioad[ ce nu dep[=e=te termenele deprescrip\ie, stabilite la art.264, pentru determinarea obli-ga\iei fiscale.(5) }n cadrul controlului fiscal la fa\a locului =i/sau la ofi-ciu, organele specificate la alin.(2) s]nt ]n drept s[ solicite

de la alte persoane orice informa\ii =i documente privindrela\iile lor cu contribuabilul respectiv.(6) Se interzice efectuarea repetat[ a controalelor fiscalela fa\a locului asupra unora =i acelora=i impozite =i taxepentru o perioad[ fiscal[ care anterior a fost supus[ con-trolului, cu excep\ia cazurilor c]nd efectuarea controluluifiscal repetat se impune de reorganizarea sau lichidareacontribuabilului, \ine de inspectarea activit[\ii organuluifiscal de c[tre organul ierarhic superior, de activitateaposturilor fiscale sau de depistarea, dup[ efectuarea contro-lului, a unor ]nc[lc[ri ale legisla\iei fiscale. Drept temeipentru efectuarea controlului fiscal repetat la fa\a locului,]n leg[tur[ cu inspectarea activit[\ii organului fiscal de c[treorganul ierarhic superior, poate servi numai decizia aces-tuia din urm[, cu respectarea cerin\elor prezentului articol.(7) Controlul fiscal se efectueaz[ ]n orele de program aleorganului care exercit[ controlul fiscal =i/sau cele ale con-tribuabilului.

Articolul 215. Controlul fiscal la oficiul organului fiscal sau al altui organ cu atribu\ii de administrare fiscal[

(1) Controlul fiscal la oficiul organului fiscal sau la oficiulorganului cu atribu\ii de administrare fiscal[ (denumit ]ncontinuare controlul fiscal cameral) const[ ]n verificareacorectitudinii ]ntocmirii d[rilor de seam[ fiscale, a altordocumente prezentate de contribuabil, care servesc drepttemei pentru calcularea =i achitarea impozitelor =i taxelor,precum =i a altor documente de care dispune organul fis-cal sau alt organ cu atribu\ii de administrare fiscal[.(2) Controlul fiscal cameral se efectueaz[ de c[tre func\io-narii fiscali sau persoanele cu func\ie de r[spundere alealtor organe cu atribu\ii de administrare fiscal[ conformobliga\iilor de serviciu, f[r[ adoptarea unei decizii scriseasupra obiectivului vizat. Controlul ]n cauz[ urmeaz[ a fiefectuat ]n termen de cel mult 3 luni din ziua prezent[riide c[tre contribuabil a d[rii de seam[ fiscale, a unui altdocument prev[zut de legisla\ia fiscal[, dac[ aceasta dinurm[ nu prevede altfel.(3) La relevarea unor erori =i/sau contradic\ii ]ntre indiciid[rilor de seam[ =i documentelor prezentate, organul carea efectuat controlul este obligat s[ comunice despreaceasta contribuabilului, cer]ndu-i, totodat[, s[ modificedocumentele respective ]n termenul stabilit.

Articolul 216. Controlul fiscal la fa\a locului(1) Controlul fiscal la fa\a locului are drept scop verifica-rea respect[rii legisla\iei fiscale de contribuabil sau de oalt[ persoan[ supus[ controlului, care se efectueaz[ lalocurile afl[rii acestora de c[tre func\ionarii fiscali sau depersoane cu func\ie de r[spundere ale altor organe cuatribu\ii de administrare fiscal[. }n cazul ]n care contri-buabilul sau o alt[ persoan[ supus[ controlului nu dispunede sediu sau de oficiu ori sediul lui se afl[ la domiciliu, ]nalte cazuri c]nd nu exist[ condi\ii adecvate de lucru, con-trolul fiscal men\ionat se efectueaz[ la oficiul organuluicare exercit[ controlul fiscal, cu respectarea tuturor pre-vederilor art. 145 alin. (2) – (6), inclusiv cu ]ntocmireaobligatorie a unui act de ridicare de la contribuabil adocumentelor necesare.

Page 24: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

73

(2) Controlul fiscal la fa\a locului poate fi efectuat numai]n temeiul unei decizii scrise a conducerii organului careexercit[ controlul. Necesitatea efectu[rii verific[rii princontrapunere la unele persoane cu care contribuabilulsupus controlului are sau a avut raporturi economice =ifinanciare, pentru a se constata autenticitatea acestora,se determin[, de sine st[t[tor, de c[tre func\ionarul fis-cal sau alt[ persoan[ cu func\ie de r[spundere careefectueaz[ controlul.(3) Controlul fiscal la fa\a locului referitor la un contribuabilpoate cuprinde at]t unul, c]t =i mai multe tipuri de impozite=i taxe. }n cursul unui an calendaristic se admite efec-tuarea unui singur control fiscal la fa\a locului pe unele =iacelea=i tipuri de impozite =i taxe pentru una =i aceea=iperioad[ fiscal[. Aceast[ restric\ie nu se extinde asupracazurilor c]nd controlul fiscal la fa\a locului se efectueaz[]n leg[tur[ cu reorganizarea sau lichidarea contribuabilului;c]nd dup[ efectuarea controlului se depisteaz[ ]nc[lc[riale legisla\iei fiscale; c]nd acesta este o verificare princontrapunere; c]nd controlul \ine de activitatea posturilor fis-cale; c]nd controlul se efectueaz[ la solicitarea organelorde drept sau ]n leg[tur[ cu inspectarea activit[\ii orga-nului fiscal de c[tre organul ierarhic superior.(4) Durata unui control fiscal la fa\a locului nu trebuie s[dep[=easc[ dou[ luni calendaristice. }n cazuri excep\ionale,conducerea organului care exercit[ controlul fiscal poates[ decid[ prelungirea duratei ]n cauz[ cu cel mult 3 lunicalendaristice sau s[ sisteze controlul. Perioada sist[riicontrolului =i prezent[rii documentelor nu se include ]ndurata efectu[rii controlului, ultima fiind calculat[ din ziua]nceperii lui p]n[ la ziua semn[rii actului respectiv, inclusiv.(5) La finalizarea controlului fiscal la fa\a locului, se]ntocme=te un act de control fiscal. }n cazul depist[riivreunei ]nc[lc[ri fiscale, organul care exercit[ controlulia decizia corespunz[toare. Prin derogare de la prevederileprezentului alineat, dac[ ]nc[lcarea fiscal[ se depisteaz[de c[tre serviciul de colectare a impozitelor =i taxelor lo-cale, decizia respectiv[ se emite de organul fiscal, cu res-pectarea prevederilor de la art.159 alin. (2).(6) Actul de control fiscal este un document ]ntocmit defunc\ionarul fiscal sau alt[ persoan[ cu func\ie de r[s-pundere a organului care exercit[ controlul, ]n care seconsemneaz[ rezultatele controlului fiscal. }n act se vadescrie obiectiv, clar =i exact ]nc[lcarea legisla\iei fiscale=i/sau a modului de eviden\[ a obiectelor impunerii, cureferire la documentele de eviden\[ respective =i la altemateriale, indic]ndu-se actele normative ]nc[lcate. }nact va fi reflectat[ fiecare perioad[ fiscal[ ]n parte,specific]ndu-se ]nc[lc[rile fiscale depistate ]n ea.(7) Controlul fiscal la fa\a locului asupra filialelor, sucur-salelor =i/sau reprezentan\elor contribuabilului, ini\iat deorganul fiscal, se organizeaz[ =i se efectueaz[ de c[treinspectoratul fiscal de stat ]n a c[rui raz[ de deservire seafl[ contribuabilul care le-a instituit, cu participarea ins-pectoratului fiscal de stat ]n a c[rui raz[ de deservire seafl[ filiala, sucursala =i/sau reprezentan\a.(8) Contribuabilul, inclusiv prin intermediul conduc[toruluisau altui reprezentant al s[u, este obligat, dup[ caz, s[asigure condi\ii adecvate pentru efectuarea controlului,

s[ participe la efectuarea lui =i s[ semneze actul de con-trol fiscal, chiar =i ]n cazul dezacordului. }n caz de dez-acord, el este obligat s[ prezinte ]n scris, ]n termen de7 zile calendaristice, argumentarea dezacordului, anex]nddocumentele de rigoare.

Articolul 217. Verificarea faptic[(1) Verificarea faptic[ se aplic[ ]n cazul controlului fiscalla fa\a locului =i const[ ]n observarea direct[ a obiectelor,proceselor =i fenomenelor, ]n cercetarea =i analiza activit[\iicontribuabilului.(2) Verificarea faptic[ are sarcina de a constata situa\iilecare nu s]nt reflectate sau care nu rezult[ din documente.

Articolul 218. Verificarea documentar[Verificarea documentar[ se aplic[ at]t ]n cazul controluluifiscal cameral, c]t =i al celui la fa\a locului =i const[ ]nconfruntarea d[rilor de seam[ fiscale, documentelor deeviden\[ =i altei informa\ii prezentate de contribuabil cudocumentele =i cu informa\iile referitoare la acesta de caredispune organul care exercit[ controlul fiscal.

Articolul 219. Verificarea total[(1) Verificarea total[ se aplic[ ]n cazul controlului fiscalla fa\a locului asupra tuturor actelor =i opera\iunilor dedeterminare a obiectelor (bazei) impozabile =i de stingerea obliga\iilor fiscale ]n perioada de dup[ ultimul controlfiscal.(2) Verificarea total[ este una documentar[ =i, ]n acela=itimp, faptic[ a modului ]n care contribuabilul execut[legisla\ia fiscal[.

Articolul 220. Verificarea par\ial[Verificarea par\ial[ se aplic[ at]t ]n cazul controlului fiscalcameral, c]t =i al celui la fa\a locului =i const[ ]n controlulasupra stingerii unor anumite tipuri de obliga\ii fiscale,asupra execut[rii unor alte obliga\ii prev[zute de legisla\iafiscal[ dintr-o anumit[ perioad[, verific]ndu-se, ]n tot sau]n parte, documentele sau activitatea contribuabilului.

Articolul 221. Verificarea tematic[Verificarea tematic[ se aplic[ at]t ]n cazul controlului fis-cal cameral, c]t =i al celui la fa\a locului =i const[ ]n con-trolul asupra stingerii unui anumit tip de obliga\ie fiscal[sau asupra execut[rii unei alte obliga\ii prev[zute delegisla\ia fiscal[, verific]ndu-se documentele sau activita-tea contribuabilului.

Articolul 222. Verificarea operativ[(1) Verificarea operativ[ se aplic[ ]n cazul controlului fis-cal la fa\a locului, observ]ndu-se procesele economice =ifinanciare, actele =i opera\iunile aferente, pentru a cons-tata autenticitatea lor, pentru a depista =i a preveni]nc[lcarea legisla\iei fiscale.(2) Verificarea operativ[ se face inopinat, prin verificarefaptic[ =i/sau documentar[. Dac[ se constat[ vreo ]nc[l-care a legisla\iei fiscale, iar verificarea circumstan\elornecesit[ mai mult timp, materialele se transmit subdiviziu-nilor respective ale organului cu atribu\ii de control fiscal pen-tru efectuarea unui control fiscal prin alte metode tehnice.

Page 25: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

74

Articolul 223. Verificarea prin contrapunereVerificarea prin contrapunere se aplic[ at]t ]n cazul con-trolului fiscal cameral, c]t =i al celui la fa\a locului =i const[]n controlul concomitent al contribuabilului =i al persoane-lor cu care acesta are sau a avut raporturi economice,financiare =i de alt[ natur[, pentru a se constata autenti-citatea acestor raporturi =i a opera\iunilor efectuate.

Articolul 224. Verificarea repetat[(1) Verificarea repetat[ se aplic[ at]t ]n cazul controluluifiscal cameral, c]t =i al celui la fa\a locului dac[ rezultate-le controlului fiscal efectuat anterior s]nt neconcludente,incomplete sau nesatisf[c[toare, dac[ ulterior au fostdepistate circumstan\e ce atest[ existen\a unei ]nc[lc[rifiscale =i, prin urmare, se impune un nou control. Verifica-rea repetat[ se efectueaz[ ]n baza unei decizii a condu-cerii organului care exercit[ controlul fiscal.(2) Verificarea repetat[ poate fi efectuat[ =i de Inspecto-ratul Fiscal Principal de Stat sau la ini\iativa conduceriiinspectoratului fiscal de stat teritorial ori a unui alt organcu atribu\ii de control fiscal pentru a se aprecia ac\iunilepersoanelor cu func\ie de r[spundere care au efectuat con-trolul fiscal anterior.(3) Verificarea repetat[ poate fi efectuat[ ]n cadrul exa-min[rii contesta\iilor fiscale =i ]n alte cazuri, la deciziaconducerii organelor indicate la alin.(2).

Articolul 225. Metodele =i sursele indirecte de estimare a sumei obliga\iei fiscale

(1) }n cadrul controlului fiscal, pentru a determina corec-titudinea calcul[rii sumei obliga\iei fiscale, autoritatea careefectueaz[ controlul fiscal poate folosi , ]n cazurile prev[-zute la art. 189 alin. (2), metode =i surse indirecte.(2) Metodele =i sursele indirecte includ:a) tipul =i natura activit[\ilor practicate de contribuabil;b) m[rimea capitalului contribuabilului;c) v]nz[rile nete ale contribuabilului;d) num[rul de angaja\i ai contribuabilului;e) categoria clien\ilor contribuabilului =i num[rul lor;f) diferen\a dintre caracteristicile cantitative =i cele cali-

tative ale materiei prime, ale altor materiale procurate=i ale celor folosite ]n produc\ie;

g) analiza schimb[rii valorii nete a propriet[\ii contribua-bilului;

h) chiria imobilului folosit de contribuabil ]n afaceri;i) rulajul mijloacelor b[ne=ti =i soldul lor pe conturile ban-

care ale contribuabilului;j) compararea cheltuielilor contribuabilului cu veniturile lui;k) venitul altor persoane care activeaz[ ]n acelea=i condi\ii

sau ]n condi\ii similare cu cele ale contribuabilului;l) proprietatea persoanei cu func\ie de r[spundere (locuin-

\a, automobilul etc.) procurat[ sau folosit[ ]n scopuripersonale, starea ei fizic[, apartenen\a persoanei ladiferite cercuri, num[rul personalului ei casnic;

m) informa\ii de la institu\iile financiare (sucursalele saufilialele acestora), birourile notariale, organele vamale,organele poli\iei, Agen\ia de Stat Rela\ii Funciare =i Ca-dastru, bursele de valori privind tranzac\iile =i opera-\iunile efectuate de contribuabil =i datele despre el;

n) alte obiective, procese =i fenomene, informa\ii =i datecare denot[ suma obliga\iei fiscale a contribuabilului,prev[zute ]n prezentul cod.

Articolul 226. Cita\ia la organul fiscal, inclusiv cita\ia bancar[, procedura de audiere

(1) Cita\ia este un ]nscris ]n care persoana este invitat[la organul fiscal ca s[ depun[ documente sau s[ prezinte altgen de informa\ie, relevante pentru determinarea obliga\ieifiscale. Organul fiscal este ]n drept s[ citeze orice persoa-n[ pentru a depune m[rturii sau a prezenta documente.(2) Modelul cita\iei este stabilit de Inspectoratul FiscalPrincipal de Stat. }n ea se indic[ scopul cit[rii, data, ora=i locul unde trebuie s[ se prezinte persoana citat[,obliga\iile =i responsabilitatea ei.(3) }n cazul cit[rii, trebuie respectate urm[toarele reguli:a) cita\ia s[ fie semnat[ de conducerea organului fiscal;b) cita\ia s[ se ]nm]neze cu cel pu\in 3 zile lucr[toare ]nainte

de data la care persoana citat[ trebuie s[ se prezintedac[ legisla\ia nu prevede altfel;

c) ]n cita\ie s[ fie specificate documentele de eviden\[ sauun alt gen de informa\ii dac[ urmeaz[ s[ fie prezentate;

d) la cererea persoanei citate, organul fiscal poate schim-ba data, ora sau locul de prezentare;

e) persoana citat[ are dreptul s[ depun[ m[rturii ]nprezen\a reprezentantului s[u;

f) organul fiscal este ]n drept s[ cear[ persoanei citates[ prezinte documentele existente, nu este ]ns[ ]n drepts[ cear[ ]ntocmirea =i/sau semnarea de documente,cu excep\ia procesului-verbal.

(4) }nainte de audiere, se identific[ persoana citat[, i seexpun drepturile, obliga\iile, precum =i r[spunderea pecare o implic[ depunerea deliberat[ a unor m[rturii false.Toate acestea se trec ]ntr-un proces-verbal, semnat, pentruconformitate, de persoana citat[. La audiere, i se solicit[s[ declare tot ceea ce cunoa=te despre cazul pentru carea fost citat[. Dup[ ce persoana depune m[rturii, func\io-narul fiscal ]i poate adresa ]ntreb[ri. M[rturiile se consem-neaz[ ]n procesul-verbal, semnat de cel care le-a depus.(5) Cita\ia bancar[ reprezint[ o cerere specific[, adresat[ ]nscris institu\iei financiare (sucursalei sau filialei acesteia),]n care acesteia i se solicit[ s[ prezinte informa\ii desprepersoana supus[ controlului fiscal ori pasibil[ de el =idocumentele referitoare la opera\iunile din conturile banca-re ale persoanei.(6) Cita\ia bancar[ trebuie s[ ]ntruneasc[ urm[toarelecondi\ii:a) s[ fie de un model aprobat de Inspectoratul Fiscal Prin-

cipal de Stat;b) s[ fie ]ntocmit[ ]n dou[ exemplare, ambele semnate

de conducerea organului fiscal;c) s[ fie remis[, dup[ caz, institu\iei financiare (sucursa-

lei sau filialei acesteia) respective sau filialei (sucur-salei) ]n care contribuabilul are deschis cont bancar oriinstitu\iei financiare dac[ filiala (sucursala) ei nu estecunoscut[ sau dac[ contribuabilul are ori se presupunec[ are conturi bancare la mai multe filiale ale acesteia;

d) s[ indice perioada examin[rii documentelor specifica-te ]n ea, perioad[ care va dura cel mult 10 zile din dataprimirii documentelor.

(7) }n termen de 3 zile de la primirea cita\iei bancare,institu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia) trebuies[ asigure colectarea tuturor documentelor pe care le de\ine

Page 26: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

75

referitor la contul bancar al contribuabilului =i la opera-\iunile efectuate ]n acest cont pentru perioada (perioadele)supus[ examin[rii =i s[ le prezinte organului fiscal.

Capitolul 12M{SURILE DE ASIGURAREA STINGERII OBLIGA|IILOR FISCALE

Articolul 227. M[surile de asigurare a stingerii obliga\iei fiscale

(1) Stingerea obliga\iilor fiscale se asigur[ prin aplicareade c[tre organul fiscal sau alt organ abilitat major[rii de]nt]rziere (penalit[\ii) la impozite =i taxe, prin suspendareaopera\iunilor la conturile bancare, prin sechestrarea bu-nurilor =i prin alte m[suri prev[zute de prezentul titlu =ide actele normative adoptate ]n conformitate cu acesta.(2) Plata impozitelor, taxelor =i/sau amenzilor, ]n cazurileprev[zute la art.180, precum =i ]n alte cazuri expresprev[zute de legisla\ia fiscal[, poate fi garantat[ prin gajlegal ]n conformitate cu legisla\ia cu privire la gaj.(3) }n cazul trecerii frontierei vamale =i/sau al plas[rii m[r-furilor ]n regim vamal, se aplic[ m[suri de asigurare a stin-gerii obliga\iilor fiscale ]n conformitate cu legisla\ia vamal[.

Articolul 228. Majorarea de ]nt]rziere (penalitatea)(1) Majorarea de ]nt]rziere (penalitatea) este o sum[ calcu-lat[ ]n func\ie de cuantumul impozitului, taxei =i de timpulscurs din ziua ]n care acestea trebuiau pl[tite, indiferentde faptul dac[ au fost sau nu calculate la timp. Aplicareade c[tre organul fiscal sau alt organ abilitat a major[rii de]nt]rziere este obligatorie, independent de forma de con-str]ngere. Majorarea de ]nt]rziere reprezint[ o parte dinobliga\ia fiscal[ =i se percepe ]n modul stabilit pentru im-punerea fiscal[.(2) Pentru neplata impozitului, taxei ]n termenul stabilitconform legisla\iei fiscale se pl[te=te o majorare de]nt]rziere, determinat[ ]n conformitate cu alin.(3), pentruperioada care ]ncepe dup[ scaden\a impozitului, taxei =icare se ]ncheie ]n ziua pl[\ii lor efective inclusiv.(3) Cuantumul major[rii de ]nt]rziere se determin[ ]nfunc\ie de rata de baz[ (rotunjit[ p]n[ la urm[torul pro-cent ]ntreg), stabilit[ de Banca Na\ional[ a Moldovei ]nluna noiembrie a anului precedent anului fiscal de gestiu-ne, aplicat[ la refinan\area b[ncilor comerciale prin opera-\iuni repo de cump[rare a h]rtiilor de valoare de stat petermen de 2 luni, majorat[ cu 5 puncte.(4) Pentru neplata ]n termen a impozitului =i a taxei ]nscrisede organul cu atribu\ii de administrare fiscal[ ]n contulpersonal al contribuabilului, majorarea de ]nt]rziere (pena-litatea) se calculeaz[ f[r[ a fi emis[ vreo decizie. Procedura=i periodicitatea calcul[rii (aplic[rii) major[rii de ]nt]rziere(penalit[\ii) =i reflect[rii ei ]n contul personal al contribua-bilului se stabilesc de conducerea organului cu atribu\iide administrare fiscal[ respectiv, iar pentru impoziteleadministrate de serviciile de colectare a impozitelor =itaxelor locale – de c[tre autorit[\ile reprezentative aleadministra\iei publice locale. }n cazurile reflect[rii perio-dice a major[rii de ]nt]rziere (penalit[\ii) ]n contul perso-nal al contribuabilului, se permite de a nu reflecta suma eicalculat[ pentru fiecare impozit =i tax[ ]n parte ]n m[rimemai mic[ de 10 lei.

(5) La cererea contribuabililor, ]n cazul prezent[rii docu-mentelor confirmative, organele cu atribu\ii de administrarefiscal[ nu vor aplica (nu vor calcula) major[ri de ]nt]rziere(penalit[\i):a) contribuabililor care au depus documentele pentru

transferul, de pe un cont pe altul, al sumelor pl[tite labuget, precum =i pentru transferul la bugetele unit[\iloradministrativ-teritoriale =i la bugetul asigur[rilor socialede stat, ]n vederea achit[rii datoriilor fa\[ de acestebugete, al mijloacelor pe care le-au v[rsat la bugetulde stat =i invers – pentru perioada de la data intr[riidocumentelor la organul respectiv =i p]n[ la data efec-tu[rii efective a transferului;

b) contribuabililor care efectueaz[ cheltuieli compensatede la buget prin finan\are direct[ ori care furnizeaz[m[rfuri, execut[ lucr[ri =i/sau presteaz[ servicii insti-tu\iilor finan\ate de la buget, ]n limitele aloca\iiloraprobate pentru aceste scopuri, – pe perioada exis-ten\ei datoriei fa\[ de contribuabil la obliga\iile fiscalecare nu vor dep[=i cuantumul acestei datorii.

(6) Pentru obliga\iile fiscale luate la eviden\[ special[conform art.206, nu se calculeaz[ majorare de ]nt]rziere(penalitate).

Articolul 229. Suspendarea opera\iunilor la conturile bancare

(1) Suspendarea opera\iunilor la conturile bancare, cuexcep\ia celor de ]mprumut =i celor ale persoanelor fizicecare nu s]nt subiec\i ai activit[\ii de ]ntreprinz[tor, este om[sur[ prin care organul fiscal limiteaz[ dreptul contri-buabilului de a folosi mijloacele b[ne=ti care se afl[ =i/sause vor depune la conturile lui bancare =i de a folosi noileconturi, deschise ]n aceea=i sau ]n o alt[ institu\ie finan-ciar[ (sucursal[ sau filial[ a acesteia).(2) Dispozi\ia privind suspendarea opera\iunilor la conturi-le bancare ale contribuabilului poate fi emis[ ]n cazul comi-terii oric[rei ]nc[lc[ri din cele prev[zute la articolul 253alineatele (1), (2), (3) =i (6), articolele 254 =i 255, artico-lul 256 alineatul (7), articolul 257 alineatul (5), articolul 260alineatul (1), articolul 261 alineatul (1) =i articolul 263 ali-neatele (1) =i (2) ale prezentului titlu, inclusiv ]n cazul co-miterii ]n cumul a ]nc[lc[rilor enumerate.(3) Dispozi\ia privind suspendarea opera\iunilor la contu-rile bancare ale contribuabilului se emite, de c[tre condu-cerea organului fiscal la care este luat la eviden\[ sauasisten\[, pe un formular tipizat aprobat de InspectoratulFiscal Principal de Stat.(4) Organul fiscal remite at]t institu\iei financiare (sucursa-lei sau filialei acesteia) ]n care contribuabilul are conturibancare, c]t =i acestuia dispozi\ia privind suspendareaopera\iunilor la conturile lui bancare.(5) Institu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia)execut[ necondi\ionat dispozi\ia privind suspendareaopera\iunilor la conturile bancare ale contribuabilului ime-diat dup[ ce o prime=te.(6) Limitarea dreptului contribuabilului de a utiliza noiconturi se exercit[ prin refuzul organului fiscal de a con-firma primirea ]n eviden\a sa a noului cont bancar.(7) Institu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia) caresuspend[ opera\iunile la conturile bancare ale contribuabi-

Page 27: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

76

lului ]n conformitate cu prezentul articol nu poart[ r[s-pundere pentru aceste ac\iuni.(8) Dispozi\ia privind suspendarea opera\iunilor la contu-rile bancare ale contribuabilului se anuleaz[ o dat[ cu li-chidarea ]nc[lc[rii pentru care a fost aplicat[ suspenda-rea sau ]n cazul satisfacerii de c[tre organul competent acontesta\iei contribuabilului, precum =i ]n baza decizieiinstan\ei de judecat[.

Articolul 230. Sechestrarea bunurilorSechestrarea bunurilor ca m[sur[ de asigurare a pl[\iiimpozitelor, taxelor =i/sau amenzilor se exercit[ ]n modul=i ]n condi\iile prev[zute la art.145, la capitolele 9 =i 15.

Capitolul 13DISPOZI|II GENERALE PRIVINDR{SPUNDEREA PENTRU }NC{LC{RI FISCALE

Articolul 231. No\iunea =i temeiurile tragerii la r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[

(1) }n sensul prezentului cod, tragerea la r[spundere pentru]nc[lcare fiscal[ ]nseamn[ aplicarea de c[tre organul fis-cal, ]n condi\iile prev[zute de legisla\ia fiscal[, a unor sanc-\iuni fa\[ de persoanele care au s[v]r=it ]nc[lc[ri fiscale.(2) Temeiul tragerii la r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[este ]ns[=i ]nc[lcarea fiscal[.

Articolul 232. Persoanele pasibile de r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[

Este tras la r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[:a) contribuabilul persoan[ juridic[ a c[rui persoan[ cu

func\ie de r[spundere a s[v]r=it o ]nc[lcare fiscal[;b) contribuabilul persoan[ fizic[ ce a s[v]r=it o ]nc[lcare

fiscal[. }n cazul ]n care acesta este lipsit de capacitatede exerci\iu sau are capacitate de exerci\iu restr]ns[,pentru ]nc[lcarea fiscal[ s[v]r=it[ de el reprezentantuls[u legal (p[rin\ii, ]nfietorii, tutorele, curatorul) poart[r[spundere ]n func\ie de obiectul impozabil, de obliga\iafiscal[ =i de bunurile contribuabilului.

Articolul 233. Condi\ii generale de tragerela r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[

(1) Tragerea la r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[ se face]n temeiul legisla\iei fiscale ]n vigoare ]n timpul =i la loculs[v]r=irii ]nc[lc[rii, cu condi\ia c[ ]nc[lcarea fiscal[, princaracterul ei, nu atrage dup[ sine, ]n condi\iile legii,r[spunderea penal[.(2) Procedura de tragere la r[spundere pentru ]nc[lcareafiscal[ se aplic[ ]n conformitate cu legisla\ia ]n vigoare ]ntimpul =i ]n locul examin[rii cazului de ]nc[lcare fiscal[.(3) Tragerea la r[spundere pentru ]nc[lc[ri fiscale conformprezentului titlu sau la o alt[ r[spundere juridic[ pentru]nc[lcarea legisla\iei fiscale nu exonereaz[ persoanasanc\ionat[ de obliga\ia pl[\ii impozitului, taxei =i/saumajor[rii de ]nt]rziere (penalit[\ii), stabilite de legisla\ie.Tragerea la r[spundere pentru ]nc[lcarea fiscal[ a persoa-nei juridice nu elibereaz[ persoanele cu func\ie de r[s-pundere ale acesteia, dac[ exist[ temeiurile respective,de r[spunderea administrativ[ (contraven\ional[), penal[sau alt[ form[ de r[spundere prev[zut[ de lege.

Articolul 234. Absolvirea de r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[

(1) Sanc\iunea fiscal[ nu se aplic[, ]n ]ntregime sau par\ial,iar ]n cazul ]n care a fost deja stabilit[ se anuleaz[, ]n]ntregime sau par\ial, dac[ se prezint[ dovezi ce confirm[legalitatea tuturor ac\iunilor (inac\iunilor) sau a unor ac\iuni(inac\iuni) considerate anterior ilegale. Veridicitatea =iautenticitatea dovezilor prezentate pot fi verificate de or-ganul fiscal la surs[ sau la alte persoane. Documenteleprezentate cu ]nc[lcarea termenelor stabilite de organulfiscal sau dup[ efectuarea controlului fiscal s]nt verificate]n mod obligatoriu.(2) Insolvabilitatea sau absen\a temporar[ din \ar[ a per-soanei fizice sau a persoanei cu func\ie de r[spundere apersoanei juridice, precum =i iminen\a unor evenimentepe care persoana ce a s[v]r=it ]nc[lcarea fiscal[ putea s[le prevad[, dar nu le-a prev[zut nu constituie temei pen-tru neaplicarea sau anularea sanc\iunii fiscale.(3) Persoanele scutite de impozite =i/sau taxe, precum =icele care au calculat gre=it impozitul =i/sau taxa din cau-za explica\iilor gre=ite, prezentate ]n scris de organul fis-cal, s]nt absolvite de r[spundere pentru diminuarea, calcu-larea incorect[ sau neplata acestora.

Articolul 235. Scopul =i forma sanc\iunilor fiscale(1) Sanc\iunea fiscal[ este o m[sur[ cu caracter punitiv=i se aplic[ pentru a se preveni s[v]r=irea, de c[tre delin-cvent sau de c[tre alte persoane, a unor noi ]nc[lc[ri,pentru educarea lor ]n spiritul respect[rii legii.(2) Pentru ]nc[lcarea fiscal[ poate fi aplicat[ sanc\iuneafiscal[ sub form[ de amend[.

Articolul 236. Amenda(1) Amenda este o sanc\iune fiscal[ care const[ ]n obli-garea persoanei ce a s[v]r=it o ]nc[lcare fiscal[ de a pl[tio sum[ de bani. Amenda se aplic[ indiferent de faptuldac[ au fost aplicate sau nu alte sanc\iuni fiscale ori pl[titeimpozite, taxe, major[ri de ]nt]rziere (penalit[\i) calculatesuplimentar la cele declarate sau nedeclarate.(2) Amenda reprezint[ o parte a obliga\iei fiscale =i sepercepe ]n modul stabilit pentru impunerea fiscal[. }n cazul]n care contribuabilul tras la r[spundere nu contest[s[v]r=irea ]nc[lc[rii fiscale =i pl[te=te, ]n termen de 3 zilelucr[toare de la data deciziei asupra cazului de ]nc[lcarefiscal[, impozitul, taxa, majorarea de ]nt]rziere (penalita-tea) =i/sau amenda indicate ]n decizie, el beneficiaz[ deo reducere a amenzii cu 50%.

Articolul 237 este exclus prin Legea nr.1163-XVdin 27 iunie 2002.

Articolul 238. Regulile generale de aplicare a sanc\iunii fiscale

(1) Sanc\iunea fiscal[ se aplic[ ]n limitele stabilite de ar-ticolul respectiv din prezentul cod, ]n strict[ conformitatecu legisla\ia fiscal[.(2) }n cazul ]n care o persoan[ a s[v]r=it dou[ sau maimulte ]nc[lc[ri fiscale, sanc\iunea fiscal[ se aplic[ pentrufiecare ]nc[lcare fiscal[ =i pentru fiecare perioad[ fiscal[]n parte, cu excep\ia cazurilor prev[zute la art.188 alin.(2).

Page 28: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

77

Capitolul 14PROCEDURA DE EXAMINARE A CAZURILORDE }NC{LCARE FISCAL{

Articolul 239. Scopul procedurii de examinare a cazului de ]nc[lcare fiscal[

Scopul procedurii de examinare a cazului de ]nc[lcare fis-cal[ const[ ]n: clarificarea prompt[, multilateral[, exhau-stiv[ =i obiectiv[ a circumstan\elor ]n care s-a produs,solu\ionarea lui ]n strict[ conformitate cu legisla\ia, asi-gurarea ]ndeplinirii deciziei, precum =i stabilirea cauzelor=i condi\iilor care au contribuit la comiterea ]nc[lc[rii fis-cale, prevenirea ]nc[lc[rilor, educarea ]n spiritul respect[riilegilor =i consolidarea legalit[\ii.

Articolul 240. Circumstan\ele care exclud procedura de examinare a cazului de ]nc[lcare fiscal[

Procedura de examinare a cazului de ]nc[lcare fiscal[ nupoate fi ini\iat[, iar procedura ini\iat[ urmeaz[ a fi ]nchei-at[ dac[:a) se constat[ c[ nu a avut loc nici o ]nc[lcare fiscal[;b) persoana c[reia i s-a intentat procedura de examinare a

cazului de ]nc[lcare fiscal[ a fost lichidat[ sau a decedat.

Articolul 241. Autoritatea abilitat[ s[ examineze cauzele privind ]nc[lc[rile fiscale

(1) Cauzele privind ]nc[lc[rile fiscale s]nt examinate dec[tre autorit[\ile fiscale =i organele Centrului pentru Com-baterea Crimelor Economice =i Corup\iei.(2) S]nt ]n drept s[ examineze cauzele privind ]nc[lc[rilefiscale =i s[ aplice sanc\iunile fiscale, ]n numele auto-rit[\ilor abilitate, conduc[torii organelor fiscale sau adjunc-\ii lor, directorul, directorii adjunc\i ai Centrului pentruCombaterea Crimelor Economice =i Corup\iei, =efii orga-nelor lui teritoriale =i adjunc\ii lor.

Articolul 242. Drepturile =i obliga\iile persoanei trase la r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[

Persoana tras[ la r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[ aredreptul s[ ia cuno=tin\[ de dosarul s[u, s[ dea explica\ii,s[ prezinte probe, s[ formuleze cereri, s[ conteste deci-zia asupra cazului. Ea poate beneficia de asisten\a unuiavocat c[ruia ]i ]ncredin\eaz[ exercitarea, ]n numele s[u,a drepturilor men\ionate.

Articolul 243. Participarea persoanei trase la r[spundere pentru ]nc[lcare fiscal[ la examinarea cazului

(1) Cazul de ]nc[lcare fiscal[ se examineaz[ ]n prezen\apersoanei trase la r[spundere pentru s[v]r=irea ]nc[lc[rii.Organul fiscal o anun\[ ]n scris (prin cita\ie) despre locul,data =i ora examin[rii cazului.(2) Cazul de ]nc[lcare fiscal[ poate fi examinat ]n lipsapersoanei trase la r[spundere pentru s[v]r=irea ]nc[lc[riinumai dac[ exist[ informa\ii c[ a fost anun\at[ ]n modulstabilit despre locul, data =i ora examin[rii cazului =i dac[de la ea nu a parvenit un demers argumentat de a fiam]nat[ examinarea.

(3) Contribuabilul persoan[ fizic[ ]=i exercit[ drepturileprocedurale personal, printr-un reprezentant sau ]n comuncu reprezentantul, iar contribuabilul persoan[ juridic[ –prin intermediul conduc[torului sau al reprezentantului s[u.

Articolul 244. Reprezentantul =i confirmarea ]mputernicirilor lui

(1) Persoana lipsit[ de capacitate de exerci\iu sau cucapacitate de exerci\iu restr]ns[ este ]nf[\i=at[ de repre-zentantul ei legal (p[rinte, ]nfietor, tutore, curator). Aces-ta va prezenta autorit[\ii care examineaz[ cazul certifica-tul ]mputernicirilor.(2) Reprezentantul legal efectueaz[, personal sau prinreprezentant, toate ac\iunile de care are dreptul, curestric\iile prev[zute de lege.(3) }mputernicirile reprezentantului altul dec]t cel legal tre-buie s[ fie confirmate printr-o procur[, eliberat[ ]n con-formitate cu prezentul articol, sau printr-un document ceatest[ func\ia ori ]mputernicirile pe care le de\ine – ]n cazulconduc[torului persoanei juridice.(4) Procura dat[ de o persoan[ fizic[ se autentific[, dup[caz: de notar, de secretarul prim[riei satului (comunei),de administra\ia (conducerea) persoanei la care lucreaz[sau ]nva\[ mandantul, de administra\ia institu\iei curativ-profilactice sta\ionare ]n care mandantul se afl[ pentrutratament, de comandantul (=eful) unit[\ii militare – dac[mandantul este militar – sau de =eful locului de deten-\iune – dac[ mandantul se afl[ ]n deten\iune.(5) Procura din partea unei persoane juridice se elibereaz[de conduc[torul ei (loc\iitorul acestuia).(6) }mputernicirile avocatului se certific[ printr-o ordonan\[emis[ de biroul de avoca\i.

Articolul 245. Locul examin[rii cazului de ]nc[lcare fiscal[

Cazul de ]nc[lcare fiscal[ este examinat la oficiul orga-nului fiscal unde contribuabilul se afl[ la eviden\[ sauasisten\[ ori ]n alt loc, stabilit de organul fiscal sau orga-nele Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice =iCorup\iei.

Articolul 246. Termenele de examinare a cazului de ]nc[lcare fiscal[

(1) Cazul de ]nc[lcare fiscal[ se examineaz[ ]n termende 15 zile din data:a) prezent[rii dezacordului – dac[ a fost prezentat la timp;b) expir[rii termenului de prezentare a dezacordului – dac[

nu a fost prezentat sau dac[ a fost prezentat cu ]nt]rziere.(2) Termenul indicat la alin.(1) poate fi prelungit cu 20 dezile numai prin decizia conducerii organului ierarhic superior.

Articolul 247. Clarificarea circumstan\elor cazului de ]nc[lcare fiscal[

Persoana care examineaz[ cazul de ]nc[lcare fiscal[ esteobligat[ s[ clarifice dac[:a) a avut loc ]ntr-adev[r o ]nc[lcare fiscal[;b) trebuie s[ fie tras[ la r[spundere persoana respectiv[

pentru s[v]r=irea de ]nc[lcare fiscal[;c) exist[ alte circumstan\e importante pentru solu\ionarea

just[ a cazului.

Page 29: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

78

Articolul 248. Decizia asupra cazului de ]nc[lcare fiscal[

Dup[ examinarea cazului de ]nc[lcare fiscal[, organul fis-cal emite o decizie, care trebuie s[ con\in[:a) denumirea organului ]n al c[rui nume se pronun\[ decizia;b) func\ia, numele =i prenumele persoanei care a emis

decizia;c) data =i locul examin[rii cazului;d) remarca despre participarea persoanelor care au s[v]r=it

]nc[lcarea fiscal[ (reprezentan\ilor lor);e) denumirea (numele, prenumele), sediul (domiciliul),

codul fiscal al persoanei care a s[v]r=it ]nc[lcarea fiscal[;f) descrierea ]nc[lc[rii fiscale cu indicarea articolelor, ali-

neatelor, punctelor din actele normative care au fost]nc[lcate;

g) indicarea articolului, alineatului, punctului din actul nor-mativ care prevede sanc\iunea fiscal[;

h) decizia asupra cazului;i) termenul =i modul de contestare a deciziei;j) alte date referitoare la caz;k) semn[tura persoanei care a emis decizia.

Articolul 249. Tipurile de decizii(1) Asupra cazului de ]nc[lcare fiscal[ poate fi pronun\at[una din urm[toarele decizii privind:a) aplicarea de sanc\iune fiscal[ =i/sau ]ncasarea de impo-

zit, tax[, calculate suplimentar, de majorare de ]nt]rziere;b) clasarea cazului;c) suspendarea cazului =i efectuarea unui control repetat.(2) Se pronun\[ decizie privind clasarea cazului dac[exist[ circumstan\e ]n vederea absolvirii de r[spunderepentru s[v]r=irea de ]nc[lcare fiscal[ sau circumstan\ecare exclud aplicarea de sanc\iuni fiscale prev[zute deprezentul cod.(3) Se pronun\[ decizie privind suspendarea cazului =iefectuarea unui control repetat dac[ exist[ m[rturii con-tradictorii care, la momentul examin[rii cazului, nu pot fiargumentate prin probe. Dup[ ]ncheierea controlului re-petat, re]ncepe examinarea cazului.

Articolul 250. Pronun\area deciziei asupra cazului de ]nc[lcare fiscal[ =i ]nm]narea unui exemplar al deciziei

(1) Decizia asupra cazului de ]nc[lcare fiscal[ se pronun\[imediat dup[ ]ncheierea examin[rii lui.(2) }n decursul a 3 zile dup[ emiterea deciziei asupra ca-zului de ]nc[lcare fiscal[, un exemplar al deciziei se ]nm]-neaz[ sau se expediaz[ recomandat persoanei vizate ]n ea.

Articolul 251. Propunerile de lichidare a cauzelor =i condi\iilor s[v]r=irii ]nc[lc[rii fiscale

(1) Stabilind cauzele =i condi\iile s[v]r=irii ]nc[lc[rii fiscale,organul fiscal care examineaz[ cazul poate prezenta pro-puneri de lichidare a acestor cauze =i condi\ii.(2) Dac[ ]n procesul examin[rii cazurilor de ]nc[lcare fis-cal[ au fost constatate indicii de infrac\iune, materialelese remit spre cercetare penal[ organelor Centrului pentruCombaterea Crimelor Economice =i Corup\iei.

Articolul 252. Executarea deciziei asupra cazului de ]nc[lcare fiscal[

(1) Persoana vizat[ ]n decizia asupra cazului de ]nc[lcarefiscal[ urmeaz[ s[ o execute ]n termen de 30 de zile dindata pronun\[rii. Pentru aceast[ perioad[ nu se suspend[calcularea major[rii de ]nt]rziere.(2) }n caz de contestare, executarea deciziei asupra cazuluide ]nc[lcare fiscal[ nu se suspend[ dac[ autoritatea careexamineaz[ contesta\ia nu dispune altfel.(3) Dup[ expirarea termenului de 30 de zile, dac[ nu a fostexecutat[ benevol, decizia asupra cazului de ]nc[lcare fis-cal[ este executat[ silit, ]n modul prev[zut de prezentulcod, de c[tre organul fiscal unde persoana vizat[ se afl[la eviden\[ sau asisten\[.

Capitolul 15TIPURILE DE }NC{LC{RI FISCALE+I R{SPUNDEREA PENTRU ELE

Articolul 253. }mpiedicarea activit[\ii autorit[\ii fiscale

(1) }mpiedicarea controlului fiscal prin neasigurarea ac-cesului ]n ]nc[perile de produc\ie, ]n depozite, ]n locurilede p[strare a bunurilor, ]n spa\iile comerciale =i ]n spa\iilecu o alt[ destina\ie, prin neprezentarea de explica\ii, date,informa\ii =i documente, necesare organului fiscal, asu-pra problemelor care apar ]n timpul controlului, prin alteac\iuni sau inac\iune se sanc\ioneaz[ cu amend[ de la1 000 la 1 500 de lei.(2) Interzicerea accesului func\ionarului fiscal la sistemulelectronic de eviden\[ contabil[ al contribuabilului sesanc\ioneaz[ cu amend[ de la 1 000 la 1 500 de lei.(3) }mpiedicarea ridic[rii documentelor se sanc\ioneaz[cu amend[ de la 100 la 200 de lei pentru fiecare document.(4) Neexecutarea deciziei organului fiscal de suspendarea opera\iunilor la conturile bancare ale contribuabilului sesanc\ioneaz[ cu amend[ ]n propor\ie de 10% din sumatrecut[ la sc[deri ]n perioada de nesuspendare a ope-ra\iunilor.(5) Neexecutarea cerin\elor din cita\ia bancar[ se sanc\ioneaz[cu amend[ de la 1 000 la 2 000 de lei.(6) }mpiedicarea func\ionarului fiscal de a efectua executa-rea silit[ a obliga\iei fiscale se sanc\ioneaz[ cu amend[de la 1 500 la 2 500 de lei.

Articolul 254. Neutilizarea ma=inilorde cas[ =i control

(1) Desf[=urarea unei activit[\i f[r[ a avea ma=in[ de cas[=i de control, ]n cazul ]n care legisla\ia prevede folosireaei, se sanc\ioneaz[ cu amend[ de 1 500 de lei.(2) Desf[=urarea unei activit[\i f[r[ func\ionarea ma=iniide cas[ =i de control existente, ]n cazul ]n care legisla\iaprevede folosirea ei, sau cu func\ionarea ma=inii de cas[=i de control f[r[ memorie fiscal[, ]n cazul ]n care legisla\iaprevede folosirea unei ma=ini de cas[ =i de control cumemorie fiscal[, se sanc\ioneaz[ cu amend[ de 1 600 de lei.

Articolul 255. Neprezentarea informa\iei despre sediu

(1) Neprezentarea sau prezentarea tardiv[ c[tre organulfiscal a informa\iei despre sediul sau despre schimbarea

Page 30: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

79

sediului contribuabilului, al subdiviziunilor lui (filiale,reprezentan\e, sucursale, sec\ii, magazine, depozite,unit[\i comerciale etc.) care se afl[ ]n alt[ parte dec]t se-diul central se sanc\ioneaz[ cu amend[ de la 1 000 la2 000 de lei pentru fiecare caz.(2) Prezentarea c[tre organul fiscal a unor informa\ii ne-veridice despre sediul contribuabilului, al subdiviziunilorlui (filiale, reprezentan\e, sucursale, sec\ii, magazine, de-pozite, unit[\i comerciale etc.) care se afl[ ]n alt[ partedec]t sediul central se sanc\ioneaz[ cu amend[ de la1 000 la 1 500 de lei pentru fiecare caz.

Articolul 256. Nerespectarea regulilor de eviden\[ a contribuabililor

(1) Practicarea oric[rei activit[\i f[r[ ]nregistrarea la or-ganul fiscal se sanc\ioneaz[ cu amend[ de la 1 800 la3 600 lei.(2) Neincluderea ]n documente a codului fiscal, dac[ in-cluderea lui este prev[zut[ de legisla\ie, necomunicareac[tre alte persoane a codului fiscal sau acceptarea dedocumente f[r[ a fi indicat ]n e le codul f iscal sesanc\ioneaz[ cu amend[ de 180 de lei pentru fiecare cazde neincludere, necomunicare a codului fiscal sau de ac-ceptare a documentelor f[r[ cod fiscal.(3) Folosirea unui cod fiscal str[in, plastografiat sau anu-lat se sanc\ioneaz[ cu amend[ de la 5 000 la 10 000 de lei.(4) Neutilizarea de c[tre institu\ia financiar[ (sucursalasau filiala acesteia) ]n modul stabilit de legisla\ie a co-dului fiscal al persoanei fizice se sanc\ioneaz[ cu amend[de la 1 000 la 1 500 de lei.(5) Deschiderea, modificarea sau ]nchiderea de c[treinstitu\ia financiar[ (sucursala sau filiala acesteia) a contuluibancar al contribuabilului f[r[ certificatul organului fiscalori cu ]nc[lcarea regulilor stabilite de legisla\ie sau nepre-zentarea ]n termen organului fiscal a informa\iei despremodificarea sau ]nchiderea contului bancar al contri-buabilului se sanc\ioneaz[ cu amend[ de la 5 000 la8 000 de lei.(6) Efectuarea de c[tre institu\ia financiar[ (sucursala saufiliala acesteia) a unor opera\iuni pe contul bancar al con-tribuabilului f[r[ ca organul fiscal s[ confirme luarea laeviden\[ a contului bancar deschis se sanc\ioneaz[ cu amend[]n propor\ie de 10% din sumele ]nscrise ]n acest cont.(7) Ne]nregistrarea ]n calitate de contribuabil al T.V.A. saude subiect al impunerii cu acciz se sanc\ioneaz[ cu amend[de 8 000 de lei pentru fiecare lun[ de activitate f[r[ ]nre-gistrare sau de 270 de lei pentru fiecare zi ]n cazul ]n careluna de activitate f[r[ ]nregistrare este incomplet[.

Articolul 257. }nc[lcarea regulilor de \inere a eviden\ei contabile

(1) }ntocmirea incomplet[ sau neadecvat[ a documentelorprimare, precum =i acceptarea unor documente primarecare ]mpiedic[ efectuarea controlului fiscal, dac[ faptailegal[ respectiv[ nu con\ine indicii ale ]nc[lc[rilor prev[-zute la art.256 alin.(2), se sanc\ioneaz[ cu amend[ de180 de lei pentru fiecare document ]ntocmit incomplet sauneadecvat.(2) Folosirea blanchetelor de documente primare de unalt model dec]t cel stabilit prin act normativ ]n vigoare,

precum =i folosirea tipizatelor de documente primareplastografiate sau str[ine (inclusiv facturile fiscale) sesanc\ioneaz[ cu amend[ egal[ cu suma opera\iunilor eco-nomice ]nscrise ]n astfel de documente.(3) Ne]nregistrarea valorilor materiale, serviciilor livrate=i procurate ]n conformitate cu art.118 alin.(2) =i (4) sesanc\ioneaz[ cu amend[ de 1 000 de lei pentru fiecarecaz de ne]nregistrare.(4) Lipsa registrului de eviden\[ a m[rfurilor supuse acci-zelor expediate (transportate), \inerea cu ]nc[lcareainstruc\iunii ori neprezentarea lui, de c[tre subiec\ii impu-nerii cu acciz, func\ionarului fiscal se sanc\ioneaz[ cuamend[ de 1 000 de lei pentru fiecare ]nc[lcare.(5) Neasigurarea p[str[rii d[rilor de seam[ fiscale =i adocumentelor de eviden\[, ]n lipsa c[rora este imposibil[efectuarea controlului fiscal, se sanc\ioneaz[ cu amend[de la 18 000 la 25 000 de lei.

Articolul 258 este exclus prin Legea nr.1163-XVdin 27 iunie 2002.

Articolul 259. }nc[lcarea de c[tre institu\iile financiare (sucursalele sau filialele acestora) a modului de decontare

(1) }nc[lcarea termenelor stabilite de legisla\ie pentru ]nre-gistrarea mijloacelor b[ne=ti ]n conturile bancare ale per-soanelor juridice se sanc\ioneaz[ cu amend[ de 5% dinsuma ne]nregistrat[ ]n termen.(2) }nregistrarea mijloacelor b[ne=ti, ob\inute din co-mercializarea de m[rfuri, executarea de lucr[ri =i presta-rea de servicii, ]n conturile de depozit sau ]n alte conturibancare elud]ndu-se conturile curente ]n moned[ na\ional[sau ]n valut[ str[in[ se sanc\ioneaz[ cu amend[ de 5%din suma ]nregistrat[.(3) Neexecutarea sau executarea tardiv[ a dispozi\ieide plat[ trezoreriale =i/sau a dispozi\iei incaso tre-zoreriale privind stingerea obliga\iei fiscale ]n cazul ]n carecontribuabilul sau debitorul lui dispune de mijloace b[ne=tila contul bancar se sanc\ioneaz[ cu amend[, pentru fie-care zi de ]nt]rziere, de 0,5% din suma care trebuie pl[tit[.(4) }nc[lcarea termenelor de ]nregistrare ]n conturile Tre-zoreriei de Stat a sumelor ]ncasate de la contribuabil sesanc\ioneaz[ cu amend[, pentru fiecare zi de ]nt]rziere,de 5% din suma ne]nregistrat[ ]n termen.

Articolul 260. Nerespectarea modului de ]ntocmire =i de prezentare a d[rii de seam[ fiscale

(1) Neprezentarea ]n termenul stabilit a d[rii de seam[fiscale se sanc\ioneaz[ cu amend[ de 5% din suma impo-zitului sau taxei indicat[ ]n darea de seam[ fiscal[ pentrua fi virat[ la buget, iar pentru acciz – din suma accizuluicalculat, ]n cazul ]n care perioada pentru care nu s-a pre-zentat darea de seam[ fiscal[ nu dep[=e=te o lun[,major]ndu-se, ]n cazul neprezent[rii ulterioare a d[rii deseam[ fiscale, cu 5% pentru fiecare lun[ urm[toare saucu o cot[ din aceste 5% ]n cazul ]n care luna este incom-plet[, dar nu mai mult dec]t cu 25% ]n ansamblu.(2) Neprezentarea documentului conform art.92 alin.(3),(4), (5) =i (6) sau prezentarea unui document care con\ine

Page 31: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

80

informa\ie neautentic[ se sanc\ioneaz[ cu amend[ de 200de lei pentru fiecare document neprezentat sau de 100 delei pentru fiecare informa\ie neautentic[ din document. Seconsider[ c[ documentul con\ine informa\ie neautentic[dac[ nu are informa\ia solicitat[ conform legisla\iei fisca-le sau dac[ informa\ia este fals[ total sau par\ial. Organulfiscal este ]n drept s[ anuleze sau s[ reduc[ amenda dac[eroarea este corectat[ ]n decursul a 30 de zile de la datastabilit[ pentru a fi prezentat.(3) Neprezentarea documentului ]n termen de 10 zile dup[aplicarea amenzii prev[zute la alin.(2) se sanc\ioneaz[ cuamend[ de 2 000 de lei.(4) Neprezentarea facturii fiscale se sanc\ioneaz[ cu amend[de 1 800 de lei pentru fiecare factur[ neprezentat[ ]n termen.(5) Neprezentarea de c[tre subiectul impunerii cu acciz]n termenul stabilit de organul fiscal a documentelor ceconfirm[ exportul =i neachitarea de c[tre subiect a ac-cizului conform art.123 alin.(5) se sanc\ioneaz[ cu amend[egal[ sumei accizului, ]ncas]ndu-se =i accizul.

Articolul 261. }nc[lcarea regulilor de calculare =i de plat[ a impozitelor =i taxelor

(1) Neplata ]n termen a impozitelor =i taxelor, precum =inevirarea lor ]n termen de c[tre persoanele care le-au ]nca-sat sau re\inut (cu excep\ia institu\iilor financiare (sucur-salelor sau filialelor acestora)) se sanc\ioneaz[ cu amend[de 2% din suma impozitului sau taxei nepl[tite ]n termendac[ termenul nepl[\ii nu dep[=e=te o lun[, major]ndu-se, ]n cazul nepl[\ii lor ulterioare, cu 2% pentru fiecarelun[ urm[toare sau cu o cot[ din aceste 2% ]n cazul ]ncare luna este incomplet[, dar nu mai mult dec]t cu 24%]n ansamblu. Amenda nu se aplic[ contribuabililor men\io-na\i la art. 228 alin.(5) ]n ceea ce prive=te obliga\iile fis-cale =i perioadele fiscale pentru care nu se aplic[ (nu secalculeaz[) majorare de ]nt]rziere (penalitate).(2) Prin derogare de la alin.(1), neplata de c[tre subiec\iiimpunerii cu acciz a accizului la m[rfurile supuse accizuluila momentul expedierii (transport[rii) lor sau neachitareade c[tre subiec\ii impunerii cu acciz a accizului la licen\[pentru activitate ]n domeniul jocurilor de noroc p]n[ saula data ob\inerii licen\ei se sanc\ioneaz[ cu amend[ de50% din suma accizelor la m[rfurile supuse accizelor, lamomentul expedierii (transport[rii), ori ]n m[rimea dubl[a costului licen\ei.(3) Prin derogare de la alin.(1), neplata accizelor ]n ziuasuccesiv[ celei ]n care au fost comercializate m[rfuri supuseaccizului de c[tre persoane care nu s]nt subiec\i ai impu-nerii cu acciz, inclusiv de c[tre ]ntreprinderi comercialec[rora persoane juridice =i persoane fizice le expediaz[(transport[) =i le livreaz[ m[rfuri supuse accizului f[r[ do-cumente justificative (copia de pe declara\ia vamal[, fac-tura de expedi\ie a m[rfurilor, documentul de plat[, altedocumente stabilite de organul fiscal ce confirm[ achita-rea accizului) pentru comercializare, prelucrare =i/sau fa-bricare a unor alte m[rfuri supuse accizului se sanc\io-neaz[ cu amend[ de 50% din suma accizelor la m[rfurilesupuse accizelor, comercializate.(4) Diminuarea impozitelor, taxelor prin prezentarea c[treorganul fiscal a unei d[ri de seam[ fiscale cu informa\ii sau

date neveridice ori incomplete se sanc\ioneaz[ cu amend[egal[ cu 20% din suma diminu[rii.(5) Eschivarea de la calculul =i de la plata impozitelor,taxelor =i/sau major[rilor de ]nt]rziere, adic[ s[v]r=irea deac\iune sau inac\iune ce exclude posibilitatea exercit[rii,]n modul stabilit, a controlului asupra contribuabilului sauoric[rei alte persoane ori ce ascunde temeiul pentru cares-ar cere contribuabilului s[-=i onoreze obliga\ia fiscal[=i/sau i s-ar aplica m[suri de executare silit[ a obliga\ieifiscale, se sanc\ioneaz[ cu amend[ ]n m[rimea impozi-tului, a taxei =i/sau a major[rii de ]nt]rziere nedeclarate.(6) Neplata sau plata incomplet[ a impozitului pe venit ]nrate se sanc\ioneaz[ cu amend[ ]n cuantum calculat, ]nmodul stabilit la art.228 alin.(3), unei perioade cuprinse]ntre data stabilit[ pentru plata acestui impozit =i data sta-bilit[ pentru prezentarea declara\iei fiscale. Suma nepl[tit[a impozitului pe venit se determin[ ca diferen\[ dintreimpozitul calculat =i pl[tit de contribuabil =i impozitul pecare acesta era obligat s[-l pl[teasc[. Impozitul pe venitcare urmeaz[ a fi pl[tit reprezint[ cea mai mic[ m[rimedin impozitul calculat care urma s[ fie pl[tit ]n anul prece-dent sau 80% din suma definitiv[ a impozitului din anulcurent, sc[z]ndu-se trecerile ]n cont (cu excep\ia impozi-tului pl[tit ]n rate). Sanc\iunea nu se aplic[ ]n cazul ]n careimpozitul pe venit ce urmeaz[ a fi pl[tit este mai mic de500 de lei.

Articolul 262. Lipsa certificatului de acciz =i/sau a timbrelor de acciz

(1) Lipsa certificatului de acciz =i/sau a timbrelor de ac-ciz la m[rfurile supuse accizului pasibile de marcareobligatorie sau utilizarea unor timbre de acciz falsificatese sanc\ioneaz[, ]n cazul ]n care subiectul impunerii cuacciz comercializeaz[, transport[ sau depoziteaz[ m[rfurif[r[ timbre de acciz sau cu timbre de acciz falsificate, cuamend[ de 3 600 de lei pentru fiecare caz, cu confiscaream[rfurilor supuse accizului.(2) Prevederile alin.(1) se aplic[ =i persoanelor care nus]nt subiec\i ai impunerii cu acciz, inclusiv ]ntreprinderilorcomerciale, c[rora persoane juridice =i persoane fizice leexpediaz[ (transport[) =i livreaz[ m[rfuri supuse accizului,inclusiv m[rfuri importate, f[r[ documente justificative(copia de pe declara\ia vamal[, factura de expedi\ie am[rfurilor, documentul de plat[, alte documente stabi-lite de organul fiscal, ce confirm[ achitarea accizului) pen-tru comercializare, prelucrare =i/sau fabricare a unor altem[rfuri supuse accizului, p]n[ ]n anul 2005.

Articolul 263. }mpiedicarea execut[rii silite a obliga\iei fiscale, nerespectarea regulilor de executare silit[

(1) Neprezentarea, la cererea func\ionarului fiscal, a bunu-rilor ori a unei p[r\i din ele spre sechestrare se sanc\ioneaz[cu amend[ de la 1 000 la 2 000 de lei.(2) Neacceptarea spre p[strare de c[tre contribuabil (re-prezentantul acestuia) sau persoana lui cu func\ie der[spundere a bunurilor sechestrate se sanc\ioneaz[ cuamend[, aplicat[ persoanei fizice, de la 540 la 900 de lei,iar persoanei juridice – de la 1 000 la 2 000 de lei.(3) Delapidarea, ]nstr[inarea, substituirea sau t[inuirea

Page 32: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Codul fiscal. Titlul V

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

81

bunurilor sechestrate de c[tre persoana c[reia i-au fost]ncredin\ate spre p[strare sau de c[tre persoana obligat[s[ le asigure integritatea, conform legii, se sanc\ioneaz[cu amend[ egal[ cu valoarea bunurilor sechestrate.(4) Efectuarea de opera\iuni cu valori mobiliare sechestrate,dup[ sistarea opera\iunilor, se sanc\ioneaz[ cu amend[,aplicat[ contribuabilului =i registratorului, a c]te 10% dinsuma opera\iunii.

Capitolul 16TERMENELE DE PRESCRIP|IE

Articolul 264. Termenul de prescrip\ie pentru determinarea obliga\iilor fiscale

(1) Cu excep\ia cazurilor prev[zute la alin.(2), obliga\iilefiscale pot fi determinate ]n urm[toarele termene:a) impozitele, taxele, major[rile de ]nt]rziere – ]n cel mult

4 ani de la ultima dat[ stabilit[ pentru prezentarea d[riide seam[ fiscale respective sau pentru plata impozi-tului, taxei, major[rii de ]nt]rziere (penalit[\ii), ]n cazul]n care nu este prev[zut[ prezentarea unei d[ri deseam[ fiscale;

b) sanc\iunile fiscale aferente unor impozite =i taxe con-crete – ]n cel mult 4 ani de la ultima dat[ stabilit[pentru prezentarea d[rii de seam[ fiscale privindimpozitul =i taxa men\ionat[ sau pentru plata impozi-tului =i taxei ]n cazul ]n care nu este prev[zut[ prezen-tarea unei d[ri de seam[ fiscale;

c) sanc\iunile fiscale neaferente unor impozite =i taxe concre-te – ]n cel mult 4 ani din data s[v]r=irii ]nc[lc[rii fiscale.

(2) Termenul de prescrip\ie nu se extinde asupra impozi-tului, taxei, major[rii de ]nt]rziere (penalit[\ii) sau sanc\iu-nilor fiscale aferente unui impozit, unei taxe concrete dac[darea de seam[ fiscal[ care stabile=te obliga\ia fiscal[con\ine informa\ii ce induc ]n eroare sau reflect[ fapte ceconstituie infrac\iuni fiscale ori nu a fost prezentat[.

Articolul 265. Termenul de prescrip\ie pentru stingerea obliga\iei fiscale

(1) Dac[ determinarea obliga\iei fiscale a avut loc ]n ter-men sau ]n perioada stabilit[ la art.264, ea poate fi stins[prin executare silit[ de c[tre organul fiscal ]n conformita-te cu prezentul titlu sau de c[tre instan\a judec[toreasc[,]ns[ numai ]n cazul ]n care ac\iunile organului fiscal sausesizarea instan\ei judec[tore=ti au avut loc pe parcursula 6 ani de dup[ determinarea obliga\iei fiscale.(2) Termenul de prescrip\ie se suspend[ ]n cazul ]n care:a) contribuabilul persoan[ fizic[ se afl[ sub arest sau este

condamnat la priva\iune de libertate – pe perioadaafl[rii sub arest sau a priva\iunii de libertate;

b) contribuabilul persoan[ fizic[ lipse=te din RepublicaMoldova mai mult de 6 luni – pe perioada absen\ei lui;

c) persoana cu func\ie de r[spundere a contribuabiluluipersoan[ juridic[ lipse=te din Republica Moldova maimult de 6 luni – pe perioada absen\ei lui;

d) a fost acordat[ o am]nare sau e=alonare a stingeriiobliga\iei fiscale – pe perioada am]n[rii sau e=alon[riistingerii;

e) instan\a judec[toreasc[ a hot[r]t perceperea impozi-tului, taxei, major[rii de ]nt]rziere (penalit[\ii) =i/sau

amenzii – pe o perioad[ de p]n[ la stingerea obliga\ieifiscale sau p]n[ la caducitatea hot[r]rii judec[tore=ti.

(3) Termenul de prescrip\ie ]=i reia cursul din ziua ]ncet[riicircumstan\ei care a servit drept temei pentru suspenda-rea lui.

Articolul 266. Termenul de prescrip\ie pentru compensarea ori restituirea sumelor pl[tite ]n plus sau a sumelor care, conform legisla\iei fiscale, urmeaz[ a fi restituite

(1) Cererea de compensare ori de restituire a sumelorpl[tite ]n plus sau a sumelor care, conform legisla\iei fis-cale, urmeaz[ a fi restituite poate fi depus[ de contri-buabil ]n termen de 6 ani din data efectu[rii =i/sau apari\ieilor. Cererea depus[ dup[ expirarea termenului de 6 anieste nevalabil[. }n acest caz, nu se va efectua nici o com-pensare ori restituire, cu excep\ia cazurilor prev[zute laalin.(2). Depunerea cererii suspend[ curgerea termenuluiindicat.(2) Organul fiscal poate repune ]n termen =i accepta ce-rerea de compensare =i/sau de restituire a sumelor pl[tite]n plus sau a sumelor care, conform legisla\iei fiscale,urmeaz[ a fi restituite dac[ contribuabilul prezint[ doveziprivind imposibilitatea respect[rii termenului de prescrip\ieprev[zut la alin.(1).

Capitolul 17CONTESTA|IILE

Articolul 267. Dreptul de a contesta decizia organului fiscal sau ac\iunea func\ionarului fiscal

(1) Decizia organului fiscal sau ac\iunea func\ionarului fis-cal poate fi contestat[ numai de persoana vizat[ ]n deci-zie sau ]mpotriva c[reia a fost ]ntreprins[ ac\iunea ori dereprezentantul ei, ]n modul stabilit de prezentul cod.(2) Contesta\ia ]mpotriva deciziei organului fiscal sauac\iunii func\ionarului fiscal f[cut[ de alte persoane dec]tcele indicate la alin.(1) va r[m]ne neexaminat[ de orga-nul fiscal.(3) Obliga\ia de a dovedi incorectitudinea deciziei emisede organul fiscal se atribuie persoanei care contesteaz[.

Articolul 268. Termenul de depunere a contesta\iei

(1) Contesta\ia ]mpotriva deciziei organului fiscal sauac\iunii func\ionarului fiscal poate fi depus[, dac[ prezentulcod nu prevede altfel, ]n decursul a 30 de zile de la dataprimirii deciziei sau a ]ntreprinderii ac\iunii contestate. }ncazul omiterii acestui termen din motive ]ntemeiate, elpoate fi restabilit, la cererea persoanei vizate ]n deciziesau ]mpotriva c[reia a fost ]ntreprins[ ac\iunea, de orga-nul fiscal abilitat s[ examineze contesta\ia.(2) Contesta\ia depus[ dup[ expirarea termenului indicatla alin.(1), nerestabilit ]n modul prev[zut la acela=i alineat,va r[m]ne neexaminat[ =i se va restitui reclamantului.

Articolul 269. Depunerea contesta\iei(1) Contesta\ia ]mpotriva deciziei organului fiscal sau ac\iuniifunc\ionarului fiscal se depune la organul fiscal emitent aldeciziei sau al c[rei func\ionar a ]ntreprins ac\iunea.

Page 33: Titlul V ADMINISTRAREA FISCAL{ - contabilitate.mdcontabilitate.md/pdf_art/pdf_50-82_Titlul_V.pdfInspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe l]ng[ Ministerul Finan\elor, inspectoratul

Lege pentru punerea ]n aplicare a titlului V al Codului fiscal

CONTABILITATE +I AUDIT 1/2004

82

(2) Decizia pe care organul fiscal a emis-o pe margineacontesta\iei poate fi contestat[ la Inspectoratul FiscalPrincipal de Stat sau atacat[ ]n instan\a de judecat[ com-petent[. }n caz de adresare la Inspectoratul Fiscal Princi-pal de Stat, contesta\ia este prezentat[ organului fiscalemitent al deciziei, care este obligat ca, ]n termen de3 zile, s[ o remit[ Inspectoratului Fiscal Principal de Stat,anex]nd la ea materialele de control =i deciziile de rigoare.

Articolul 270. Examinarea contesta\iei(1) Organul fiscal abilitat examineaz[ contesta\ia ]n ter-men de 30 de zile din data primirii, cu excep\ia cazurilor ]ncare conducerea lui emite o decizie cu privire la prelungireaacestui termen, fapt despre care este ]n=tiin\at contribuabi-lul. Timpul cu care se prelunge=te termenul nu va dep[=i30 de zile.(2) La examinarea contesta\iei poate fi invitat contribuabi-lul pentru a da l[muriri ]n problem[, av]nd dreptul s[depun[ documente confirmatoare a l[muririlor sale.(3) Dup[ examinare, conducerea organului fiscal emite odecizie pe marginea contesta\iei un exemplar al c[reia seremite contribuabilului.

Articolul 271. Decizia emis[ pe marginea contesta\iei

(1) Pe marginea contesta\iei ]mpotriva deciziei organuluifiscal poate fi emis[ una din urm[toarele decizii privind:a) respingerea contesta\iei =i men\inerea deciziei contes-

tate;b) satisfacerea par\ial[ a contesta\iei =i modificarea de-

ciziei contestate;c) satisfacerea contesta\iei =i anularea deciziei contestate;d) suspendarea execut[rii deciziei contestate =i efectua-

rea unui control repetat.(2) Pe marginea contesta\iei ]mpotriva ac\iunii func\io-narului fiscal poate fi emis[ o decizie privind respingereacontesta\iei sau privind tragerea la r[spundere a func\io-narului fiscal ]n conformitate cu legisla\ia, cu restabilireadrepturilor lezate ale persoanei care a contestat ac\iuneafunc\ionarului fiscal.

Articolul 272. Executarea deciziei contestate

(1) Copia de pe decizia emis[ de Inspectoratul Fiscal Prin-cipal de Stat pe marginea contesta\iei se remite spre exe-cutare inspectoratului fiscal de stat teritorial.(2) Contestarea deciziei organului fiscal nu suspend[

executarea deciziei contestate dac[ legisla\ia nu preve-de altfel.

Articolul 273. Contestarea deciziilor =i ac\iunilor privind executarea silit[ a obliga\iei fiscale

(1) Decizia organului fiscal =i ac\iunea func\ionarului fis-cal privind executarea silit[ a obliga\iei fiscale pot fi contes-tate, ]n conformitate cu prezentul cod, numai de persoa-nele care cad sub inciden\a execut[rii silite.(2) Contesta\ia ]mpotriva deciziei organului fiscal =i ac\iu-nilor func\ionarului fiscal privind executarea silit[ a obliga-\iei fiscale ]n conformitate cu prezentul cod se depune ]ndecursul a 10 zile lucr[toare de la data emiterii decizieisau s[v]r=irii ac\iunilor contestate. Depunerea contesta\ieila organul fiscal nu sisteaz[ executarea silit[ a obliga\ieifiscale ]n conformitate cu prezentul cod, cu excep\iacomercializ[rii bunurilor sechestrate.

Articolul 274. Contestarea ]n instan\[ judec[toreasc[ a deciziei organului fiscal =i a ac\iunii func\ionarului fiscal

Decizia organului fiscal =i ac\iunea func\ionarului fiscal potfi atacate, ]n modul stabilit de legisla\ie, =i ]n instan\[judec[toreasc[.

Capitolul 18ACTELE NORMATIVE

Articolul 275. Actele normative ale organului fiscal

(1) Organul fiscal are dreptul, ]n limitele competen\ei =i ]nconformitate cu legisla\ia, s[ emit[ acte normative caredetermin[ mecanismul aplic[rii legisla\iei fiscale.(2) Actele normative emise de organul fiscal se public[ ]nmodul stabilit.(3) Actele normative se adopt[, se modific[ =i se abrog[de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, iar ]n cazurile prev[-zute de legisla\ie vor fi ]nregistrate la Ministerul Justi\iei.(4) Actele normative emise de organul fiscal nu trebuies[ contravin[ legisla\iei fiscale.

Pre=edintele Parlamentului Eugenia OSTAPCIUC

Chi=in[u, 26 iulie 2001.Nr. 407-XV.